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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼繼續(xù)向新型主體傾斜

2、農(nóng)業(yè)裝備”三變”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅跑

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼繼續(xù)向新型主體傾斜 ♂

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼繼續(xù)向新型主體傾斜

資料圖

11月3日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇介紹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。韓長(zhǎng)賦表示，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革后，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼只會(huì)增加不會(huì)減少，基本原則是存量調(diào)整、增量?jī)A斜。

張紅宇則表示，新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型主體適度傾斜。

本報(bào)訊中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《三權(quán)分置意見(jiàn)》)?！叭龣?quán)分置”實(shí)施后農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在政策上會(huì)有哪些傾向?針對(duì)這一問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇分別從各自角度進(jìn)行了解讀。

韓長(zhǎng)賦指出，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)要為全國(guó)人民“搞飯”，要為農(nóng)民“搞錢”，要為城里人“搞綠”，所以必須保護(hù)和支持。國(guó)家還會(huì)繼續(xù)地穩(wěn)定和增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，包括各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的投入。

這也是國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，有的國(guó)家農(nóng)民收入的50%、60%是來(lái)自政府補(bǔ)貼。所以農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不會(huì)因?yàn)椤叭龣?quán)分置”而減少，只會(huì)增加不會(huì)減少。

韓長(zhǎng)賦還表示，我國(guó)正在進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的改革，改革的目的不是改少了而是改得更合理、更有針對(duì)性、更有有效性?；驹瓌t是存量調(diào)整、增量?jī)A斜。存量，已經(jīng)給農(nóng)民裝到口袋里的錢，政府不會(huì)再掏出來(lái)。

但是要優(yōu)化，使它能夠用的更好。同時(shí)，增量要向新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，這是政策導(dǎo)向。

張紅宇表示，通過(guò)培育新的經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是大趨勢(shì)，“三權(quán)分置”對(duì)農(nóng)業(yè)政策，包括補(bǔ)貼政策都會(huì)產(chǎn)生深刻的影響?？偟内厔?shì)是新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型主體適度傾斜，比如建立擔(dān)保體系或提供購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等。

如在東北地區(qū)，耕地比較多，新型主體經(jīng)營(yíng)面積大，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具動(dòng)輒需要幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)，只靠一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)甚至一個(gè)合作社，一次性支付恐怕比較困難，這就需要政府對(duì)他們進(jìn)行支持。在這種情況下，適當(dāng)?shù)靥岣呦嚓P(guān)的補(bǔ)貼比例，也是必需的。

張紅宇還表示，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼下一步的趨勢(shì)是增量向新型主體傾斜，這是大方向。主要應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼在支持新型經(jīng)營(yíng)主體開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等方面。我們創(chuàng)造條件，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康持續(xù)地發(fā)展，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入都會(huì)產(chǎn)生一系列的積極影響。

農(nóng)業(yè)裝備”三變”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅跑 ♂

農(nóng)業(yè)裝備”三變”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅跑

10月28日，第23屆中國(guó)中部（湖南）農(nóng)博會(huì)在長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心開幕。會(huì)上展出的農(nóng)業(yè)裝備,顛覆了人們對(duì)其”傻大粗”的傳統(tǒng)認(rèn)知。這一感知，源于農(nóng)機(jī)“三變”：

一變：由“秀肌肉”變成“秀聰明”

在第二十三屆中國(guó)中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)農(nóng)業(yè)裝備館，映入眼簾的農(nóng)業(yè)機(jī)械一改“傻大粗”傳統(tǒng)形象，不但制造工藝考究，而且因?yàn)橛小靶尽弊兊寐斆鹘^頂，農(nóng)機(jī)裝上智慧“大腦”。輪胎比人高的拖拉機(jī)、“長(zhǎng)著牙齒”的旋耕機(jī)、“舉著盾牌”的插秧機(jī)……在參觀者的眼里，走進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備館，就好似踏入“變形金剛”的世界，“秀”的都是酷炫的“肌肉”。

這些“變形金剛”不是空有力氣的“傻大個(gè)”，還有聰慧的“大腦”。“我們這款旋耕機(jī)，采用國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的橡膠履帶自走創(chuàng)意，不破壞水田的耕作層?！焙淆堉坜r(nóng)機(jī)股份有限公司展位負(fù)責(zé)人介紹，機(jī)器還裝載北斗系統(tǒng)定位，智能操控，每小時(shí)可耕約6畝地。

靠科技節(jié)省人工的，還有衡東輝遠(yuǎn)科技有限公司最新研發(fā)的智能工廠化無(wú)人育秧中心。

不同于傳統(tǒng)的田間育秧，這里的秧苗長(zhǎng)在層層疊疊的育秧盤內(nèi)，溫度、濕度、光照等數(shù)據(jù)均可在控制面板上查看。公司總經(jīng)理李博點(diǎn)擊操作面板，育秧盤自動(dòng)上下旋轉(zhuǎn)，經(jīng)過(guò)機(jī)器一側(cè)的噴淋設(shè)備時(shí)，灌溉便完成了。

李博說(shuō)，有了智能工廠化無(wú)人育秧中心，一個(gè)人即可輕松完成幾千畝水稻的育秧。

據(jù)了解，這屆農(nóng)博會(huì)上，60%以上的農(nóng)業(yè)裝備擁有“大腦”，這些智慧農(nóng)機(jī)可滿足水稻、油菜耕種收全程機(jī)械化作業(yè)。

二變：數(shù)字化裝備“越俎代庖”“聰明管事”

一塊遠(yuǎn)在廣東省陽(yáng)西縣的荔枝園，經(jīng)營(yíng)狀況如何？觀眾在農(nóng)博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)即可清楚知曉。

打開“陽(yáng)西農(nóng)產(chǎn)品流通大數(shù)據(jù)中心”，陽(yáng)西荔枝的熱門采購(gòu)城市、采購(gòu)商指數(shù)、供應(yīng)熱度等一覽無(wú)余。

中國(guó)聯(lián)通展位負(fù)責(zé)人介紹，這是聯(lián)通承建的陽(yáng)西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（荔枝園、蠔園），通過(guò)數(shù)字化發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，讓農(nóng)產(chǎn)品告別滯銷。

“我們把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，可以記錄田間的肥力、土壤、病蟲害種類等數(shù)據(jù)，分析后精準(zhǔn)推送給農(nóng)戶，幫農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)種植存在的問(wèn)題?！焙鲜≠R家山原種場(chǎng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“種田還能這么種？跟以前種田完全不一樣了。”在數(shù)字農(nóng)業(yè)展區(qū)賀家山原種場(chǎng)的展位上，71歲的李國(guó)富老人聽(tīng)得津津有味。

三變：數(shù)字農(nóng)業(yè)“忙”完生產(chǎn)“忙”銷售

10月28日，在“我為十八洞掃碼”啟動(dòng)儀式上，與會(huì)人員紛紛舉起手機(jī)，掃碼查看花垣縣十八洞村的特色產(chǎn)品。該活動(dòng)是湖南盟非國(guó)創(chuàng)電子商務(wù)有限公司在電商和鄉(xiāng)村振興之間搭建的一座數(shù)字貿(mào)易橋梁，為湘西地區(qū)打通特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷便捷渠道。

數(shù)字與農(nóng)業(yè)的聯(lián)系愈加緊密。以“數(shù)字貿(mào)易助力鄉(xiāng)村振興及循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”為主題的高峰論壇上，盟非國(guó)創(chuàng)與十八洞集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、湖南十八紅文化傳播有限公司、候鳥跨境科技（深圳）有限公司等單位簽約，就推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行合作。

近年來(lái)，湖南大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范、數(shù)字化服務(wù)中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)三大工程建設(shè)，累計(jì)發(fā)展村級(jí)益農(nóng)信息社2.3萬(wàn)戶、縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心121個(gè)，農(nóng)業(yè)管理數(shù)據(jù)化、生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)專業(yè)化水平不斷提升。

我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備自2015年啟動(dòng)智能化、數(shù)字化、成套化、大型化以來(lái)，7年來(lái)的巨變讓人始料不及。如果不是親眼所見(jiàn)，還以為是天方夜譚。由此讓人看到我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之曙光，衷心地祝愿我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脅生雙翼，振翅遠(yuǎn)航。