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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部：將從財(cái)稅、基建等方面支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展

2、農(nóng)業(yè)部：將出臺(tái)十一項(xiàng)政策推動(dòng)油料生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展

3、農(nóng)業(yè)部：將加大向農(nóng)戶供氣項(xiàng)目支持力度

4、農(nóng)業(yè)部：將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的清產(chǎn)核資

農(nóng)業(yè)部：將從財(cái)稅、基建等方面支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展 ♂

農(nóng)業(yè)部：將從財(cái)稅、基建等方面支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展

　　央廣網(wǎng)北京6月1日消息（記者沈靜文）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳昨天發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》。農(nóng)業(yè)部今天表示，將從財(cái)政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸等六方面，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

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　　《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》提出，到2020年，基本形成與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接、與國家財(cái)力增長相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長機(jī)制和政策落實(shí)與績效評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建框架完整、措施精準(zhǔn)、機(jī)制有效的政策支持體系，不斷提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適應(yīng)市場(chǎng)能力和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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　　農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站副站長趙鐵橋坦言，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體亟需引導(dǎo)扶持。一方面，由于大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，經(jīng)營主體收入下降；由于成本剛性上漲，經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)較重；由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，靠經(jīng)營主體自身投入難以承擔(dān)；特別是信貸保險(xiǎn)、設(shè)施用地、人才引進(jìn)等方面面臨的問題更為突出。另一方面，有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶農(nóng)助農(nóng)能力不夠強(qiáng)，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊，自身運(yùn)作不夠規(guī)范等問題也還存在。

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　　為此，趙鐵橋表示，將從財(cái)政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、保險(xiǎn)、營銷市場(chǎng)、人才培養(yǎng)引進(jìn)等6個(gè)方面進(jìn)行配套整合和適當(dāng)延伸。將完善財(cái)政稅收政策，綜合采用直接補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、定向委托、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，增強(qiáng)補(bǔ)貼政策的針對(duì)性、實(shí)效性。支持地方擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍，完善農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠目錄。改善金融信貸服務(wù)，綜合運(yùn)用稅收、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。

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農(nóng)業(yè)部：將出臺(tái)十一項(xiàng)政策推動(dòng)油料生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展 ♂

農(nóng)業(yè)部：將出臺(tái)十一項(xiàng)政策推動(dòng)油料生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展 　　新華社北京9月23日電 記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，國家將采取綜合有效的政策措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，適當(dāng)恢復(fù)油料種植面積，努力提高單產(chǎn)，大力改善品質(zhì)，積極開發(fā)特種油料，促進(jìn)油料生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展。

　　這些政策包括：

　　一是擴(kuò)大油料良種推廣補(bǔ)貼規(guī)模和作物范圍。新增資金13億元，其中擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模3億元；新增油菜良種推廣補(bǔ)貼資金10億元。

　　二是獎(jiǎng)勵(lì)油料生產(chǎn)大縣。從明年開始，對(duì)油料生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策與產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策統(tǒng)籌研究。

　　三是增加油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金。“十一五”期間國家將擴(kuò)大油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金規(guī)模。

　　四是開展油料生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。國家逐步將油料生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍并給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　五是促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引導(dǎo)油脂加工企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷訂單，開發(fā)低芥酸菜子
油、優(yōu)質(zhì)豆油、花生油及其它精深加工產(chǎn)品；積極支持“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力推進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，努力提高油料生產(chǎn)組織化程度。

　　六是提升油料科研創(chuàng)新能力。增加油料作物“種子工程”等項(xiàng)目投入，積極推進(jìn)國家大豆作物改良中心建設(shè)；加快大豆國家工程研究中心建設(shè)；加快新品種培育，加強(qiáng)相關(guān)配套技術(shù)集成創(chuàng)新，初步形成油料作物育種技術(shù)平臺(tái)和新品種產(chǎn)業(yè)化基地。

　　七是加快新品種新技術(shù)推廣。明年農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目向油料傾斜，實(shí)行良種良法配套，推廣大豆密植、油菜免耕、花生地膜覆蓋等重大高產(chǎn)栽培技術(shù)。

　　八是提高油料生產(chǎn)機(jī)械化水平。進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金規(guī)模；明年擬在湖北、江蘇、四川、湖南、安徽、上海、貴州等7個(gè)省市的7個(gè)縣開展油菜機(jī)種、機(jī)收工作試點(diǎn)。

　　九是健全大豆和食用植物油儲(chǔ)備制度。

　　十是培育油料期貨市場(chǎng)。繼續(xù)支持大豆、豆油、菜子油期貨交易，面向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民開展期貨知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。

　　十一是控制油料轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。進(jìn)一步制定扶持國內(nèi)油料和食用植物油相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持食用優(yōu)先，嚴(yán)格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項(xiàng)目。從緊控制油料和食用植物油出口。

　　通過上述11項(xiàng)政策的實(shí)施，確保完成到“十一五”末的主要任務(wù)：

　　一是適當(dāng)恢復(fù)種植面積。按照糧棉油統(tǒng)籌發(fā)展的思路，開發(fā)長江流域冬閑田擴(kuò)大油菜種植面積；東北及黃淮海地區(qū)通過合理輪作、間作套種等途徑適當(dāng)恢復(fù)大豆面積。

　　二是努力提高產(chǎn)量。提高單產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)我國油料穩(wěn)定增長的主要途徑，通過加快油料新品種新技術(shù)的推廣，努力提高油料單產(chǎn)水平，力爭(zhēng)到“十一五”末，我國油料平均單產(chǎn)提高6%左右；總產(chǎn)量增幅達(dá)到14%左右。

　　三是大力改善品質(zhì)。使油料和大豆含油率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是積極開發(fā)特種油料。大力發(fā)展芝麻、胡麻、油葵、油茶、油橄欖等作物，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高單產(chǎn)水平。

農(nóng)業(yè)部：將加大向農(nóng)戶供氣項(xiàng)目支持力度 ♂

農(nóng)業(yè)部：將加大向農(nóng)戶供氣項(xiàng)目支持力度 　　11月4日，中國農(nóng)業(yè)部和德國聯(lián)邦食品、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)者保護(hù)部聯(lián)合舉辦的中德沼氣合作戰(zhàn)略研討會(huì)在北京召開。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊趾偷聡?lián)邦食品、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)者保護(hù)部副部長穆勒分別在開幕式上致辭。張?zhí)伊衷谥罗o時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前世界能源發(fā)展正進(jìn)入綠色低碳的轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力發(fā)展可再生能源對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源普遍服務(wù)和千年發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。

　　張?zhí)伊终f，我國政府高度重視可再生能源開發(fā)利用，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國已成為可再生能源發(fā)展速度最快的國家之一。生物質(zhì)能是可再生能源的重要組成部分，開發(fā)利用生物質(zhì)能，特別是充分利用畜禽糞便、秸稈等農(nóng)林廢棄物發(fā)展生物質(zhì)能源，已成為世界各國的共識(shí)和可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)。多年來，我國政府把以沼氣為重點(diǎn)的生物質(zhì)能發(fā)展作為為民辦實(shí)事、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，進(jìn)一步加大資金投入，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，成為全球受益人口最多的民生工程之一和節(jié)能減排行動(dòng)。

　　張?zhí)伊直硎?，“十二五”期間是我國調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)到2020年非化石能源占能源消費(fèi)總量15%目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，也是生物質(zhì)能發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國政府將按照發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，繼續(xù)把沼氣工程作為生物質(zhì)能發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，科學(xué)編制和盡快發(fā)布《農(nóng)村沼氣“十二五”建設(shè)規(guī)劃》，明確沼氣工程發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)和保障措施；優(yōu)化沼氣工程投資結(jié)構(gòu)，加大向農(nóng)戶供氣項(xiàng)目的支持力度。以高值利用為目標(biāo)，充分利用糞便、秸稈等多種原料，建設(shè)特大型沼氣工程，建立可持續(xù)的商業(yè)化運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)效益拉動(dòng)；完善沼氣工程扶持政策，探索對(duì)沼氣工程發(fā)電上網(wǎng)、提純罐裝、熱能回收、沼肥利用等開展補(bǔ)貼，引入清潔發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌沼氣工程環(huán)境治理、能源利用、肥料生產(chǎn)等多重目標(biāo)，營造更加良好的市場(chǎng)條件和商業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作交流，本著雙贏互利的原則，圍繞提高沼氣工程產(chǎn)氣率、發(fā)酵原料多元化、沼氣提純罐裝、沼肥綜合利用、自動(dòng)化控制等方面，與德國等國家開展聯(lián)合攻關(guān)，合作建立示范工程，進(jìn)一步提升沼氣工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營水平，促進(jìn)沼氣發(fā)展邁上新臺(tái)階，為改善農(nóng)民生活和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)、清潔、可靠的能源保障，為國際生物質(zhì)能可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　據(jù)悉，中德兩國農(nóng)業(yè)部下一步將在成立中德沼氣研究發(fā)展中心、建立沼氣示范工程、加強(qiáng)人員和信息交流等方面加強(qiáng)合作，并在明年召開的“第二輪中德政府磋商”簽署《中德沼氣合作備忘錄》。

農(nóng)業(yè)部：將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的清產(chǎn)核資 ♂

農(nóng)業(yè)部：將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的清產(chǎn)核資

據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，農(nóng)業(yè)部通報(bào)，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)三年來，多項(xiàng)權(quán)能仍未在法律上破題。今年起，將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的一次清產(chǎn)核資。

資料圖

我國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)工作自2014年啟動(dòng)，29個(gè)試點(diǎn)縣在保障集體成員權(quán)利、發(fā)展農(nóng)民股份合作、完善資產(chǎn)股份權(quán)能等方面進(jìn)行了積極探索，既完成了規(guī)定動(dòng)作，又拓展了改革內(nèi)容，試點(diǎn)取得明顯成效。

但農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴坦言，從制度層面看，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的多項(xiàng)權(quán)能還沒有破題，“農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能還不完善，占有權(quán)和收益權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但有償退出、抵押、擔(dān)保、繼承四項(xiàng)權(quán)能法律上仍是空白，還沒有破題；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法律缺失，其法人地位也是在今年10月1日施行《民法總則》后，才得以明確；支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收、土地等政策較少，急需跟進(jìn)，基層干部群眾對(duì)此反映較為強(qiáng)烈?！?/p>

葉貞琴介紹，下一步，除了繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深發(fā)展，還將不斷推進(jìn)其在面上鋪開。今年起至2019年底，將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的一次清產(chǎn)核資，同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大改革試點(diǎn)，2018年將試點(diǎn)縣增加到300個(gè)，力爭(zhēng)到2021年底基本完成改革。

葉貞琴說：“對(duì)鎮(zhèn)村組三級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)，重點(diǎn)查清未承包到戶的資源性資產(chǎn)、集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)的存量、權(quán)屬和使用情況；清產(chǎn)核資結(jié)束后要建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實(shí)行臺(tái)賬管理；建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，以后每年末都要開展一次資產(chǎn)清查，次年將清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部?！?/p>