山東省、農業(yè)農村部印發(fā)方案共同推進山東現代農業(yè)強省建設(山東省下發(fā)《關于做好秋季農機化生產和玉米機收減損工作的通知》)
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1、山東省、農業(yè)農村部印發(fā)方案共同推進山東現代農業(yè)強省建設
2、山東省下發(fā)《關于做好秋季農機化生產和玉米機收減損工作的通知》
山東省、農業(yè)農村部印發(fā)方案共同推進山東現代農業(yè)強省建設 ♂
山東省、農業(yè)農村部印發(fā)方案共同推進山東現代農業(yè)強省建設 《方案》部署了建設現代農業(yè)強省的重點任務。提高農業(yè)綜合生產能力保供給,重點抓好大力發(fā)展糧食生產、調整優(yōu)化農業(yè)結構、積極發(fā)展現代畜牧業(yè)、加快建設“海上糧倉”等工作。提升科技裝備條件強支撐,重點抓好推進農業(yè)科技創(chuàng)新、推進種業(yè)強省建設、推進農機化轉型升級、推進智慧農業(yè)發(fā)展等工作。發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)增效益,重點抓好培育優(yōu)勢特色產業(yè)、培育農業(yè)全產業(yè)鏈、培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)、培育經營服務主體等工作。推進農業(yè)綠色發(fā)展提品質,重點抓好推行農業(yè)標準化生產、促進農業(yè)資源保護利用、加強農業(yè)面源污染防治等工作。擴大農業(yè)國際合作拓市場,重點抓好構建農產品出口新格局、打造農業(yè)對外開放新平臺、開拓農業(yè)“走出去”新領域等工作。深化農村改革添動能,重點抓好深化農村土地制度改革、深化農村集體產權制度改革、完善農業(yè)支持保護制度等工作。山東省下發(fā)《關于做好秋季農機化生產和玉米機收減損工作的通知》 ♂
山東省下發(fā)《關于做好秋季農機化生產和玉米機收減損工作的通知》山東省農業(yè)農村廳下發(fā)《關于做好秋季農機化生產和玉米機收減損工作的通知》
三秋機械化生產即將全面展開。為做好今年秋季農機化生產和玉米機收減損工作,確保糧食顆粒歸倉,現將有關要求通知如下。近日,山東省農業(yè)農村廳下發(fā)《關于做好秋季農機化生產和玉米機收減損工作的通知》,其主要內容如下:
一、抓好三秋機械化生產
一是強化組織調度。暢通跨區(qū)機收“綠色通道”,按照《山東省農機跨區(qū)作業(yè)應急處理預案》有關要求,及時調整常態(tài)化疫情防控和極端條件下的機械化生產特別是跨區(qū)作業(yè)應對措施。加快農機購置補貼和農機報廢更新補貼工作的落實進度,努力提高三秋所需農機具的投放量,確保補貼機具在三秋生產中發(fā)揮作用。二是搞好保障服務。加強三秋應急值守,與公安、交通、氣象等部門保持密切聯系,及時處置秋季生產期間可能出現的攔機截機、極端性天氣、重大農機事故、群體性質量投訴等突發(fā)事件。加強與商務、石油部門聯系配合,做好油料供應工作,落實用油惠農措施。組織農機技術推廣、農機維修網點、農機企業(yè)維修服務站、農民專業(yè)合作社等單位和組織,全面開展機具調試和檢修保養(yǎng)。設立三秋農機服務應急電話,接受合作社、維修網點、機手等電話咨詢,及時協(xié)調解決突發(fā)問題。三是抓好示范推廣。因地制宜,重點提升玉米籽粒收獲機械化、秸稈綜合利用及干燥機械化技術;示范推廣小麥寬幅精量播種、精準施肥、鎮(zhèn)壓保墑等農機化技術;擴大秸稈青貯打捆包膜、深松深耕、免耕播種、節(jié)水灌溉、高效植保等節(jié)能環(huán)保農機化技術應用;積極推進畜牧養(yǎng)殖重點地區(qū)糧改飼、發(fā)展青貯玉米收獲機械化。
二、抓好玉米機收減損
按照農業(yè)農村部統(tǒng)一部署,將機收減損作為糧食生產機械化主要工作常抓不懈,采取綜合措施提高糧食機收作業(yè)質量。一是搞好玉米機收減損大比武。在不干擾正常收獲秩序、不增加機手負擔的前提條件下,常態(tài)化組織開展玉米機收減損大比武活動。不在全省統(tǒng)一組織范圍內的縣,也要結合當地實際,按照《2021年山東省玉米機收減損技能大比武活動規(guī)則與測評辦法》組織開展比武競賽,以賽促訓、以賽提技,推動機收作業(yè)精細高效、提質減損。二是強化機手培訓和技術指導。統(tǒng)籌利用農機職業(yè)院校、骨干農機企業(yè)以及農機合作社等社會化服務組織、農機“土專家”等專業(yè)化力量,開展專題培訓。各地要繼續(xù)發(fā)揮機收減損領導小組和技術指導小組作用,分片包干、巡回指導。三是廣泛宣傳動員。要多形式多渠道大力開展機收減損知識宣傳、效果宣傳、典型宣傳,營造廣大農機手、全社會關注支持機收減損的濃厚氛圍,推動按標按規(guī)作業(yè)。
三、抓好農機安全生產
一是加強農機安全宣傳培訓。線上、線下多措并舉開展農機安全法律法規(guī)知識宣貫和技術培訓,持續(xù)提高農機手安全生產意識和駕駛操作技能。充分運用農機田間事故和涉農機的道路交通事故典型案例開展警示教育。二是做好風險隱患排查化解。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求,組織開展“三秋”農機安全專項檢查和隱患排查,對安全設施不全、安全防護不到位、機件失效等問題隱患全面整改。三是抓好農機安全執(zhí)法監(jiān)管。加強同公安部門的聯系配合,加大聯合執(zhí)法力度,增加聯合執(zhí)法頻次,嚴查嚴處拖拉機載人上路行駛等違法違規(guī)行為,持續(xù)保持變型拖拉機專項整治高壓態(tài)勢,嚴厲打擊拼裝改裝行為。組織人員深入田間地頭、作業(yè)場院和農機合作社等場所,嚴查未依法辦理車輛登記和檢驗手續(xù)、偽造變造號牌、無證駕駛、酒后駕駛等行為。
山東省中藥材生產機械化存在的問題與發(fā)展建議 ♂
山東省中藥材生產機械化存在的問題與發(fā)展建議在當前全面鄉(xiāng)村振興的環(huán)境下,實現中藥材生產機械化對于加快該產業(yè)發(fā)展至關重要。山東省是國內中藥材生產大省,但存在機械化生產程度低、農機農藝融合性差、現有裝備技術含量低、生產企業(yè)少以及農機社會化服務組織困難等問題。
針對以上問題,提出發(fā)展建議:加強基礎研究和相關機械化生產作業(yè)規(guī)范與技術標準建設;農機農藝融合基礎上開展急需裝備創(chuàng)新研發(fā);發(fā)揮產業(yè)體系的人才優(yōu)勢同時延長生產產業(yè)鏈。
中草藥是中華民族傳統(tǒng)歷史文化的瑰寶,是中醫(yī)藥文化事業(yè)普及、傳承和可持續(xù)發(fā)展的物質載體,是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。山東省地處中國東部、黃河下游,地近黃海,地形以平原丘陵為主,氣候屬暖溫帶半濕潤季風氣候,優(yōu)越獨特的氣候條件與地理特點,使山東成為我國中草藥資源大省。保護和大力發(fā)展中草藥產業(yè),對于保護農業(yè)生態(tài)多樣性,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高人民健康水平和生活質量,發(fā)展山東省的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、解決“三農”問題、促進生態(tài)文明建設,弘揚中國傳統(tǒng)文化及鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。
目前,山東省中藥材生產發(fā)展迅速,隨著產業(yè)的發(fā)展和結構調整,中藥材田間生產機械化越來越成為制約產業(yè)發(fā)展的關鍵因素。該文分析了目前存在的問題,提出了發(fā)展建議,以期能促進山東省中藥材田間機械化的發(fā)展。
1中藥材田間生產特點
與其他農作物相比,中藥材田間生產有其自身的一些特點,具體如下。
(1)種類繁多。據不完全統(tǒng)計,山東擁有中藥材資源近1 500種,其中植物類藥材達1 299種,大量需求的中藥材有390多種,地產藥材200多種,其中大宗種植有十幾種,金銀花、丹參、西洋參的產量占全國的50%以上。
(2)應用部位多種多樣。目前中藥材應用涉及到根、莖、花葉、果實以及全草。
(3)種植模式多樣。同種藥材種植模式多樣(株行距不同)。套種、大小行和間作套種等模式均存在。
(4)栽植模式多樣。栽植模式有種子繁殖、根莖繁殖以及蘆頭繁殖。
(5)同一部位成熟期不同。同一部位的成熟期不同,如金銀花不同部位開花時間有差別,丹參種子不同部位結果成熟期也有差別。
中藥材種植和使用部位的特點給機械化生產帶來了困難。
2存在的問題
中藥材種植機械化生產環(huán)節(jié)與其他糧食作物一樣,通常主要包括機械耕整地、種植和移栽、覆膜、收獲及初加工處理環(huán)節(jié)。
最近幾年,隨著中醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展,對中藥材原料需求的增加及價格等因素,中藥材種植得到迅猛發(fā)展。但與傳統(tǒng)大田作物機械化生產方式相比,中藥材種植田間生產方式沒有大的改變。特別是一些關鍵環(huán)節(jié),如播種、移栽和收獲等,仍然以人工勞動為主,不能滿足現階段中藥材種植合作社和大戶需求。
調研結果表明:與小麥、玉米、水稻、花生等大田及經濟作物相比較,中藥材田間生產機械總體需求量較低、但在功能方面要求高,細節(jié)問題較多。目前開發(fā)研制生產難度大,因此可供選擇的機具少,生產嚴重不足。山東省中藥材田間生產機械化現狀表現為以下5個方面。
2.1中藥材機械有效供給不足
與中藥材田間生產機械化需求迫切不相適應的是中藥材裝備有效供給顯著不足,目前面臨著“無好機用”和“有機難用”的局面。
楊兆慧等:山東省中藥材生產機械化存在的問題與發(fā)展建議農業(yè)工程裝備與機械化從中藥材田間生產裝備的供給來看,中藥材品種繁多,田間生產環(huán)節(jié)要求也不同。目前整個中藥材產區(qū)滿足種植農藝模式需求的裝備供給不足。如在播種機械方面,需要根據不同中藥材種子的狀況,種植的株行距、播種量、保苗株數和播種深度等進行播種裝置的研究改造,這個過程需要進行大量的研究試制工作。
再如,在收獲環(huán)節(jié),采摘果實、花、葉類的中藥材,其物理特性有較大差別,目前可供使用的機具基本上是空白,部分采收根莖類中藥材有的有簡單的機具,大多數是用大田作物生產的馬鈴薯收獲、花生收獲機等機具改裝。
這些機具由于農機與農藝不配套,性能發(fā)揮不穩(wěn)定、可靠性差,生產效率低,因此難以滿足中藥材產業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化和標準化發(fā)展的需要。
從全程機械化過程看,重點和關鍵環(huán)節(jié)如用工量較大的播種和收獲基本上沒有突破,更不用提及全程機械化生產。中藥材品種多,通常種植模式更是復雜多變,生長環(huán)境、田地條件又千差萬別。
因此機械裝備在生產上通用性差,如有些根莖類藥材,雖然收獲的都是地下部分,但它們當中有些含纖維多、木質性強、根莖結實、不易斷裂、不易收獲;而有些含水率很高、非常嫩脆、容易斷裂破損。因此收獲所用的機械裝備完全不同,原理差別較大,造成目前適用性的機械裝備少。
從中藥材機械化技術供給看,能夠指導中藥材生產的機械化技術模式研究的很少,在實際生產中幾乎沒有應用。目前中藥材實現機械化作業(yè)的環(huán)節(jié),缺乏技術模式探索的總結,缺少具體的機具配置方案,更缺少技術和配置方案的推廣應用。
2.2中藥材生產未考慮農機農藝結合
目前山東省中藥材種植栽培制度沒有考慮到農機作業(yè)的問題,只是采用傳統(tǒng)的生產方式進行種植。山東省地域面積廣大,不同地市的氣候、地形、土壤等條件及生產規(guī)模也各不相同。中藥材種類特性、種植行距、株型大小及成熟時間等千差萬別,因此中藥材品種培育、耕作制度和栽植方式不同,沒有實現標準化生產,不適應農機作業(yè)的要求。
目前山東省在中藥材田間生產上沒有形成農機與農藝相配合的機制。農機研發(fā)、推廣部門沒有考慮中藥材種植農藝復雜多樣的要求,農機農藝嚴重脫節(jié),中藥材機械裝備的適應性差。即使部分中藥材標準化生產主要是從農藝角度開展,缺乏對機械化作業(yè)方便性的考慮。
2.3田間生產機械質量存在較大差距
目前隨著農村勞動力的轉移,中藥材生產從業(yè)者對配套的農機裝備需求旺盛,特別是根莖類中藥材收獲環(huán)節(jié)由于需要花費大量的勞動力,其機械化問題需求十分迫切。現實情況是所需農機裝備應用效果不佳、種類完善度不高、有許多技術沒有突破、再加上生產制造成本較高,導致用戶購買使用不能滿足基本性能要求,這些都成為影響中藥材田間裝備有效供給的關鍵因素。
2.4生產中藥材裝備的企業(yè)劣勢
調查發(fā)現,山東省中藥材田間生產機械廠家很少。全省幾乎沒有專業(yè)生產中藥材裝備廠家、全部為小企業(yè)生產(注冊資金500萬很少)或為企業(yè)的附屬產品?,F有部分企業(yè)也是規(guī)模小、自我發(fā)展能力差,生產的產品技術含量普遍低,生產加工工藝簡單。即使少數企業(yè)在某些環(huán)節(jié)或功能上有所創(chuàng)新,也極易被仿制,多數企業(yè)生產的中藥材生產機械為三無產品。
2.5中藥材農機社會化服務組織發(fā)展困難多
調查發(fā)現,中藥材田間生產裝備由于規(guī)模和質量的原因大多數地市沒有將其列為農機購置補貼目錄,這就限制了這類機具研發(fā)與推廣。目前中藥材機械生產規(guī)范化程度低、效益不高,缺乏經營管理,專業(yè)技術人才帶動能力較弱。對近幾年蓬勃發(fā)展的大田作物農機合作社來說,中藥材合作社成員數量少、裝備數量少、服務農戶少、作業(yè)面積小、服務領域和范圍窄、輻射帶動能力差且影響力不強。
3發(fā)展建議
長期以來,山東省中藥材田間生產機械化沒有得到應有的重視,部分在用的中藥材生產裝備也是用別的機械經過簡單改裝而來,沒有針對性的開發(fā)研究。這樣存在的弊端就十分明顯。為促進中藥材生產機械化的健康發(fā)展,應通過科技投入,逐步促進裝備向高質量、高技術含量、功能集成及多樣化發(fā)展。按照目前的狀況,田間機械化的發(fā)展新動能指導意見如下。
3.1農機與農藝相結合
農機是指農業(yè)生產中為實現農藝技術要求而設計制造并運用的機械裝備,旨在提高農業(yè)生產技術水平和農業(yè)勞動生產率,降低農業(yè)勞動強度,提高經濟效益、生態(tài)效益;農藝是農業(yè)生產活動中農作物種植及相關技術措施的總稱。農機農藝融合是指在農業(yè)生產中農業(yè)機械性能與農藝要求要相互適應,構成高效協(xié)調的作物機械化生產系統(tǒng),能在最小的投入下得到最高的產出。
隨著農村勞動力的轉移和土地流轉的發(fā)展,各種農業(yè)生產環(huán)節(jié)對機械的依賴程度加大,精準農業(yè)的發(fā)展對農業(yè)機械的技術要求也更高更全面。要使農業(yè)生產更加高效快速的發(fā)展必須農機與農藝相結合。
中藥材田間機械生產企業(yè)要研究與農藝相配套的農機裝備。中藥材種類多、采用部位不同,要善于抓住中藥材生產過程中的技術難點。如山東省大宗中藥材丹參田間生產主要環(huán)節(jié)—移栽和收獲,前者目前機械化空白,后者部分機械化但遠沒有達到用戶的要求,在實際使用率非常低。根據這些難點問題去開發(fā)裝備,不僅可以解決實際問題,并且可以實現中藥材生產上的飛躍,對于中藥材生產加工產業(yè)鏈的延伸都有明顯的作用。
研究適應農機作業(yè)的農藝技術。農藝專家在中藥材種植模式研究和推廣過程中,不僅僅要考慮中藥材生產的質量和產量,還要考慮農藝機械作業(yè)的可行性和方便性。生產實際表明,有時農藝稍有一點改變,借助目前的機械裝備基礎就會產生較大的生產動力,有效促進新動能的產生,改善裝備供給側結構調整。
3.2加強基礎研究
調查發(fā)現,大多數生產上使用的機械裝備,并沒有根據中藥材田間生產要求而設計。因此機械裝備本身存在設計和制造方面的缺陷。要徹底改變這種局面,就要加強基礎性能研究,通過關鍵部件的研究,合理選擇結構參數,實現特定的功能。
目前在生產上使用的根莖類作物收獲機械,主要功能要求是有效進行泥土與根莖的分離。由于花生和馬鈴薯種植面積大,地域分布也較廣,這類機具上的核心技術有抖土、擊打和振動來分離泥土等有多項突破。由于中藥材大多為深根莖類,如丹參和甘草等,用上述裝備進行替代使用存在根土分離效果差,損傷、損傷率高的現象。大多數情況下損傷對藥材的品質有較大影響。要制造性能好的機具必須加強裝備基礎方面的研究。
3.3構建適于不同區(qū)域的主要藥用作物機械化生產作業(yè)規(guī)范與技術標準
隨著農業(yè)生產機械化水平的提高和農業(yè)科學技術、機械技術的發(fā)展,在中藥材田間生產中采用機械化生產方式明顯地受到中藥材農藝栽培技術的制約。機械化技術的應用和中藥材栽培制度的改革缺少規(guī)范性成為機械化技術體系的重要矛盾。
農戶和合作社等種植戶在生產中存在著機具怎么應用的問題,以及如何種植中藥材來適應機械化生產的問題。因此農機推廣部門應積極根據實際情況制訂適宜中藥材田間機械化技術與栽培模式相配套的技術規(guī)范來指導生產,成為農民生產中的實際需要。這也是淘汰落后產能,產生新動能的重要方法之一。
3.4創(chuàng)新發(fā)展,提高中藥材機械化有效供給
提高中藥材生產裝備的有效供給是農機化供給側結構性改革的一項重要內容,是推進中藥材機械化的重要方法。一是加大中藥材田間生產和初加工裝備的創(chuàng)新研發(fā)。選擇有一定研發(fā)基礎的企業(yè)、科研機構組建研發(fā)平臺,形成中藥材機械研發(fā)創(chuàng)新團隊加快研制出新型實用的中藥材機械,逐步提高中高端型中藥材全產業(yè)鏈裝備供給水平。
二是加強現有機具試驗選型。農機推廣部門要選擇一些適應性強、可靠性高和有發(fā)展?jié)摿Φ臋C具,有針對性地開展試驗驗證,在此過程中將發(fā)現的問題反饋至有關部門,促進企業(yè)提高機具的性能。三是研發(fā)新型多功能一體機具,實現中藥材輕簡化生產。由行業(yè)部門牽頭,給予優(yōu)惠政策吸引更多的企業(yè)、科研單位參與中藥材田間機械化生產協(xié)同攻關,解決當前中藥材生產的主要突出瓶頸問題。
3.5發(fā)揮產業(yè)體系的人才優(yōu)勢
為了促進農業(yè)的健康發(fā)展,山東省成立了現代農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新體系,創(chuàng)新團隊應與種植企業(yè)合作建立園區(qū),集中打造集技術、要素、機制、人才等全方位高標準試驗區(qū)、展示區(qū),形成可復制、可推廣經驗模式加快產業(yè)發(fā)展。采用“公司+科研院所+基地+合作社+農戶”的發(fā)展模式,并為種植戶提供產供銷一條龍服務。目前山東省中藥材田間生產機械沒有列入購機補貼目錄,近期農機部門應以農機購置補貼為杠桿,將補貼資金適當向中藥村機械化生產機具傾斜。
3.6延長產業(yè)鏈
目前山東省植物性中藥材的生產基本上處于粗放經營,幾乎沒有任何加工,提供原材料的階段。由于缺乏市場信息,有些中藥材在田間就直接進行市場銷售,造成藥農生產效益下滑。隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整,產地中藥材初加工機械化技術的需求越來越重要。
初加工可使農民從單一賣原料的粗放經營和價格競爭中逐步向簡單加工、初級加工過渡,延長中藥材的生產鏈,提高生產效益,促進產業(yè)健康發(fā)展。最近幾年山東省文登西洋參產業(yè)的發(fā)展充分體現這一點的重要性。
該文分析了山東省中藥材生產中的問題以及機械化生產面臨的挑戰(zhàn),在調整相關產業(yè)結構的同時,提出了發(fā)展建議:加強基礎研究和相關機械化生產作業(yè)規(guī)范與技術標準建設;農機農藝融合基礎上開展急需裝備創(chuàng)新研發(fā);發(fā)揮產業(yè)體系的人才優(yōu)勢同時延長生產產業(yè)鏈,以期能促進山東省中藥材田間機械化的發(fā)展。
(作者:楊兆慧 何曉寧 王東偉 王家勝 連政國)
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