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農(nóng)民專業(yè)合作社漸露曙光(農(nóng)民專業(yè)合作社的核心是農(nóng)民受益)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、農(nóng)民專業(yè)合作社漸露曙光

2、農(nóng)民專業(yè)合作社的核心是農(nóng)民受益

3、農(nóng)民專業(yè)合作社獲4項(xiàng)稅負(fù)減免

4、農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社漸露曙光

農(nóng)民專業(yè)合作社漸露曙光   從2003年到2006年,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金2.9億元支持農(nóng)民專業(yè)合作社,今年已經(jīng)增加到2.25億元,比去年增加了一倍還多。我國(guó)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的成員總數(shù)已達(dá)到3877.9萬人,其中,農(nóng)民(戶)成員3486.1萬,約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的13.8%。目前這個(gè)數(shù)據(jù)正在不斷刷新——

  ■收入多了,風(fēng)險(xiǎn)小了

  數(shù)據(jù)顯示,加入各種專業(yè)合作社的農(nóng)戶比一般農(nóng)戶收入通常高出20%以上,有的高出30%以上甚至更多,同時(shí)各地的專業(yè)合作社還極大解決了農(nóng)民就業(yè)的問題。

  “我們每天的銷售量是3萬多只,尤其是在天津的飯店里,10只鴨子有8只都是我們合作社的。”北京房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)宏利肉鴨養(yǎng)殖合作社社長(zhǎng)孫洪立很自信地笑著說。就是這樣一個(gè)合作社,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾约爸苓叄保眰€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共50多個(gè)村700多農(nóng)戶從事肉鴨養(yǎng)殖,有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1200多人,使戶均收入增加2—3萬元。

  北京金北聯(lián)紅小豆專業(yè)合作社在房山區(qū)建成了7萬畝出口標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,普及紅小豆高產(chǎn)栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)年出口1.2萬噸,創(chuàng)匯600萬美元,帶動(dòng)2萬種植戶累計(jì)增收1500多萬元,使紅小豆種植成為北京房山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

  為了消除因不可抗拒的自然災(zāi)害造成損失,各地合作社還為農(nóng)戶建立了保險(xiǎn)機(jī)制。

  宏利肉鴨養(yǎng)殖合作社的風(fēng)險(xiǎn)保障基金由區(qū)政府、合作社和農(nóng)民共同籌款,“肉鴨在飼養(yǎng)過程中由于疾病死亡造成的損失,由風(fēng)險(xiǎn)基金給予飼養(yǎng)戶補(bǔ)償,確保大家的利益?!鄙玳L(zhǎng)孫洪立說。

  北京金北聯(lián)紅小豆專業(yè)合作社為農(nóng)民建立了風(fēng)險(xiǎn)保障體系——農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn),確保農(nóng)戶“豐年也安然,歉年也安然”。

  ■“民辦、民管、民受益”

  農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。組織設(shè)立人以農(nóng)民為主,占到69.2%。“民辦、民管、民受益”是它的原則。用農(nóng)民群眾的話來講,新型合作社就是6個(gè)字:“兩在、兩先、兩自”。

  “兩在”,就是“生產(chǎn)在家,服務(wù)在社”, 生產(chǎn)上的問題,由家庭經(jīng)營(yíng)來解決;產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)問題靠合作社來解決。“辦這樣的合作社,農(nóng)民群眾心里踏實(shí)、放心?!北本┦蟹可絽^(qū)的一位農(nóng)民說。

  “兩先”,就是“先有專業(yè)生產(chǎn),后有專業(yè)合作;先有群眾意愿,后有組織建設(shè)”。農(nóng)民合作社是當(dāng)產(chǎn)業(yè)聚集到一定規(guī)模,專業(yè)化達(dá)到一定水平,農(nóng)民產(chǎn)生合作的愿望和需求后才建立起來的。

  組織合作社強(qiáng)調(diào)成員的民主控制,只有社員才是合作社的“老板”和主人,凡是涉及社員切身利益的大事,都必須由社員大會(huì)討論決定,任何個(gè)人和組織都不能強(qiáng)加干預(yù)。合作社對(duì)所有社會(huì)成員開放,只要你愿意遵守合作社的章程,愿意入社,就可以隨時(shí)提出入社申請(qǐng),一旦你不再愿意在社了,你也可以隨時(shí)申請(qǐng)退出。這就是“兩自”:自主管理,自由進(jìn)退。

  國(guó)家工商總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司副司長(zhǎng)潘海民說,這種經(jīng)濟(jì)組織不改變現(xiàn)有的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,比如土地承包制、農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織制度等。

  ■政策扶持有力

  自2003年起,由國(guó)家農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部共同組織實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目資金直撥到農(nóng)民專業(yè)合作組織的銀行賬戶。通常不到一個(gè)星期,合作社就能收到國(guó)家扶持補(bǔ)助資金。2004年到2006年,共累計(jì)安排資金超過4.6億元。

  為保障國(guó)家扶持措施的穩(wěn)定實(shí)施,7月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》專門設(shè)立扶持政策一章,明確了產(chǎn)業(yè)政策傾斜、財(cái)政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠等4種扶持方式。農(nóng)業(yè)部近期還將與有關(guān)大型連鎖超市商談,共同探索改革大中城市超市中的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈方式,積極推動(dòng)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供超市。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)司專業(yè)合作處處長(zhǎng)趙鐵橋說,可以預(yù)料,隨著農(nóng)民專業(yè)合作社法的實(shí)施,會(huì)有越來越多的農(nóng)民加入各類專業(yè)合作社中,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。(萬曉娟 莊嶼瑞 盧金婷)

  

農(nóng)民專業(yè)合作社的核心是農(nóng)民受益

農(nóng)民專業(yè)合作社的核心是農(nóng)民受益

———訪世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家傅安恒和中加農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專家查添木<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />


<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />  1031,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,這一法律草案經(jīng)過三次審議即出臺(tái),為近年來立法中所少見,顯示了中央對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的重視,也有人稱這一法律的出臺(tái)對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家AchimFock(傅安恒)和中加農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專家TimZachernuk(查添木)就這一法律的通過接受了本報(bào)記者的獨(dú)家專訪,就中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的組織實(shí)施提出了建議。
  
意義重大關(guān)鍵在落實(shí)
  
在世界銀行駐中國(guó)辦事處,傅安恒和查添木先生手執(zhí)剛剛打印出來的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對(duì)記者說,這一法律的通過是一個(gè)很好的決定,對(duì)中國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展會(huì)有巨大的推動(dòng)作用,這一法律框架的建立具有歷史意義,會(huì)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展具有促進(jìn)作用。
  
他們認(rèn)為,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)政方面做出了明確規(guī)定,把合作社不能申請(qǐng)貸款等問題解決了,對(duì)農(nóng)民合作社的運(yùn)作很重要;另外,這一法律明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部結(jié)構(gòu),明確了各方的責(zé)任,提高了農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部管理水平,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化會(huì)減少實(shí)施中的混亂,具有歷史性的意義。
  
該法明年71日即將生效,在法律通過之后,關(guān)鍵是如何實(shí)施。目前我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀形式多樣,有的接近法律規(guī)定,有的相差甚遠(yuǎn)。在明年生效前,都要把它們規(guī)范化,使之符合法律規(guī)定,時(shí)間緊迫。兩位專家認(rèn)為,今后需要在各個(gè)層面廣泛宣傳,使農(nóng)民專業(yè)合作社、地方政府、工商部門、法院等都盡快按照法律框架進(jìn)行工作。我國(guó)民間對(duì)于農(nóng)民合作社有一些歷史誤解,要消除誤解就要強(qiáng)化培訓(xùn),讓農(nóng)民增加對(duì)合作社的了解,這不僅僅包括媒體的宣傳,還要有更深層次更加具體的措施,這對(duì)下一步的工作很關(guān)鍵。
  
政府應(yīng)扮演適當(dāng)角色
  
中國(guó)有大量小農(nóng)戶,通常面對(duì)如何與市場(chǎng)聯(lián)接的問題,在這方面農(nóng)民專業(yè)合作社能夠發(fā)揮很大的作用。世界銀行研究的數(shù)字表明,2004年中國(guó)有約9%的農(nóng)民加入各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)戶的2-3%是農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)員,相對(duì)于農(nóng)民合作組織發(fā)展成熟的國(guó)家來說,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)的數(shù)目和加入合作社的農(nóng)民都太少。但兩位專家認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速、健康發(fā)展,前景樂觀,中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社具有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
  
在合作社發(fā)展中,政府應(yīng)該積極支持,但方式應(yīng)該是以對(duì)合作社成員及其管理者進(jìn)行組織培訓(xùn)和能力建設(shè)為主,提高農(nóng)民的合作意識(shí)和自我組織能力,而政府在直接給予資金方面應(yīng)非常謹(jǐn)慎。兩位專家共同強(qiáng)調(diào),國(guó)際經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,如果政府直接提供資金支持,其負(fù)面作用是會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)組織對(duì)政府的依賴,有可能一夜之間成立很多協(xié)會(huì),而它們的目的并不是組織農(nóng)民,幫助農(nóng)民致富,而是為了得到政府提供的資金或者其他經(jīng)濟(jì)好處。如其中一位專家就舉出一個(gè)縣的例子,這個(gè)縣的高速公路對(duì)合作社成員免收過路費(fèi),于是當(dāng)?shù)鼐统闪⒘嗽S多合作社,但是合作社沒有做其他任何工作或者經(jīng)濟(jì)合作??紤]到資金的使用效率,政府有更好的辦法支持農(nóng)民專業(yè)合作社,那就是對(duì)農(nóng)民、地方政府官員等進(jìn)行培訓(xùn),提供商業(yè)服務(wù),進(jìn)行應(yīng)用研究和提供技術(shù)援助等。由此看來,政府面臨的最大挑戰(zhàn)是如何轉(zhuǎn)變其職能。
  
無論如何,農(nóng)民專業(yè)合作社的本質(zhì)是賦權(quán)于農(nóng)村貧困人口及其社區(qū),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合作社的生存和發(fā)展離不開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。注重經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民專業(yè)合作社的成功需要與其他企業(yè)一樣的環(huán)境,如發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施和受過教育的、有經(jīng)驗(yàn)的、非自給自足的農(nóng)民。
  
有條件的合作社
  
目前,國(guó)際上的農(nóng)民專業(yè)合作社一般規(guī)模都比較大,但中國(guó)目前的專業(yè)合作組織多是地方性的,規(guī)模比較小。兩位專家認(rèn)為,合作社成功的關(guān)鍵是看它是否能讓農(nóng)民受益,不能說大的就是好的,與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相比,中國(guó)也有很多成功的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該在今后更好地總結(jié)實(shí)施。
  
兩位專家強(qiáng)調(diào),盡管農(nóng)民專業(yè)合作社可以發(fā)揮很大的作用,農(nóng)民專業(yè)合作社能使小農(nóng)戶從中受益,它可以幫助農(nóng)民把產(chǎn)出更好地送到市場(chǎng),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民專業(yè)合作社的首要任務(wù)是使農(nóng)民能夠自己幫助自己,而不是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如果能夠認(rèn)清這一點(diǎn),專業(yè)合作社的發(fā)展就能夠使小農(nóng)戶受益,并能夠縮小小農(nóng)戶與社會(huì)其他群體日益擴(kuò)大的收入差距。
  
另外,農(nóng)民專業(yè)合作社一定要由農(nóng)民自愿加入,讓農(nóng)民起主導(dǎo)作用,不要讓企業(yè)過多地加入,因?yàn)槠髽I(yè)與農(nóng)民的初衷是不同的,一切以自愿為原則才能真正保護(hù)農(nóng)民的權(quán)利。兩位專家還特別強(qiáng)調(diào)婦女在農(nóng)民專業(yè)合作社中的重要作用,他們認(rèn)為,婦女更積極的參與可能是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)尚未發(fā)掘的最大的發(fā)展?jié)摿χ?。由于城市化加速和大量男性勞?dòng)力進(jìn)入城市就業(yè),在農(nóng)村,婦女已經(jīng)并且繼續(xù)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)者和經(jīng)營(yíng)者,所以,注重性別問題的政策和干預(yù)措施在中國(guó)尤其重要。
  
采訪結(jié)束時(shí),記者祝賀傅安恒和查添木兩位專家最新研究成果———《中國(guó)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)回顧與政策建議》一書出版,相信他們的研究與建議會(huì)對(duì)中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法的順利健康實(shí)施起到很好的借鑒作用。

農(nóng)民專業(yè)合作社獲4項(xiàng)稅負(fù)減免

農(nóng)民專業(yè)合作社獲4項(xiàng)稅負(fù)減免

  兩部委減免農(nóng)民合作社四項(xiàng)稅

  ●農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免增值稅;

  ●從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%抵扣增值稅;

  ●對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅;

  ●對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購(gòu)銷合同,免征印花稅。

  為了促進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,財(cái)政部和國(guó)稅總局7月8日下發(fā)通知稱,將為農(nóng)民專業(yè)合作社減免4項(xiàng)稅負(fù),已從本月1日開始執(zhí)行。

  增值稅印花稅均有減免

  兩部委在通知中稱,農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,將被視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅。之前國(guó)稅總局的稅收優(yōu)惠明確指出為“初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品”。按照初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,則需要繳增值稅。其次,增值稅一般納稅人,從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。據(jù)記者了解,如按照一般納稅人則基本稅率為17%。

  第三,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅。按照去年底,國(guó)稅總局的說法為“暫時(shí)”。最后,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同,免征印花稅。

  以上減免稅收政策,已從7月1日起開始執(zhí)行。去年7月1日,全國(guó)人大通過的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施。

農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展

  當(dāng)前,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度明顯加快,截至2011年9月底,全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)48.43萬家,實(shí)有入社農(nóng)戶3870萬戶,約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的15.5%。合作社產(chǎn)業(yè)分布涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、植保、技術(shù)信息、手工紡織、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè),服務(wù)內(nèi)容從生產(chǎn)領(lǐng)域逐步向生產(chǎn)、流通、加工一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展,成為近年來農(nóng)村改革發(fā)展中的突出亮點(diǎn)之一。

  不斷創(chuàng)新產(chǎn)銷銜接模式,成為保障市場(chǎng)供應(yīng)的重要主體。合作社通過“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)了和超市、高校后勤部門的產(chǎn)銷對(duì)接,在保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格等方面發(fā)揮了積極作用。目前,全國(guó)已有1.56萬家合作社和超市建立了穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系,涉及蔬菜、糧油、畜禽產(chǎn)品、干鮮果品、茶葉、水產(chǎn)、食用菌、特色養(yǎng)殖等多類農(nóng)產(chǎn)品,達(dá)成交易額(或意向金額)533億元。一些地方還通過組建聯(lián)合社、聯(lián)合會(huì),在城市社區(qū)開設(shè)直銷店、連鎖店,發(fā)展“農(nóng)社對(duì)接”,使合作社產(chǎn)品與城市居民實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷直接見面。

  帶動(dòng)了高新、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與實(shí)用技術(shù)普及推廣的重要平臺(tái)。越來越多的合作社與科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門搞聯(lián)合、結(jié)“對(duì)子”,把一批新的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中來。同時(shí),合作社對(duì)成員開展社會(huì)化服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)、疫病防控。目前,95%以上的合作社都能夠?yàn)槌蓡T提供各種急需的、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),解決了技術(shù)推廣到農(nóng)戶的“最后一公里”難題。

  發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的功能,成為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要力量。合作社成員自覺按照合作社制定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一使用肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品,保障了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前,鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社都實(shí)現(xiàn)了無公害生產(chǎn)。其中,據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),1243家合作社的2598種鮮活農(nóng)產(chǎn)品還通過了“綠色”、“有機(jī)”和“地理標(biāo)志”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

  合作形式與合作內(nèi)容不斷豐富和拓展,成為合作社加快發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在生產(chǎn)合作、銷售合作的基礎(chǔ)上,合作社通過探索內(nèi)部信用合作,解決了合作社成員短期生產(chǎn)性資金缺乏的矛盾,目前,全國(guó)已有1萬多家合作社開展了內(nèi)部信用合作。通過發(fā)展聯(lián)合社(會(huì))、興辦加工營(yíng)銷實(shí)體,促進(jìn)橫向聯(lián)合和縱向聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。湖北、河北、江蘇、浙江、江西、海南等8個(gè)省已成立了省級(jí)聯(lián)合會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),省市縣各級(jí)聯(lián)合社已有1154家。

  實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾的自我管理,成為創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的重要組織載體。各地實(shí)踐表明,合作社正在成為密切干群關(guān)系和增進(jìn)鄰里和睦的潤(rùn)滑劑,緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的減壓閥,是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的重要組織載體。

標(biāo)簽:合作社   農(nóng)民

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