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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)用地新政或成農(nóng)村發(fā)展新助力

2、農(nóng)業(yè)用小眾機(jī)械，下一個(gè)值得深耕的農(nóng)機(jī)藍(lán)海(上)

3、農(nóng)業(yè)用小眾機(jī)械，下一個(gè)值得深耕的農(nóng)機(jī)藍(lán)海(下)

4、農(nóng)業(yè)用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，五年新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝

農(nóng)業(yè)用地新政或成農(nóng)村發(fā)展新助力 ♂

農(nóng)業(yè)用地新政或成農(nóng)村發(fā)展新助力

　　?隨著自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地新政策加快落地實(shí)施，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展正成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。

據(jù)自然資源部信息，按今年中央一號(hào)文件要求及自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的新政策，農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保鮮冷藏、晾曬存貯等設(shè)施，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，可以依法合規(guī)使用一般耕地。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式新變化的這一新政策，成為當(dāng)前農(nóng)村土地利用管理工作一大亮點(diǎn)，開始在農(nóng)村復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用。

自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司司長(zhǎng)劉明松在解讀新政策時(shí)表示，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷涌現(xiàn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，用地出現(xiàn)新情況新需求。如種植種類及種植方式的多樣化與生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭炔粩嗵岣撸瑢?duì)生產(chǎn)前端的農(nóng)資農(nóng)具存放、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、智能化管理以及生產(chǎn)后端的產(chǎn)品晾曬烘干、分揀包裝等設(shè)施用地提出新要求。

新的用地需求來自不斷延長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在以草莓種植聞名的山東萊州，草莓合作社、草莓示范基地、草莓種植協(xié)會(huì)等雨后春筍般產(chǎn)生，大棚草莓、露天草莓面積近萬畝。現(xiàn)代化的草莓種植、冷藏、加工，使水利灌溉、電力保障等設(shè)施用地需求迫切。國網(wǎng)山東省電力公司萊州市供電公司在16個(gè)供電所成立服務(wù)隊(duì)，依靠上百座變壓器為草莓排灌、深加工、冷庫儲(chǔ)藏提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)完善。

據(jù)自然資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)，3月以來，山東省公布了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法征求意見稿。湖南省出臺(tái)措施服務(wù)疫情防控，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求。四川省發(fā)布了進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的具體實(shí)施辦法，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，使用一般耕地不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。廣東省優(yōu)先將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等項(xiàng)目納入“點(diǎn)狀供地”范圍，保障生豬養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求。

農(nóng)業(yè)用小眾機(jī)械，下一個(gè)值得深耕的農(nóng)機(jī)藍(lán)海(上) ♂

農(nóng)業(yè)用小眾機(jī)械，下一個(gè)值得深耕的農(nóng)機(jī)藍(lán)海(上)

目前，我國農(nóng)機(jī)化綜合水平已高達(dá)74%，再也難有”高歌猛進(jìn)”的那個(gè)年代？！農(nóng)機(jī)企業(yè)千軍萬馬同產(chǎn)一品的景象，讓很多企業(yè)心有余悸；有人厚積薄發(fā)10余年打造出的“亮點(diǎn)”產(chǎn)品，一夜之間就成了“大路貨”，毫無優(yōu)勢(shì)可言……這就是農(nóng)機(jī)企業(yè)面對(duì)的“圍城現(xiàn)象”，城外的企業(yè)感覺城內(nèi)風(fēng)景獨(dú)好，拼了命要突擊進(jìn)入；待到進(jìn)入后卻發(fā)現(xiàn)滿地雞毛，多數(shù)企業(yè)活著并不輕松？這就是當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)化進(jìn)入“后農(nóng)機(jī)化時(shí)代”農(nóng)機(jī)企業(yè)面對(duì)的生態(tài)窘境。面對(duì)“血拼的市場(chǎng)”，迷芒、哀怨、躺平，那就是等死；唯有迎著風(fēng)浪逆行者，才配享有無限風(fēng)光！筆者作為資深的農(nóng)機(jī)化工作者，這些年每每想起這個(gè)話題，略有所悟，在此班門弄斧，若開卷有益，則某愿達(dá)矣。

一、并非題外話：大眾機(jī)械，小眾機(jī)械

說這個(gè)話題前，首先得防范誤區(qū)，這里的“大”與“小”，不是說大型農(nóng)機(jī)或是小型農(nóng)機(jī)。而是從國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)機(jī)械的需求來說的，象糧、棉、油、糖這類大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，從全國需求來看，動(dòng)輒就是數(shù)百萬臺(tái)(產(chǎn)值數(shù)百億元)，我們權(quán)將此類稱為大眾機(jī)械；而如依據(jù)各地特色進(jìn)行的生產(chǎn)，如茶葉、水果、藥材、蔬菜、森林糧油菜、食用菌、各種小品種雜糧、雜豆、中藥材等，生產(chǎn)所需機(jī)械，需求批量小的機(jī)械，稱為小眾機(jī)械……。其次是針對(duì)某些特殊地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、特殊需求生產(chǎn)所產(chǎn)生的機(jī)械需求。如水果從生產(chǎn)到加工成餐桌上直接食用的產(chǎn)品，需求不大，但需求的機(jī)械品種極多，稱為小眾機(jī)械。第三是市場(chǎng)亟需而企業(yè)暫無生產(chǎn)的機(jī)械。可見，第三才是觀察家眼中的商機(jī)。這種認(rèn)識(shí)如果轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)研發(fā)企業(yè)的企業(yè)行為，得到國家相應(yīng)資助，則可由商機(jī)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)機(jī)遇。

可見，在“后農(nóng)機(jī)化時(shí)代”無限風(fēng)光的農(nóng)機(jī)企業(yè)，是那些有思想，敢創(chuàng)新，善行動(dòng)的人。

二、全新領(lǐng)域：路子有多“寬”

說到此，如果我們還是霧里看花般的茫茫然，就切換成另一種視野。

視野一：筆者所在的陜西省漢中市南鄭區(qū)，雖然農(nóng)機(jī)化綜合水平超過68%，但這僅僅是面對(duì)糧食生產(chǎn)而言的，并不是全面機(jī)械化或者說高度機(jī)械化的概念。以陜西省漢中市南鄭區(qū)為例，目前從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域來說，按生產(chǎn)分，有90多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而糧食僅是1/90！可見，我們目前僅僅是萬里長(zhǎng)征走完了第一步。路行一百半九十，前人智慧言憂在耳。該區(qū)從區(qū)位上屬于西北旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。但由于特殊的地理、氣象條件決定，實(shí)際上是典型的南方長(zhǎng)江流域生產(chǎn)區(qū)，素有西北的“小江南”之美稱。位于陜西省西南邊陲、漢中盆地西南部，北臨漢江，南依巴山，全縣土地總面積422.33萬畝，屬北亞熱帶和暖溫帶，尤以北亞熱帶氣候特征最為明顯。

全區(qū)耕地面積65萬畝，其中水田35萬畝，占耕地面積的54．8%；旱地29．5萬畝，占45．2%?？晒╅_發(fā)利用的丘陵山地資源豐富，高達(dá)188萬畝。從地形上看，南鄭區(qū)是一個(gè)山地面積比重大，山區(qū)、丘陵、平壩兼有的農(nóng)業(yè)區(qū)。平壩占11．8%；丘陵山區(qū)占88．2%（丘陵占8．7%；低山占13．8%；中山占65．7%）。年降雨量970—1370mm，雨熱同季，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。糧油作物以水稻、玉米、油菜、小麥為主。其中水稻頗具優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)量高，品質(zhì)好，商品性好。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，平川區(qū)產(chǎn)出占78%，丘陵山區(qū)僅占22%。前者生產(chǎn)機(jī)械化水平高達(dá)60%以上，而后者不足15%，有的甚至還未破題，處在以人畜力為主的原始生產(chǎn)狀態(tài)。從農(nóng)民人均收入看，全區(qū)平均20333元；其中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平川人均收入高達(dá)4．5萬元，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的丘陵山區(qū)僅有6000多元，一些純農(nóng)戶人均收入不足2000元。成為全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”和“短板”。隨著勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)中，勞動(dòng)力短缺成為最大的制約因素，發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)尤其迫切。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，目前丘陵山區(qū)種植面積5萬畝以上的糧作品種有水稻、玉米、小麥、洋芋、紅苕；經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、油菜籽、蔬菜。種植面積萬畝左右的有雜豆（綠豆、赤小豆、黃豆、云豆）等；經(jīng)濟(jì)作物有藥材（天麻、西洋參、山茱萸、杜茽、元胡、黨參、當(dāng)歸）、煙葉等；木本食品及油料有板粟、大棗、甜柿、油茶籽、油桐、核桃等。種植面積5000畝左右的品種有筱麥、大麥、黑豆；經(jīng)濟(jì)作物有各種小品種藥材、食用菌、桑蠶、水果、油橄欖等。其中，茶葉、油菜籽、綠豆、小豆、黃豆、天麻、西洋參、山茱萸、杜茽、元胡、油茶籽、油桐、核桃、食用菌等14個(gè)有地域特色品種中，有望打造成15億元以上產(chǎn)業(yè)的有水稻、玉米、茶葉、木本油料、油菜籽、蔬菜、木本食品；打造成產(chǎn)值過10億元以上的有藥材（天麻、西洋參、山茱萸、杜茽、元胡）、煙葉，打造產(chǎn)值過5億元的有油茶籽、核桃、小品種藥材、食用菌等。

可見，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“處女地”多達(dá)90多個(gè)（據(jù)《漢中植物志》載，漢中市可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的植物有3500多種，可商品化生產(chǎn)品種350多種）。而很多生產(chǎn)目前尚未見有相應(yīng)的專用機(jī)械供應(yīng)，更無法涉及其采收及加工機(jī)械化。以筆者對(duì)該區(qū)的生產(chǎn)與加工機(jī)械化測(cè)算，畝均機(jī)械化投入為4500元左右，全縣僅木本糧油菜生產(chǎn)機(jī)械化投資需求為45億元；全縣丘陵山區(qū)所有生產(chǎn)全面機(jī)械化的總需求約在120—180億元。如果這一目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，則全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值有望在目前基礎(chǔ)上提高9．5——15倍。以此放眼全國，我國目前有2700多個(gè)縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的增量空間約在32.4—48.6萬億元以上。

這樣的發(fā)展前景令人腦洞大開！我們要做的，就是把潛能激發(fā)出來，使之成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展驅(qū)動(dòng)器，成為農(nóng)業(yè)倍增和脫貧攻堅(jiān)的新引擎。

視野二：小眾機(jī)械，大有商機(jī)

我國幅員遼闊，東西時(shí)差達(dá)4小時(shí)，南北跨越數(shù)千公里。而我國的農(nóng)耕文明，更是十里不同域，農(nóng)藝差別大。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,每一種產(chǎn)品生產(chǎn)大都要經(jīng)過耕種、田管、施肥、中耕、植保、收獲等作業(yè)環(huán)節(jié)，需要10多種機(jī)械，集成給力。潛力巨大，市場(chǎng)信息豐富。為了幫助大家開拓眼界，這里再舉兩個(gè)實(shí)例：

例1：漢中市沿漢江各縣區(qū)，種植元胡始于上世紀(jì)70年代，至今已有40余年的種植歷史。城固縣2016年種植面積達(dá)8.5萬畝，總產(chǎn)達(dá)4.2萬噸，產(chǎn)值6.2億元，總產(chǎn)約占全國總量的75%，已占到當(dāng)?shù)胤N植區(qū)農(nóng)民收入的80%以上。但是，令當(dāng)?shù)剞r(nóng)民頭疼的是元胡的收獲是個(gè)大難題。元胡的收獲期集中在每年的4月下旬至5月上月，時(shí)間短，塊莖顆粒小，現(xiàn)階段只能靠人工掏取。收獲一畝元胡需要投入20至25人，人工費(fèi)至少要2500元，人工收獲費(fèi)用占種植成本的45%以上。每年這一短期巨大的用工需求都會(huì)催生本縣其它區(qū)域和漢臺(tái)、南鄭、洋縣等縣的農(nóng)民成群結(jié)隊(duì)去掏元胡。而由于用工緊張，人工費(fèi)用一路高漲，因此，用機(jī)械化收獲對(duì)種植戶來說是翹首以盼的事。隨著近些年元胡種植面積的快速擴(kuò)大，早在2010年該縣曾聯(lián)系河北、山東等地類似的收獲機(jī)械前來試驗(yàn)，但由于設(shè)計(jì)上的問題，出現(xiàn)了“水土不服”，如收獲的干凈度不高，對(duì)元胡的表皮有損傷，導(dǎo)致賣相不好，不受農(nóng)民歡迎；也曾聯(lián)系過科研院校、機(jī)械廠家，看能不能提供一款適合本地元胡收獲的機(jī)器，但他們對(duì)這個(gè)適應(yīng)本地而機(jī)械產(chǎn)值不大的市場(chǎng)來說，并沒有多少興趣。

因此，元胡只能靠高花費(fèi)的人工掏取。過高的人工成本，成了該市元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

張東軍從小就愛好搗鼓機(jī)械。1994年在漢江汽車制造廠制作汽車零件，1997年去深圳從事工藝品開發(fā)。2012年他回到家鄉(xiāng)準(zhǔn)備發(fā)展，看到親戚收獲元胡的情景時(shí)，決定用掌握的機(jī)械知識(shí)來制作元胡收獲機(jī)，改變手工掏取元胡的局面。2012年，張東軍在深圳找到了一個(gè)合伙人，對(duì)方承諾給他提供資金支持。張東軍學(xué)過模具制作，從此他便開始日思夜念地琢磨起了元胡收獲機(jī)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，圖紙畫了又撕，撕了又畫，他把自己畫好了的圖紙，專門找廠家去做。但由于自己缺乏資金，加之又得不到專業(yè)技術(shù)支持，前后折騰了3年，好不容易研制出的樣品一試驗(yàn)既不漏土，也完全不分離，結(jié)論是設(shè)計(jì)出了問題，徹底失敗。這一悶棍打得他頓時(shí)暈頭轉(zhuǎn)向，這3年前后買設(shè)備花去了20多萬元，就這樣白白打了“水漂”？！

功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過反復(fù)改進(jìn)、完善，元胡收獲季節(jié)，他駕駛著自己研制的第六代元胡收獲機(jī)到該縣寶山鎮(zhèn)農(nóng)戶田中收獲元胡。機(jī)械齒將含元胡的土壤“吃”進(jìn)去，經(jīng)過分離后，含有大塊土的元胡被裝進(jìn)車?yán)?，進(jìn)行下一步的分離?；ㄙM(fèi)了兩個(gè)小時(shí)，一畝地的元胡被收獲完畢。對(duì)收獲的結(jié)果，張東軍和藥農(nóng)們都比較滿意。試用表明，機(jī)收效率是人工的150——200倍，機(jī)械化收獲作業(yè)畝費(fèi)用比人工降低70%。元胡的機(jī)械化收獲，為農(nóng)民增收、節(jié)本增效、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，對(duì)該市元胡產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專家推算，元胡收獲機(jī)雖然是“小眾”機(jī)械。但一是競(jìng)爭(zhēng)不充分，可以得到較高的價(jià)格，其獲利空間，相對(duì)于“大眾”機(jī)械，要高得多。二是機(jī)械效率高，普及推廣速度會(huì)更快一些，其投資回報(bào)前景看好。三是從需求看，全國元胡收獲機(jī)需求約為1．5萬臺(tái)。臺(tái)價(jià)30萬元，就是45億元的市場(chǎng)！看來，在中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“小眾”并不??！

農(nóng)業(yè)用小眾機(jī)械，下一個(gè)值得深耕的農(nóng)機(jī)藍(lán)海(下) ♂

農(nóng)業(yè)用小眾機(jī)械，下一個(gè)值得深耕的農(nóng)機(jī)藍(lán)海(下)

例2：我國塊莖類植物資源豐富，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的約有350多種。分為蔬菜類植物、糧食類植物、經(jīng)濟(jì)類（藥材類）植物三大類。蔬菜類有山藥、芋頭、菊芋、紅（白）蘿卜、地瓜、蓮藕等90多種；糧食類有紅薯、馬鈴薯、木薯等70多種；經(jīng)濟(jì)類（藥材類）植物半夏、甘露子、甜菜、葛根、天麻、西洋參、當(dāng)歸、花卉、人參等190余種。有些植物具有藥、食、菜三用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要地位。進(jìn)入當(dāng)前發(fā)展階段，適時(shí)推進(jìn)塊莖類植物生產(chǎn)機(jī)械化，對(duì)我國農(nóng)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

從全程機(jī)械化來看，塊莖類植物生產(chǎn)所需機(jī)械有:

1、土地宜機(jī)化改造、耕整地機(jī)械

土地宜機(jī)化改造屬通用類機(jī)械，包括挖掘機(jī)、鏟動(dòng)機(jī)、推土機(jī)、激光平地機(jī)、土壤熟化機(jī)械（耕層土壤有機(jī)肥與土壤混攪拌機(jī)械）等。耕整地如深松機(jī)、深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)等。鑒于旋耕整地對(duì)土壤的高強(qiáng)度破壞作用，建議逐漸淘汰之，代之以保護(hù)性耕作技術(shù)。

2、播種（移植）機(jī)械

這類機(jī)械因品種而異，機(jī)械需求也呈現(xiàn)多樣化。大粒種子如馬鈴薯播種機(jī)等應(yīng)有10余種方可滿足生產(chǎn)之需；無性繁植如紅薯需要移植機(jī)械；再如小粒種子如甜菜、紅（白）蘿卜、地瓜等需要專用播種機(jī)。其播種（移植）機(jī)械分三大類型100多個(gè)品種。

3、田間管理機(jī)械

涉及施肥、鋤草、植保、灌溉等眾多勞動(dòng)工序。雖然品種多，但基本上為通用類機(jī)械，只需通過生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行全程機(jī)械化的適用性集成即可。

4、收獲機(jī)械

其需求比較繁雜，如挖蓮藕、起收西洋參（收馬鈴薯）代表兩類不同收獲機(jī)。因各種收獲作業(yè)要求迥異，很難采取“合并同類項(xiàng)”的數(shù)學(xué)方法滿足之，因此其專用機(jī)械品類較多。初步統(tǒng)計(jì)應(yīng)有60多種，方能滿足生產(chǎn)所需。需求種類多，對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)來說，也是機(jī)遇多多。因此農(nóng)機(jī)企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)上，即要干好大宗、通用農(nóng)業(yè)機(jī)械，也要另辟蹊徑，形成自已獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。前不久，我到生產(chǎn)一線調(diào)研農(nóng)機(jī)化。發(fā)現(xiàn)一些小眾農(nóng)機(jī)化需求，其實(shí)并不小。比如漢中市的中藥材元胡生產(chǎn)，其收獲頗費(fèi)勞動(dòng)力。一畝元胡收獲耗勞占整個(gè)生產(chǎn)的90%，需要20多人干，加班加點(diǎn)一天，才收完。可有人開發(fā)了元胡收獲機(jī)，生產(chǎn)率為1.5畝/h.。這種特種需求的機(jī)械，由于需求總規(guī)模小，大廠子看不上。其實(shí)，這是誤區(qū)。我算了一帳：這種機(jī)器雖然總需求小，但其單臺(tái)價(jià)格高（無人競(jìng)爭(zhēng)），按現(xiàn)在的全國種植面積，全國的需求是1.5萬臺(tái)。臺(tái)價(jià)30萬元，就是45億元的市場(chǎng)！

5、產(chǎn)后初加工機(jī)械

產(chǎn)后脫水（烘干）機(jī)械，從農(nóng)產(chǎn)品到食品（商品）的加工機(jī)械，貯藏、保鮮、運(yùn)銷機(jī)械等，需求龐雜而品種繁多，又是一塊巨型“蛋糕”。

用這種眼光看塊莖類植物收獲機(jī)械化，應(yīng)有60余種2700億元左右的巨大潛在市場(chǎng)需求！發(fā)達(dá)國家可供農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)7000種，而我國只有3000種?？梢?，農(nóng)機(jī)工業(yè)“補(bǔ)短板”機(jī)遇多多，要走的路還很長(zhǎng)。現(xiàn)在的提法是”全程全面全產(chǎn)業(yè)鏈”機(jī)械化。如果“三全目標(biāo)”全部實(shí)現(xiàn)，粗略估計(jì)要增加農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品3500多種。每一個(gè)“小眾生產(chǎn)”所需新型農(nóng)機(jī)或?qū)⒊^數(shù)百億元?？磥?，未來我國農(nóng)機(jī)不是市場(chǎng)需求不足，而是如何滿足市場(chǎng)需求的問題。

三、心隨所動(dòng)，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)倍增或?qū)⒖善?/strong>

事物就是這樣，看似平淡無奇；當(dāng)你換個(gè)角度看，就會(huì)腦洞大開，眼前會(huì)別有洞天。寫到此，想起了一則故事，與君們分享。

某生到某寺求高僧為師，轉(zhuǎn)瞬三年，某生以為所學(xué)已豐，想拜別師父下山。師有心開導(dǎo)之，命其持一盂，裝入石子；當(dāng)無法再裝入時(shí)，師命其裝入細(xì)沙，弟子自是又裝入許多細(xì)沙；回復(fù)師，師又命其裝入水。弟子又裝入水若干。自此弟子大悟，羞慚而退，終日修學(xué)，遂有大成。看來思路決定出路，角度決定成就。高啟強(qiáng)開鋪殺魚，打打殺殺自毀前程；馬云啟動(dòng)思維，成就電商翹楚，改變了商貿(mào)業(yè)態(tài)。目前的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，并不缺發(fā)展的本錢，缺的是智慧，缺的是馬云式思維，如果研、產(chǎn)、推戳力同心，形成合力，我們就會(huì)有新突破，迎來艷陽天。

我國小眾類植物生產(chǎn)機(jī)械化是一個(gè)全新的命題，也是全新發(fā)展機(jī)遇。為了我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增式跨越式發(fā)展，我們當(dāng)從現(xiàn)在做起，提前謀斷，早作研發(fā)，及時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)，從滿足生產(chǎn)需求中做強(qiáng)農(nóng)機(jī)制造業(yè)。

1、國家支持，政策介入

我國農(nóng)業(yè)用小眾生產(chǎn)機(jī)械盡快產(chǎn)業(yè)化，形成供給力，是一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇，其機(jī)械研發(fā)投入決非單打獨(dú)斗可以承擔(dān)。它需要國家成立專門的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研究開發(fā)聯(lián)盟（平臺(tái)），由國家牽頭并設(shè)立專項(xiàng)基金，需要農(nóng)機(jī)科研院所和實(shí)力企業(yè)廣泛參與，用課題組牽頭的形式盡快付諸實(shí)施，是時(shí)不我待的戰(zhàn)略大事。以3—5年為一個(gè)研發(fā)周期，每個(gè)周期篩選100項(xiàng)亟需的小眾農(nóng)機(jī)作為開發(fā)重點(diǎn)；梯次推進(jìn)，堅(jiān)持10個(gè)左右周期，應(yīng)該有近千種“小眾農(nóng)機(jī)”面世。當(dāng)前要盡可能在短期內(nèi)突破共性、關(guān)鍵技術(shù)，支持企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)，把市場(chǎng)潛在需求盡快激活，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)現(xiàn)實(shí)需求，拉動(dòng)我國農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“要力爭(zhēng)在重點(diǎn)品種培育、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)研發(fā)等方面，取得大的突破，提高農(nóng)業(yè)科技水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展”?！昂筠r(nóng)機(jī)化時(shí)代“農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的平臺(tái)更寬了，可以協(xié)調(diào)的資源更多了，工作手段更有力了，肩負(fù)的責(zé)任也更重了。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，扛起農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任，無愧于黨中央和總書記的重托，不辜負(fù)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)化的期待。

2、機(jī)補(bǔ)與推廣應(yīng)用主動(dòng)介入，促進(jìn)我國農(nóng)用小眾生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展

機(jī)補(bǔ)要倡導(dǎo)綠色生態(tài)導(dǎo)向，科學(xué)確定補(bǔ)貼范圍，著力滿足生產(chǎn)需求外，對(duì)深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品烘干、殘膜回收等作為支持重點(diǎn)，及時(shí)將生產(chǎn)實(shí)踐驗(yàn)證成熟的小眾作物生產(chǎn)機(jī)械列入機(jī)補(bǔ)目錄，做到優(yōu)先安排，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，支持小眾農(nóng)機(jī)綠色發(fā)展。

擴(kuò)大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)申請(qǐng)小眾類植物生產(chǎn)機(jī)械化新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)的?。ㄊ小^(qū)）份，要對(duì)試點(diǎn)區(qū)域選擇、試點(diǎn)產(chǎn)品確定、試點(diǎn)資金規(guī)模、具體操作方式、相關(guān)責(zé)任義務(wù)等作出科學(xué)安排。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合，提升資金分配的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。要改進(jìn)資金需求調(diào)查方法，完善市縣資金規(guī)模測(cè)算分配方法，把資金實(shí)際使用進(jìn)度作為重要測(cè)算因素，優(yōu)化有關(guān)因素權(quán)重，確保資金分配符合實(shí)際，避免出現(xiàn)局部地區(qū)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)化需求變動(dòng)情況，及時(shí)磋商、協(xié)調(diào)機(jī)補(bǔ)分配，調(diào)劑余缺，最大限度地發(fā)揮機(jī)補(bǔ)對(duì)本地農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)能力。

農(nóng)機(jī)推廣必須克難奮進(jìn)，有所作為。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐赜?、生產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)等情況，確定突破口，在新機(jī)具示范推廣上實(shí)現(xiàn)新突破；要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，選擇農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，積聚發(fā)展正能量，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；要圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣?、?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用；要建設(shè)和健全完善的符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)條件的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；通過堅(jiān)持不懈的努力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作出農(nóng)機(jī)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)要給力我國小眾類植物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展

培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶以及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式，開展高效便捷的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

支持農(nóng)機(jī)服務(wù)主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、烘干、分等分級(jí)等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心。推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，建設(shè)一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，為周邊農(nóng)戶提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接等“一站式”綜合服務(wù)。

加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治等方面制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和實(shí)施細(xì)則的制修訂，進(jìn)一步明確田間道路、田塊長(zhǎng)度寬度與平整度等“宜機(jī)化”要求，加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌中央和地方各類相關(guān)資金及社會(huì)資本積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)田地塊小并大、短并長(zhǎng)、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通，切實(shí)改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件，提高農(nóng)機(jī)適應(yīng)性。重點(diǎn)支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，擴(kuò)展大中型農(nóng)機(jī)運(yùn)用空間，加快補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。

農(nóng)業(yè)用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，五年新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝 ♂

農(nóng)業(yè)用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，五年新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝

記者從水利部獲悉：黨的十八大以來，隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉不斷提速。5年來，全國新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝，高效節(jié)水灌溉面積超過3億畝。

告別傳統(tǒng)大水漫灌，由“澆地”轉(zhuǎn)向“澆作物”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式因水而變，灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.542，在保障國家糧食安全的同時(shí)，農(nóng)業(yè)灌溉用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

資料圖

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，突破糧食生產(chǎn)的水資源瓶頸，根本出路在節(jié)水。各地因地制宜抓節(jié)水。東北地區(qū)推進(jìn)節(jié)水增糧，發(fā)展高效節(jié)水灌溉；西北地區(qū)合理控制灌溉規(guī)模，大力推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)；華北壓采地下水，發(fā)展低壓管灌、噴灌和水肥一體化；南方地區(qū)以渠道防滲為主，經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)因地制宜推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥利用效率。

疏通田間“毛細(xì)血管”，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)達(dá)到2450個(gè)縣，基本覆蓋主要農(nóng)牧業(yè)縣，并向易旱山丘區(qū)、集中連片貧困區(qū)傾斜。全面實(shí)施灌區(qū)田間終端設(shè)施配套、“五小水利”工程、山丘區(qū)集雨節(jié)灌、河塘清淤整治等工程建設(shè)，初步形成了大中小微并舉的農(nóng)田水利工程體系，打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”。

機(jī)制創(chuàng)新促節(jié)水。小農(nóng)水設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制在全國100個(gè)縣啟動(dòng)，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)探索明晰農(nóng)業(yè)水權(quán)，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制。

各地嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)、水權(quán)和水市場(chǎng)，強(qiáng)化用水效率的約束和監(jiān)督考核，實(shí)行總量控制、定額管理，種什么作物用多少水，超過定額用水加價(jià)。

用水少了，效益高了。通過發(fā)展高效節(jié)水灌溉，項(xiàng)目區(qū)畝均增產(chǎn)糧食10%～40%，大幅度提高糧食生產(chǎn)能力。算節(jié)本賬，與傳統(tǒng)灌溉相比，高效節(jié)水灌溉畝均可減少用工3～5個(gè)工日，提高化肥、農(nóng)藥利用率5%～20%。與此同時(shí)，通過高效節(jié)水灌溉工程信息化管理，配套農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等措施，顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，促進(jìn)技術(shù)集成和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

節(jié)水優(yōu)先，生態(tài)好了。農(nóng)業(yè)“用水大戶”變身“節(jié)水大戶”。據(jù)測(cè)算，在高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.8以上，與傳統(tǒng)地面灌溉相比可節(jié)水20%～50%。2017年項(xiàng)目實(shí)施后，可新增年節(jié)水能力17億立方米，相當(dāng)于省出121個(gè)西湖的蓄水量。

《2016年水資源公報(bào)》顯示，去年全國生活用水量同比增加28.1億立方米，人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水量同比增加19.9億立方米，農(nóng)業(yè)節(jié)水為水資源可持續(xù)利用作出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，到2020年基本完成434處大型灌區(qū)和2157處重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造。屆時(shí)，全國高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比例將提高至30%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。