農機大全網（m.97661a.com）最新農機信息：農業(yè)農村部小麥專家指導組為河北小麥問診把脈(農業(yè)農村部就上半年重點農產品市場運行情況舉行發(fā)布會)，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

　　農機大全網（m.97661a.com）今天給各位分享農業(yè)農村部小麥專家指導組為河北小麥問診把脈的知識，其中也會對農業(yè)農村部就上半年重點農產品市場運行情況舉行發(fā)布會進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！

本文導讀目錄：

1、農業(yè)農村部小麥專家指導組為河北小麥問診把脈

2、農業(yè)農村部就上半年重點農產品市場運行情況舉行發(fā)布會

3、農業(yè)農村部就全國農業(yè)優(yōu)異種質資源及資源普查進展情況召開新聞發(fā)布會

4、農業(yè)農村部就農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況舉行發(fā)布會

農業(yè)農村部小麥專家指導組為河北小麥問診把脈 ♂

農業(yè)農村部小麥專家指導組為河北小麥問診把脈 　　為切實做好小麥春季科學精細精準管理，做好小麥促弱轉壯、控旺穩(wěn)長技術指導工作，日前，農業(yè)農村部小麥專家指導組赴河北開展小麥苗情考察，為河北小麥問診把脈，對癥下藥。

　　當前，河北冬小麥自南向北已陸續(xù)返青，受去年12月至今年2月多次寒潮影響，冬小麥干尖干葉現象明顯、苗情復雜類型多樣、春季管理難度大。

　　專家組實地考察了邯鄲市、邢臺市、石家莊市不同類型的代表性田塊，調查了冬小麥葉齡、分蘗、返青情況，測量了土壤墑情。專家組認為，河北冬小麥播種基礎好，播種質量高，壯苗面積大，個體健壯群體充足，墑情適宜，目前返青苗情整體長勢好。雖然越冬期經歷了“斷崖式”降溫，越冬期間麥田干尖干葉現象較常年明顯偏多，凍害發(fā)生較普遍，但未造成大范圍死苗死蘗現象。凍害發(fā)生僅影響葉片功能，若早春及時摟除干葉和適時鎮(zhèn)壓，可促春生葉早發(fā)，對返青生長基本無影響。針對土壤塇松、鎮(zhèn)壓不實、表墑不足的弱苗，當前要重點做好鎮(zhèn)壓鋤劃、及時除草、因苗肥水、預防倒春寒、重防莖基腐病等管理措施，促苗轉化升級。

　　為切實做好小麥春季精細化管理，目前，全省4.5萬名糧食生產科技專員、省市縣鄉(xiāng)各級農技人員已奔赴生產一線，指導農民因地因苗分類管理，并組織網絡直播、視頻轉播等形式多樣的技術培訓，確保夏糧一天不到手，農技服務一天不放松。

農業(yè)農村部就上半年重點農產品市場運行情況舉行發(fā)布會 ♂

農業(yè)農村部就上半年重點農產品市場運行情況舉行發(fā)布會

[農業(yè)農村部辦公廳副主任巡視員陳邦勛]:

女士們、先生們，各位媒體朋友，大家上午好！歡迎大家來參加農業(yè)農村部新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。今天，北京大雨，大家冒雨前來，非常辛苦，我們也很深感動。今天發(fā)布會的主題是上半年重點農產品市場運行情況，發(fā)布人是農業(yè)農村部市場與經濟信息司司長唐珂先生。大家很熟悉唐珂先生，在我們這里多次舉行過新聞發(fā)布會。首先，我們請?zhí)歧嫠鹃L向大家通報有關情況。

[農業(yè)農村部市場與經濟信息司司長唐珂]:

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！很高興又跟大家見面了，感謝各位的到來。今天召開2018年上半年重點農產品市場信息發(fā)布會，在這次發(fā)布會之前，我們專門組織專家對上半年我國農產品供需形勢進行了分析研判。

下面，我向大家通報有關情況。2018年以來，我國農產品市場供給總體充裕，多數農產品價格呈持續(xù)下跌走勢。6月份我國“農產品批發(fā)價格200指數”為98.37（以2015年為100），雖然同比高3.71個點，但比1月份下跌了7.98個點。分品種看：

[唐珂]:

一是稻谷、小麥受最低收購價下調影響，價格穩(wěn)中有跌。6月份，早秈稻收購均價每斤1.23元，比1月份跌5.4%，同比跌3.9%；晚秈稻1.30元，比1月份跌5.1%，同比跌5.1%；粳稻1.49元，比1月份跌1.3%，同比跌3.2%。鄭州糧食批發(fā)市場普通小麥價格每斤1.19元，比1月份跌7.0%，同比漲1.0%；優(yōu)質麥每斤1.29元，比1月份跌8.5%，同比漲0.2%。二是玉米消費旺盛，價格總體先漲后跌。6月份，產區(qū)玉米批發(fā)月均價每斤0.89元，環(huán)比跌0.5%，比1月份漲0.8%，同比漲7.7%。

去年秋季玉米上市后價格保持強勢，主要原因是我國玉米結構調整成效明顯，下游需求被充分激活，產需開始出現缺口。三是國產大豆產量增加，價格持續(xù)下跌后企穩(wěn)。去年國產大豆生產繼續(xù)恢復性增長。受產量增加影響，去年秋季大豆上市后價格持續(xù)走低。

今年春節(jié)后，受國家儲備大豆收購價每噸小幅上調50-80元支撐，以及吉林省、黑龍江省發(fā)布大豆加工企業(yè)收購加工補貼政策拉動，國產大豆市場價格小幅回升，但總體保持弱勢運行。

6月份，黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤1.80元，比去年大豆上市初期跌8.2%，同比跌11.2%；山東國產大豆入廠價每斤2.05元，比去年大豆上市初期跌6.0%，同比跌11.8%。

[唐珂]:

四是生豬產能階段性過剩，價格大幅下跌后反彈。受市場供需寬松的基本面影響，今年春節(jié)后豬價下跌快、跌幅大，5月底以來過剩局面有所緩和，價格止跌反彈。6月份，全國豬肉批發(fā)均價每公斤16.63元，比1月份跌20.6%，環(huán)比漲4.2%，同比跌16.6%。五是“菜籃子”產品季節(jié)性波動，跌的多、漲的少。春節(jié)后蔬菜價格總體保持季節(jié)性下行態(tài)勢，價格變化基本符合往年規(guī)律。

6月份，農業(yè)農村部監(jiān)測的28種蔬菜全國平均批發(fā)價每公斤3.48元，環(huán)比跌1.7%，同比漲9.4%。部分地區(qū)個別蔬菜品種出現滯銷，大蒜受面積、單產增加影響，新蒜上市后價格出現跌幅較大情況。春節(jié)過后肉類總體處于消費淡季，牛羊肉、禽肉市場供需關系階段性寬松，價格環(huán)比持平略跌，同比處于較高水平。

原料奶收購價連續(xù)6個月環(huán)比小幅下跌。水果、雞蛋、馬鈴薯等少數鮮活農產品受天氣等因素影響，價格出現不同程度上漲，但菠蘿、荔枝等部分水果品種主產區(qū)出現了價格大幅下跌和滯銷情況。

[唐珂]:

從下半年走勢看，受供需基本面、政策調整和國內外市場聯(lián)動等因素影響，我國農產品市場走勢存在較大不確定性，特別是夏秋季節(jié)是我國多數農產品的上市旺季，市場供給壓力明顯增大，我們將會同有關部門加強產銷對接、信息引導和市場調控，多措并舉促進農業(yè)生產和市場穩(wěn)定，也希望廣大農民朋友密切關注市場行情，合理安排生產和農產品銷售，有效防范市場風險。下面，我愿意回答大家的提問。

[陳邦勛]:

謝謝唐珂先生的介紹。下面請記者提問，提問之前，請先通報一下自己所代表的新聞機構。

[人民日報記者]:

5月底全國豬肉價格出現了止跌回升的走勢。請問，這種反彈的走勢能否持續(xù)下去？另外，麻煩唐司長預測一下今年全年豬肉價格的走勢。

[唐珂]:

今年以來豬肉價格波動較大，各方關注度都很高。5月底以來，隨著壓欄大豬逐步上市消化，生豬階段性供給過剩局面有所改善，豬價在持續(xù)大幅下跌后有所反彈。

據農業(yè)農村部監(jiān)測，6月份全國豬肉批發(fā)均價每公斤16.63元，環(huán)比漲4.2%，同比仍低16.6%。這種反彈能否持續(xù)，關鍵還是要看供需基本面。據農業(yè)農村部400個縣生豬監(jiān)測點數據，2018年5月生豬存欄量環(huán)比減1.9%，同比減2.0%，能繁母豬存欄環(huán)比減2.5%，同比減3.9%，但平均每頭能繁母豬能夠提供的有效仔豬數由2015年15頭左右提高至20頭以上，所以產能總體仍處于較高水平。2018年1-4月份規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)屠宰量累計為8071萬頭，同比增18.6%，豬肉市場供給充足。

因此，我們仍維持在一季度市場信息發(fā)布會時所做的判斷，即今年全年豬價將總體處于下降通道，呈低位震蕩走勢，國慶中秋消費旺季可能出現階段性上漲。建議養(yǎng)殖戶特別是中小規(guī)模戶密切關注市場行情，合理安排補欄、出欄，避免生產的盲目性。

[光明日報記者]:

我們知道，現在正是小麥的購銷旺季，但據我們觀察，主產區(qū)小麥購銷比去年有很明顯的減少。請問唐司長，這主要是什么原因？會不會出現賣糧難的情況？

[唐珂]:

據國家糧食和物資儲備局監(jiān)測，截至6月30日，主產區(qū)小麥累計收購2130萬噸，同比減少1133萬噸。新麥收購進度比去年同期慢了三成左右，據我們調研分析，主要有三個原因：一是南方麥區(qū)由于抽穗揚花期、收割期天氣不利造成小麥質量受損較重，北方麥區(qū)受春季低溫凍害影響小麥質量也有所下降，導致優(yōu)質糧源偏少；

二是為了給市場化收購留出更大的空間，今年小麥最低收購價預案的啟動時間推遲10天以上；

三是最低收購價收購的質量標準由國標五等及以上提高到國標三等及以上，四等及以下的糧食由各地組織引導市場化收購。這三個因素“碰頭”，導致今年大量質量偏差的小麥達不到最低收購價收購標準，銷售價格偏低，購銷進度偏慢。為防止出現“賣糧難”，河南等主產省已出臺了促進小麥收購的有關措施，預計后期收購進度會上來。

同時也要看到，隨著小麥最低收購價的首次下調，市場機制作用得到充分發(fā)揮，優(yōu)質小麥需求旺盛、價格上漲，6月上中旬主產區(qū)優(yōu)質麥收購幾乎一天一漲價，優(yōu)質優(yōu)價的特征更加明顯。

[中新社記者]:

我們觀察到，今年新蒜上市以來，價格出現大幅下跌的情況。請問唐司長原因是什么？您能否展望一下后期大蒜市場的行情？

[唐珂]:

大蒜價格運行需要拉長歷史來看。自2009年下半年開始，大蒜市場價格出現三次不同程度的周期性波動，其中價格大幅下跌的年份主要是2011、2013和2017年。

今年大蒜價格的下跌走勢，其實是從去年開始的。2017年5月新蒜季開始，市場價格迅速下跌，隨后冷庫蒜銷售價格持續(xù)低位運行，2018年鮮蒜及早熟蒜上市后價格繼續(xù)下跌，6月份全國大蒜平均批發(fā)價為每公斤4.23元，環(huán)比跌9.2%，同比跌36.9%。從上半年批發(fā)均價看，同比跌幅達55.5%，較近10年同期平均價格跌20%以上，個別產區(qū)大蒜價格一度跌破十年來最低點。

大蒜價格低迷的原因主要是供大于求。首先，大蒜種植面積創(chuàng)新高，特別是主產區(qū)周邊的一些小產區(qū)擴張較快。受2016年高蒜價影響，2017、2018年大蒜種植面積持續(xù)增長，增幅分別為20.8%和8.0%。其次，單產水平高。今年春季主要大蒜產區(qū)整體氣溫偏高，光照正常，墑情適宜，單產保持較高水平。

第三，2017年庫存蒜余量較高。山東2017年冷庫蒜年入庫量大幅增長，到今年新蒜上市后還有不少庫存余量，市場供給寬裕。綜合考慮今年產量和庫存情況，未來幾個月蒜價下行壓力仍然較大。我們將加強產銷和價格信息的監(jiān)測預警和發(fā)布，希望廣大蒜農密切關注市場行情，合理安排今秋新蒜季的生產計劃。

[中央廣播電視總臺央廣記者]:

今年上半年，一些地區(qū)菠蘿、荔枝出現了嚴重滯銷情況。請問，目前全國水果市場行情怎樣？未來將呈現怎樣走勢？

[唐珂]:

2018年上半年水果市場運行基本符合往年規(guī)律，價格整體呈現先漲后跌的特點。農業(yè)農村部重點監(jiān)測的6種水果批發(fā)均價由1月份的每公斤5.18元漲至5月份的5.60元，6月小幅回落至每公斤5.57元。市場“優(yōu)質優(yōu)價”特征更加明顯，在部分水果低價滯銷的同時，優(yōu)良品種、優(yōu)質果品的價格相對穩(wěn)定。有些高端的甚至供不應求，比方說海南的無核荔枝，品質也很好，價格賣得也很好。

上半年廣東砂糖橘、海南東方芒果、廣東徐聞菠蘿、廣西荔枝等均出現了局部低價滯銷的情況，直接原因是天氣因素導致單產增加且集中上市，總量供大于求。這是咱們搞果蔬生產的共性問題，我們的科技水平高了，單產水平高了，加上水果生產的季節(jié)性很強，果蔬集中上市，導致價格下滑。

往年也時不時會出現這種情況。砂糖橘價格下滑也引發(fā)各地晚熟柑橘價格顯著回落，上半年柑橘類水果批發(fā)均價每公斤7.6元，同比下跌了9.8%，二季度批發(fā)均價跌幅超過15%。南方菠蘿、芒果、荔枝、柑橘等水果供給增加、價格降幅較大，對水果市場造成較大沖擊。據專家調研了解，徐聞菠蘿90%左右是傳統(tǒng)單一品種，與芒果、荔枝等熱帶水果上市期重疊，加上部分果品質量良莠不齊，銷售壓力大，價格甚至跌破成本線，但“金菠蘿”等優(yōu)良品種價格保持高位穩(wěn)定。

從后期走勢看，近年來各地擴種的水果陸續(xù)進入盛果期，夏秋季節(jié)是各種水果大量收獲旺季，預計隨著各地西瓜、甜瓜、桃、蘋果等水果集中上市，水果均價可能繼續(xù)下跌，各地需加強產銷對接，防范個別區(qū)域、品種滯銷賣難。我部采取了產銷對接等一系列措施，如上個月開展的貧困地區(qū)農產品產銷對接行動，把貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)的優(yōu)質特色農產品順利地賣出去，賣個好價錢。謝謝。

[農民日報記者]:

我們關注到，今年上半年國內食糖價格持續(xù)下跌，甚至有時候的跌破了成本線。請問唐司長，這是什么原因造成的？下半年糖價還會有回升的可能嗎？

[唐珂]:

價格最能體現供需的反映，一般供小于求一定會漲價，供過于求一定是跌價。今年以來，國內食糖價格連續(xù)走低，6月份批發(fā)均價跌至每噸5394元，環(huán)比跌2.1%，同比跌18.0%。目前價格水平已經明顯低于每噸6000元左右的成本線，制糖企業(yè)出現大面積虧損，后期兌付蔗農糖料款很可能出現困難。我國食糖產不足需、貿易依存度高，價格下跌主要是受國際市場供大于求壓力傳導。

由于印度和泰國食糖產量大幅上漲，國際糖業(yè)組織(ISO)將2017/18榨季全球食糖供應過剩規(guī)模上調至1000萬噸以上，并預計未來一個年度全球食糖供應還將過剩850萬噸，今明兩年供應過剩可能達到新高。受此影響，今年1-6月紐約11號原糖期貨平均價格為每磅12.72美分，同比跌幅27.4%，表明國際市場主體普遍看空后市。

國內食糖市場已進入純銷糖期，目前配額內15%關稅下，巴西食糖到岸稅后價僅為每噸3275元，比國內糖價低2000元以上，巨大的國內外價差導致后期國內糖價易跌難漲，需要抓緊研究出臺保護糖農利益、促進食糖產業(yè)健康發(fā)展的政策措施。謝謝。

[陳邦勛]:

今天這個主題的新聞發(fā)布會到此結束。給大家做一個預告，本周四，19日上午10點，在這里有一場主題為質量興農的專題新聞發(fā)布會，希望各位到時參加。今天的發(fā)布會到此結束。

（來源：農業(yè)農村部）

農業(yè)農村部就全國農業(yè)優(yōu)異種質資源及資源普查進展情況召開新聞發(fā)布會 ♂

農業(yè)農村部就全國農業(yè)優(yōu)異種質資源及資源普查進展情況召開新聞發(fā)布會

　　?農業(yè)農村部于2021年11月23日上午10時在農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布全國農業(yè)優(yōu)異種質資源，通報資源普查進展情況，并回答記者提問。

　　農業(yè)農村部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任劉均勇：

　　女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好，歡迎出席農業(yè)農村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是發(fā)布全國農業(yè)優(yōu)異種質資源，通報農業(yè)種質資源普查進展情況。我們邀請到了農業(yè)農村部種業(yè)管理司副司長孫好勤先生，漁業(yè)漁政管理局一級巡視員李書民先生，中國科學院院士、中國農業(yè)科學院作物科學研究所所長錢前先生，國家畜禽遺傳資源委員會辦公室主任、全國畜牧總站黨委書記時建忠先生。他們將為我們介紹有關情況，并回答大家的提問。

　　下面，首先請孫好勤先生通報有關情況。

　　農業(yè)農村部種業(yè)管理司副司長孫好勤：

　　女士們、先生們，媒體朋友們，上午好。首先，感謝大家對種業(yè)工作的關注和支持。今年3月我們啟動了新中國歷史上規(guī)模最大的農業(yè)種質資源普查，8個月來，各地各有關方面高度重視、精心組織、扎實推進，目前取得了階段性進展，一些瀕臨滅絕的資源又重獲發(fā)現。

　　大家知道，農業(yè)種質資源是國家戰(zhàn)略性資源，事關種業(yè)振興全局。沒有種質資源作基礎，再先進的育種技術和保障條件，也不能憑空育出新的品種來。新中國成立以來，我們先后組織過兩次全國農作物和畜禽種質資源征集調查，但距今已過去了30多年和10余年，水產種質資源迄今還沒有開展過全國性調查。事實上，農業(yè)種質資源無論在種類數量和區(qū)域分布上，都始終處于動態(tài)變化中，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和氣候變化加劇了資源消失的風險。新形勢下開展全國性的農業(yè)種質資源普查，加快摸清資源家底、實施搶救性收集保護、發(fā)掘一批優(yōu)異新資源，已成為實現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控的一項緊迫任務，對打好種業(yè)翻身仗、推進種業(yè)振興意義重大。

　　黨中央、國務院高度重視種質資源工作。今年中央一號文件和《政府工作報告》明確把加強種質資源保護利用列為重點工作。3月23日，全國農業(yè)種質資源普查電視電話會議召開，會議指出，做好農業(yè)種質資源普查和保護是打好種業(yè)翻身仗的第一仗。7月9日，習近平總書記主持中央深改委第二十次會議，強調要打牢種質資源基礎，做好資源普查收集、鑒定評價工作，切實保護好、利用好。中央印發(fā)的種業(yè)振興行動方案將農業(yè)種質資源保護列為首要行動，把種質資源普查作為種業(yè)振興“一年開好頭、三年打基礎”的首要任務。

　　農業(yè)農村部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在有關部門的大力支持下，在全國啟動了農作物、畜禽和水產種質資源普查，組織規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣、技術要求之高、參與人員之多，都是歷史上沒有過的。我們重點從四個方面入手：一是強化統(tǒng)一部署。農業(yè)農村部印發(fā)了全國農業(yè)種質資源普查工作方案，從今年起，利用3年時間，全面完成農作物、畜禽和水產資源普查，摸清資源的種類、數量、分布和性狀等家底，搶救性收集保護一批珍稀、瀕危、特有資源，實現應收盡收、應保盡保。二是強化上下聯(lián)動。部里成立了資源普查工作領導小組，分別設立農作物、畜禽、水產普查工作辦公室和技術專家組。各省份也成立了相應的組織?？h級進一步加強力量配備，確保全國一盤棋部署、一體化推進。三是強化科技支撐。這次普查專業(yè)性、技術性都很強，全國自上而下組織了多種形式的技術培訓，累計培訓超過300萬人次。充分運用信息化手段，開通了普查網站，研發(fā)了信息系統(tǒng)PC端和手機APP，有效提高普查效率和精準性。四是強化調度指導。建立了月調度制度，及時通報普查工作進展。部領導帶隊赴黑龍江、海南、西藏、青海等地方開展調研指導，中國工程院劉旭院士帶領專家組，先后赴吉林、甘肅、云南等10省區(qū)市巡回指導。各地也加大督促力度，推動普查落實落地。

　　截至目前，農作物種質資源方面已全部完成共2323個縣的普查與征集，畜禽方面行政村普查覆蓋率達到97.6%，水產方面普查覆蓋率超過95%，普查工作取得了階段性成效。一是發(fā)現了一大批新資源。新收集農作物種質資源2.08萬份，新發(fā)現鑒定畜禽遺傳資源18個，新收集水產養(yǎng)殖種質資源3萬余份。這些資源有的年代久遠、有的珍稀瀕危、有的承載了農耕文明和傳統(tǒng)文化，特別是填補了青藏高原畜禽遺傳資源普查的空白。水產普查也發(fā)現了一批地方特色資源。二是搶救保護了一批珍稀資源。新采集豬、馬、牛、羊、鹿、駱駝等6大畜種的遺傳材料5萬份。中山麻鴨、上海水牛等瀕臨滅絕品種，在這次普查中重新發(fā)現并得到妥善保護，這進一步堅定了我們做好普查工作的信心和決心，也是這次普查中重大的收獲。值得高興的是，從今年開始，中央財政新增資金1.15億元，用于保護159個國家級畜禽遺傳資源，這些資源“國寶”從此也有穩(wěn)定的口糧了。各地也加大了普查保護投入力度。三是國家級種質資源庫建設取得重要進展。目前，國家農作物種質資源庫已于9月份完成建設并投入試運行，國家畜禽種質資源庫7月份已批準立項，國家海洋漁業(yè)生物種質資源庫10月份已正式投入運行。此外，國家農業(yè)微生物種質資源庫升級改造有關工作也開始啟動。這些都是我國農業(yè)種質資源長期戰(zhàn)略保存的重要設施，是“國之重器”。

　　近期，我們組織專家分別遴選出10大農作物、10大畜禽、10大水產優(yōu)異資源，今天予以發(fā)布。農作物10大優(yōu)異種質資源有：莊紅貢米、濮陽莛子麥、珍珠玉米、海蘿卜、芹菜、維西糯山藥、芮棗、大果型野生獼猴桃、達川烏梅、永興棉花;畜禽10大優(yōu)異種質資源有：查吾拉耗牛、帕米爾耗牛、涼山黑綿羊、瑪格綿羊、崗巴綿羊、霍爾巴綿羊、多瑪綿羊、蘇格綿羊、澤庫羊、阿克雞;水產10大優(yōu)異種質資源有：長江刀魚、鱇浪白魚、中華鳑鲏、黑斑原鮡、黃唇魚、黃鰭金槍魚、錦繡龍蝦、中華圓田螺、中華鱟、紅毛菜。

　　農業(yè)種質資源普查保護時間緊迫、責任重大。普查工作在各級黨委政府、有關部門、相關單位、普查隊員的共同努力下，在廣大農牧民的積極參與下，克服新冠肺炎疫情、自然災害等不利因素，取得了積極進展，并為下步工作打下良好基礎，新聞媒體朋友對這項工作也給予了非常多的關心關注和支持，在此表示衷心感謝！

　　下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

　　劉均勇：

　　謝謝孫司長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)。請大家圍繞今天發(fā)布會的主題進行提問，提問之前請先通報一下所代表的新聞機構。

　　人民網記者：

　　眾所周知，我國的青藏高原是個充滿神秘的地方，我們注意到青藏高原也有種質資源的發(fā)現，請問這些資源是怎么發(fā)現的，現在都有哪些資源？在開展普查過程中存在哪些困難？為什么這次要在青藏高原開展普查工作？謝謝。

　　國家畜禽遺傳資源委員會辦公室主任、全國畜牧總站黨委書記時建忠：

　　謝謝記者的提問。就像您所說，青藏高原充滿著神秘的色彩，氣候獨特，資源豐富，條件也相對艱苦。受當時條件制約，上世紀八十年代和本世紀初開展的兩次畜禽遺傳資源調查都沒有完全覆蓋到這些區(qū)域。今年是第三次全國畜禽資源普查的第一年，在全國面上普查的基礎上，我們將青藏高原作為重點，提前開展系統(tǒng)調查鑒定，搶救性收集一批珍稀資源，填補了前兩次資源調查的空白。這次在高原區(qū)域搞普查，面臨著氣候條件惡劣、工作基礎薄弱、技術力量不足等多個方面的嚴峻挑戰(zhàn)，只有付出百倍的努力，下更大力氣，才能抓好抓實。4月27日，我們在青海西寧召開了青藏高原畜禽遺傳資源重點調查的啟動會，進行了專門的安排部署。一是任務到專家。成立了重點調查專家組，按照畜種將任務落實到每一位專家，要求專家與各相關的省區(qū)農業(yè)農村部門做好一一對接，全程參與，手把手提供支撐服務。二是目標到基層。通過線上線下相結合的方式，培訓當地基層的人員30多萬人次，明確了目標、任務和實施方式，把普查工作落實到每一個縣、每一個鄉(xiāng)、每一個村、每一個牧戶。三是信息到場戶。我們制作了第三次畜禽遺傳資源普查的數據庫，將現有的948個品種制作成了圖片、視頻和文字，方便農牧民通過手機快速查詢，對比是否是一個新的資源。

　　這次普查國家層面派出了200多位專家深入青藏高原區(qū)域，東起秦嶺山脈，西到帕米爾高原，南到喜馬拉雅山脈的南麓，北到昆侖山北緣，克服了高原反應和山高路遠等重重困難，懷著對黨負責、對歷史負責、對事業(yè)負責的精神，按照發(fā)現的線索開展現場查驗，對每一個新發(fā)現的資源，起碼做到把好兩道關：一是現場審核的驗收關。通過查閱相關資料和了解文化歷史、詳細審核系譜、開展體型外貌比對和生產性能的測定，初步判定是否為新的資源。二是實驗室比對確認關。對初步判定的新資源再進行DNA的比對分析，從基因上再次進行最后的判定。經過層層把關，10月18日國家畜禽遺傳資源委員會鑒定通過了在青藏高原新發(fā)現的畜禽遺傳資源。我們從中遴選出了新發(fā)現的十大優(yōu)異畜禽遺傳資源，今天已正式發(fā)布。概括起來講就是“兩頭牛、七只羊和一只雞”。下面，我按照畜種類型分別做一簡要介紹。

　　一是獨特的牦牛資源。重點介紹一下帕米爾牦牛，這個牦牛分布在新疆維吾爾自治區(qū)帕米爾高原海拔超過4000米的荒漠草場，對極度干旱適應性強，善爬陡峭山路，是當地塔吉克族人民乳、肉、毛等生活資料的重要來源。帕米爾牦牛還有一個特殊的功能，是高海拔地區(qū)邊境巡邏的重要交通工具。被譽為“愛國戍邊的帕米爾雄鷹”的拉齊尼·巴依卡，就是騎著這種牦牛與反恐勢力進行斗爭，守衛(wèi)我們的家園。

　　二是地域特色突出的綿羊資源。青藏地區(qū)的綿羊資源十分豐富，具有適應高海拔、耐粗飼、抗病力強、體格健壯等特點。新發(fā)現的多瑪綿羊分布在西藏安多縣海拔5000多米的草場，羊毛色澤美麗、毛絨厚密整齊，是藏族群眾制作手工毯的優(yōu)質原料。在大家的印象中青藏高原是藍藍的天空、綠色的草原、潔白的綿羊，這次我們在四川涼山州的布拖縣新發(fā)現了一種珍貴稀缺的黑色綿羊叫涼山黑綿羊。這個羊被黎族牧民稱作黑色精靈，全身被毛黑色，尾部披著裙簾，具有濃郁的民族風情。

　　三是阿克雞，俗稱裸頸雞。也就是脖子上裸露無毛，在中國獨一無二，發(fā)現于云南的怒江州，不僅肉質鮮嫩美味，還極具觀賞性。當地以裸頸為品種標識，正在推動打造舌尖上的美食“漆油雞”，產業(yè)化開發(fā)前景廣闊。謝謝。

　　中國證券報記者：

　　我的問題是，目前種質資源庫的建設，企業(yè)參與的程度高嗎？能不能介紹一下目前種質資源建設的相關情況？謝謝。

　　孫好勤：

　　看來大家對資源保存都非常關心。去年12月份，中央經濟工作會議強調要“加強種質資源保護和利用，加強種質庫建設”。今年中央一號文件對農作物、畜禽、海洋漁業(yè)三大庫的建設進行了部署，國家種質資源庫是確保我國農業(yè)種質資源長期戰(zhàn)略保存的重要設施，對于應對各類自然風險，保障國家糧食安全、維護中華民族永續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用，是“國之重器”。剛才我已經講了。隨著有關項目的投入運行，我們也將通過組織開放日、線上活動等方式，逐步向公眾開放。這里我介紹一下具體情況。

　　國家農作物種質資源庫建在中國農科院作物科學研究所。在習近平總書記親自關懷下，新庫2019年2月開工建設，今年9月份建成并投入試運行。新庫有三個特點：一是容量大?？側萘窟_到150萬份，保存能力從目前來講位居世界第一，可以滿足今后50年全國農作物種質資源安全保存、鑒定挖掘和新品種培育等重大需求。二是保存方式完備?；緦崿F了種子的低溫、超低溫保存，還可以保存試管苗和DNA，覆蓋了世界上所有植物種質資源保存方式。三是技術先進。保存技術達到或者優(yōu)于聯(lián)合國糧農組織標準，保存全過程實現了智能化、信息化，種子貯藏壽命可以達到50年，超過歐美等發(fā)達國家。應該說，在目前來講，我們的保存壽命在全球是最長的。目前，國家農作物種質資源保存體系涵蓋了1個長期庫、1個復份庫、10個中期庫和43個種質圃。我剛才講的長期庫就是我們已經建成的國家農作物種質資源新庫，主要負責長期戰(zhàn)略保存的任務，是整個保存體系的核心。復份庫建在青海，承擔著備份保存任務。中期庫分布在北京、黑龍江、河南等8個省市，負責對外分發(fā)共享，以及向長期庫、復份庫輸送資源。還有種質圃，布局在全國38個科研院所和高校，主要是解決果樹等無性繁殖作物種質資源保存問題。

　　國家畜禽種質資源庫已經正式批準立項，明年將在位于北京的中國農科院畜牧獸醫(yī)研究所開工建設，總建筑面積1.4萬平方米，保存容量可突破2500個品種，超低溫保存精液、胚胎、細胞等遺傳材料可以超過3300萬份，屆時也將位居世界首位。在國家層面，我們著力通過打造三道屏障，健全畜禽遺傳資源保護體系。第一道屏障，要在159個國家級保護品種的原產地建立活體保種場或者保護區(qū)；第二道屏障，是在重點省份建設9個區(qū)域性的基因庫；第三道屏障，是在國家家畜基因庫的基礎上，加快建設國家畜禽種質資源庫，就是我剛才說的，實現對畜禽遺傳材料的長期戰(zhàn)略保存。

　　國家海洋漁業(yè)生物種質資源庫建設在美麗的海濱城市青島，由中國水產科學研究院黃海水產研究所承建，2018年3月份開工，今年10月28日已經正式投入運行，是迄今為止國際上投資規(guī)模最大、種類最豐富、設施最先進的海洋漁業(yè)種質資源庫，保存能力達到35萬份，可以基本保存世界上所有的海洋漁業(yè)資源。目前已經保存資源10萬份。

　　這里需要說明的是，2019年國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強農業(yè)種質資源保護與利用的意見》，明確提出要“堅持保護優(yōu)先，高效利用，政府主導，多元參與”的原則，要實施國家和省級兩級管理，建立國家統(tǒng)籌、分級負責、有機銜接的保護機制，鼓勵企業(yè)和社會組織承擔農業(yè)種質資源保護任務。以畜禽為例，除國家承擔的長期戰(zhàn)略保存任務外，目前我們159個國家級地方品種資源中，88%以上的都是由企業(yè)來承擔的，也充分彰顯了企業(yè)在資源保護和利用中的重要作用。謝謝。

　　科技日報記者：

　　剛才孫司長提到，今年咱們開展的新中國歷史上規(guī)模最大的農業(yè)種質資源普查在科技方面進行了有力的支撐。我想請問一下，咱們在科技方面應用了哪些具體的手段，進行了哪些方面的支撐，目前取得了哪些方面的成果？謝謝。

　　孫好勤：

　　謝謝你的提問，這次農業(yè)種質資源普查工作，專業(yè)性強，技術要求高，不僅需要專業(yè)的技術人才隊伍，而且需要借助現代信息技術和生物技術等手段，確保資源普查結果更高效、更可靠、更精準。概括起來有三個方面：

　　一是強化專業(yè)人才支撐。我們集中了種質資源、植物分類、生物育種、信息化等多領域一大批專業(yè)技術人才，研究制定了普查技術路線和專業(yè)技術規(guī)范，確保資源普查的科學性。

　　二是推進信息技術應用。充分利用信息化手段，構建了資源普查信息系統(tǒng)和數據庫，研發(fā)了信息系統(tǒng)PC端和手機APP，能夠實現在線逐級填報、逐級審核，讓信息多跑路、基層少跑腿，做到普查數據即查即報，實現實時動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督，大大提高了普查的效率。

　　三是促進多項技術融合。利用生態(tài)環(huán)境技術，明確優(yōu)異種質資源的地理生態(tài)分布，比如鹽堿地收集的資源，具有抗逆、耐瘠薄等優(yōu)良特性。利用生理和遺傳技術，實現對新收集資源的活力檢測和比對查重，保障了資源的有效性和遺傳的多樣性。科技手段的應用，實實在在地為普查工作提供了有力的支撐、做出了貢獻。謝謝。

　　經濟日報記者：

　　我們了解到，今年是第一次開展水產養(yǎng)殖種質資源普查，請問在普查中發(fā)現的水產種質資源具有哪些優(yōu)點，潛在的應用價值是什么？謝謝。

　　農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局一級巡視員李書民：

　　謝謝您的提問。正如您提到的，我國今年是首次開展水產養(yǎng)殖種質資源普查。幾十年來，地方水產品種質資源消失的風險在不斷增加，特別是由于江河建設一些水電設施，阻斷了河流水生生物的恢復通道，所以品種資源消失的風險在增加。今年我們開展水產種質資源普查工作非常及時，可以加快摸清水產種質資源的家底和發(fā)展變化的趨勢，開展搶救性地收集保護，發(fā)掘一批優(yōu)異的新的資源。截至目前，我們發(fā)現了一批具有地方特色的優(yōu)異水產種質資源。經過專家遴選，我們從中選出了十個有代表性的種質資源，這些種質資源有的具有突出性狀和優(yōu)異基因，主要用于科研和育種，有的可以作為觀賞魚，這對下一步產業(yè)發(fā)展非常有用。下面我重點介紹一下其中的幾個代表性的品種。

　　一是特色和名貴魚類，這方面的品種非常多。我著重介紹一下其中的三種特色魚類資源。比如以前大家都聽到過長江刀魚，學名叫刀鱭，被譽為“長江三鮮”之一，長江三鮮有河豚、刀鱭、鰣魚，鰣魚已經滅絕了，刀魚過度捕撈，近年來資源嚴重衰退，曾經賣到每斤8000-10000元，說明數量已經十分稀少。從2020年起，長江干流和重要支流實行了十年禁捕，為長江刀魚種群的保護和恢復創(chuàng)造了很好的條件。目前，我們已經實現了刀鱭的人工繁殖和成魚的養(yǎng)殖，當然數量還比較少。另一種有特色的魚類，在青藏高原發(fā)現的黑斑原鮡。黑斑原鮡在青藏高原地區(qū)的一種特有的冷水性魚類，分布在海拔2800-4200米左右，在這樣的海拔位置上，我們現在發(fā)現主要在雅魯藏布江中上游區(qū)域。黑斑原鮡肉質鮮美，刺少，具有較高的營養(yǎng)價值，在藏醫(yī)藥里面認為具有藥用價值，所以大家喜歡吃這個魚。黑斑原鮡在西藏地區(qū)是一個重要的經濟魚類，尤其是將來的價值很高，但生長緩慢，數量少，市場價格曾經一度高達每公斤上千元，這么高的價格說明它的數量已經非常少了。近年來野生黑斑原鮡的種群持續(xù)下降，已被列為國家二級保護動物。黑斑原鮡人工繁殖十分困難，過去我們研究了很多年，有的專家研究了一生都沒有突破它的人工繁殖，近年我們集中進行攻關，黑斑原鮡的人工繁殖基本上成功了。但是大規(guī)模的苗種繁育還正在研究當中。人工繁殖成功將為下一步養(yǎng)殖和增殖創(chuàng)造非常好的條件，這是一種非常好的種質資源。

　　再舉一種比較大型的石首科魚類，叫黃唇魚，在我們國家南方，主要在福建、廣東這一帶分布的，特有的近海暖水性底層魚類。它和大黃魚是一類的，體長能長到一米多，體重最高可以達到100公斤。黃唇魚的貴重，主要是體現它的魚鰾，它的魚鰾曬干以后叫金錢鳘，也叫魚膠，金錢鳘的價格比黃金還貴。所以具有非常獨特的利用價值，自古以來，被當作上等的補品。歷史上黃唇魚還是比較豐富的，但是近年來資源嚴重衰退，瀕臨滅絕，今年被國家列為一級保護動物。通過本次普查，為今后相關人工馴養(yǎng)繁殖提供條件。這條魚已經保存下來，人工繁殖已經成功，為下一步的增殖放流和養(yǎng)殖創(chuàng)造了條件。

　　二是其他的稀有水生生物資源，這方面也很多。我重點介紹其中兩種，比如蝦蟹類，有一種叫錦繡龍蝦，是我們在普查當中發(fā)現的極具養(yǎng)殖開發(fā)潛力的優(yōu)質的種質資源。錦繡龍蝦主要分布于我國東南沿海和南海區(qū)域，錦繡龍蝦肉味鮮美，營養(yǎng)豐富，生長速度快，個頭和澳洲龍蝦差不多，3、4斤一個，最大的有60多公分，被譽為“蝦中之王”。這個蝦因為外表非常艷麗漂亮所以叫錦繡龍蝦。由于過度捕撈，錦繡龍蝦的資源日漸枯竭，已經被列入國家二級保護動物名錄。開展錦繡龍蝦的人工繁育和養(yǎng)殖研究，這對于促進野生資源的保護，滿足消費者對高品質海產品的需求具有重要的意義。再列舉一個特殊的動物，叫中華鱟，是一種非常古老的海洋節(jié)肢動物，有2億多年歷史，被稱為海洋的活化石。主要分布在中國的福建、廣東、廣西、海南等我國東南沿海區(qū)域。鱟生長當中多次蛻皮，性成熟需要十幾年，成體可以達到60公分，它的血液是藍色的，其中已發(fā)現它的血液當中有50多種生物活性物質，其中有一種叫變形細胞，能與極微量的細菌內毒素產生凝集反應，被廣泛用于醫(yī)藥、食品生產和使用過程中的細菌快速檢測，需求量很大。此外，鱟特有的神經系統(tǒng)構造是仿生學研究的寶貴模型，近年來鱟的野生資源，因為過度捕撈，不合理的使用，衰退比較嚴重，已被列為國家二級保護動物。目前，廣西水產研究所等單位已經開展了鱟的人工繁殖方面的研究，已經成功，為下一步人工增殖放流、恢復種群和全人工養(yǎng)殖奠定了基礎。

　　我先介紹這么多，謝謝。

　　中國縣域經濟報記者：

　　剛才介紹在種質資源普查過程中收集了一批優(yōu)異種質資源，請問種質資源怎樣轉化為好品種？謝謝。

　　中國科學院院士、中國農業(yè)科學院作物科學研究所所長錢前：

　　謝謝你的提問。種質資源是種業(yè)創(chuàng)新的基礎，有了好的資源才會有好的品種。從農作物種質資源看，好資源到好品種，有幾個步驟，講步驟可能非常長，但是我可以講一個例子。70年代初，我們國家袁隆平團隊在海南島野生稻里發(fā)現的一株不育株，經過持續(xù)的共同攻關努力，成功選育出雜交水稻，為國家糧食安全提供了保障。從種質資源到品種，目前主要有以下幾個步驟：首先，是對種質資源進行精準鑒定，明確它的高產優(yōu)質、抗病性強、抗旱、耐鹽堿性好、營養(yǎng)高效、株型優(yōu)良便于機械化作業(yè)等優(yōu)良特性，根據這些特性，找到這些特性對應的基因，為新品種培育打好基礎。其次，是基因雜交，我們發(fā)現了優(yōu)良基因后，通過雜交組配、輔助選擇等手段，將優(yōu)異的性狀結合在一起。對玉米、水稻等作物，可以通過培育優(yōu)良的父母本，利用雜種優(yōu)勢，形成雜交玉米、雜交稻這樣更優(yōu)良的種子。對于小麥這樣多倍體作物，還可找到它的具有抗病、多花的偃麥草、冰草等野生親戚，通過遠緣雜交的方式，將優(yōu)良基因導入其中，形成突破性新品種。優(yōu)異的性狀到優(yōu)異的品種，過程還是非常艱辛的，馴化過程、人工輔助育種過程時間非常長。此外，目前還可利用最新的生物育種技術，利用種質資源所蘊藏的優(yōu)異基因，開展分子設計育種，快速定向進行種質改良和品種創(chuàng)新，實現新品種培育的目標。通俗地說，就是需要什么樣的優(yōu)異性狀，就用什么樣的基因來組合。

　　種質資源的魅力就是在不同的時期、不同歷史階段，展現不同的長處?！笆奈濉逼陂g，我們會進一步加大種質資源精準鑒定力度，高效發(fā)掘優(yōu)異基因資源，開展新品種培育，為實現種業(yè)振興提供支撐保障。所有的種質資源工作都是功在當代、利在千秋的大事。謝謝大家。

　　南方都市報記者：

　　這次發(fā)現的優(yōu)異的種質資源下一步如何推廣利用？中國其實并不缺乏優(yōu)異種質資源，但在市場化、產業(yè)化上存在一定不足，下一步如何推進這項工作？謝謝。

　　孫好勤：

　　謝謝你的提問，這個問題我來回答。目前的普查進展也只是面上的，也是打基礎的，后面的任務更艱巨，技術要求更高。當前，我們正在加快開展普查數據的匯總整理分析，接下來要突出抓好三個方面的工作。一是繼續(xù)深入推進新收集的農作物種質資源農藝性狀鑒定，加快開展畜禽和水產種質資源的生產性能測定，不同作物、不同物種后續(xù)的工作要求是不一樣的，也就是要把資源的特色優(yōu)異性狀摸清楚。錢院士也講了，先把特色優(yōu)異性狀摸清楚。二是完成新收集的農作物種質資源編目入庫工作，對畜禽和水產種質資源實施一品一策的保護策略，要把每一份種質資源保護好。三是普查結束后，我們還將向全社會發(fā)布農業(yè)種質資源狀況報告。

　　普查收集是種質資源保護利用工作的第一步，最終的目的還是要再利用，要把資源優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。下一步，我們將深入貫徹落實中央種業(yè)振興行動的有關部署，重點做好三件事：一是要把優(yōu)異種質資源性狀挖掘出來。這次普查對新收集的種質資源，從高產優(yōu)質、抗蟲抗病等特征特性進行了基本農藝性狀鑒定，后期還要有針對性地開展精準鑒定，把全生長周期的表型性狀搞清楚，明確育種可利用的優(yōu)異基因，為新品種選育提供素材。二是要把優(yōu)異種質資源共享起來。優(yōu)異的種質資源只有流動起來、共享起來，才能發(fā)揮應有的作用。目前我們正在推進資源登記工作，推動發(fā)布可供利用的種質資源目錄，通過構建資源信息系統(tǒng)，實現種質資源共享的數字化、信息化，讓科研單位、企業(yè)和育種家知道種質資源有哪些、在哪里、怎么用。三是要把優(yōu)異的種質資源開發(fā)出來。組織開展優(yōu)異資源的展示推介，講好種質資源故事，鼓勵地方品種申請地理標志產品和重要農業(yè)文化遺產。充分調動科研機構和企業(yè)，特別是產業(yè)化龍頭企業(yè)參與地方特色種質資源開發(fā)利用的積極性，加大開發(fā)利用的力度，加快培育一批高產高效、綠色優(yōu)質、節(jié)水節(jié)糧、宜機宜飼、專用特用突破性新品種，為筑牢實現農業(yè)農村現代化和滿足人民美好生活需要的種質根基提供有力的支撐。謝謝。

　　中央廣播電視總臺央視記者：

　　我們關注到第三次全國農作物種質資源普查發(fā)現了一批新資源，剛才講了十大優(yōu)異資源，能否講講發(fā)現新資源的故事，謝謝。

　　錢前：

　　我覺得這是一個非常好的問題。其實我也希望今天在座的記者能真正知道種質資源是怎么收集來的，能把背后的故事講好。種質資源收集是非常艱辛的，我希望記者能到農作物種質資源普查體系里面來進行調查。第三次全國農作物種質資源普查啟動以來，在全國各地新發(fā)現收集了一大批資源，這些資源有的具有重大產業(yè)發(fā)展前景，有的蘊藏優(yōu)異基因并具有潛在育種價值，有的地域特色明顯，而且蘊含傳統(tǒng)民族文化。

　　最近我們組織專家在普查獲得的眾多優(yōu)異種質資源中，遴選出來十大優(yōu)異的農作物種質資源，這次主要涉及糧、棉、果、菜等作物類型，對于促進種業(yè)創(chuàng)新、保障糧食和重要農產品有效供給、滿足人民美好生活具有重要意義。

　　我首先講第一類，豐富米袋子的主糧作物種質資源，有3個。第一個是安徽潁上縣發(fā)現的莊紅貢米，莊紅貢米是在安徽省潁上縣發(fā)現的一個水稻品種，種植歷史可以追溯到南北朝時期，它顏色非常紅潤、風味獨特、品質上乘，明朝時就作為貢品，當地老百姓稱之為莊紅貢米。檢測發(fā)現，營養(yǎng)價值非常高，鐵和鋅的微量元素含量是普通大米的8-15倍，這是反復驗證過的?？捎糜谶x育功能性大米新品種，產業(yè)化開發(fā)前景廣闊。第二個是珍珠玉米，在山西省翼城縣一個偏遠的山村，從縣城走過去要三四十里的山路，能夠保留下來是非常小機率的事件。據農戶講這個品種是祖?zhèn)鞯?，他們知道至少?00年歷史，只有1戶人家種植，這是一個珍貴的地方品種。專門用作做爆米花，我們經過現場鑒定，爆米花率達到99%以上，粒粒都能爆開，爆粒體積大，花瓣潔白，顏色大小一致，品相優(yōu)于當前主流品種，極具開發(fā)價值。

　　第二類是充實菜籃子、果盤子的經濟作物，有6個。最具有代表性的就是維西糯山藥，在云南省維西縣發(fā)現的地方品種，種植歷史悠久，軟糯細膩，香甜可口，具有健脾養(yǎng)胃、補腎益肺等功效，當地傈僳族群眾用其制作了多樣化的美食產品，與此同時它蘊藏著豐富的傳統(tǒng)民族文化，我覺得它也是食藥同源，不但可以吃飽，同時又健脾養(yǎng)胃，非常好。再就是大果型的野生獼猴桃，大果型野生獼猴桃發(fā)現于陜西秦巴山區(qū)，果肉呈綠色，味道酸甜適中，酸中有甜，甜中有酸。自然野生條件下平均單果重150克左右，也就是一個果有3兩重，遠遠優(yōu)于市面上的大多數栽培品種，是培育超大個獼猴桃的優(yōu)異資源，現在許多做獼猴桃的專家都在集中進行性狀鑒定。

　　第三類是對研究作物馴化歷史具有重要價值的棉花資源。在我們國家最南端，美麗的西沙群島三沙市永興島發(fā)現了一種棉花，多年生，半野生種，是陸地棉，專家暫命名為“永興168964棉花”。我們初步研究判定，可追溯到數百年前地理大發(fā)現時代，它的基因組，染色體構成與美洲地方種、現代栽培種均有較大的遺傳分化，是不相同的，對深入了解陸地棉的馴化歷史和拓展遺傳多樣性具有重要意義。棉花有海島棉，有陸地棉，在我們國家發(fā)現了多年生半野生種，這是一個非常重大的發(fā)現。

　　這十大資源只是眾多新發(fā)現優(yōu)異資源中的極少一部分，我相信，只要我們持續(xù)不斷地努力，一定會發(fā)現更多優(yōu)異種質資源，為人民的美好生活提供更優(yōu)良的種子。謝謝大家。

　　農民日報·中國農網記者：

　　我們知道，前段時間農業(yè)農村部發(fā)布了國家級畜禽遺傳資源保護名錄，請介紹一下目前這些資源保護情況如何？謝謝。

　　時建忠：

　　謝謝記者提問，感謝你對我們畜禽遺傳資源保護的關心。畜牧法規(guī)定，國務院農業(yè)農村部門制定并公布國家級畜禽遺傳資源保護名錄，對原產我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點保護。我部依據畜牧法公布了159個國家級的畜禽遺傳資源保護品種，可以說，這些品種個個都是“國寶”，為保護好它們，我們主要做了以下三方面工作：

　　一是建設保種場保護區(qū)和基因庫，強化保護基礎設施建設。今年8月份，我部發(fā)布了第453號公告，共確定國家畜禽遺傳資源保護場區(qū)庫205個，其中保種場173個，保護區(qū)24個，基因庫8個，涵蓋了國家級畜禽遺傳資源保護品種147個，保護率達到了92.4%，剩余12個國家級畜禽保護品種也將在三年內完成保種單位的確定工作。

　　二是積極爭取財政經費，實現資源的有效保護。過去我們主要是通過農業(yè)農村部的部門預算資金予以支持，但總量遠遠不夠。從今年開始，在財政部的大力支持下，我們通過中央財政轉移支付資金加大支持，資金總量是原來的7倍，并且按畜種實行最低定額的補助，用于必要的飼草料和生物安全防護支出。

　　三是簽訂保種協(xié)議書，落實保護責任。我們推動簽訂了“國家級畜禽遺傳資源保護三方協(xié)議書”，明確了甲方，也就是省級農業(yè)農村部門的管理責任，乙方市縣政府的屬地責任和丙方保護場區(qū)庫的主體責任。我就回答這些，謝謝。

　　中國三農發(fā)布記者：

　　我們剛才也都提到了，水產養(yǎng)殖種質資源普查也是首次開展，因為這個資源都在水下，看不見摸不著，我們想問的是如何保障普查的順利開展？謝謝。

　　李書民：

　　謝謝您的提問。跟您所說的一樣，水產養(yǎng)殖種質資源是第一次普查，并且在水里，看不見摸不著，淡水魚類就有800多種，海洋魚類有2000多種，還有蝦蟹類、藻類，以及魚蝦貝藻以外的其他部分，像海參、海腸等等，種類很多。對我們來說，要完成資源普查任務還是十分艱巨的。為了完成好這項工作，我們主要有三方面的措施：

　　第一，要加強組織領導。根據農業(yè)農村部農業(yè)種質資源普查工作領導小組統(tǒng)一部署，農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局設立了第一次全國水產養(yǎng)殖種質資源普查工作辦公室，成立了技術專家組，我們辦公室由漁業(yè)漁政局和全國水產技術推廣總站，還有中國水產科學院三家共同組成，有20人的專家組，還有19個分組，每個組大概10個人，這樣我們有200多人的專家隊伍。全國水產技術推廣總站，中國水產科學研究院有一個明確的分工，推廣總站負責基本情況的普查和調查工作，中國水產科學院重點負責系統(tǒng)調查，包括種質資源的鑒定。另外，各省農業(yè)農村部門也都成立了省級的水產養(yǎng)殖種質資源普查辦公室和技術專家組，主要是在各省的推廣站，由他們?yōu)橹鹘M成。定期調度各地普查進度，加強督導，推動普查順利進行，這方面我們已經舉行了好幾次培訓班，編制了線上申報的APP，指導他們開展種質資源普查登記的工作。

　　第二，加強協(xié)調配合。各地在省級農業(yè)種質資源普查工作領導小組統(tǒng)一領導下，指定相應的技術支撐單位負責水產養(yǎng)殖種質資源普查工作的具體組織實施?？h級農業(yè)農村部門承擔本行政區(qū)域內的水產養(yǎng)殖種質資源普查工作，成立了專業(yè)的普查隊伍，充分發(fā)揮基層水產技術推廣機構、村級防疫員作用，廣泛動員和組織社會力量完成普查工作，按時上報相關數據，配合做好普查相關工作。我們要求在縣里的技術推廣部門的統(tǒng)一組織下，各個養(yǎng)殖主體，包括養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖企業(yè)、原良種站、保種場等共同參與，提供相關的數據情況，自下而上，由縣級匯總，逐級上報的工作體系。

　　第三，強化專業(yè)支撐。充分發(fā)揮技術專家組的作用，根據工作需要，國家和省級技術專家組設立了魚、蝦、貝、藻等專業(yè)組，由全國水產技術推廣總站組織開展國家技術專家組的普查培訓，解讀實施方案及普查提綱。各省選派專家，對普查隊開展培訓、現場指導和咨詢工作，確保普查方法統(tǒng)一規(guī)范，調查數據全面真實可靠。充分發(fā)揮國家和省級現代農業(yè)產業(yè)技術體系作用，加大對種質資源普查工作的支持力度。我們有六大產業(yè)技術體系，包括海水魚類、海水貝類、海水蝦蟹類、大宗淡水魚類、特色淡水魚類和藻類，這6大產業(yè)技術體系，我們都有育種方面的崗位專家，由這些專家來共同參與普查和下一步的鑒定等研究方面的工作。我就介紹這么多，謝謝您的提問。

　　劉均勇：

　　今天發(fā)布會大家問題比較多，時間比較長，感謝大家的支持，尤其是后排一直站立的攝像記者們，辛苦你們了，也感謝孫好勤先生、李書民先生、錢前院士和時建忠書記的出席，今天的發(fā)布會到此結束。

農業(yè)農村部就農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況舉行發(fā)布會 ♂

農業(yè)農村部就農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況舉行發(fā)布會

?

　　農業(yè)農村部定于2018年7月26日（本周四）上午10時，農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，通報農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況，并回答記者提問。 農業(yè)農村部定于2018年7月26日（本周四）上午10時，農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，通報農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況，并回答記者提問。
　　

　　[農業(yè)農村部辦公廳副主任巡視員陳邦勛]:

　　女士們、先生們、各位記者朋友，大家上午好，歡迎來參加農業(yè)農村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況，發(fā)布人是農業(yè)農村部科技教育司司長廖西元先生，種植業(yè)管理司副司長楊禮勝先生，畜牧業(yè)司副司長王俊勛先生。下面先請廖西元先生向大家通報有關情況。

　　2018-07-26 10:24:15

　　[農業(yè)農村部科技教育司司長廖西元]:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。感謝媒體朋友們一直以來對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的關心。為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，農業(yè)農村部近期出臺了《關于深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》，全面部署農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　2018-07-26 10:29:15

　　[廖西元]:

　　農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護是新時代生態(tài)環(huán)境保護的重要內容。習近平總書記指出，農業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬，要打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)；推進農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。農業(yè)農村部將農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作擺在農業(yè)農村經濟發(fā)展的突出位置，2015年打響了農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，提出了到2020年實現農業(yè)用水總量控制、化肥農藥使用量減少、畜禽糞便秸稈地膜基本資源化利用的“一控兩減三基本”的目標任務，2017年進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，啟動實施了畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、農膜回收和以長江為重點的水生生物保護行動等農業(yè)綠色發(fā)展五大行動。

　　2018-07-26 10:30:50

?

　　[廖西元]:

　　農業(yè)面源污染防治工作扎實推進，農業(yè)綠色發(fā)展理念日益深入人心，制度的“四梁八柱”已經構建起來，一批樣板模式顯現出來，農業(yè)發(fā)展方式更綠了。2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%，農藥利用率為38.8%，化肥農藥零增長提前三年實現。規(guī)?；B(yǎng)殖污染防治有序推進，以農村能源和有機肥為主要方向的資源化利用產業(yè)日益壯大。秸稈農用為主、多元發(fā)展的利用格局基本形成，農膜回收體系和制約化能力不斷加強。

　　2018-07-26 10:31:53

　　[廖西元]:

　　下一步，我們將以習近平生態(tài)文明思想為指引，進一步做好農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護工作，打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，全面推進農業(yè)綠色發(fā)展。重點抓好五項工作。第一，要加快構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護制度體系。制度才能管根本、管長遠。一是構建農業(yè)綠色發(fā)展制度體系。貫徹落實中辦國辦印發(fā)的《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》，建立農業(yè)產業(yè)準入負面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度。二是構建農業(yè)農村污染防治制度體系。推動建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農業(yè)轉移防控機制，構建農業(yè)農村污染防治制度體系，加強農村環(huán)境整治和農業(yè)環(huán)境突出問題治理，加快補齊農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護突出短板。三是構建多元環(huán)保投入制度體系。建立健全以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度，推動中央資金投入向農業(yè)農村領域傾斜。培育新型市場主體，推動農業(yè)農村污染第三方治理。

　　2018-07-26 10:32:48

　　[廖西元]:

　　第二，要著力實施好農業(yè)綠色發(fā)展重大行動。推動農業(yè)綠色發(fā)展是解決農業(yè)農村污染問題的根本之策。一是強化畜禽糞污資源化利用。以資源環(huán)境承載力基準，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，全面落實畜禽糞污資源化利用地方政府屬地管理責任和養(yǎng)殖場戶主體責任，支持畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化，推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制。二是強化化肥農藥減量增效。繼續(xù)實施果菜茶有機肥替代化肥、化肥農藥使用量零增長行動，加大農作物病蟲害綠色防控力度，在150個重點縣開展果菜茶全程綠色防控試點。三是強化秸稈地膜綜合利用。以東北、華北地區(qū)為重點，建設150個秸稈綜合利用試點縣，打造20個典型示范樣板。做好100個地膜治理示范縣建設，構建加厚地膜推廣應用與地膜回收補貼掛鉤機制，開展地膜生產者責任延伸制度試點。

　　2018-07-26 10:37:17

　　[廖西元]:

　　第三，要穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境改善。改善農村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重大任務。一是落實《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》。加強優(yōu)化村莊規(guī)劃管理，加大農村垃圾污水治理力度，推進廁所革命，提升村容村貌，打造一批美麗休閑鄉(xiāng)村和精品旅游景點，把農村建設成為農民幸福生活的美好家園。二是建立農村人居環(huán)境改善長效機制。發(fā)揮好村級組織作用，增強村集體組織動員能力，支持社會化服務組織提供垃圾收集轉運等服務，同時鼓勵農民投工投勞，開展環(huán)境整治。三是總結推廣典型經驗。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗，開展農村人居環(huán)境整治爭創(chuàng)示范活動，通過試點示范不斷探索積累經驗，及時總結推廣一批先進典型。

　　2018-07-26 10:39:56

　　[廖西元]:

　　第四，要大力推動農業(yè)資源養(yǎng)護。耕地、淡水和農業(yè)生物資源是農業(yè)發(fā)展的基礎。一是加快發(fā)展節(jié)水農業(yè)。推進高標準節(jié)水農業(yè)示范區(qū)建設，推廣節(jié)水品種、噴灌滴灌、水肥一體化等旱作農業(yè)技術。二是加強耕地質量保護與提升。全面提升耕地質量，加強農田水利基本建設，加強旱澇保收、高產穩(wěn)產高標準農田建設。以任務精準落實到戶、補助資金精準發(fā)放到戶為重點，完善輪作休耕制度。三是強化農業(yè)生物資源保護。加強水生野生動植物棲息地和水產種質資源保護區(qū)建設，大力實施增殖放流，完善休漁禁漁制度，合理布局水產養(yǎng)殖空間，深入推進綠色健康養(yǎng)殖，嚴厲清理整治“絕戶網”。加強種質資源收集與保護，防范外來生物入侵。

　　2018-07-26 10:40:05

　　[廖西元]:

　　第五，要顯著提升科技支撐能力。科技創(chuàng)新是破解環(huán)境污染和資源約束的關鍵。一是突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用。依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開展產學研企聯(lián)合攻關，合力解決農業(yè)農村污染防治技術瓶頸問題。二是加強產業(yè)技術體系建設。實施《農業(yè)綠色發(fā)展技術導則（2018—2030年）》，推進現代農業(yè)產業(yè)技術體系與農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護重點任務和技術需求對接，促進產業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決。三是集成推廣典型技術模式。發(fā)布重大引領性農業(yè)農村資源節(jié)約與環(huán)境保護技術，加強集成熟化，開展示范展示，推介一批優(yōu)質安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝大家！

　　2018-07-26 10:40:14

　　[陳邦勛]:

　　謝謝廖西元先生的通報。下面請記者提問，請大家注意兩個問題，第一是我們要圍繞今天發(fā)布會的主題提問，第二是提問的時候請通報自己所代表的新聞機構。

　　2018-07-26 10:41:21

　　[經濟日報記者]:

　　我們了解到目前全國正在開展第二次污染源普查工作，想請問廖司長，我們農業(yè)農村部在農業(yè)污染源普查方面有哪些安排？謝謝。

　　2018-07-26 10:42:05

　　[廖西元]:

　　感謝您的提問。農業(yè)源污染監(jiān)測是一項長期性、基礎性工作，有利于全面掌握我國農業(yè)污染現狀，準確判斷當前農業(yè)環(huán)境形勢，是督促和引導各地區(qū)推進農業(yè)污染防治工作的指示器和風向標，我們在2007年第一次全國污染普查基礎上，構建了全國農田面源污染國控監(jiān)測網絡，開展長期監(jiān)測。結果顯示，2013年以來農田總磷排放量開始下降，總氮排放量趨穩(wěn)。目前我們按照第二次全國污染源普查的總體安排和要求，啟動農業(yè)污染源普查工作。一是構建工作機制，成立了由分管副部長任組長，相關司局參加的第二次全國農業(yè)污染源普查推進工作組，負責全國農業(yè)污染源普查工作協(xié)調、指導、監(jiān)督。成立了第二次全國污染源普查專家組，加強技術支撐為各地農業(yè)污染源普查工作提供技術指導。二是加強總體方案設計，在全國設置涵蓋主要種植模式，畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖模式的源位監(jiān)測點，其中種植園，種植業(yè)園300個，畜禽養(yǎng)殖業(yè)園210個，水產養(yǎng)殖業(yè)園186個，開展重點監(jiān)測，結合農業(yè)生產活動抽樣調查，測算農業(yè)源氮磷水污染物產生和排放情況，選取260個縣開展地膜使用和殘留情況調查監(jiān)控，選取120個縣開展秸稈產生和利用情況調查監(jiān)測。三是強化工作部署。推動各級地方農業(yè)部門成立農業(yè)污染源普查機構，按照統(tǒng)一規(guī)定和要求，組織和協(xié)調本轄區(qū)的農業(yè)污染源普查工作，開展農業(yè)污染源普查機構、技術骨干以及省級普查培訓師資的培訓。下一步我們將加大工作力度，狠抓工作落實，嚴格按照第二次全國污染源普查的時間節(jié)點要求，高質量完成農業(yè)污染源普查工作。一是全面推進普查。按照統(tǒng)一技術規(guī)范要求，建設種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)源位監(jiān)測點設施，開展源位監(jiān)測，獲取產排污系數，開展抽樣調查，獲取農業(yè)生產活動基礎數據，建立農業(yè)污染源質量檔案，完善農業(yè)污染源信息數據庫和監(jiān)測管理平臺。

　　2018-07-26 10:42:20

　　[廖西元]:

　　二是加強質量控制。建立覆蓋農業(yè)污染源普查全過程的“國家——地方——實施機構——實施人員”四級聯(lián)動質控工作機制，組建質控專家組，確保普查工作質量全程痕跡化管理，數據質量全程可追溯。三是做好總結發(fā)布。認真做好農業(yè)源產排污測算工作，摸清種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)生產過程中主要污染物產生量、排放量、地膜使用量和殘留量、秸稈產生量和利用量。按照第二次全國污染源普查方案和分工安排，會同有關部門做好農業(yè)源普查結果發(fā)布工作。謝謝！

　　2018-07-26 10:42:20

　　[中央電視臺記者]:

　　廖司長剛才提到我們已經實現化肥農藥使用零增長，這是一個可喜的成績，但是化肥農藥的使用量仍然不小，我們也了解到中央明確提出要減少化肥農藥使用量，增加有機肥的使用量，請問農業(yè)農村部如何貫徹這一要求，在深入推進化肥農藥減量增效方面有什么打算？

　　2018-07-26 10:47:38

　　[廖西元]:

　　謝謝你，這個問題請我們種植業(yè)司的楊禮勝副司長回答。

　　2018-07-26 10:48:56

　　[種植業(yè)管理司副司長楊禮勝]:

　　2015年以來，農業(yè)農村部開展到2020年化肥農藥使用量零增長行動，取得明顯成效，有兩個表現：一是化肥農藥使用量少了。2017年農藥使用量連續(xù)三年減少，化肥使用量連續(xù)兩年減少，應該說提前三年實現了行動的目標。這是一個重要轉變。二是化肥農藥的利用率提高了。剛剛廖司長發(fā)布詞里也提到，到2017年三大糧食中化肥利用率是37.8%，農藥利用率是38.8%，這比2015年都提高2.2個百分點，成績來之不易。但這是階段性的成效，要把這一成效鞏固完善，持續(xù)推進，由零增長提升為負增長還需要付出艱苦的努力。下一步，我部在工作上重點抓好“三聚一創(chuàng)”，一是聚焦重點，前面談到三大糧食作物，下一步的重點是果菜茶等化肥使用量大的園藝作物，特別是核心產區(qū)、核心產地和品牌基地。二是聚合資源，充分利用我部現有的項目渠道，特別是畜禽糞污資源化利用，秸稈綜合利用，黑土地保護利用和果菜茶有機肥替代化肥等項目，支持農民和新型經營主體有機肥就地還田利用。三是聚集力量，努力構建政府引導、企業(yè)主體、涉農部門參與，上下聯(lián)動，多方支持的工作格局，共同推進化肥農藥減量增效。四是創(chuàng)新機制，重點扶持一批社會化服務組織，開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，通過政府購買服務、財政補助、金融創(chuàng)新等方式引導社會資本參與化肥農藥的減量增效工作。謝謝！

　　2018-07-26 10:51:30

　　[光明日報記者]:

　　我們知道2016年中央財經領導小組會議曾經專題研究過畜禽糞污資源化利用的問題，農業(yè)農村部去年也專門啟動了畜禽糞污資源化利用行動，請問這項工作目前進展如何？下一步有什么打算？謝謝。

　　2018-07-26 10:51:44

　　[廖西元]:

　　謝謝你的提問，這個問題請畜牧業(yè)司的王俊勛副司長回答。

　　2018-07-26 10:53:39

　　[畜牧業(yè)司副司長王俊勛]:

　　謝謝你對畜禽糞污資源化利用工作的關心。2016年12月，習近平總書記主持召開了中央財經領導小組第十四次會議，專題研究了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用化工作，農業(yè)農村部認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，以就地就近用于農村能源、農用有機肥為主要使用方向，采取有力措施，積極推進，力爭“十三五”時期基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。一年來，一是完善制度安排。國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，明確了環(huán)評制度，監(jiān)管制度、屬地管理責任制度、規(guī)?；B(yǎng)殖場主體責任制度、績效評價考核制度和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，構建起“四梁八柱”的制度框架體系。二扎實推進大縣治理。在國家發(fā)展改革委、財政部的支持下，啟動畜禽糞污資源化利用項目，截至目前已支持了300個畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用。選擇了北京、天津、江蘇、浙江4省市開展整省推進，石家莊市、駐馬店市、襄陽市等5個地級市開展了整市推進，集中力量辦大事。三是促進末端利用。在肥料化利用方面，實施有機肥替代化肥行動，支持果菜茶核心產區(qū)和知名品牌生產基地使用畜禽糞污為主要原料的有機肥。在能源化利用方面，支持建設規(guī)?；锶細猓笮驼託夤こ?00多個。四是創(chuàng)新監(jiān)管手段。建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，實現畜牧大縣、規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管全覆蓋，對大規(guī)模養(yǎng)殖場進行在線監(jiān)管。下一步，我們將加強績效考核和責任落實，強化政策激勵和引導，全力推動畜禽糞污資源化利用工作。一是落實屬地責任管理。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部對省級人民政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核，對工作進展情況和工作目標完成情況進行綜合評價，推動省、市、縣簽訂目標責任書，落實屬地管理責任，目前考核辦法和實施方案已經印發(fā)，啟動了考核工作。二是加強工作指導。以畜禽糞污資源化利用整縣推進項目為抓手，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場和第三方處理機構糞污資源化設施建設，提升資源化利用能力，探索完善畜禽糞污資源化利用市場機制。三是促進種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。要求畜牧大縣制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，促進種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調，健全完善畜禽糞污還田利用和檢測標準體系，引導農民科學合理使用有機肥。謝謝！

　　2018-07-26 10:53:48

　　[澎湃新聞記者]:

　　關于農村生態(tài)環(huán)境治理中，病死動物的無害化處理的問題，據澎湃新聞近期報道，內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的貧困縣杭錦旗有多位養(yǎng)殖大戶，農牧民舉報，此前跟牧業(yè)公司合作的時候，不明原因發(fā)生了大規(guī)模的死羊事件，有數萬只病死羊未經過處理就埋在草場內，他們現在請求幫助處理。請問類似的情況該如何處理，謝謝。

　　2018-07-26 10:59:33

　　[廖西元]:

　　感謝你的提問，這個問題請畜牧業(yè)司的王俊勛副司長回答。

　　2018-07-26 11:09:52

　　[王俊勛]:

　　謝謝你的提問。因為病死畜的無害化處理也是我們一直關心和關注的一件事情，農業(yè)農村部在這方面已經做了全面的部署和安排，各地嚴格落實有關法規(guī)和政策要求，在機制建設方面取得了積極成效。你提到的內蒙古病死羊和處理有關情況，我們將進一步會同獸醫(yī)局就有關情況進行核實和了解，包括你剛才提到的大批死羊的一些具體的數據，希望會后再進一步與你進行溝通。謝謝！

　　2018-07-26 11:10:06

　　[中央廣電總臺央廣記者]:

　　剛才廖司長提到了我國秸稈綜合化利用取得了明顯進展，但是在一些地方，像秸稈的亂堆亂放和焚燒還是存在的，特別是像東北地區(qū)還是比較突出，我們接下來在推進這方面的工作將采取哪些措施？謝謝。

　　2018-07-26 11:10:19

　　[廖西元]:

　　感謝您的提問。近年來，我們國家糧食是年年豐收，產生的秸稈數量也十分龐大。據統(tǒng)計，目前全國主要農作物秸稈可收集資源量8.24億噸，綜合利用率每提高一個百分點就意味著我們要處理800萬噸秸稈量，隨著經濟社會的發(fā)展，農民使用商品能源的量逐步增加，導致秸稈炊事采暖用量不斷減少，此外秸稈具有季節(jié)性特點，茬口緊，離田、還田儲運成本高，綜合利用難度大，為解決秸稈利用問題，我們堅持農用為主，五化并舉，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實用技術，探索有效模式，扎實推進各項工作。一是強化政策扶持，會同財政部設立秸稈利用綜合專項，2016年以來投入資金38億元，補助支持240個縣開展秸稈綜合利用，加大秸稈還田、離田等機具補貼力度。2017年共安排秸稈粉碎還田機、撿拾打捆機，購置補貼4.6億元。江蘇、安徽等省對農作物秸稈運輸車輛免收車輛通行費。二是實施東北秸稈處理行動，針對東北地區(qū)秸稈總量大，還田技術慢，離田成本高等突出問題，我們開展東北地區(qū)秸稈處理行動，重點圍繞提高秸稈農運水平、收儲運專業(yè)化水平，綜合利用標準化水平和市場化利用水平，建立了71個示范縣，打造了20個樣板縣。三是強化技術支撐，在現代農業(yè)產業(yè)技術體系內增設秸稈綜合利用崗位科學家，推動組建東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，開展科技攻關，組織專家組與12個試點省開展技術對接，印發(fā)秸稈全量化利用技術導則，發(fā)布秸稈農運十大模式，加快技術模式推廣應用。

　　2018-07-26 11:19:11

　　[廖西元]:

　　雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進展，但由于秸稈面廣量大，種類多，季節(jié)性強，各地水熱條件差異等因素，當前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難，工作任務依然繁重，下一步要重點做好以下幾個方面的工作：一是聚焦三大方向，著力提升秸稈農用水平，繼續(xù)堅持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向，不斷提升秸稈農用水平，擴大秸稈綜合利用試點范圍，深入實施東北地區(qū)秸稈處理行動，整縣推進秸稈處理利用，打造形成配套政策全、工作力度大、技術支撐強、服務組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時探索秸稈生態(tài)補償制度，形成可持續(xù)、可推廣的技術路線、模式和機制。二是夯實發(fā)展基礎，著力提升秸稈收儲運專業(yè)化水平，采用政府購買服務，政府與社會資本合作等方式，加快培育秸稈收儲運社會化組織，建設秸稈儲存規(guī)范化場所，配備秸稈收儲運專業(yè)化裝備，建立縣域范圍內全覆蓋的收儲網絡，形成商品化秸稈收儲和利用能力，提高就地就近綜合利用水平。三是強化政策配套，著力提升秸稈產業(yè)化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導向，進一步推動用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地，加大還田離田機具購置及作業(yè)補貼，收儲運建設補貼，終端產品補貼、運輸綠色通道等關鍵政策創(chuàng)設力度，培育一批可產業(yè)化運營的經營主體，推動秸稈綜合利用產業(yè)轉型升級。四是加強科技創(chuàng)新，著力提升秸稈利用標準化水平，圍繞重點領域熟化一批新技術、新工藝、新裝備，爭取在秸稈還田技術標準和規(guī)范、大馬力秸稈收割打捆一體機，加工設備和技術等方面取得突破，形成從農作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲到“五料化”利用等全鏈條、全過程的技術規(guī)范和裝備標準，提高秸稈綜合利用的標準化水平。謝謝！

　　2018-07-26 11:19:11

　　[中國化工報社農資導報記者]:

　　關于深入推進農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作意見中提出，要建立農業(yè)產業(yè)準入負面清單，請介紹一下這方面的情況，預計何時發(fā)布？第二，這兩年南方地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場大規(guī)模轉移至東北地區(qū)，想問一下對東北的畜禽糞污資源化利用工作有什么影響？謝謝。

　　2018-07-26 11:23:44

　　[廖西元]:

　　這涉及到我們好幾個產業(yè)，涉及到種植業(yè)領域，還是請楊禮勝副司長回答。

　　2018-07-26 11:44:37

　　[楊禮勝]:

　　農業(yè)農村部正在研究與促進綠色發(fā)展、高質量發(fā)展密切相關的農業(yè)產業(yè)負面清單，目前已有階段性成果。清單發(fā)布時會有通知和公告，請你及時關注，也歡迎你參加我們另外的發(fā)布會。王俊勛：非常感謝你對畜牧產業(yè)布局調整的關心，我國畜禽養(yǎng)殖量非常大，而且分布也有很強的區(qū)域特點。南方水網地區(qū)人口密集，水環(huán)境敏感，東北土地資源豐富，承載能力相對較強。這就需要優(yōu)化調整畜牧業(yè)區(qū)域布局，引導南方水網地區(qū)部分產能向東北西北地區(qū)轉移，促進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來，農業(yè)部發(fā)布了兩個指導性的文件，一個是《關于促進南方水網地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調整優(yōu)化的指導意見》，一個是《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》。關于畜牧業(yè)區(qū)域產業(yè)轉移布局調整，農業(yè)農村部的態(tài)度，第一是合理規(guī)劃好，特別是在東北等承接產業(yè)轉移的區(qū)域，做好土地承載力的測算；第二是做好農牧循環(huán)，特別是要把有機肥利用當成主要利用方向；第三是堅決按照環(huán)保部門的要求，做好規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評等，堅決不允許一個新的污染源出現；第四是提高生產效率，轉變生產方式，按照清潔養(yǎng)殖的要求，做到源頭減量，特別是做到節(jié)水節(jié)料減藥?，F在生豬產業(yè)正處于轉移的過程當中，農業(yè)農村部將持續(xù)關注，指導各地畜牧部門加強監(jiān)管，發(fā)揮好養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的示范帶動作用，既要符合綠色發(fā)展的要求，又要為畜產品的供應作出自己的貢獻。謝謝！

　　2018-07-26 11:44:49

　　[農民日報記者]:

　　去年我們農業(yè)農村部在綠色發(fā)展五大行動中提出農膜回收行動，著力解決重點地區(qū)的白色污染問題，請問目前這項工作的進展情況如何，下一步還有哪些具體的打算？謝謝。

　　2018-07-26 11:45:04

　　[廖西元]:

　　感謝您的提問。農膜是重要的農業(yè)生產資料，為農業(yè)增產和農民增收作出了重大的貢獻。大量的地膜使用，農田殘膜也帶來了環(huán)境風險，造成了白色污染，特別是西北地區(qū)用膜量大，治理任務很重。2017年我部啟動實施了農膜回收行動，以西北地區(qū)為重點，以加厚地膜應用，機械化撿拾，專業(yè)化回收，資源化利用為主攻方向，不斷完善農膜回收資源化利用體系。一是推動出臺了地膜新國家標準。這是一個基礎性的工作，這是一項強制性的標準，已于5月1日正式實施，新標準重點實現了“三提高”，提高了地膜厚度、拉伸強度、耐候性能，從源頭上保證了地膜的可回收性。二是農膜回收水平不斷提高。西北地區(qū)100個示范縣回收利用體系初步建立，當季回收率接近80%，甘肅全省農膜回收率達到80%以上。三是科技支撐能力不斷加強，成立國家農業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用創(chuàng)新聯(lián)盟，進一步加大了地膜污染治理的產學研協(xié)作，地膜回收機具研發(fā)取得突破，全生物可降解地膜在馬鈴薯、煙草等作物上推廣應用的可行性得到了初步驗證。下一步，我們將加大工作力度，狠抓工作落實，深入推進農膜回收行動取得新成效，重點抓好四個方面的工作：一是制定一個辦法。就是制定農膜回收利用管理辦法，從農膜生產、回收、再利用等環(huán)節(jié)加強農膜管理，落實監(jiān)管責任，建立全過程監(jiān)管體系，加強制度保障。二是打造一批示范縣。就是抓好西北地區(qū)的100個農膜回收示范縣，不斷加強地膜回收加工能力建設，集中力量、聚焦投入、集成技術、作出樣板。三是探索一個機制。就是開展生產者責任延伸機制試點，重點抓好四個縣的試點工作，地膜回收責任由使用者轉到生產者，農民由買產品轉為買服務，推動將地膜回收與地膜使用成本聯(lián)動，逐步擴大范圍，探索建立基于市場主體的地膜回收利用長效機制。四是用好一個監(jiān)測評價。就是以100個示范縣為重點開展農膜殘留監(jiān)測和考核評價，建立常態(tài)化監(jiān)測評價機制，用監(jiān)測數據說清楚示范效果，構建工作落實情況，與資金分配掛鉤的激勵約束機制。謝謝。

　　2018-07-26 11:51:20

　　[陳邦勛]:

　　我們發(fā)布會就到這里，大家如果還有繼續(xù)需要了解的情況，需要采訪的事情可以跟農業(yè)農村部新聞辦進行聯(lián)系。謝謝各位