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組織起來辦好農(nóng)民自己的合作社(組裝和包裝類的材料倉庫的主要用途是什么?)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、組織起來辦好農(nóng)民自己的合作社

2、組裝和包裝類的材料倉庫的主要用途是什么?

3、細(xì)思極恐,中國農(nóng)機(jī)是否會被固化在低端?

組織起來辦好農(nóng)民自己的合作社

組織起來辦好農(nóng)民自己的合作社


  最近,全國人大正在審議《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。這部法律頒布以后,將是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一件大事,對9億農(nóng)民是一件好事,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)制度完善的一個里程碑。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系互相依存,互相制約,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,古往今來,概莫能外。適應(yīng)生產(chǎn)力的多種需要,生產(chǎn)關(guān)系有多種組織形式、多種發(fā)展形態(tài)。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來,面對激烈的市場競爭,紐織起來成為農(nóng)戶的必然選擇,合作社是各國農(nóng)民最基本,最普遍的組織形式。盡管各國農(nóng)民合作社起步有早有晚,組織化程度有高有低,但其運(yùn)行機(jī)制則大同小異,形成了以成員擁有、成員控制、成員受益為主要內(nèi)容的普遍原則。
  
中國農(nóng)民合作社發(fā)展的歷史階段
  
中國農(nóng)民合作社的發(fā)展與農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程相適應(yīng),近百年來在我國不同的歷史階段,合作社在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步方面都發(fā)揮了重要的作用。1978年農(nóng)村實(shí)行了改革開放的政策,1983年前后,農(nóng)村出現(xiàn)了多種形式的聯(lián)合體。特別是各種專業(yè)戶、專業(yè)村不斷涌現(xiàn),農(nóng)民對專業(yè)技術(shù)、專業(yè)性的生產(chǎn)服務(wù)需要旺盛,一批專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會便應(yīng)運(yùn)而生。這類以農(nóng)戶為主體的專業(yè)合作社,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、開展農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏、開拓農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場、增加農(nóng)民收入等方面顯示了強(qiáng)勁的生命力。供銷合作社、縣級以上聯(lián)合社的職能也不斷弱化,有些地方供銷社經(jīng)過賣瓤子,租殼子,買斷工齡等改革,已經(jīng)變?yōu)閭€體企業(yè)、合伙企業(yè)或股份公司;由于金融行業(yè)的特殊地位,市場化進(jìn)程滯后,農(nóng)村信用合作社、縣級以上信用聯(lián)社的職能轉(zhuǎn)換也相對滯后。
  
在市場經(jīng)濟(jì)條件下的新鮮經(jīng)驗(yàn)
  
農(nóng)村改革開放以后,80年代初在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上重新出現(xiàn)的以農(nóng)戶為主體的合作社,經(jīng)過20年的發(fā)展已經(jīng)形成了一支強(qiáng)大的生力軍。在全國運(yùn)行比較規(guī)范、活動比較經(jīng)常的農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會已經(jīng)超過了15萬個,遍布種植、畜牧、水產(chǎn)各業(yè)。形成了辦一個合作社,帶動一個產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟(jì),富一幫農(nóng)民的發(fā)展景象??偨Y(jié)改革開放以后更新興起的各類合作社的經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn):各類農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)戶家庭獨(dú)立經(jīng)營自主權(quán)基礎(chǔ)上的,由農(nóng)戶自愿選擇的合作。合作社、協(xié)會在組建方式上不搞土地、農(nóng)具等財產(chǎn)入社,不觸動農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán);在服務(wù)內(nèi)容上,不搞生產(chǎn)過程的合并,不搞大包大攬,不搞大兵團(tuán)作戰(zhàn),只根據(jù)成員需要,開展或是提供種子,或是批量購置化肥、農(nóng)藥,或機(jī)械作業(yè)等服務(wù);在產(chǎn)品銷售上,成員享有產(chǎn)品的買賣定價的自主權(quán),同時根據(jù)章程享有合作社盈余的分配權(quán);在社會地位上,合作社與政府、社會團(tuán)體及其他企業(yè)是平等的市場主體,不存在人事、財務(wù)、經(jīng)營業(yè)務(wù)等方面的隸屬和依賴。
  
面臨農(nóng)業(yè)市場化,專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢,合作者之間出現(xiàn)明顯的同業(yè)性,合作社的服務(wù)內(nèi)容跨越產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,表現(xiàn)為綜合性。市場經(jīng)濟(jì)的普遍發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,使現(xiàn)代農(nóng)民合作社區(qū)別于傳統(tǒng)社區(qū)型生產(chǎn)合作社、供銷合作社與信用合作社。改革開放以來在農(nóng)村普遍涌現(xiàn)出從事蔬菜、西瓜、蘋果、小麥,棉花、蘑菇等種植的合作社,從事蛋雞、肉豬、奶牛、水產(chǎn)品等養(yǎng)殖戶的各種同業(yè)合作社備受農(nóng)民歡迎。由于從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,大家遇到的困難相同,需要的專業(yè)技術(shù)、專用生產(chǎn)資料相同,產(chǎn)品的市場走向一致,共同的需求產(chǎn)生要求服務(wù)的合力,容易形成服務(wù)的規(guī)模效益,能有效地降低農(nóng)戶的產(chǎn)、銷成本。一個合作社直接聯(lián)系與本專業(yè)有關(guān)的科研、教學(xué)單位,直接聯(lián)系廠商、專業(yè)市場,直接接受政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),減少了中間環(huán)節(jié)的盤剝或部門扯皮,提高了服務(wù)的效率,使成員分享到利潤。
  
出于發(fā)展的需要,合作社自發(fā)地依靠能人、大戶或者從社會上選聘高級管理人才,實(shí)現(xiàn)了管理智慧共享。農(nóng)民合作社的發(fā)展壯大一方面靠機(jī)制的保證,同時也依靠科學(xué)的管理、靠人才。多年來的調(diào)查證明,凡是成功的農(nóng)民合作社,必然有一個或者一組精明能干的管理者。這些管理者并不是用簡單的選舉產(chǎn)生的,而是在長期互助合作中自然形成的,或者是大家一致從社會上選聘的。20多年來,農(nóng)戶之間的分化,不僅是因?yàn)閼襞c戶之間勞動力的差別,更重要的是文化智力、組織活動能力上的差別。成功合作社的經(jīng)驗(yàn)最可貴的是利用了現(xiàn)代管理資源,使精明能干的管理者的智慧變成社員的群體行動,通過共享管理智慧,提高了每一戶農(nóng)民社員的管理能力,從而大幅度地提高合作社的生產(chǎn)水平。
  
辦好農(nóng)民合作社成就這個千秋大業(yè)
  
我國加入WTO以后,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭越來越激烈,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,品質(zhì)問題越來越多,中小農(nóng)戶的貧困問題越來越顯現(xiàn),加之農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用越來越明顯,推動農(nóng)民合作社發(fā)展的任務(wù)終于擺上了重要的議事日程。全國人大把《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》列入了立法計劃,國家和各級政府出臺政策積極扶持,政府財政也擠出資金支持合作社試點(diǎn),農(nóng)民合作社的發(fā)展出現(xiàn)了良好的機(jī)遇,這是解決三農(nóng)問題的幸事,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)制度體系建設(shè)中的重大改革,當(dāng)前國家最迫切的是要做好以下幾件事:學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》逐一領(lǐng)悟其中關(guān)于農(nóng)民合作社的法人地位,合作社特殊的運(yùn)行機(jī)制,國家對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策,政府部門鼓勵、引導(dǎo)、扶持的責(zé)任等內(nèi)容。特別是各級農(nóng)業(yè)行政主管部門,首先要學(xué)習(xí)法律,依法行政。
  
各級政府要培訓(xùn)和鍛煉一支精干的輔導(dǎo)員隊伍分散的農(nóng)民需要合作,但是要讓農(nóng)民從合作中得到實(shí)惠、看到希望,學(xué)會自我管理,卻是一項(xiàng)細(xì)致的群眾工作。黨和政府工作的責(zé)任就在于動員和組織農(nóng)民,要組織農(nóng)民就要靠有感情、懂理論、會干實(shí)事的專業(yè)輔導(dǎo)員隊伍,把國家所有的扶持政策落實(shí)到合作中去,使農(nóng)民確實(shí)到到實(shí)惠。
  
廣泛開展試點(diǎn)示范,做到縣縣有試點(diǎn),行行有榜樣試點(diǎn)示范不使用資金壘大戶,不為干部樹政績,而是搞好示范。在試點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),用來指導(dǎo)面上工作。合作社試點(diǎn)關(guān)鍵在建立和完善合作社內(nèi)部的利益機(jī)制,提高合作社對成員的服務(wù)能力,降低農(nóng)戶的產(chǎn)銷成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、批量和價格。
  
指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社管理好財務(wù)合作社的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)完全不同于私人企業(yè),不同于公司。管好財務(wù)關(guān)鍵是要明晰社員與社員,社員與合作社之間的產(chǎn)權(quán)界限,記好合作社的財產(chǎn)賬和經(jīng)營明細(xì)賬和社員拿過來的明細(xì)賬,處理好合作社的盈余分配,從經(jīng)濟(jì)上兌現(xiàn)合作社的原則和辦社目的。要保證財務(wù)管理公正,關(guān)鍵是要制度完善,辦事公開,確保社員有監(jiān)督和控制權(quán),最主要的是保證成員能及時撤換不稱職的干部。
  
我們正在建立法治政府,又有比較成熟的國際合作社的普遍原則,有中國自己的歷史教訓(xùn),又有15萬農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會的新鮮經(jīng)驗(yàn),只要我們依靠廣大農(nóng)民,依靠廣大的基層干部、堅持不搞自上而下的行政發(fā)動,堅持由農(nóng)民群眾自主選擇,自我管理,我們國家一定能夠把農(nóng)民合作社這個千秋大業(yè)真正辦好。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

組裝和包裝類的材料倉庫的主要用途是什么?

組裝和包裝類的材料倉庫的主要用途是什么?

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細(xì)思極恐,中國農(nóng)機(jī)是否會被固化在低端?

細(xì)思極恐,中國農(nóng)機(jī)是否會被固化在低端?

資料圖

(原標(biāo)題:土地流轉(zhuǎn):中國農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級的最后窗口期)

坊間有一個可怕的數(shù)據(jù),說在中國農(nóng)墾和國有農(nóng)場,90%以上的機(jī)器都是國外進(jìn)口產(chǎn)品,或者是外資品牌國內(nèi)組裝的。盡管這個數(shù)據(jù)沒法去核實(shí),但從筆者拜訪過的農(nóng)場狀況來看,這個數(shù)據(jù)恐怕還說低了。

如果說10年前,國內(nèi)產(chǎn)品在農(nóng)場還有一些在負(fù)責(zé)打理“邊角”工作,那放眼今天再看,國產(chǎn)貨在農(nóng)場成了絕對的稀有品,也不再負(fù)責(zé)打理“邊角”,而是直接停放“靠邊”,甚至有農(nóng)場負(fù)責(zé)人很不負(fù)責(zé)任地說,“準(zhǔn)備賣廢鐵”。

這是現(xiàn)實(shí)狀況:越專業(yè)的用戶,使用越專業(yè)、高效和高端的產(chǎn)品。

可能有人存在僥幸心理。心想,地方上的用戶大字不識幾個,距離專業(yè)還有很長一段路要走,所以,不要擔(dān)心產(chǎn)品升級問題。現(xiàn)在的小四輪,還夠他們掰扯100年。

筆者采訪過不少所謂大企業(yè)的經(jīng)銷商和業(yè)務(wù)員,有這種想法的人不在少數(shù)。所以,筆者打算用一個比較客觀的數(shù)據(jù)說明一下問題。

官方有一個更加可怕的數(shù)據(jù),中國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積2007 年約為425萬hm2,僅占家庭承包耕地總面積的5.2%。截至2014年底,全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到0.27億hm2,比2013年底增長18.3%;流轉(zhuǎn)面積占家庭承包經(jīng)營耕地面積的30.4%,比2013年提高4.7個百分點(diǎn)。

這個數(shù)據(jù)有多可怕?意思是說,超過30%的原有土地承包權(quán),被流轉(zhuǎn)用來批量開發(fā),組成了合作社和家庭農(nóng)場等。當(dāng)然了,我們有理由懷疑這一組數(shù)據(jù)。就像我們有必要懷疑我們農(nóng)機(jī)化率超過60%一樣。

事實(shí)上,農(nóng)機(jī)化率這件事,我們可以換個角度來理解。按照官方公布的超過60%計算,這是指主要糧食作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,有專家認(rèn)真核算后認(rèn)為,“參考?xì)W美的全程和全面的標(biāo)準(zhǔn),我們僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家指標(biāo)的1/3”。

也就是說,我們的機(jī)械化率實(shí)際上可能不到20%,而且這個數(shù)據(jù)還有一些水分,即質(zhì)量和效率不是那么高。

還有一組可怕的數(shù)據(jù)。據(jù)環(huán)保部聯(lián)合中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會等參與調(diào)研的農(nóng)機(jī)行業(yè)庫存問題,據(jù)說農(nóng)機(jī)行業(yè)拖拉機(jī)和收割機(jī)庫存總量超過30萬臺,這些庫存是連環(huán)保關(guān)都過不了的產(chǎn)品,更不用談質(zhì)量和效率了。

綜合以上3組數(shù)據(jù),您發(fā)現(xiàn)什么了嗎?

第一,經(jīng)營規(guī)模越大,越專業(yè),使用設(shè)備越高端;第二,除了農(nóng)場和農(nóng)墾以外,地方上土地規(guī)模化經(jīng)營的步伐越來越快;第三,我們能夠制造的高端產(chǎn)品有限,還陷在低端價格戰(zhàn)的泥潭。

這3個數(shù)據(jù)對應(yīng)的總結(jié),是我們本土農(nóng)機(jī)企業(yè)生命周期的長短和面臨的困境,不是危險,而是相當(dāng)危險。

好在,我們的土地流轉(zhuǎn)并沒有看上去的速度那么快,用《農(nóng)業(yè)機(jī)械》雜志主編劉振營的話來說就是,“(土地流轉(zhuǎn))這給了我們(本土企業(yè))一個不短、但也不算太長的時間窗口?!?/span>

這個時間窗口很重要,關(guān)鍵看我們能不能抓住。如果不能抓住,很有可能就如農(nóng)機(jī)行業(yè)知名專家高元恩所說,“我們(本土農(nóng)機(jī)企業(yè))有被固化在低端的風(fēng)險?!?/span>

標(biāo)簽:合作社   農(nóng)民   專業(yè)

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