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本文導(dǎo)讀目錄：

1、種子信息與風(fēng)險提示缺一不可

2、種子市場專項整治行動開展

3、種子是糧食安全的關(guān)鍵（話說新農(nóng)村）

4、種子法修改擬進一步加強對植物新品種權(quán)所有人合法權(quán)益的保護

種子信息與風(fēng)險提示缺一不可 ♂

種子信息與風(fēng)險提示缺一不可

　　新《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》頒布后，業(yè)界就執(zhí)行時可能遇到的一些問題展開討論。近日，記者就業(yè)內(nèi)對《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》的一些疑問采訪了農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長吳曉玲。
　　問：請問應(yīng)當(dāng)如何標(biāo)注風(fēng)險提示？答：《種子法》《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》規(guī)定，種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)向種子使用者提供種子生產(chǎn)經(jīng)營者信息、種子的主要性狀、主要栽培措施、適應(yīng)性等使用條件的說明、風(fēng)險提示與有關(guān)咨詢服務(wù)，不得作虛假或者引人誤解的宣傳，并對標(biāo)簽和使用說明的真實性負(fù)責(zé)。風(fēng)險提示應(yīng)包括種子貯藏條件以及銷售區(qū)域主要病蟲害、高低溫、倒伏等因素對品種引發(fā)風(fēng)險的提示及注意事項。
　　對于主要農(nóng)作物，風(fēng)險提示應(yīng)與品種審定公告或引種備案信息相一致；如果通過兩個以上省級審定，風(fēng)險提示應(yīng)當(dāng)與銷售地所在地省級品種審定公告一致；如果是同一生態(tài)區(qū)引種，風(fēng)險提示應(yīng)當(dāng)與引種備案信息一致。如果在實際生產(chǎn)中，因外界因素導(dǎo)致品種抗性發(fā)生變化，種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)以品種的實際表現(xiàn)為準(zhǔn)如實進行提示。如果存在公告內(nèi)容以外的可知風(fēng)險事項，種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)如實說明。
　　對于非主要農(nóng)作物，屬于登記目錄內(nèi)的作物，風(fēng)險提示應(yīng)與品種登記公告相一致；對于其他非主要農(nóng)作物，風(fēng)險提示應(yīng)與品種在當(dāng)?shù)氐膶嶋H表現(xiàn)相一致。
　　問：種子標(biāo)簽二維碼怎樣制作？答：《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》規(guī)定種子標(biāo)簽二維碼應(yīng)包括品種名稱、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱或進口商名稱、單元識別代碼、追溯網(wǎng)址四項內(nèi)容，且二維碼的大小不得小于2平方厘米?！掇r(nóng)作物種子標(biāo)簽二維碼編碼規(guī)則》規(guī)定，種子標(biāo)簽二維碼的四項內(nèi)容每項單獨成行。二維碼設(shè)計采用QR碼標(biāo)準(zhǔn)，二維碼的圖形表現(xiàn)及識讀信息中不得含廣告或引人誤解的內(nèi)容。
　　種子標(biāo)簽二維碼的制作是開放的，由種子生產(chǎn)經(jīng)營者自行設(shè)計，二維碼的追溯網(wǎng)址及網(wǎng)頁由企業(yè)按《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》《農(nóng)作物種子標(biāo)簽二維碼編碼規(guī)則》自行設(shè)計。各級農(nóng)業(yè)主管部門及種子管理機構(gòu)不會指定或委托任何企業(yè)或個人設(shè)計軟件、制作二維碼及追溯網(wǎng)頁。
　　二維碼可以采用多種方式印制在標(biāo)簽上，但要確保不脫落，確?？勺R別。
　　問：能否以剪切、粘貼等方式修補標(biāo)簽內(nèi)容？
　　答：《種子法》《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》規(guī)定，種子標(biāo)簽是指印制、粘貼、固定或者附著在種子、種子包裝物表面的特定圖案及文字說明。這里的粘貼，一是對于不易包裝的種子，可先印制標(biāo)簽，再以粘貼方式固定或附著在種子上；二是對于罐裝種子，可先印制標(biāo)簽，再以粘貼方式固定或附著在包裝罐上；三是對于進口種子，可將中文標(biāo)簽以粘貼方式固定或附著在種子包裝物上，但不得覆蓋外文標(biāo)簽。
　　《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》第三十二條規(guī)定，以剪切、粘貼等方式修改或者補充標(biāo)簽內(nèi)容的，按涂改標(biāo)簽查處。即不允許對完整的標(biāo)簽通過剪切方式進行破壞，再以粘貼方式進行修補；不允許對成品標(biāo)簽以粘貼方式進行涂改。
　　問：超過標(biāo)注保質(zhì)期的種子能否銷售？
　　答：超過保質(zhì)期種子一般有兩種情形：一是過期種子質(zhì)量仍能達到國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)，或者達到標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)；二是經(jīng)檢驗，過期種子質(zhì)量未能達到國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)，或者未達到標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)。對于第一種情形可銷售，對于第二種，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該依據(jù)《種子法》第七十六條按劣種子予以查處。
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種子市場專項整治行動開展 ♂

種子市場專項整治行動開展

　　眼下正是春耕備耕繁忙時節(jié)，也是種子等農(nóng)資銷售旺季。記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，從2月起至今年12月安徽省將開展農(nóng)作物種子市場突出問題專項整治行動，加大對種子違法經(jīng)營行為查處力度，加強種業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條監(jiān)管，推動全省種業(yè)健康發(fā)展。?

　　穩(wěn)定的種子市場環(huán)境和高質(zhì)量的種子，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。根據(jù)部署，安徽省將重點整治種子企業(yè)、經(jīng)營門店、種植合作社等新型主體生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，如偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證等；整治涉種行業(yè)管理工作人員在種子領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商和間接參與企業(yè)經(jīng)營行為，尤其是在項目申報、招標(biāo)評審、檢查驗收等方面為企業(yè)提供幫助、獲取利益的行為。 ?

　　為建立健全長效體制機制，壓緊壓實主體責(zé)任，安徽省將整治主管部門在行政審批中違反有關(guān)法律法規(guī)和管理要求的現(xiàn)象，查處在品種推廣中不作為不擔(dān)當(dāng)、以崗謀私、濫用職權(quán)的行為。同時，還將整治種子管理部門責(zé)任主體不明和監(jiān)管執(zhí)法不作為的情況，促進執(zhí)法監(jiān)管主體責(zé)任有效落實。專項行動中，各地將強化對種子全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，建立健全種子市場管理、信息報送、網(wǎng)格化管理等制度，持續(xù)凈化種業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保糧食安全和種子安全。?

種子是糧食安全的關(guān)鍵（話說新農(nóng)村） ♂

種子是糧食安全的關(guān)鍵（話說新農(nóng)村）

? ? ? ?種子是我國糧食安全的關(guān)鍵。要持續(xù)推動種業(yè)全流程創(chuàng)新，加強全鏈條監(jiān)管，讓農(nóng)民用上更多好種子，收獲更多豐收糧

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習(xí)近平總書記強調(diào)，種子是我國糧食安全的關(guān)鍵。只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗，才能實現(xiàn)糧食安全。

春耕時節(jié)，選種備種是莊稼人的頭等大事。今年，安徽省天長市種糧大戶陶金銀早早團購了“豐兩優(yōu)香一號”雜交水稻良種，價格比市場價便宜一成多。這得益于天長市近幾年實行的主糧“定制購種”服務(wù)：農(nóng)技部門推薦小麥、水稻品種，村民協(xié)商議定，統(tǒng)一團購。陶金銀對這項服務(wù)贊不絕口，“選對了品種，畝產(chǎn)增加、米質(zhì)提升。不僅每畝省下25元左右種子錢，純收入還能增加120多元！”

良種是糧食等作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)多年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，人均糧食占有量達到483公斤，這些成績的取得都與良種供應(yīng)有保障密不可分。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95％，水稻、小麥兩大口糧作物品種100％自給，農(nóng)作物良種覆蓋率達到96%以上，良種對糧食增產(chǎn)貢獻率超過45%。

良種也關(guān)系到農(nóng)民一年的收成。種子好，抗性高，糧農(nóng)勞動強度相對降低；而且在收購環(huán)節(jié)，優(yōu)質(zhì)品種才能優(yōu)價已經(jīng)成為種糧農(nóng)民的共識，越來越多的糧農(nóng)有積極性通過選用優(yōu)質(zhì)品種來調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提升畝均效益。

我國種子供應(yīng)雖然總體有保障、風(fēng)險可管控，但與世界先進水平相比，種業(yè)自主創(chuàng)新仍有差距。業(yè)內(nèi)專家表示，一些品種、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，若遭遇沖擊，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益會受到影響。所以從長遠(yuǎn)來講，確保中國碗里裝中國糧，中國糧主要用中國種，必須堅決打贏這場種業(yè)翻身仗，加快現(xiàn)代種業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高優(yōu)質(zhì)品種自給率，讓農(nóng)民用上更多高質(zhì)量的好種子，收獲更多豐收糧。

實現(xiàn)這一目標(biāo)，歸根結(jié)底要依靠種業(yè)創(chuàng)新，而且創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)貫穿從研發(fā)到推廣應(yīng)用全過程。從制度供給層面看，要為種業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。前不久，新修改的種子法正式實施，為推進種業(yè)發(fā)展、確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了法律保障和制度支撐。從研發(fā)環(huán)節(jié)看，應(yīng)當(dāng)著力破除體制機制障礙，加快技術(shù)攻關(guān)，鼓勵種業(yè)科研工作者把論文寫在大地上，培育出更多高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色的新品種。從推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)看，應(yīng)在確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價落到實處的同時，打通良種供應(yīng)渠道，推動全鏈條、全流程監(jiān)管，確保農(nóng)民買到品質(zhì)可靠的放心種。農(nóng)技部門的配套服務(wù)也要跟上，實現(xiàn)良種良法相得益彰，不僅讓農(nóng)民種得上良種，還能種得好、收益高。

播下的種子，是豐收的希望。期待越來越多的好種子播撒大地、破土而出，讓億萬農(nóng)民收獲好收成，也讓我們的飯碗端得更穩(wěn)。

種子法修改擬進一步加強對植物新品種權(quán)所有人合法權(quán)益的保護 ♂

種子法修改擬進一步加強對植物新品種權(quán)所有人合法權(quán)益的保護 　　為此，草案明確品種權(quán)所有人有權(quán)按照許可合同約定通過提成等方式收取使用費，以從種子推廣經(jīng)營中獲得長期收益，增加規(guī)定：植物新品種權(quán)所有人可以將植物新品種權(quán)許可他人實施，并按照合同約定收取許可使用費；許可使用費可以采取固定價款、從推廣收益中提成等方式收取。