農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：嚴(yán)控機(jī)收損耗 確保顆粒歸倉(cāng)(嚴(yán)格土地用途管控 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）今天給各位分享嚴(yán)控機(jī)收損耗 確保顆粒歸倉(cāng)的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)嚴(yán)格土地用途管控 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、嚴(yán)控機(jī)收損耗 確保顆粒歸倉(cāng)

2、嚴(yán)格土地用途管控 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

3、嚴(yán)格操作流程，煙臺(tái)市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作進(jìn)展順利

4、嚴(yán)格規(guī)范操作 加強(qiáng)監(jiān)督管理 確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施到位

嚴(yán)控機(jī)收損耗 確保顆粒歸倉(cāng) ♂

嚴(yán)控機(jī)收損耗 確保顆粒歸倉(cāng)

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5月27日，在寶豐縣龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的一處麥田里，農(nóng)機(jī)手正在駕駛收割機(jī)收割小麥。新華社記者李安攝

今年夏糧生產(chǎn)勢(shì)頭良好，冬小麥面積扭轉(zhuǎn)連續(xù)4年下滑勢(shì)頭，增加了300多萬(wàn)畝。目前，西南地區(qū)小麥已收獲過(guò)半，增產(chǎn)趨勢(shì)明顯；黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)即將大面積收獲，大規(guī)模機(jī)收即將拉開(kāi)序幕。

“夏糧是全年糧食收獲的第一季，小麥機(jī)收是奪取夏糧豐收的臨門(mén)一腳、收官之戰(zhàn)。要扎實(shí)做好小麥機(jī)收，確保豐收到手?！痹谌涨罢匍_(kāi)的2021年“三夏”小麥機(jī)收暨糧食作物機(jī)收減損工作視頻會(huì)議上，中央農(nóng)辦主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)唐仁健介紹，當(dāng)前，我國(guó)小麥、水稻、玉米機(jī)收水平已分別達(dá)到97%、94%和78%。據(jù)測(cè)算，如果能把小麥機(jī)收損失降低1個(gè)百分點(diǎn)，就能挽回糧食25億斤以上，潛力非常可觀。

在耕地資源有限、增加播種面積十分困難的條件下，降低機(jī)收損耗就是增加糧食產(chǎn)量。唐仁健表示，要努力在機(jī)收減損上挖潛力、做文章，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)技術(shù)管理水平，減少損耗，努力奪取夏糧和全年糧食豐收。

“糧食作物機(jī)收損耗與機(jī)具性能及作業(yè)質(zhì)量密切相關(guān)?！碧迫式〗榻B，農(nóng)業(yè)機(jī)械不耐用、收獲時(shí)機(jī)不恰當(dāng)、農(nóng)機(jī)手操作不規(guī)范、作業(yè)條件不適宜是導(dǎo)致?lián)p失率偏高的主要因素。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)從今年夏收開(kāi)始，及早謀劃部署，采取針對(duì)性舉措，千方百計(jì)努力減少機(jī)收環(huán)節(jié)糧食損失。

一方面，要強(qiáng)化作業(yè)管理和宣傳培訓(xùn)。作業(yè)要規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)是前提。機(jī)收損失標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)比較完善，但“重制定、輕應(yīng)用”的問(wèn)題還不同程度存在。要利用好各種傳播渠道，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣教，推動(dòng)按標(biāo)、按規(guī)作業(yè)。引導(dǎo)供需雙方把作業(yè)質(zhì)量要求列入作業(yè)合同，嚴(yán)把質(zhì)量、嚴(yán)控?fù)p失。

另一方面，要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和組織調(diào)度。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)手選擇合適機(jī)具及適宜割期，避免增加損失。同時(shí)，要組織技術(shù)人員開(kāi)展巡回指導(dǎo)，幫助農(nóng)機(jī)手正確調(diào)整機(jī)具狀態(tài)。針對(duì)作物因?yàn)?zāi)倒伏的特殊情況，迅速調(diào)度適用機(jī)具支援搶收，力爭(zhēng)將損失降到最低。

此外，還要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)研發(fā)和推廣應(yīng)用。機(jī)收減損，機(jī)具質(zhì)量是關(guān)鍵。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定監(jiān)管，倒逼企業(yè)提升質(zhì)量。加大政策支持力度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)高效低損收獲機(jī)械。將糧食烘干成套設(shè)施設(shè)備納入新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，增強(qiáng)產(chǎn)地烘干能力，降低烘干成本，促進(jìn)適期收獲，進(jìn)一步減少生產(chǎn)損耗，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。

“小麥適收期只有3天至5天，如果收獲不及時(shí)，不僅造成產(chǎn)量損失，也會(huì)影響下茬作物播種。”唐仁健表示，要用30天左右時(shí)間，把3.35億畝小麥?zhǔn)斋@到手，再把夏玉米適期播種下去，時(shí)間緊，任務(wù)重，必須充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用，搶農(nóng)時(shí)、增效率、奪豐收。

“三夏”期間天氣變化快，生產(chǎn)時(shí)間緊，“麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)停一停，風(fēng)吹雨打一場(chǎng)空”，“龍口奪糧”的任務(wù)十分艱巨。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年極端天氣明顯增多，特別是5月下旬到6月底，黃淮海地區(qū)暴雨洪澇等災(zāi)害天氣可能偏重發(fā)生。

面對(duì)“三夏”氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，唐仁健提出，要充分發(fā)揮機(jī)收速度快、效率高的優(yōu)勢(shì)，加速夏糧收獲進(jìn)程。極端天氣預(yù)警后，要迅速調(diào)集機(jī)械集中搶收，最大限度降低災(zāi)害損失。從前期調(diào)度情況看，今年投入“三夏”麥?zhǔn)盏穆?lián)合收割機(jī)將超過(guò)60萬(wàn)臺(tái)，其中跨區(qū)作業(yè)的25萬(wàn)臺(tái)。

嚴(yán)格土地用途管控 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 ♂

嚴(yán)格土地用途管控 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

　　倉(cāng)廩殷實(shí)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。目前，河北省糧食安全保障工作還有哪些問(wèn)題，如何解決？9月27日，省人大常委會(huì)專題視察組關(guān)于視察加強(qiáng)糧食安全保障工作情況的書(shū)面報(bào)告提交省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議。 ?

　　焦點(diǎn)一： 盯緊耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”問(wèn)題?

　　近年來(lái)，我省健全完善永久基本農(nóng)田保護(hù)、耕地保護(hù)責(zé)任考核、補(bǔ)償耕地指標(biāo)調(diào)劑、耕地占補(bǔ)平衡等系列制度措施。今年以來(lái)，通過(guò)糾正違法違規(guī)用地、落實(shí)耕地進(jìn)出平衡等方式增加耕地52.86萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)2021年度耕地面積凈增加12.64萬(wàn)畝。?

　　但在加強(qiáng)耕地保護(hù)的同時(shí)，耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”問(wèn)題依然存在。視察中發(fā)現(xiàn)，有的地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕耕地保護(hù)，占補(bǔ)平衡更多注重?cái)?shù)量平衡，忽視耕地質(zhì)量。?

　　加強(qiáng)耕地恢復(fù)保護(hù)和用途管護(hù)，需要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。報(bào)告建議，堅(jiān)決穩(wěn)定數(shù)量，實(shí)施“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)狀耕地，嚴(yán)格控制耕地用途，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目占地，堅(jiān)決防止“多占少補(bǔ)”“占水補(bǔ)旱”等行為發(fā)生。切實(shí)提高質(zhì)量，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，真正將項(xiàng)目區(qū)建成田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。努力做好增量，做好未利用地等摸底調(diào)查，加大鹽堿地開(kāi)發(fā)利用科技攻關(guān)和政策支持力度，開(kāi)發(fā)林下種植、間作套種等糧食種植空間。?

　　焦點(diǎn)二： 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣?

　　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化力度，切實(shí)提升糧食生產(chǎn)能力的問(wèn)題同樣重要。報(bào)告顯示，2018年以來(lái)，省農(nóng)林科學(xué)院共培育小麥、水稻、玉米、大豆、雜糧等農(nóng)作物新品種131個(gè)，其中國(guó)審品種30個(gè)，15個(gè)新品種入選國(guó)家、省主導(dǎo)品種序列，42項(xiàng)新技術(shù)入選國(guó)家、省主推技術(shù)序列，小麥育種走在全國(guó)前列。石家莊市農(nóng)科院培育的“馬蘭1號(hào)”抗旱小麥品種，畝產(chǎn)達(dá)到863公斤，創(chuàng)全省小麥單產(chǎn)新紀(jì)錄。?

　　然而，在進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入的同時(shí)，我省一定程度上還存在著成果轉(zhuǎn)化推廣滯后的問(wèn)題?？萍荚黾Z潛力挖掘不夠充分，農(nóng)業(yè)科研與推廣結(jié)合不夠緊密，基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)滯后。?

　　“要堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與科技深度融合?！眻?bào)告建議，要抓好種質(zhì)資源保護(hù)和良種培育，根據(jù)河北氣候條件和缺水干旱實(shí)際，加大節(jié)水抗旱、抗鹽堿的良種培育和推廣，高度關(guān)注和跟蹤基因編輯等育種新技術(shù)發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高等教育和高端人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校涉農(nóng)畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)推廣人員，加快培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)村社會(huì)管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。?

嚴(yán)格操作流程，煙臺(tái)市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作進(jìn)展順利 ♂

嚴(yán)格操作流程，煙臺(tái)市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作進(jìn)展順利

2022年，山東省煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞加快淘汰老舊高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械以舊換新和升級(jí)換代，加快節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，切實(shí)推動(dòng)了農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的順利開(kāi)展。

一是一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織實(shí)施。各縣成立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)執(zhí)行《2020年煙臺(tái)市農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施方案》。通過(guò)走訪農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等方式提前進(jìn)行報(bào)廢補(bǔ)貼摸底調(diào)研，摸清報(bào)廢底子，有的放矢開(kāi)展報(bào)廢補(bǔ)貼工作。

二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)政府網(wǎng)站、微信、安全生產(chǎn)檢查、安全教育培訓(xùn)、入戶宣傳等對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策進(jìn)行了廣泛的宣傳，并印發(fā)了宣傳材料并把宣傳材料送到廣大農(nóng)機(jī)戶手中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民報(bào)廢更新。通過(guò)宣傳，取得了顯著效果，促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。

三是完善操作流程。采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，優(yōu)化報(bào)廢舊機(jī)、注銷登記、兌現(xiàn)補(bǔ)貼等工作程序，嚴(yán)格報(bào)廢申請(qǐng)、報(bào)廢確認(rèn)、報(bào)廢登記、舊機(jī)回收、拆解報(bào)廢等操作步驟，提高了補(bǔ)貼申請(qǐng)資料審核效率。組織回收企業(yè)上門(mén)回收、辦理業(yè)務(wù)，提高工作效率和為民服務(wù)質(zhì)量。完善操作流程，明確規(guī)定了報(bào)廢機(jī)具的申請(qǐng)、審核、回收及報(bào)廢機(jī)具的標(biāo)記、拆解監(jiān)督、注銷和檔案管理，明確規(guī)定每一工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)站室和負(fù)責(zé)人，明確了工作責(zé)任，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓，有人管。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范操作。在工作過(guò)程中，實(shí)行陽(yáng)光操作，嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳《關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見(jiàn)》（魯農(nóng)機(jī)字〔2020〕7號(hào)）文件要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照工作規(guī)程操作，做到不變通、不走樣。

五是做好檔案管理工作。要求農(nóng)機(jī)回收企業(yè)應(yīng)對(duì)回收的報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械建立檔案，并由專人負(fù)責(zé)保存，保存時(shí)間不得少于五年；對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)、前后橋、車(chē)架總成等主要零部件進(jìn)行破壞性處理，并留存好拆前、拆中、拆后照片、視頻等資料，保存期不少于2年。煙臺(tái)市要求開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)統(tǒng)一建檔，做到一機(jī)一檔，并把拆解時(shí)的照片存入檔案，以備上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查。

嚴(yán)格規(guī)范操作 加強(qiáng)監(jiān)督管理 確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施到位 ♂

嚴(yán)格規(guī)范操作 加強(qiáng)監(jiān)督管理 確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施到位 　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。近年來(lái)，中央財(cái)政不斷加大補(bǔ)貼力度，資金規(guī)模由2004年的7000萬(wàn)元增加到2009年的130億元，6年翻了近8番，補(bǔ)貼范圍已覆蓋全國(guó)所有的農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和農(nóng)財(cái)兩部有關(guān)規(guī)定，精心組織實(shí)施，建立健全制度，嚴(yán)格規(guī)范操作，加大政策宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策全面實(shí)施到位。

　　一、實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的主要做法

　　購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施6年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)形成了一套科學(xué)規(guī)范、行之有效的制度和辦法。主要做法是：

　　一是精心組織，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部密切配合，對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀和需求進(jìn)行了深入調(diào)查分析，科學(xué)制定了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃，為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策持續(xù)有效實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，明確任務(wù)，精心組織實(shí)施。許多省區(qū)市將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施列入地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的考核內(nèi)容。大部分省區(qū)市農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)專門(mén)成立了行政一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼提供了有力的組織保障。

　　二是建立制度，完善機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼已形成了一整套管理制度。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，確立了“五項(xiàng)制度”為核心的操作辦法，即：補(bǔ)貼機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制、受益對(duì)象公示制、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制。每年還制定年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，指導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。各地也制定了補(bǔ)貼資金使用管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施規(guī)范、監(jiān)督管理辦法、績(jī)效考評(píng)辦法、檔案管理辦法、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法等一系列規(guī)章制度。

　　三是規(guī)范程序，陽(yáng)光操作。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，補(bǔ)貼資金向糧食等農(nóng)產(chǎn)品大省傾斜、向主要農(nóng)作物生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜、向服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶傾斜。以機(jī)具選型和補(bǔ)貼對(duì)象確定為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范操作，努力做到公開(kāi)、公正、公平。在部、省兩級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具選型和補(bǔ)貼目錄制定工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與、全程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況公示到鄉(xiāng)村，接受農(nóng)民監(jiān)督。一些省份開(kāi)發(fā)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審核，提高了效率，加快了結(jié)算，方便了監(jiān)管，使操作更加科學(xué)、規(guī)范、高效。

　　四是強(qiáng)化措施，搞好服務(wù)。為盡快拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)部較去年提前兩月啟動(dòng)了補(bǔ)貼工作，連續(xù)發(fā)出緊急通知，要求加快實(shí)施，及時(shí)結(jié)算，半月報(bào)送一次進(jìn)度。財(cái)政部在9月份上旬下達(dá)第二批30億元補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼機(jī)具在“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用。開(kāi)通了全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)，方便農(nóng)民、企業(yè)查詢補(bǔ)貼政策信息。公布了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼熱線電話，為企業(yè)和農(nóng)民提供咨詢。陜西等省還探索建立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品超市；江蘇組織“一站式”、“零距離”服務(wù)，深入到農(nóng)戶家中與農(nóng)民簽訂購(gòu)機(jī)合同；山西組織開(kāi)展“農(nóng)機(jī)大回訪”行動(dòng)，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。為減輕企業(yè)墊支壓力，江蘇、陜西還建立了補(bǔ)貼資金預(yù)撥付制度。

　　五是嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院提出的“三個(gè)禁止”規(guī)定，即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。要求農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)做到“八個(gè)不得”，即各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象；不得將國(guó)家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄；不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù)；不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開(kāi)機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，孫政才部長(zhǎng)、危朝安、張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)多次做出重要批示，專題研究部署農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，朱保成組長(zhǎng)主持會(huì)議研究制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查工作方案。農(nóng)業(yè)部先后派出25個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組，分赴全國(guó)各省市檢查指導(dǎo)實(shí)施工作。利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案管理信息系統(tǒng)，對(duì)全國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況開(kāi)展了電話抽查和重點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理，并將有關(guān)情況通報(bào)全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)，加強(qiáng)警示教育。

　　六是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造環(huán)境。農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部采取多種形式及時(shí)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況向社會(huì)公布，加強(qiáng)政策和工作成效的宣傳。各地也充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼目錄、實(shí)施方案、申請(qǐng)程序等，采取張貼公告到村、發(fā)放政策指南到戶、發(fā)送手機(jī)短信到人等方式，使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。

　　二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施成效

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對(duì)優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極作用。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)利國(guó)利民、兼顧農(nóng)工、一舉多得的好政策，取得了顯著成效。

　　一是提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。2004-2008年我國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力年均增幅在7％左右，明顯高于補(bǔ)貼前5.5％的水平。2009年全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)將超過(guò)48%，比2003年提高15.5個(gè)百分點(diǎn)，近三年每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化快速推進(jìn)，小麥基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，玉米、油菜機(jī)收及水稻機(jī)收、機(jī)插等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化取得突破，其中水稻機(jī)收水平超過(guò)50%。農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。

　　二是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)民增收。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械得以快速推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，提高了土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。在節(jié)本增效方面：推廣小麥機(jī)械化精量播種技術(shù)每畝可以節(jié)約種子3～4公斤；機(jī)械深施化肥可提高化肥利用率10%～15%；聯(lián)合收割機(jī)收獲小麥可減少損失3%左右。在增加糧食單產(chǎn)方面：大型機(jī)械深松整地增產(chǎn)幅度達(dá)到10%～15%，可使玉米增產(chǎn)100公斤；水稻機(jī)插秧每畝增產(chǎn)50公斤左右。在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面：機(jī)插秧與人工插秧相比可提高生產(chǎn)效率20倍以上；一臺(tái)水稻聯(lián)合收割機(jī)可替代200多人。今年“三夏”跨區(qū)機(jī)收為廣大農(nóng)民節(jié)省人工費(fèi)用40億元，減少糧食損失50億斤左右，農(nóng)機(jī)手純收入26億元，共為農(nóng)民節(jié)本增收近110億元。

　　三是拉動(dòng)了農(nóng)村需求，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。2004—2008年中央財(cái)政共投入69.7億元，帶動(dòng)地方投入52億元，拉動(dòng)農(nóng)民投入購(gòu)機(jī)資金達(dá)到373億元，補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具240萬(wàn)臺(tái)（套）。據(jù)預(yù)測(cè)，今年中央投入130億元將拉動(dòng)地方各級(jí)政府和農(nóng)民投入近700億元。2004年以來(lái)全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展，總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)近20%。2008年，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1915億元，產(chǎn)銷率達(dá)98%以上。今年，雖然受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，但農(nóng)機(jī)工業(yè)依然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-8月，全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1480億元，同比增長(zhǎng)22.7%，增幅在機(jī)械工業(yè)13個(gè)行業(yè)中列第一位。骨干企業(yè)就業(yè)人數(shù)比去年同期增加20%以上。農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，2008年農(nóng)機(jī)從業(yè)人員超過(guò)4000萬(wàn)人，收入達(dá)到2930億元。

　　今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作啟動(dòng)早、進(jìn)展快、措施實(shí)、督查力度大，實(shí)施效果明顯。截至10月15日，全國(guó)已執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金111.4億元，占投入資金130億元的86%，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具299萬(wàn)臺(tái)套，受益農(nóng)戶超過(guò)259萬(wàn)戶。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生等方面作用突顯，農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得效益，政府得民心。

　　三、下一步實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的工作措施

　　總體上看，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度比較完善，操作基本規(guī)范，成效十分顯著。但隨著補(bǔ)貼規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也出現(xiàn)了一些不容忽視的新情況新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：補(bǔ)貼資金缺口仍然較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的購(gòu)機(jī)需求；個(gè)別地方操作不夠規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定確定經(jīng)銷商，少數(shù)地方存在向企業(yè)收費(fèi)現(xiàn)象；部分地區(qū)補(bǔ)貼資金結(jié)算較慢，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本；農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供應(yīng)和企業(yè)售后服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民的要求等。

　　下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委第四全會(huì)精神，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加大政策執(zhí)行力度，不折不扣地將補(bǔ)貼各項(xiàng)工作執(zhí)行到位，確保政策實(shí)惠一分不少地落實(shí)到農(nóng)民手中。

　　一要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任。要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為頭等大事來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。充分發(fā)揮省市縣的作用，把責(zé)任落實(shí)到人，把任務(wù)明確到地方。要抓好方案制定、機(jī)具選型、政策宣傳、購(gòu)機(jī)審核登記、公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力重點(diǎn)抓，責(zé)成專門(mén)處室具體負(fù)責(zé)，把工作做細(xì)做實(shí)。

　　二要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快實(shí)施進(jìn)度。目前各地正抓緊組織實(shí)施第二批30億元補(bǔ)貼資金，財(cái)政部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理工作的緊急通知》，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施工作的緊急通知》，最近派出10個(gè)督查組，督促各地加快實(shí)施。下一步將加大執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督力度，確保盡快發(fā)揮補(bǔ)貼資金的效用，滿足農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求和秋收、秋種、秋耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。進(jìn)一步加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度，減輕企業(yè)資金壓力。

　　三要進(jìn)一步規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”要求，堅(jiān)持“五項(xiàng)制度”，做到“八個(gè)不得”，嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)厲懲處，決不姑息。進(jìn)一步擴(kuò)大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息化管理的范圍，實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理的信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高管理服務(wù)效率。

　　四要進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好環(huán)境。大力宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作制度、機(jī)制和程序，讓補(bǔ)貼政策家喻戶曉，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持、全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的良好環(huán)境。

　　五要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，完善實(shí)施辦法。今后我們將與財(cái)政等部門(mén)一起，就農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步修訂資金管理辦法，完善管理制度，切實(shí)把政策不折不扣落到實(shí)處，真正讓黨和政府放心，讓農(nóng)民和企業(yè)滿意。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望，時(shí)代的要求，歷史的必然。我們要繼續(xù)把實(shí)施好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策作為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重大行動(dòng)，確保這項(xiàng)利國(guó)利民的好政策全面實(shí)施到位，真正把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn)！