農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導(dǎo)開發(fā)性、政策性金融資源投向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導(dǎo)社會(huì)力量共同推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備快速發(fā)展)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導(dǎo)開發(fā)性、政策性金融資源投向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導(dǎo)社會(huì)力量共同推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備快速發(fā)展
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:當(dāng)前春耕備耕熱潮掀起進(jìn)展順利
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導(dǎo)開發(fā)性、政策性金融資源投向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū) ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導(dǎo)開發(fā)性、政策性金融資源投向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū) ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司 國(guó)家開發(fā)銀行辦公室 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦公室關(guān)于推進(jìn)金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,廣東省農(nóng)墾總局,國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行:
為貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議和全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的決策部署,落實(shí)好強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)有關(guān)要求,引導(dǎo)開發(fā)性、政策性金融資源更多投向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,擬創(chuàng)新推廣縣域全方位綜合化金融服務(wù)模式,為符合條件的示范區(qū)探索提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、大額、低成本信貸資金,支持示范區(qū)建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、創(chuàng)新推廣縣域綜合金融服務(wù)。發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融中長(zhǎng)期融資優(yōu)勢(shì),立足不同類型示范區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索金融支持示范區(qū)建設(shè)整體解決方案,創(chuàng)新縣域全方位綜合化金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成可復(fù)制可推廣的金融支農(nóng)模式。鼓勵(lì)納入批準(zhǔn)創(chuàng)建名單的示范區(qū),會(huì)同有關(guān)金融機(jī)構(gòu),在創(chuàng)建方案中增加綜合金融服務(wù)方案,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司備案。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施化、融合化、園區(qū)化、綠色化、數(shù)字化等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新全要素資源統(tǒng)籌一體化、全域綜合開發(fā)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等融資模式,提高整體授信額度,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地、倉(cāng)儲(chǔ)烘干、初深加工、冷鏈物流、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)以及區(qū)域品牌等重大項(xiàng)目建設(shè)。
三、主動(dòng)加強(qiáng)溝通對(duì)接。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),根據(jù)提供的金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系人信息(附件3),及時(shí)對(duì)接任務(wù)、銜接政策,6月17日(周五)前將發(fā)展規(guī)劃處室聯(lián)系人信息(附件4)發(fā)送zlghc@agri.gov.cn。國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行要加強(qiáng)對(duì)接,做好任務(wù)和措施銜接,形成多方參與、共同推進(jìn)的工作格局。
四、及時(shí)做好指導(dǎo)服務(wù)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聚集資源,加強(qiáng)指導(dǎo),定期調(diào)度進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決問題。要及時(shí)總結(jié)縣域金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行要細(xì)化工作措施,強(qiáng)化與各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門溝通對(duì)接,及時(shí)報(bào)告金融服務(wù)情況和工作成效,加大宣傳力度,營(yíng)造合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的良好氛圍。
聯(lián)系人及電話:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司?? 張 璞,010-59193269
發(fā)展規(guī)劃司?? 董 梁,010-59192555
國(guó)家開發(fā)銀行鄉(xiāng)村振興部 胡? 浩,010-88308918
佘萬偉,010-68307751
行業(yè)四部? 于慧媛,010-88308354
趙雅卿,010-88303089
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行鄉(xiāng)村振興部李 根,010-68082321
糧棉油部 王冠洲,010-68081868
基礎(chǔ)設(shè)施部李軼璠,010-68083692
產(chǎn)業(yè)客戶部 張怡萌,010-68086009
附件:1.國(guó)家開發(fā)銀行縣域產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向
2.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行縣域產(chǎn)業(yè)綜合金融服務(wù)產(chǎn)品
3.國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行聯(lián)系人信息(略)
4.省級(jí)發(fā)展規(guī)劃處室對(duì)接人員報(bào)名回執(zhí)(略)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
國(guó)家開發(fā)銀行辦公室
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦公室
2022年6月9日
附件1
國(guó)家開發(fā)銀行縣域產(chǎn)業(yè)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向
一、服務(wù)內(nèi)容
1.支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),支持中低產(chǎn)田改造和中大型灌區(qū)續(xù)建配套及改造工程。支持災(zāi)后農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。支持種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng),支持農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目和制種基地縣項(xiàng)目建設(shè)。
2.支持重要農(nóng)產(chǎn)品保供。通過春耕備耕流動(dòng)資金專項(xiàng)貸款,支持農(nóng)資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及保障城鄉(xiāng)居民農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給。支持大豆、油菜、花生等擴(kuò)種。支持民族奶業(yè)振興,開展優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。支持南菜北運(yùn)基地建設(shè),支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
3.支持縣域產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,支持具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)聚集區(qū)。支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)省級(jí)打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。立足鄉(xiāng)村特色資源,支持具備實(shí)力的實(shí)施主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育特色品牌,支持“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。
4.支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。支持縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),助力“一縣一業(yè)”發(fā)展。積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
二、主要優(yōu)勢(shì)
開發(fā)銀行多年來堅(jiān)持以開發(fā)性金融為導(dǎo)向,按照保本微利的原則,積極為縣域產(chǎn)業(yè)提供貸款支持,積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),形成了較為完善的業(yè)務(wù)模式,并儲(chǔ)備了大量的專業(yè)人才,能夠?yàn)榭蛻籼峁└咝Ш蛯I(yè)的金融服務(wù)。開發(fā)銀行縣域產(chǎn)業(yè)貸款種類豐富,既包括期限長(zhǎng)、額度大的中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款,也包括額度小,期限靈活的中小微企業(yè)貸款,能夠滿足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多樣化的資金需求,并給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。
三、合作條件
縣域范圍內(nèi)從事產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等各類主體。企業(yè)主體應(yīng)為具備投資主體資格和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的項(xiàng)目法人,信用狀況良好,擬開展項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,借款用途及還款來源明確、合法,能夠提供合法有效的擔(dān)保。
四、運(yùn)行機(jī)制
開發(fā)銀行各省(區(qū)、市)分行負(fù)責(zé)對(duì)接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),篩選符合開發(fā)銀行信貸要求的融資主體。按照相關(guān)規(guī)定開展盡職調(diào)查,結(jié)合融資主體融資需求,采用全要素資源統(tǒng)籌一體化等支持模式,統(tǒng)籌土地要素資源、資本要素資源、基礎(chǔ)要素資源、資源要素資源等,通過統(tǒng)籌謀劃、以豐補(bǔ)歉,因地制宜探索創(chuàng)新,提供全方位金融服務(wù)。總行相關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),與分行共同推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施。?
附件2
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行縣域產(chǎn)業(yè)綜合金融服務(wù)產(chǎn)品
一、產(chǎn)品名稱
糧食倉(cāng)儲(chǔ)(物流)設(shè)施貸款、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款
二、服務(wù)內(nèi)容
1.用于解決借款人在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施(物流體系)及配套工程等方面的新建、擴(kuò)建、改造、開發(fā)、購(gòu)置固定資產(chǎn)投資需求,主要包括糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、糧食物流園區(qū)的購(gòu)建;糧棉油類產(chǎn)品占其農(nóng)產(chǎn)品年貨運(yùn)吞吐量50%以上的港口、碼頭、車站及其專用設(shè)施的購(gòu)建;列入國(guó)家發(fā)展改革委《糧食安全保障調(diào)控專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持建設(shè)地方項(xiàng)目名單》項(xiàng)目的購(gòu)建;糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、低溫成品糧食儲(chǔ)備庫(kù)的購(gòu)建;糧食批發(fā)市場(chǎng)、糧食配送中心、糧食交易中心、糧食銷售渠道的購(gòu)建;糧食物流信息平臺(tái)的購(gòu)建;糧食產(chǎn)后服務(wù)體系的購(gòu)建;糧食運(yùn)輸工具及專業(yè)設(shè)施的購(gòu)建。
2.支持縣域(包括縣級(jí)市、城市郊區(qū)郊縣)內(nèi)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)城融合配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐設(shè)施和便民商業(yè)設(shè)施建設(shè)。支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、配套產(chǎn)業(yè)支撐設(shè)施、配套便民商業(yè)設(shè)施建設(shè)等。
3.支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)村水、電、路、氣、熱、信息等公共設(shè)施建設(shè)。支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,包括農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水垃圾治理等。支持農(nóng)村清潔能源建設(shè),包括農(nóng)村地區(qū)水力、風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)能、抽水蓄能等清潔能源建設(shè)等。
4.支持農(nóng)田水利建設(shè),包括灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,灌溉排水泵站更新改造,灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套,牧區(qū)水利等。
5.圍繞農(nóng)村土地這一核心要素支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、拓展農(nóng)業(yè)多種功能。一是耕地保護(hù)與質(zhì)量提升,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、黑土地保護(hù)、土地復(fù)墾等農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目的建設(shè)。二是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等資金需求。
6.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。支持現(xiàn)代種業(yè)、高端農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣和集成應(yīng)用的資金需求。
7.支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)化、規(guī)?;l(fā)展,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范園等園區(qū)建設(shè)的資金需求。支持重要農(nóng)產(chǎn)品供給、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài)等農(nóng)村流通體系及配套工程建設(shè)的資金需求。
8.支持涉農(nóng)普惠小微企業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,支持涉農(nóng)普惠小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需求。
三、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)
配合倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入大的特點(diǎn),保障信貸規(guī)模、開辟綠色辦貸通道。配合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目盈利弱的特點(diǎn),本著對(duì)標(biāo)同業(yè)適當(dāng)優(yōu)惠的原則,給予利率優(yōu)惠。配合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、回報(bào)慢的特點(diǎn),適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限,為項(xiàng)目提供長(zhǎng)期的政策性資金支持。配合示范區(qū)地域分布廣的特點(diǎn),農(nóng)發(fā)行兩千多家營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目主體提供方便、快捷的金融服務(wù)。
四、合作條件
借款人具有符合國(guó)家規(guī)定的法人資質(zhì)。項(xiàng)目具備推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的特點(diǎn),能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有積極助推作用,具備當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)屬性。項(xiàng)目符合相關(guān)領(lǐng)域的資質(zhì)要求。承貸主體財(cái)務(wù)指標(biāo)符合農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定。
五、運(yùn)行機(jī)制
按照銀行業(yè)監(jiān)管相關(guān)要求,以及銀行獨(dú)立辦貸的運(yùn)行原則,農(nóng)發(fā)行各省、市、縣分支機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,初步篩選符合農(nóng)發(fā)行信貸支持的實(shí)施主體??傂袑?duì)涉及的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施名單制管理,指導(dǎo)有關(guān)分行緊密跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,制定個(gè)性化金融服務(wù)方案,采用“農(nóng)地+全域土地綜合整治”、供應(yīng)鏈金融、投貸聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式,為示范區(qū)平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體提供信貸支持,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)相關(guān)項(xiàng)目落地。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導(dǎo)社會(huì)力量共同推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備快速發(fā)展 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導(dǎo)社會(huì)力量共同推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備快速發(fā)展近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第0255號(hào)(農(nóng)業(yè)水利類045號(hào))提案答復(fù)的函,對(duì)民盟中央提出的“關(guān)于加快農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),引領(lǐng)智慧農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案”,經(jīng)商工業(yè)和信息化部,予以答復(fù)。
近年來,國(guó)家有關(guān)部門高度重視并積極采取措施發(fā)展農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))大數(shù)據(jù)和智慧農(nóng)機(jī)裝備。
一是明確發(fā)展重點(diǎn)。2015年12月,我部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》,明確提出“發(fā)展農(nóng)機(jī)應(yīng)用大數(shù)據(jù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)配置優(yōu)化、工況檢測(cè)、作業(yè)種植面積、生產(chǎn)進(jìn)度、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)檢測(cè)能力”。2016年4月,我部聯(lián)合發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,要求各地積極開展農(nóng)機(jī)定位耕種等精準(zhǔn)化作業(yè),加大國(guó)產(chǎn)導(dǎo)航技術(shù)和智能農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用,提高種、肥、藥精準(zhǔn)使用及一體化作業(yè)水平,顯著提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和效率。
二是加大政策支持。我部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委印發(fā)了《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016—2025)》,重點(diǎn)傾斜支持12類主機(jī)產(chǎn)品和10類關(guān)鍵零部件,其中包含“農(nóng)業(yè)機(jī)械導(dǎo)航與智能化控制作業(yè)裝置”。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門積極將智慧農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及農(nóng)用北斗終端納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策支持范圍。“十三五”期間在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備學(xué)科群增補(bǔ)了22個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)了農(nóng)作物系統(tǒng)分析與決策、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)裝備等方向的研究力量,累計(jì)投入中央財(cái)政資金1.05億元開展條件能力建設(shè),有效提升了農(nóng)業(yè)信息化與智慧農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的科研基礎(chǔ)設(shè)施條件和協(xié)同創(chuàng)新能力。
三是加快集成示范。通過各類示范項(xiàng)目,試驗(yàn)推廣了拖拉機(jī)自動(dòng)駕駛、收割機(jī)精準(zhǔn)測(cè)畝測(cè)產(chǎn)、機(jī)插秧自動(dòng)駕駛、無人機(jī)精量施藥、深松作業(yè)質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控等智慧農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)。2017年以來,我部已批復(fù)建設(shè)了10個(gè)大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,旨在不同區(qū)域、不同作物探索構(gòu)建農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)系統(tǒng)、“天空地”一體化大田農(nóng)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)管理決策系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)公共服務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)機(jī)融合應(yīng)用,形成可推廣復(fù)制的大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
四是搭建信息平臺(tái)。近年來,我部不斷加大全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和使用力度,目前平臺(tái)功能已日趨完備,可實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)供需數(shù)據(jù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接、深松整地等農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集分析和監(jiān)控。各地農(nóng)機(jī)化主管部門也積極通過信息平臺(tái)及手機(jī)APP,發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、天氣交通、維修網(wǎng)點(diǎn)等實(shí)用信息,引導(dǎo)開展精準(zhǔn)便捷服務(wù)。2017、2018年“三夏”期間,各地通過信息平臺(tái)發(fā)布作業(yè)服務(wù)意向均超1億畝。
發(fā)展農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)和智慧農(nóng)機(jī)裝備是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化的同時(shí),通過信息技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化、信息化、智能化,對(duì)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大意義。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門,加強(qiáng)政策研究,統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn),強(qiáng)化研究和示范,引導(dǎo)社會(huì)力量共同推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))大數(shù)據(jù)深度開發(fā)應(yīng)用。擬重點(diǎn)采取以下措施。
在加強(qiáng)研發(fā)應(yīng)用方面:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與工業(yè)和信息化部正在共同制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)性文件,擬加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),支持開展農(nóng)機(jī)定位導(dǎo)航、農(nóng)機(jī)變量作業(yè)、農(nóng)機(jī)運(yùn)維智能管理等技術(shù)和裝置的研究,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)智能農(nóng)機(jī)裝備。通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及其它相關(guān)專項(xiàng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置使用智能農(nóng)機(jī),繼續(xù)依托數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策系統(tǒng),為智慧農(nóng)機(jī)規(guī)?;瘧?yīng)用奠定基礎(chǔ)。依托高校、科研單位和創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)科研創(chuàng)新基地、國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且符合國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)發(fā)展需求的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,為農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)健康快速發(fā)展提供科技支撐。
在大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)方面:統(tǒng)籌開展全國(guó)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)建設(shè)研究,力求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確內(nèi)容、規(guī)范行為,重點(diǎn)在作業(yè)計(jì)量統(tǒng)計(jì)、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、工況監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)管、跨區(qū)調(diào)度、區(qū)域農(nóng)機(jī)配置優(yōu)化等核心環(huán)節(jié),建設(shè)一批有效支撐業(yè)務(wù)開展的大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。研究制定農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展指標(biāo)口徑、分類目錄、交換接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,推進(jìn)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)協(xié)作開發(fā)、高效利用。編制農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)資源開放目錄清單,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下最大程度地促進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放,發(fā)揮農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)的公益性和增值性。
在培育服務(wù)體系方面:繼續(xù)完善全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)管理、操作人員培訓(xùn),提升應(yīng)用技能。組織社會(huì)力量開發(fā)推廣農(nóng)機(jī)合作社智慧管理APP,推動(dòng)在農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)過程實(shí)現(xiàn)全程作業(yè)情況自動(dòng)采集、油料種肥藥用量統(tǒng)計(jì)、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、人機(jī)調(diào)度等數(shù)字化管理,顯著提高機(jī)械及農(nóng)業(yè)投入品利用效率效益,并加快積累形成農(nóng)機(jī)化(農(nóng)業(yè))生產(chǎn)大數(shù)據(jù)。逐步建設(shè)完善互聯(lián)互通的智慧農(nóng)機(jī)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),支持專業(yè)化社會(huì)力量加強(qiáng)農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)分析加工和開發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。
小編有話說:早在2014年,大田農(nóng)社|農(nóng)機(jī)360網(wǎng)研發(fā)出,中國(guó)首個(gè)農(nóng)機(jī)人使用的手機(jī)APP軟件“農(nóng)機(jī)幫”,農(nóng)機(jī)人不僅可以在手機(jī)上輕松查補(bǔ)貼金額數(shù)據(jù),還可以看農(nóng)機(jī)資訊,農(nóng)戶可以發(fā)布作業(yè)需求信息,跨區(qū)作業(yè)機(jī)手可以找活兒干,還能查找附近的加油站和維修站。在后續(xù)更新迭代的產(chǎn)品中,更是添加了更多的功能。近兩年,大田物聯(lián)搭建了農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))智能大數(shù)據(jù)平臺(tái),特別是依托多個(gè)農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)解決方案的智能大數(shù)據(jù)平臺(tái),更是受到農(nóng)機(jī)行業(yè)的廣泛認(rèn)可。特別是2018年江西省率先推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展時(shí),大田物聯(lián)更是全力提供相關(guān)服務(wù),助推智能農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:當(dāng)前春耕備耕熱潮掀起進(jìn)展順利 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:當(dāng)前春耕備耕熱潮掀起進(jìn)展順利“春分”已過,“清明”將至。農(nóng)諺講,清明前后,種瓜點(diǎn)豆。當(dāng)前全國(guó)由南向北全面進(jìn)入春耕生產(chǎn)大忙季節(jié)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度和各省反映,今年各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”工作決策部署,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化措施,持續(xù)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高供給體系質(zhì)量,春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利。
資料圖
今年春耕生產(chǎn)有五個(gè)特點(diǎn):一是夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。今年冬小麥面積基本穩(wěn)定。因晚播面積大,小麥越冬前苗情長(zhǎng)勢(shì)差于上年、差于常年。立春后,光溫水匹配較好,加之各地早抓早管,落實(shí)促弱轉(zhuǎn)壯措施,苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)較快。專家田間調(diào)查分析,返青一、二類苗比例80.3%,比越冬前提高6.8個(gè)百分點(diǎn),比上年同期低6.0個(gè)百分點(diǎn)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)頭良好。各地加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化信息引導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)調(diào)優(yōu)態(tài)勢(shì)。無效供給減少,特別是黑龍江寒地井灌稻和南方低產(chǎn)低質(zhì)秈稻面積減少較多,“鐮刀彎”等非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米繼續(xù)調(diào)減。有效供給增加,大豆、雜糧、馬鈴薯繼續(xù)增加。棉花面積持平略減,糖料持平略增,油料、蔬菜、飼草面積增加。
三是綠色發(fā)展加快推進(jìn)。各地堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),大力推進(jìn)綠色興農(nóng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。深入開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,大力推進(jìn)病蟲綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,開展全程綠色防控試點(diǎn),提高化肥、農(nóng)藥利用率。開展整建制綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,提升創(chuàng)建水平。
扎實(shí)開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn),今年試點(diǎn)面積將擴(kuò)大到3000萬畝。四是農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足。針對(duì)今年化肥、農(nóng)藥價(jià)格上漲的情況,各地加強(qiáng)余缺調(diào)劑,保證春耕生產(chǎn)需要。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè),今年種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資供應(yīng)充足,均能滿足春耕需求。
目前,大部地區(qū)農(nóng)資已下擺90%以上,3月底前均可全部下擺到位。各地及早開展機(jī)具檢修和機(jī)手培訓(xùn),加強(qiáng)機(jī)具調(diào)配,充分滿足春耕生產(chǎn)需要。五是春耕備播有序推進(jìn)。各地迅速行動(dòng),提早部署,扎實(shí)推進(jìn)春耕生產(chǎn)。冬小麥主產(chǎn)區(qū)及早組織專家制定春季麥田管理意見,落實(shí)關(guān)鍵措施,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)。
東北地區(qū)加快春整地和清雪扣棚,南方稻區(qū)適時(shí)開展水稻育秧。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度,截至3月26日,全國(guó)已播各類農(nóng)作物1.35億畝,完成春播計(jì)劃的10.2%,進(jìn)度與上年同期基本持平。
各地反映,今年春耕生產(chǎn)仍面臨一些困難和問題。一是局部地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展。截至3月26日,河北省麥田缺墑面積900萬畝,其中嚴(yán)重缺墑300多萬畝,主要集中在滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)等黑龍港地區(qū),水源條件較差,抗旱保春管促春播任務(wù)艱巨。
二是化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲。據(jù)監(jiān)測(cè),3月上旬尿素市場(chǎng)價(jià)格每噸2073元,同比上漲12.7%;國(guó)產(chǎn)磷酸二銨每噸3000元,同比上漲5.4%。農(nóng)藥價(jià)格同比上漲25.1%,農(nóng)用柴油價(jià)格同比上漲7.0%。
三是氣候不確定性增大。目前,一次弱的“拉尼娜”已形成,極端天氣發(fā)生幾率增大。據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè),2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象年景中等偏差,華北北部、東北西部、江南南部和華南北部可能出現(xiàn)春旱。
針對(duì)今年春耕生產(chǎn)面臨的困難和問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及早安排部署,立春后第二天就召開全國(guó)春季田管暨春耕備耕工作視頻會(huì)議,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。及早制定下發(fā)了春季田管技術(shù)指導(dǎo)意見和科學(xué)應(yīng)對(duì)拉尼娜防災(zāi)救災(zāi)保豐收預(yù)案。春節(jié)期間就派出工作組和專家指導(dǎo)組,深入華北受旱區(qū),開展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)抗旱促春管措施,全力促進(jìn)春管春播順利開展。
今年是貫徹黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年?!耙荒曛?jì)在于春”,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門將按照中央部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,堅(jiān)定穩(wěn)定優(yōu)化糧食生產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖,加大力度,強(qiáng)化措施,有力有序推進(jìn)春耕生產(chǎn)順利開展,努力保持糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展的好勢(shì)頭。
一是毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。集中力量??诩Z,落實(shí)好稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)等政策,力爭(zhēng)稻谷、小麥面積穩(wěn)定在8億畝。實(shí)施“藏糧于地”、“藏糧于技”戰(zhàn)略。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng),夯實(shí)糧食安全的根基。切實(shí)抓好春季田管,強(qiáng)化分類指導(dǎo),創(chuàng)新推動(dòng)“促弱轉(zhuǎn)壯、病蟲防控”關(guān)鍵措施落實(shí)到位。
二是扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。減少無效供給,重點(diǎn)壓減寒地低產(chǎn)區(qū)粳稻面積和南方雙季稻產(chǎn)區(qū)秈稻面積,力爭(zhēng)水稻面積調(diào)減1000萬畝以上,繼續(xù)調(diào)減“鐮刀彎”非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)籽粒玉米面積。增加有效供給,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)蛋白大豆、雙低油菜、高產(chǎn)高糖甘蔗等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。拓展高效供給,加快發(fā)展道地中藥材、食用菌、茶葉、水果、雜糧雜豆等特色作物。
三是加力推進(jìn)綠色發(fā)展。深入開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,選擇325個(gè)重點(diǎn)縣開展整建制創(chuàng)建,集成推廣綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升的綠色高效技術(shù)模式。深入開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,大力推進(jìn)病蟲綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,選擇150個(gè)縣開展全程綠色防控試點(diǎn),提高化肥、農(nóng)藥利用率。扎實(shí)開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn),確保完成3000萬畝的輪作休耕試點(diǎn)任務(wù)。
四是切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)。密切關(guān)注重大天氣變化,及早做好應(yīng)對(duì)春旱、春澇、倒春寒等災(zāi)害的物資和技術(shù)準(zhǔn)備,做到防在災(zāi)害前面、救在第一時(shí)間。加強(qiáng)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好小麥條銹病、赤霉病等病蟲害防控。加強(qiáng)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治,對(duì)病蟲重發(fā)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,堅(jiān)決遏制病蟲暴發(fā)流行。同時(shí),狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障供應(yīng),確保安全。
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