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本文導(dǎo)讀目錄：

1、“圍觀”新合作社法

2、“國(guó)三”升級(jí)過程中，農(nóng)機(jī)手使用習(xí)慣不可忽

3、“國(guó)三”被罵得一無是處，那為何還要升級(jí)？

4、“國(guó)產(chǎn)犁”為何遭遇水土不服

“圍觀”新合作社法 ♂

“圍觀”新合作社法

資料圖

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2017年4月底，全國(guó)注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)達(dá)到188.8萬家，相較于10年前增長(zhǎng)了73倍，年均增長(zhǎng)60.1%，平均每個(gè)行政村有近3家合作社，入社農(nóng)戶占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的46.1%，社均成員60戶?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》從2007年頒布實(shí)施已經(jīng)整整十年了。

近日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議分組審議了《農(nóng)民專業(yè)合作社法修訂草案》（以下稱“新法”），這是自正式頒布施行以來，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下稱“現(xiàn)行法”）的首次大修。那么對(duì)于此次新法的修訂，對(duì)合作社什么影響？合作社發(fā)展應(yīng)何去何從？記者采訪了相關(guān)專家、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)，傾聽了他們的想法。

南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所副研究員張宗毅：

我國(guó)合作社發(fā)展模式需轉(zhuǎn)變政府引導(dǎo)應(yīng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)并重

我國(guó)合作社發(fā)展至今，經(jīng)營(yíng)主體、組織形式、服務(wù)業(yè)態(tài)都發(fā)生了重大改變，相應(yīng)的法律規(guī)范也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地修改完善。此次現(xiàn)行法的“十年之修”，是十分必要和及時(shí)的，以便更為切實(shí)地保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。

不可否認(rèn)，我國(guó)合作社發(fā)展還處于初級(jí)階段。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)合作社存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不一、治理結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)內(nèi)容欠完善等問題。像美、日、法都是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展較為成功的國(guó)家，從現(xiàn)實(shí)情況來看，其大多數(shù)合作社土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模都千萬畝級(jí)別，數(shù)量不增且降，專注于合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)前產(chǎn)后鏈條的延長(zhǎng)。

而且，合作社組織對(duì)農(nóng)戶的吸引力及對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響十分巨大，如美、日、法等發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的比例分別為80%、90%、99%左右，農(nóng)戶參與合作社組織具有廣泛性。

而我國(guó)合作社規(guī)模在百千畝的居多，且數(shù)量還在不斷增加，功能卻沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，沒有實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換。想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及提高農(nóng)民的收入，合作社應(yīng)實(shí)現(xiàn)橫縱兩個(gè)方向發(fā)展，即不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容和延深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

當(dāng)前，我國(guó)合作社發(fā)展的一個(gè)誤區(qū)是，過多產(chǎn)中參與，即合作社通過整合技術(shù)、資金、土地等直接進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)；而成熟的合作社發(fā)展模式，應(yīng)該側(cè)重于提供產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，即多提供給社員生產(chǎn)資料及品牌建設(shè)與銷售服務(wù)，而不過多參與到生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

同時(shí)，當(dāng)前有些合作社管理不夠規(guī)范。以補(bǔ)貼款為例，部分農(nóng)機(jī)企業(yè)為了套取中央為扶持農(nóng)民專業(yè)合作社補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金，成立“虛擬合作社”把自家的機(jī)器進(jìn)行“自產(chǎn)自銷”，從而騙取補(bǔ)貼，使大量資金流向假合作社，嚴(yán)重影響我國(guó)合作社的良性健康發(fā)展。

此次新法規(guī)定，從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)可以成為成員，這表明，工商資本可以加入農(nóng)民專業(yè)合作社。這在一定程度上解決了合作社發(fā)展中資金短缺的問題，同時(shí)也有利于吸納外部的資源，讓合作社更加融入于市場(chǎng)化運(yùn)作。

但與此同時(shí)，也需要法律出臺(tái)一些保障合作社權(quán)益、明確工商資本融資比例、獲取補(bǔ)貼或農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的條件等剛性條款，通過政策和市場(chǎng)的雙重調(diào)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管與篩選，防止出現(xiàn)企業(yè)利用便利條件，通過合作社汲取資金，切實(shí)保障國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的正確流向及農(nóng)民的切身利益不受侵害。“

在此方面，我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，政府在法律及政策方面對(duì)合作社進(jìn)行大力支持的同時(shí)，不干預(yù)合作社內(nèi)部事務(wù)，主要起規(guī)范引導(dǎo)的作用。我國(guó)應(yīng)在保證合作社自主經(jīng)營(yíng)和民主管理的基礎(chǔ)上，以法律和政策形式對(duì)合作社加以規(guī)范，出臺(tái)針對(duì)合作社的優(yōu)惠政策，完善財(cái)政、信貸、稅收和教育培訓(xùn)等具體支持措施，對(duì)合作社的日常經(jīng)營(yíng)和合并重組等進(jìn)行引導(dǎo)，使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下與其他經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，不斷促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

浙江工商大學(xué)法學(xué)院教授張學(xué)軍：

汲取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)完善立法體系

目前，我國(guó)合作社存在求形式不究實(shí)質(zhì)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、管建立不服務(wù)等粗放的發(fā)展傾向。雖然合作社數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，但單純的數(shù)字增長(zhǎng)并不代表合作社的實(shí)際繁榮?，F(xiàn)行法對(duì)”農(nóng)民專業(yè)合作社“這一市場(chǎng)主體仍然認(rèn)知模糊，沒有將其擺到應(yīng)有的市場(chǎng)主體位置上，新法的修訂也只是在小范圍內(nèi)完善，并沒有進(jìn)行實(shí)際的”大修“。

而立法的意義，無非是希望通過規(guī)范的法律條文來改變當(dāng)前合作社的現(xiàn)狀，解決目前面臨的問題和瓶頸。想要有完備的法律體系，除了根據(jù)我國(guó)自身發(fā)展特點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)合作社外，也應(yīng)適當(dāng)借鑒國(guó)外先進(jìn)的合作社立法經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)政府在法律和政策方面就給予農(nóng)業(yè)合作社很大的支持。在法律方面，美國(guó)早在1922年就頒布了法令，確立了合作社的合法地位，隨后陸續(xù)頒布了《合作社法》《農(nóng)業(yè)法案》《農(nóng)業(yè)公平交易法》等法律，使農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展有了完備而可靠的法律保障；在稅收方面，政府采取延期納稅、減稅及免稅等多種稅收優(yōu)惠措施；在信貸方面，農(nóng)業(yè)合作社可以向政府和銀行申請(qǐng)貸款，利率比一般商業(yè)性貸款利率低。

同時(shí)，美國(guó)還有比較完備的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系和公共服務(wù)體系，聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司和私人農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供種類多樣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可參保作物已達(dá)120余種，大大降低了農(nóng)業(yè)合作社的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

再以日本為例，政府會(huì)根據(jù)每個(gè)時(shí)期不同的社會(huì)狀況及時(shí)調(diào)整法律政策對(duì)合作社的規(guī)范與扶持。1947出臺(tái)《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，在全國(guó)范圍內(nèi)組建農(nóng)協(xié)組織，并結(jié)合土地改革、土壤改良等措施，以應(yīng)對(duì)第二次世界大戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰、種植業(yè)以糧食生產(chǎn)為主且產(chǎn)量不高等導(dǎo)致的糧食危機(jī)。而《農(nóng)業(yè)基本法》和《農(nóng)協(xié)合并助成法》的頒布確定了農(nóng)協(xié)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

在20世紀(jì)70年代，日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走向機(jī)械化、專業(yè)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，計(jì)算機(jī)技術(shù)已普遍應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸，日本農(nóng)協(xié)根據(jù)這些變化，從組織機(jī)構(gòu)、商品流通方式、業(yè)務(wù)范圍方面都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和改革。從20世紀(jì)80年代開始，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及以及農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足，日本農(nóng)協(xié)又開始合并基層農(nóng)協(xié)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

美國(guó)和日本都有相應(yīng)的法律法規(guī)為合作社發(fā)展提供保障，在確保合作社”自愿合作，互助共贏“的原則基礎(chǔ)上，不斷根據(jù)形勢(shì)變化，在業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社還處于發(fā)展初期，存在股權(quán)結(jié)構(gòu)不明確、財(cái)務(wù)制度和分配機(jī)制混亂、服務(wù)功能單一、管理水平低、社員素質(zhì)普遍不高等問題。

對(duì)此，政府應(yīng)汲取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)完善立法體系，以規(guī)范來保障合作社的穩(wěn)定發(fā)展；其次，完善合作社內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的，規(guī)范參與各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確定合理的組織結(jié)構(gòu)和利益分配機(jī)制。

全國(guó)人大代表、沈陽市于會(huì)懷農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)于會(huì)懷：

新法助力合作社規(guī)模化、聯(lián)合化

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展很快，數(shù)量增長(zhǎng)非常迅速，合作社成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一支重要力量。但真正能夠發(fā)揮積極作用、讓農(nóng)民普遍受益、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，還非常有限，這與立法對(duì)于合作社經(jīng)營(yíng)主體提供法律保障的有限性和滯后性有一定關(guān)系。

例如，現(xiàn)行法中只給予基于同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)的專業(yè)合作社法人地位，然而，農(nóng)民合作社想要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必定要超越這一限定，提供綜合性服務(wù)。為什么農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社就不可以銷售蔬菜或者其他農(nóng)副產(chǎn)品呢？

再加上，近兩年，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，這就使專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)，合作社共贏合作成立聯(lián)合社等形式不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系發(fā)生深刻變化。

在原有的以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的專業(yè)合作社基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)出社區(qū)股份合作、土地股份合作、信用合作、聯(lián)合社等多種類型的農(nóng)民合作社，已經(jīng)突破了現(xiàn)行法所規(guī)定的范圍，現(xiàn)行法已經(jīng)無法涵蓋這些范疇，因此急需進(jìn)行修訂，增加法律調(diào)整對(duì)象，為多元化、多類型農(nóng)民合作社的發(fā)展提供法律依據(jù)。

因此，此次新法中，取消了有關(guān)”同類“農(nóng)產(chǎn)品或者”同類“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中”同類“限制，擴(kuò)大法律調(diào)整范圍。同時(shí)以列舉方式擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)類型，將農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)民專業(yè)合作社，以及農(nóng)機(jī)、植保、水利等專業(yè)合作社納入調(diào)整范圍。這是順應(yīng)合作社實(shí)踐發(fā)展需要而做出的正確舉措，將有力推動(dòng)專業(yè)合作社的規(guī)?；l(fā)展。

雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量激增，但規(guī)模發(fā)展不一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍顯薄弱，而且合作社地區(qū)間的合作性差，缺少區(qū)域性合作聯(lián)社。此次新法中增加了聯(lián)合社一章，明確聯(lián)合社的成員資格、注冊(cè)登記、組織機(jī)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、盈余分配及其他相關(guān)問題，這為壯大合作社的規(guī)模、組建區(qū)域性合作聯(lián)社、拓寬合作社服務(wù)范圍、提高合作社的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等都有積極影響。

另外，考慮到農(nóng)民專業(yè)合作社由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向從事多種經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的綜合化方向發(fā)展，農(nóng)民對(duì)各類合作社提供服務(wù)的需求也日益多元，需要對(duì)專業(yè)合作社的內(nèi)涵重新界定，一些部門和學(xué)者建議將現(xiàn)行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》更名為改成《農(nóng)民合作社法》。

我個(gè)人認(rèn)為，沒有太大必要。合作社的名稱只是一種形式，關(guān)鍵還是要對(duì)合作社的成員組成、經(jīng)營(yíng)形式、服務(wù)方式等進(jìn)行界定，加強(qiáng)在農(nóng)田整治、農(nóng)用道路建設(shè)、科技研發(fā)等方面對(duì)合作社的扶持，而不必糾結(jié)于細(xì)枝末節(jié)。

下一階段需要解決的，應(yīng)該是合作社的資金以及后期農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道拓展等環(huán)節(jié)的問題，這些在現(xiàn)行法中沒有很明確地界定和解決。所以，希望新法中可以將土地流轉(zhuǎn)、股份合作、資金注入的需求進(jìn)行進(jìn)一步涉及與規(guī)范。

在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的同時(shí)，政府部門還應(yīng)有效推進(jìn)精細(xì)化管理監(jiān)督，定期開展檢查評(píng)估，對(duì)不合理、不合法的合作社進(jìn)行規(guī)范整頓和清理注銷，不斷推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

國(guó)家級(jí)示范合作社—北京興農(nóng)天力農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)陳領(lǐng)：

補(bǔ)短板，推進(jìn)合作社協(xié)調(diào)多元發(fā)展

近兩年，有的人鉆法律的空子，大量”空殼社“”家庭社“”掛牌社“泛濫，很多地方都比較猖獗，農(nóng)戶集結(jié)五六個(gè)親戚就組成了一個(gè)所謂的合作社，非法吸儲(chǔ)資金放貸的合作社屢屢被曝光，導(dǎo)致很多農(nóng)民甚至不再信任合作社，嚴(yán)重影響了正規(guī)合作社的發(fā)展。

如果合作社的凝聚力增強(qiáng)，成立聯(lián)合社，以規(guī)?；M(jìn)入市場(chǎng)，將改變單個(gè)農(nóng)戶的弱勢(shì)地位。但是目前就全國(guó)合作社平均水平而言，存在著經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、管理能力差、運(yùn)營(yíng)模式落后等問題，這就導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加、利潤(rùn)降低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有的甚至連基本的運(yùn)營(yíng)都難以維持，最后只能解散破產(chǎn)，更別說資本化、規(guī)模化運(yùn)作。

合作社要想做大做強(qiáng)，既需要科學(xué)的機(jī)制，也需要具有合作理念的”領(lǐng)頭羊“，由綜合型人才來運(yùn)營(yíng)，既要懂技術(shù)、懂管理、懂市場(chǎng)、懂銷售，還要有創(chuàng)新能力。但目前，人才匱乏也是專業(yè)合作社發(fā)展面臨的幾大難題之一。

而在新法中，將重點(diǎn)扶持5類人，清理4類人，從而對(duì)成員資格進(jìn)行規(guī)范，對(duì)人才進(jìn)行篩選。新法擬定，將重點(diǎn)扶持休閑農(nóng)場(chǎng)主、保值經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)場(chǎng)金融人才、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者、民間手工藝人，重點(diǎn)清理對(duì)象：虛假運(yùn)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)不善者、管理混亂無序的合作社、作用缺失的合作社。這樣將有效清理合作社市場(chǎng)，進(jìn)行規(guī)范整頓，確保我國(guó)合作社的整體質(zhì)量。

另外，我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作社分布不均，多集中在山東、江蘇、山西、河南、浙江、吉林及黑龍江等農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的省份，而在急需農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和幫助、需要農(nóng)戶集中資源抱團(tuán)發(fā)展的偏遠(yuǎn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量卻非常少，且合作社在同一省份的不同地區(qū)發(fā)展也很不均衡，極大地阻礙了這些地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和推廣。

而且，從經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域來看，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社雖然已經(jīng)逐步拓展到種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、技術(shù)信息等多個(gè)行業(yè)，但主要分布在種植業(yè)和畜牧業(yè)，其經(jīng)營(yíng)內(nèi)容絕大多數(shù)也側(cè)重于農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，缺少再加工產(chǎn)業(yè)，利潤(rùn)率較低。而像農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等其他類型的合作社數(shù)量雖然在逐漸增多，但所占比例仍然很小。

因此，我國(guó)新法應(yīng)積極支持發(fā)展多種類型的農(nóng)業(yè)合作社，加強(qiáng)合作社多元化發(fā)展的扶持力度，為合作社提供產(chǎn)前資料供應(yīng)、產(chǎn)中生產(chǎn)指導(dǎo)及產(chǎn)后銷售幫助，提升個(gè)體農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售困難和信息不對(duì)稱的問題。

“國(guó)三”升級(jí)過程中，農(nóng)機(jī)手使用習(xí)慣不可忽 ♂

“國(guó)三”升級(jí)過程中，農(nóng)機(jī)手使用習(xí)慣不可忽

圖中果穗箱農(nóng)機(jī)手屬危險(xiǎn)操作，使用習(xí)慣不好可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生

“國(guó)三”現(xiàn)在毫無疑問地再次被關(guān)注，幾乎已經(jīng)和銷售季節(jié)無關(guān)。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)榇笙迣⒅痢?016年12月1日就是終點(diǎn)，可以肯定地說，這次絕對(duì)不會(huì)再有所謂的“延期”說法。

盡管，我們經(jīng)過一個(gè)做業(yè)季的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的“國(guó)三”產(chǎn)品有幾分不靠譜，如匹配性問題，如油品問題等。如果說匹配性問題還能通過主機(jī)廠及發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)通力配合得以解決的話，那油品問題著實(shí)棘手。

油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，主要原因有兩個(gè)。一個(gè)是對(duì)農(nóng)村供油本身存在不達(dá)標(biāo)情況，一個(gè)是農(nóng)機(jī)手在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中的二次污染。

關(guān)于農(nóng)村供油，我們?cè)?jīng)向發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)和主機(jī)企業(yè)都咨詢過，幾乎都反映當(dāng)前油品存在含硫量和含水率過高的現(xiàn)象，前者造成排放污染物難以控制且嚴(yán)重威脅噴嘴和EGR的壽命，后者造成發(fā)動(dòng)機(jī)無力等現(xiàn)象。

含硫量和含水率過高這一現(xiàn)象，也得到國(guó)際頂尖燃油噴射系統(tǒng)企業(yè)的默認(rèn)。

農(nóng)機(jī)手用油的二次污染較為嚴(yán)重，主要原因是運(yùn)輸和儲(chǔ)存。由于農(nóng)機(jī)作業(yè)的季節(jié)性較強(qiáng)，為了避開價(jià)格高峰，且在使用過程中得到充足保證，農(nóng)機(jī)手不得不自己備用足夠的燃油。

因?yàn)檫\(yùn)輸條件和儲(chǔ)存條件有限，造成油品多次“倒騰”，不但含水率增高，而且含雜率也上升很多，特別是有些農(nóng)機(jī)手的燃油里面竟然有雜草。

當(dāng)然了，環(huán)保升級(jí)肯定是方向，不管是現(xiàn)在升級(jí)“國(guó)三”，還是以后要升級(jí)“國(guó)四”，甚至“國(guó)五”，這是不可避免的趨勢(shì)。可是，出現(xiàn)一系列問題如何解決，似乎相關(guān)部門還沒有給出方向。

筆者以為，排放升級(jí)過程中的困難，應(yīng)該由三部分群體共同來解決，即相關(guān)部門對(duì)油品的控制要加強(qiáng)，制造企業(yè)通力配合解決匹配和售后服務(wù)問題，農(nóng)機(jī)手養(yǎng)成使用好習(xí)慣。前兩個(gè)方面，我們已經(jīng)呼吁多次，行業(yè)也好，相關(guān)部門也好，也都很關(guān)心。但對(duì)農(nóng)機(jī)手使用習(xí)慣的培養(yǎng)上，卻很少被提及。

而恰恰就是農(nóng)機(jī)手的使用習(xí)慣，卻是以后解決排放升級(jí)機(jī)器良好運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。

為什么關(guān)注農(nóng)機(jī)手的少？可能因?yàn)闊o暇顧及，也可能因?yàn)樽銎饋砝щy，更可能因?yàn)闊o利可圖。

但這件事對(duì)我們來說，一個(gè)50多年和行業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的機(jī)構(gòu)，不能漠不關(guān)心。于是，我們用我們最擅長(zhǎng)的方式，來對(duì)農(nóng)機(jī)手使用習(xí)慣進(jìn)行培養(yǎng)，即印發(fā)專刊。

我們的刊物，向來農(nóng)機(jī)手都是當(dāng)做工具書一樣使用，因?yàn)閷I(yè)性較強(qiáng)且知識(shí)面較豐富，農(nóng)機(jī)手很喜歡。因此，我們先后出版兩期?？?，在展會(huì)和原有發(fā)行渠道發(fā)放4萬多冊(cè)，圍繞認(rèn)識(shí)“國(guó)三”和使用“國(guó)三”等進(jìn)行科普，希望對(duì)農(nóng)機(jī)手使用習(xí)慣有所幫助，為我國(guó)非道路排放升級(jí)做出一點(diǎn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“國(guó)三”被罵得一無是處，那為何還要升級(jí)？ ♂

“國(guó)三”被罵得一無是處，那為何還要升級(jí)？

本周已經(jīng)連續(xù)兩天在噴“國(guó)三”機(jī)器的弊病了。作為正義化身的農(nóng)機(jī)君實(shí)在看不下去了，今天我們就來談?wù)劇皣?guó)三”機(jī)器的好！

任何一項(xiàng)政策的出臺(tái)都具有兩面性，政策不利的人群總會(huì)站出來，開噴。

比如噴高考制度的，說高考制度就是封建社會(huì)科舉制度的延續(xù)，說高考制度禁錮了下一代的思想，說高考制度毀了一代學(xué)子的創(chuàng)造力、個(gè)性化。但這些噴子有沒有想過，高考制度是迄今為止最為公平的人才選拔制度，也是監(jiān)管執(zhí)行最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x拔制度。

無論是窮人的孩子，還是富人的孩子，都面對(duì)著同樣的試卷，同樣的選拔機(jī)制。在這個(gè)拼爹、拼出身的時(shí)代，現(xiàn)行的高考制度可以說是為“寒門出貴子”創(chuàng)造了很好的機(jī)會(huì)，是貧寒子弟進(jìn)入社會(huì)高端的最佳路線。

所以說，小平爺爺當(dāng)年硬著頭皮堅(jiān)持恢復(fù)高考，是值得我們后人推崇和肯定的，甚至值得贊美。盡管現(xiàn)行的高考制度還有很多弊病，但就像我們農(nóng)機(jī)行業(yè)排放升級(jí)這個(gè)問題一樣，我們不能一味地看到不好的一面，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這些政策的出臺(tái)，這些制度的實(shí)施，是目前我國(guó)國(guó)情下的最優(yōu)解，是兼顧各個(gè)層面利益最大化的最優(yōu)方式。

本周，農(nóng)業(yè)機(jī)械微信公眾號(hào)已經(jīng)連續(xù)兩天在噴“國(guó)三”機(jī)器的弊病了。

那么，作為正義化身的農(nóng)機(jī)君實(shí)在看不下去了，今天我就來談?wù)劇皣?guó)三”機(jī)器的好！

1“國(guó)三”不用擔(dān)心購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼問題

上個(gè)星期，農(nóng)機(jī)黑寫了一篇叫《農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的9種死法，電商最慘，補(bǔ)貼最冤》的文章，道出了廣大農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的心聲。文中有一段這樣寫道：“咱們賣農(nóng)機(jī)的經(jīng)銷商不同于其他行當(dāng)，牽扯一個(gè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的問題，有的經(jīng)銷商為了賣出更多的機(jī)器，先替財(cái)政部門墊付購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼給用戶，用戶在他那可以實(shí)現(xiàn)‘差額購(gòu)機(jī)’。第二年財(cái)政部門的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼下來了，經(jīng)銷商就直接收入囊中?？瓷先ミ@套程序沒有問題，但由于墊補(bǔ)的金額不是幾萬幾十萬，往往是成百上千萬，這筆巨額的墊付款往往會(huì)拖垮經(jīng)銷商。并且存在一定風(fēng)險(xiǎn)，尤其是國(guó)二國(guó)三切換之時(shí)。”

墊付風(fēng)險(xiǎn)大

大家都知道，到今年12月1日，所有國(guó)二排放的非道路機(jī)械都不允許銷售了。那么問題就來了，12月1日之前銷售出去的國(guó)二機(jī)器究竟能不能順利拿到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼呢？問題的答案誰都不知道，目前主管部門還沒有明確到底給不給國(guó)二的補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)君也不好說。

但有一點(diǎn)可以肯定，今年銷售的國(guó)三的機(jī)器，只要在補(bǔ)貼目錄里，都沒有理由享受不到補(bǔ)貼。

所以對(duì)于經(jīng)銷商來說，您賣國(guó)二機(jī)器，還是墊資銷售，不擔(dān)心賠錢么？

農(nóng)機(jī)君昨晚跟一位河南濮陽的經(jīng)銷商李總聊天過程中，他告訴農(nóng)機(jī)君，“怎么不擔(dān)心啊，非常擔(dān)心，但是一方面，主機(jī)廠都在大力甩國(guó)二庫(kù)存，作為唇齒相依的經(jīng)銷商，必須配合主機(jī)廠啊。我們也不想賣國(guó)二的機(jī)器啊?！?/span>

最終，李總還是墊資賣了很多國(guó)二的機(jī)器。他是這樣跟廠家和用戶溝通的：首先和主機(jī)廠協(xié)商，以補(bǔ)貼后的價(jià)格拿貨。比如一款拖拉機(jī)正常售價(jià)10萬元，能拿到補(bǔ)貼2萬元，那么經(jīng)銷商要求主機(jī)廠按照10萬-2萬=8萬元，甚至低于8萬的價(jià)格供貨。然后，經(jīng)銷商再賣給用戶的價(jià)格也是8萬元，是的，零利潤(rùn)，并且一定要和用戶說好，如果今年賣的國(guó)二機(jī)器在2017年能夠拿到補(bǔ)貼，那么補(bǔ)貼的2萬元，用戶和經(jīng)銷商各拿一半。如果2017年沒做下來補(bǔ)貼，那么用戶和經(jīng)銷商都拿不到這筆補(bǔ)貼款。如果用戶不同意經(jīng)銷商的這種銷售方式，不愿共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，那么經(jīng)銷商可以推薦用戶直接差價(jià)購(gòu)買國(guó)三產(chǎn)品。

這位經(jīng)銷商的銷售方式不知道是不是最好的對(duì)策，但農(nóng)機(jī)君認(rèn)為這個(gè)方式對(duì)誰都挺好的。一方面主機(jī)廠的國(guó)二庫(kù)存能夠消化很多，另一方面，經(jīng)銷商的風(fēng)險(xiǎn)可以降到最低，而對(duì)用戶而言，明年能補(bǔ)上最好，補(bǔ)不上也沒關(guān)系，因?yàn)榇藭r(shí)買到的國(guó)二農(nóng)機(jī)基本已經(jīng)是抄底價(jià)、成本價(jià)了，往往性價(jià)比很高。

那對(duì)于有些地區(qū)的用戶而言，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商往往沒有上面提到的這種銷售方式，經(jīng)銷商可能會(huì)要求用戶全額購(gòu)買國(guó)二機(jī)器，差額購(gòu)買國(guó)三機(jī)器。用戶比較下來，同一款機(jī)器，國(guó)二全額和國(guó)三差額其實(shí)也差不了多少錢，但還是買國(guó)三的機(jī)器更放心，不用擔(dān)心補(bǔ)貼做不上。

2國(guó)三機(jī)器以后肯定會(huì)比國(guó)二的更好

除了因?yàn)閲?guó)三機(jī)器不操心補(bǔ)貼的事，國(guó)三機(jī)器究竟有沒有國(guó)二機(jī)器好呢？

農(nóng)機(jī)君除了農(nóng)機(jī)，還喜歡摩托車，平時(shí)也喜歡研究摩托車行業(yè)。和農(nóng)機(jī)行業(yè)不同，摩托車行業(yè)需求比較小，行業(yè)集中度較高，并且摩托車屬于交通工具，屬于道路機(jī)械，但跟農(nóng)機(jī)行業(yè)一樣，摩托車行業(yè)也經(jīng)歷過國(guó)二升級(jí)國(guó)三的階段。

目前國(guó)產(chǎn)摩托車市場(chǎng)銷售的摩托車按照技術(shù)路線分為兩種：一種是化油器供油的，一種是電噴供油的。兩種技術(shù)都能夠達(dá)到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)，前者是摩托車技術(shù)發(fā)展幾十年、上百年來一直延續(xù)的技術(shù)路線，偏重于機(jī)械型；后者是近十幾年才出現(xiàn)的技術(shù)，使用電噴供油發(fā)動(dòng)機(jī)，偏重于電子化，也有ECU。

以豪爵鈴木國(guó)Ⅲ車為例，GZ150型電噴摩托采用DCP-FI智能電噴和精控化油器、燃油蒸發(fā)循環(huán)等技術(shù)，環(huán)保節(jié)能指標(biāo)輕松超越國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，但是成本較高。

總體來說，電噴的摩托車價(jià)格普遍高于化油器的，同等品牌，同等排量的電噴摩托能比化油器的貴幾千塊，主要貴在發(fā)動(dòng)機(jī)上。并且，高端摩托車大部分都是電噴技術(shù)的。

大家覺得，這像不像咱們農(nóng)機(jī)呢？

化油器摩托=國(guó)二農(nóng)機(jī)，電噴摩托=國(guó)三農(nóng)機(jī)。

這么一想就很有意思了，下面咱們先不討論國(guó)二、國(guó)三農(nóng)機(jī)哪個(gè)好，農(nóng)機(jī)君繼續(xù)跑題，說一說電噴摩托和化油器摩托各自的優(yōu)缺點(diǎn)。

燃油方面。電噴摩托對(duì)油品質(zhì)量要求高于化油器摩托，但咱們國(guó)家所使用的92/95號(hào)汽油都是按照汽車標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的（國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)）。所以油品質(zhì)量足以滿足兩者。油耗方面來看，各大品牌摩托車同等排量相比，電噴節(jié)油性普遍強(qiáng)于化油器10%-30%。

適用性和可靠性方面。電噴摩托車全世界哪都可以去，跑山、進(jìn)藏、環(huán)球旅行都沒問題，而且電噴摩托車只要正確保養(yǎng)、正常駕駛，輕易都不會(huì)壞，可靠性極高?；推髂ν熊囯m然也適用于任何地區(qū)行駛，但是隨著海拔升高，空氣中含氧量降低，要手動(dòng)調(diào)節(jié)進(jìn)氣閥門，改變空氣和燃油的比例，而且化油器摩托車故障率比電噴的要高。

這么一說，電噴的摩托除了在價(jià)格上貴個(gè)幾千塊錢，似乎完敗化油器的??！

也不然?；推髂ν幸灿幸粋€(gè)優(yōu)點(diǎn)，那就是維修成本低，維修方便。任何一個(gè)摩托車修理部都能修理化油器摩托，但電噴的摩托壞了，必須要去具備電子檢測(cè)系統(tǒng)的維修點(diǎn)去修理，并且維修成本普遍高于前者。

或者說，對(duì)于有一些機(jī)械知識(shí)和維修經(jīng)驗(yàn)的用戶來說，可能化油器摩托壞了，自己在家排查排查、搗鼓搗鼓就能修好。可要是電噴摩托要是壞了，就必須要找專業(yè)的維修師傅，插上電腦檢測(cè)一下才能修理。

當(dāng)然，電噴摩托還有一些優(yōu)點(diǎn)，比如說發(fā)動(dòng)機(jī)聲音柔和，怠速穩(wěn)定，使用成本低等。所以這幾年，越來越多的用戶會(huì)選擇購(gòu)買電噴摩托車作為代步工具?；推髂ν熊嚂?huì)逐漸淡出摩托車市場(chǎng)。

這簡(jiǎn)直就太像國(guó)二和國(guó)三農(nóng)機(jī)的特點(diǎn)了。咱們農(nóng)機(jī)行業(yè)今年才開始排放升級(jí)，很多國(guó)三農(nóng)機(jī)至多只經(jīng)歷了一輪的實(shí)驗(yàn)，或許今年表現(xiàn)出了很多問題，包括動(dòng)力不足、容易熄火、著火、燃油質(zhì)量達(dá)不到、售后跟不上等這樣那樣的問題，但是農(nóng)機(jī)君相信，完成過渡后，成熟的國(guó)三農(nóng)機(jī)一定要優(yōu)于國(guó)二農(nóng)機(jī)。當(dāng)然，在主機(jī)廠不遺余力地改進(jìn)升級(jí)同時(shí)，用戶自身也得提升，規(guī)范操作，合理使用。

3國(guó)三升級(jí)有利于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品高端化

我們每位用戶都非常羨慕國(guó)外的高端農(nóng)機(jī)，尤其是先進(jìn)的智能的拖拉機(jī)和收割機(jī)。因?yàn)檫@些高端農(nóng)機(jī)很多操作都實(shí)現(xiàn)了電液自動(dòng)化，豐富的傳感器能夠告知中央處理器農(nóng)機(jī)的各部位狀態(tài)，以方便駕駛員進(jìn)行控制。

各類型傳感器

而我們現(xiàn)在國(guó)三升級(jí)后，將會(huì)使得電控和傳感器的應(yīng)用更加便捷，這也有利于我們農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，有利于高端農(nóng)機(jī)的發(fā)展。

所以說，國(guó)三升級(jí)是利大于弊的，是值得肯定的，也是值得贊美的。

“國(guó)產(chǎn)犁”為何遭遇水土不服 ♂

“國(guó)產(chǎn)犁”為何遭遇水土不服

近期,東北黑土地上的一件“奇事”引起了廣泛關(guān)注。在秸稈還田整理土地的過程中,價(jià)格便宜的國(guó)產(chǎn)鐵犁被很多農(nóng)民朋友棄置一旁,而價(jià)格貴了10多倍的進(jìn)口“洋鐵犁”卻備受青睞,甚至在有的地方,“你就免費(fèi)(用國(guó)產(chǎn)犁)給翻(地),老百姓都不讓”。

資料圖

“奇事”的背后,老百姓心里自有一筆賬。

雖然從外形、構(gòu)造、設(shè)計(jì)、功能等方面,進(jìn)口犁和國(guó)產(chǎn)犁并沒有明顯區(qū)別,但是我國(guó)一些犁具企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)時(shí)慣于模仿和抄襲,雖能學(xué)得了外觀,但卻抄不到精髓?？此茮]有明顯區(qū)別,但部分國(guó)產(chǎn)犁進(jìn)了大田地就露出了原形——“翻扣效果、深度、效率、使用壽命等方面,樣樣差了點(diǎn)”。

就是“這么點(diǎn)”差距,有的進(jìn)口犁“用了兩年,連個(gè)螺絲都沒換過”,有的國(guó)產(chǎn)犁“不但被打過多個(gè)補(bǔ)丁,就連犁的主梁都曾斷過,后來重新焊接加固”。于是乎,“洋鐵犁”就是能在黑土地里沖鋒陷陣,“國(guó)產(chǎn)犁”卻遭遇水土不服,不得不遺棄在墻根等犄角旮旯風(fēng)吹雨淋。

都知道東北秋天冷得早,留給農(nóng)民整地備耕的時(shí)間短,關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子,耽誤農(nóng)時(shí)誰能受得了。

更難能可貴的是,由于“洋鐵犁”翻得深翻得透,能完全把秸稈翻扣在土里漚成肥,從而“順道”解決了農(nóng)民亂焚燒秸稈的老大難問題。

如此看來,高價(jià)“洋鐵犁”走紅不是一件奇怪的事。業(yè)內(nèi)人士指出,在原料采用、工藝水平、科技創(chuàng)新、歷史傳承等很多方面,國(guó)產(chǎn)犁與進(jìn)口犁相比都存在很大差距。這種差距,不僅體現(xiàn)在發(fā)展程度、技術(shù)水平上,有時(shí)還是一種發(fā)展理念的差距。國(guó)內(nèi)一些小型農(nóng)機(jī)企業(yè)缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,盲目跟風(fēng)模仿,無序低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),開發(fā)的產(chǎn)品看似價(jià)格優(yōu)勢(shì)很大,但質(zhì)量太水,在市場(chǎng)上生生干不過價(jià)格昂貴的進(jìn)口貨；與此同時(shí),一些國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品大都以動(dòng)力機(jī)械為主,很少注意犁具等“小玩意”,戰(zhàn)略思維上也沒有跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)要求。于是乎,在翻轉(zhuǎn)犁市場(chǎng),“國(guó)犁”退“洋犁”進(jìn)的現(xiàn)象比比皆是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度較高的地區(qū),“進(jìn)口犁”已開始唱“主角”。

作為一個(gè)用犁大國(guó),農(nóng)民棄“國(guó)犁”而追捧“洋犁”,跟國(guó)人千里迢迢跑到日本搶購(gòu)馬桶蓋一樣令人尷尬,而這也正是很多國(guó)貨需要加緊推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的一個(gè)縮影。

2017年中央一號(hào)文件把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主題,正是抓住了牛鼻子,也是生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門力爭(zhēng)上游的難得機(jī)遇。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不神秘,“現(xiàn)代化”隱藏在每項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、每臺(tái)農(nóng)機(jī)、每件農(nóng)具、每粒種子、每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中；而這些具體而微的短板,就是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要著力點(diǎn)。

將每件農(nóng)具、每把“鐵犁”造牢造靚,農(nóng)民都喜歡用了；將每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品、每瓶“牛奶”做精做好,國(guó)民都搶著買了,我們的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就成功了,我們的農(nóng)業(yè)也就實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了。