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本文導(dǎo)讀目錄：

1、陜西：農(nóng)機(jī)掛牌送上門 服務(wù)群眾零距離

2、陜西：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 “六步”變“三步” ，改革創(chuàng)新取得新成效

3、陜西：太白著力打造國際高端水果基地

陜西：農(nóng)機(jī)掛牌送上門 服務(wù)群眾零距離 ♂

陜西：農(nóng)機(jī)掛牌送上門 服務(wù)群眾零距離

為進(jìn)一步深化“解放思想謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實(shí)事”系列活動，陜西省推出農(nóng)機(jī)掛牌送上門服務(wù)，深受營機(jī)戶好評。

此次活動旨在實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，提高農(nóng)機(jī)安全源頭管理水平。進(jìn)入6月以來，各縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入村民組，現(xiàn)場免費(fèi)為新購置拖拉機(jī)辦理注冊登記、檢驗(yàn)、購置補(bǔ)貼、機(jī)具調(diào)試等一條龍服務(wù)；監(jiān)理人員認(rèn)真登記拖拉機(jī)所有者信息、拓印號碼、核對購機(jī)發(fā)票、合格證等相關(guān)證件，并對機(jī)械作業(yè)裝置、制動系統(tǒng)等關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，確保農(nóng)機(jī)安全性符合國家規(guī)定和要求，檢驗(yàn)合格后為5臺拖拉機(jī)辦理了上牌落戶手續(xù)?！耙郧岸际亲约洪_車到縣城掛牌，來回就得一天時間，現(xiàn)在主動上門辦理，還不花一分錢，而且還學(xué)會了不少農(nóng)機(jī)保養(yǎng)知識！”當(dāng)?shù)卮迕駷榇伺e紛紛點(diǎn)贊。

暖心上門掛牌服務(wù)切實(shí)打通了農(nóng)機(jī)服務(wù)群眾“最后一公里”，使廣大農(nóng)機(jī)用戶在家門口就享受到了“一站式”的優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。讓農(nóng)機(jī)手實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，真正把實(shí)事辦實(shí)、把實(shí)事辦好、辦到了群眾心坎上。

陜西：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 “六步”變“三步” ，改革創(chuàng)新取得新成效 ♂

陜西：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 “六步”變“三步” ，改革創(chuàng)新取得新成效

資料圖

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技、科技進(jìn)田靠農(nóng)機(jī)。隨著農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用實(shí)施，農(nóng)民種地越來越省事。5月2日，陜西省渭南臨渭區(qū)吝店鎮(zhèn)華蓮村村民任榮生看著自家的10畝麥苗已經(jīng)開始拔節(jié)抽穗，甚是欣慰。“如今農(nóng)民種地就靠農(nóng)機(jī)啦。機(jī)械化耕作、播種、收割、烘干、秸稈粉碎還田一氣呵成，根本不用自己動手?！比螛s生樂呵呵地說。

近年來，陜西省農(nóng)民群眾越來越深切體會到農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來的便利。幾年間，一大批先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的新型農(nóng)機(jī)具裝備農(nóng)業(yè)，惠及民生，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變；帶動了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織發(fā)展壯大，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體快速成長；投入大幅增長，推動了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增收。

這些變化正如省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、省農(nóng)機(jī)局局長何存貴所說：“唯有痛下決心，大膽改革創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)飛躍。2013年起，為了公開、公正、廉潔、高效落實(shí)好中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，頂層發(fā)力、大膽探索、改革創(chuàng)新，四年實(shí)現(xiàn)了三次大飛躍，逐步實(shí)現(xiàn)了政策層、制度層、操作層、監(jiān)管層的全面到位，實(shí)現(xiàn)了資金安全、干部廉潔的新成效?！?/p>

變模式、堵漏洞，開啟改革新篇章

2013年，陜西省在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒兄弟省區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、大膽探索、改革創(chuàng)新，一次性在全省推行“限定品種、全價購機(jī)、指標(biāo)控制、縣級結(jié)算、一卡（折）到戶”的補(bǔ)貼新模式，結(jié)束了執(zhí)行九年的“差價購機(jī)、市級結(jié)算、直補(bǔ)企業(yè)”的補(bǔ)貼政策，從根本上堵塞漏洞。

新方案在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等方面取得了重大突破，夯實(shí)了縣級政府的主體責(zé)任，構(gòu)建了省、市、縣、鎮(zhèn)（街）四級補(bǔ)貼工作管理實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的第一次跨越。

優(yōu)結(jié)構(gòu)、簡程序，實(shí)現(xiàn)改革新飛躍

“全價購機(jī)補(bǔ)貼新機(jī)制實(shí)施以來，為了解決群眾反映補(bǔ)貼辦理繁瑣、資金兌付緩慢的問題，綜合考慮陜南、陜北、關(guān)中各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求差異，我們本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)群眾的目的，對全價購機(jī)補(bǔ)貼新機(jī)制再次進(jìn)行了調(diào)整完善?！笔∞r(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼辦主任張應(yīng)武說，“一是突出重點(diǎn)，分類補(bǔ)貼，對糧、果、畜、菜等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具及保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田等51個重點(diǎn)品目機(jī)具敞開補(bǔ)貼，提高補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向性和精準(zhǔn)性，二是進(jìn)一步簡化了程序，變補(bǔ)貼操作 “六步”為“三步走”，解決了群眾購機(jī)手續(xù)多、資金兌付慢的問題?！闭{(diào)整完善后的新方案在政策實(shí)施格局上堅(jiān)持簡政放權(quán)，在政策操作層面上分類施策、刪繁就簡，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)導(dǎo)向、有效購機(jī)、操作便捷上的新突破，再次實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。

立新規(guī)、強(qiáng)監(jiān)管，市場主導(dǎo)再升級

在保障政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，陜西省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革并沒有停下腳步，繼續(xù)深化創(chuàng)新，廢除了《補(bǔ)貼驗(yàn)貨管理辦法》、《補(bǔ)貼經(jīng)銷企業(yè)管理辦法》等多項(xiàng)過時制度，平穩(wěn)解決了歷史遺留問題，制定了《補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管的通知》等一系列規(guī)章制度，形成了 “自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（折）”的操作模式，補(bǔ)貼品目全面敞開，農(nóng)民購機(jī)完全自主，標(biāo)志著陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作再次飛躍到了一個新高度。

省農(nóng)機(jī)局副局長馬馳說：“現(xiàn)在農(nóng)民購機(jī)可以在全省范圍內(nèi)的任何一家銷售補(bǔ)貼機(jī)具的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商處購買，而且，買什么機(jī)具、多錢買、什么時候買都由農(nóng)民說了算，很多地方還搞起了補(bǔ)貼一廳式辦公、網(wǎng)上受理咨詢投訴等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，農(nóng)民的意愿得到了充分尊重，實(shí)現(xiàn)了市場對資源的有效配置?！?/p>

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)現(xiàn)了三次大飛躍，隨之而來的是補(bǔ)貼工作職能的轉(zhuǎn)變，品目的縮減，制度的完善，群眾辦理補(bǔ)貼更加方便?！盎仡欉@四年多的改革歷程，從改革之初與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)機(jī)大戶的問政座談、跨越兩省深入市、縣、鄉(xiāng)調(diào)研學(xué)習(xí)，到?jīng)Q心改革創(chuàng)新、不斷完善方案，直至改革取得目前的成效，實(shí)屬不易。”省農(nóng)機(jī)局副局長馬馳發(fā)出這樣的感慨。

“以前是‘往上跑’，現(xiàn)在變‘網(wǎng)上跑’，農(nóng)機(jī)部門公布了投訴、服務(wù)等電話，還建立了QQ群，隨時在線接受咨詢，服務(wù)很貼心?！蔽涔h東方農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長楊平說，“縣級農(nóng)機(jī)主管部門還在購機(jī)集中地、政務(wù)大廳等開展受理申請、核實(shí)登記，實(shí)行一站式服務(wù)，減少購機(jī)者往返成本和時間。”

 福田雷沃的李忠明說：“如今補(bǔ)貼產(chǎn)品與支持推廣目錄脫鉤，把兩道關(guān)口變成了一道關(guān)口。還取消了經(jīng)銷企業(yè)錄入銷售信息環(huán)節(jié)，經(jīng)銷企業(yè)的選擇由生產(chǎn)企業(yè)自行確定，落實(shí)企業(yè)的自主權(quán)，企業(yè)為自主經(jīng)營行為負(fù)責(zé)，購機(jī)者為自主購機(jī)行為負(fù)責(zé)，為市場主體松了綁?！?/p>

“過去幾萬塊一臺的大型機(jī)器很少有人問津，如果沒有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，我們也不可能一時間購置齊全這些農(nóng)機(jī)具，科學(xué)種田就是一句空話?！遍L安區(qū)長豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的薛強(qiáng)說，“現(xiàn)在，我們到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門就能辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)。農(nóng)機(jī)部門取消了群眾購機(jī)補(bǔ)貼縣級財(cái)政部門初審蓋章環(huán)節(jié)，變補(bǔ)貼操作‘六步’為‘三步走’，解決了群眾購機(jī)手續(xù)多、資金兌付慢的問題，很方便?！?/p>

實(shí)施全價購機(jī)以來，陜西省累計(jì)爭取中央財(cái)政資金27.728億元，拉動購機(jī)戶資金投入59.971億元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具 76.763萬臺（套），受益農(nóng)戶47.152萬戶，助推陜西省主要糧食作物綜合機(jī)械化水平提升4個百分點(diǎn)。

陜西：太白著力打造國際高端水果基地 ♂

陜西：太白著力打造國際高端水果基地

資料圖

8月26日，記者在太白縣獲悉，該縣目前正著力打造國際高端水果基地。一方面斥資1.9億元精心打造的現(xiàn)代莓類產(chǎn)業(yè)示范園落成后，莓類水果直供上海、廣州和深圳等一線城市；另一方面戶太九號、戶太十號等葡萄新品種即將在該縣大面積種植，太白縣將成為陜西省冰葡萄酒又一個新增的生產(chǎn)基地。

在占地608畝的現(xiàn)代莓類產(chǎn)業(yè)園里記者看到，園區(qū)建設(shè)十分“高、大、上”，有設(shè)施育苗、精深加工、冷鏈物流、研發(fā)檢測和觀光采摘等五大功能區(qū)。除了200畝草莓，還有比較稀缺的100畝藍(lán)莓和樹莓，以及別具一格的藍(lán)莓公園。草莓、藍(lán)莓均為無土栽培。莓類產(chǎn)品去年第一年掛果并上市，暢銷上海、廣州、深圳、珠海等一線城市和中心城市，產(chǎn)業(yè)園每天都迎來上百名前來體驗(yàn)采摘的游客，年產(chǎn)值超過1億元。

“大家千萬別小看這個產(chǎn)業(yè)園，它可是全國最大的莓類育苗基地和國際高端莓類全產(chǎn)業(yè)鏈基地。”太白縣委宣傳部副部長王亞榮介紹，莓類產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)美國、英國和日本的優(yōu)質(zhì)國際種苗，采用韓國、荷蘭的種植模式，應(yīng)用以色列的水肥一體化技術(shù)和意大利農(nóng)機(jī)設(shè)備，體現(xiàn)了高度的國際化程度。5年后總產(chǎn)值將達(dá)25億元，不僅可帶動全縣農(nóng)民增收致富，也帶動全縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)西安市葡萄研究所所長紀(jì)儉介紹，太白縣地處秦嶺腹地，海拔高度1543米，冬季氣溫零下8℃—零下13℃，最低溫度可達(dá)零下16℃，非常符合冰葡萄酒的生產(chǎn)要求。研究所已與太白縣政府達(dá)成協(xié)議，將依托太白縣良好的生態(tài)和獨(dú)特的資源，推廣種植戶太九號與戶太十號新品種，建設(shè)國內(nèi)最大的冰葡萄酒生產(chǎn)基地。

目前通過前期考察論證，他們認(rèn)為，太白桃川、鸚鴿區(qū)域海拔和氣溫非常適宜種植冰葡萄，將計(jì)劃在這兩個鎮(zhèn)投資建設(shè)2000畝—10000畝的陜西戶太冰葡萄酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范園和年產(chǎn)量200噸的葡萄酒莊，把葡萄種植業(yè)擴(kuò)大為葡萄產(chǎn)業(yè)鏈，探索種、養(yǎng)、加、游、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。