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本文導讀目錄：

1、鄉(xiāng)村振興長三角市長研討會舉行 共話鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗 共建長...

2、鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)興旺 合慶鎮(zhèn)“綠立方”水培蔬菜為農(nóng)業(yè)增添亮點

3、鄉(xiāng)村振興需要更多“農(nóng)業(yè)CEO”

4、鄉(xiāng)村振興須夯實小農(nóng)經(jīng)營這個基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興長三角市長研討會舉行 共話鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗 共建長... ♂

鄉(xiāng)村振興長三角市長研討會舉行 共話鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗 共建長...

　　來自上海、江蘇、浙江、安徽等地圖文并茂的鄉(xiāng)村振興實踐案例的展板迭現(xiàn)；造型各異的展臺上，來自長三角各地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以及AI采摘機器人、AI旋耕機等農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品豐富多彩、琳瑯滿目；大屏幕里各地宣傳片滾動播放，吸引與會人員駐足觀看，氣氛熱烈。

　　近日，鄉(xiāng)村振興長三角市長研討會在上海金山舉行。研討會主題為“以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興”，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司、長三角區(qū)域合作辦公室、長三角鄉(xiāng)村振興研究院、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合指導。

　　來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、江蘇省、浙江省、安徽省地級市分管市長，以及全國“三農(nóng)”領(lǐng)域著名專家學者，德國、荷蘭、日本等協(xié)會、企業(yè)代表等，通過線上線下相結(jié)合的方式，共同研究探討實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之道和長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的現(xiàn)實路徑和創(chuàng)新模式。

　　上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨組書記、主任馮志勇在致辭環(huán)節(jié)表示，“十四五”期間，上海將積極推動建立長三角區(qū)域共同促進鄉(xiāng)村振興的工作機制?！跋Ｍㄟ^本次活動，大家互相研討政策、交流經(jīng)驗，進一步深化長三角區(qū)域鄉(xiāng)村振興合作交流層次和內(nèi)涵，共同推動長三角區(qū)域鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展?！?/p>

　　在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展市長主旨介紹環(huán)節(jié)，來自上海市金山區(qū)、江蘇省南通市等地副市（區(qū)）長圍繞以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興、打破協(xié)同發(fā)展地域限制等話題，為長三角地區(qū)帶來可供借鑒的經(jīng)驗和經(jīng)典案例。在鄉(xiāng)村振興政策導向與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政企面對面專場、農(nóng)業(yè)科技研究專家座談上，來自長三角的金融機構(gòu)以及農(nóng)業(yè)科技專家，現(xiàn)場就如何通過金融、科技助農(nóng)，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進行了深入探討和交流。

　　“非常受啟發(fā)，特別是《科技賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展》以及《銀行助力科技農(nóng)業(yè)發(fā)展》等報告，給鄉(xiāng)村振興帶來了新啟發(fā)和新思路。鄉(xiāng)村振興應(yīng)該引入更多的金融‘活水’，喚醒沉睡的資產(chǎn)，科技興農(nóng)也將為農(nóng)業(yè)帶來一片新天地?！眳藛T表示。

　　除了共話鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗，研討會上也有戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約。金山區(qū)政府與中國銀行上海分行、太平洋安信農(nóng)險簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過政銀、政銀企對接，以金融助農(nóng)的方式促進鄉(xiāng)村振興。金山區(qū)人民政府、長三角地市人民政府也共同簽署倡議書，明確從2023年開始，將在上海市金山區(qū)定期舉辦鄉(xiāng)村振興長三角市長研討會，建立常態(tài)化工作聯(lián)絡(luò)機制，成立長三角區(qū)域地市鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟，推動政府間互訪、企業(yè)間互聯(lián)、政企間互通，全面構(gòu)建長三角鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展新格局。

　　“我們舉辦這次鄉(xiāng)村振興長三角市長研討會，主要目的也是為了提供一個窗口，更好地展示黨的十八大以來長三角區(qū)域省市鄉(xiāng)村振興實踐成果，進一步共享發(fā)展經(jīng)驗；為了開展一場交流，認真學習各位領(lǐng)導、專家、學者的真知灼見，充分借鑒長三角兄弟省市鄉(xiāng)村振興工作的優(yōu)秀做法；為了搭建一方平臺，在產(chǎn)業(yè)合作、信息共享、技術(shù)交流、人才引進等方面尋找更多合作契機，創(chuàng)造更多合作可能?！苯鹕絽^(qū)委書記劉健在研討會上表示。

　　研討會通過深化“三省一市”鄉(xiāng)村振興交流與合作，共建長三角鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟，將全力助力長三角區(qū)域打造成為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村治理標桿區(qū)、共同富裕實踐區(qū)，共同構(gòu)建長三角區(qū)域鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展新格局。

　　近年來，上海金山區(qū)充分依托長三角一體化和上海都市圈的整體優(yōu)勢，加快實現(xiàn)從承接市區(qū)的單向輻射向?qū)娱L三角的雙向賦能轉(zhuǎn)變，正逐步成為長三角一體化發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間?！笆濉币詠恚鹕较群蟊辉u為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設(shè)名單，已經(jīng)成功創(chuàng)建或者正在創(chuàng)建的國家級試點示范已達20多個。今年又作為上海市唯一代表，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部納入首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。

　　下一步，金山區(qū)也將通過本次論壇，為長三角區(qū)域加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增添新的動能，一如既往地秉承開放、合作、共贏的理念，為各類科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障，努力創(chuàng)造更加開放包容的鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，全力打造長三角鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村治理標桿區(qū)、共同富裕實踐區(qū)，共同構(gòu)建長三角區(qū)域鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展新格局。

鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)興旺 合慶鎮(zhèn)“綠立方”水培蔬菜為農(nóng)業(yè)增添亮點 ♂

鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)興旺 合慶鎮(zhèn)“綠立方”水培蔬菜為農(nóng)業(yè)增添亮點

　　水培蔬菜可以規(guī)模化種植嗎？產(chǎn)品質(zhì)量有保障嗎？在浦東新區(qū)第十四屆農(nóng)博會上，浦東合慶鎮(zhèn)“綠立方”水培蔬菜受到好評，可以說成了明星產(chǎn)品。

　　可以調(diào)溫的灌溉水

　　水培是無土栽培的一種，相比于傳統(tǒng)種植方法，水培蔬菜到底有哪些優(yōu)勢呢？

　　在位于東勝路、東永路附近的東風村，占地約100畝的合慶鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“綠立方”基地，生菜寶寶們一片翠綠，長勢喜人！

　　這里的蔬菜寶寶飲用的水，是通過雨水收集池收集后，經(jīng)過過濾凈化的雨水，

　　既環(huán)保又健康。大棚可以調(diào)整溫度、濕度，灌溉用水也可以調(diào)節(jié)水溫，一年四季蔬菜們都可以在適宜的溫度下生長。因此，這里的水培生菜1-2個月就可以成熟。大大縮短了傳統(tǒng)方法4-6個月的種植周期。

　　除了普通生菜，這里還有一些不常見的品種。葉片是暗紅色的是紅生菜，體型很小但口感清爽鮮嫩的玉芹。

　　奶油生菜的葉片很厚實，像一朵盛開的牡丹。這也是本次農(nóng)博會的參展品種！

　　機械化和科技保障

　　“綠立方”采用工廠化流水線方式生產(chǎn)蔬菜，配套人工光植物工廠育苗設(shè)施、移栽機器人、推盤機等智能設(shè)施裝備栽培。

　　而蔬菜種子播種的環(huán)節(jié)，也是通過自動播種機實現(xiàn),這是獨創(chuàng)的軌道式種植技術(shù)。在蔬菜成長全過程中，只有采摘環(huán)節(jié)需要人工完成，大大節(jié)省了人力！

　　據(jù)相關(guān)負責人介紹，“綠立方”每年可產(chǎn)出蔬菜超190萬盤，大約152萬斤。主要面向大型商超及蔬菜需求商。

　　為了便于蔬菜的保鮮，“綠立方”還將水培蔬菜連同種植容器整體包裝，普通的蔬菜立刻變身精美“盆栽”，也方便市民多次取用。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望讓村民富起來

　　據(jù)介紹，占地100畝左右的綠立方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，是由職能部門合慶鎮(zhèn)農(nóng)投公司，把集體土地流轉(zhuǎn)出來，再通過統(tǒng)一租賃的方式，引進“綠立方”綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的項目，從而實現(xiàn)兩方面賦能于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，其中，一方面通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺實現(xiàn)集體土地、集體資產(chǎn)得以保值增值，另一方面，通過這樣的項目導入?？梢栽黾愚r(nóng)民就業(yè)，讓就業(yè)農(nóng)民從“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中解脫出來，增加農(nóng)民的幸福指數(shù)。

鄉(xiāng)村振興需要更多“農(nóng)業(yè)CEO” ♂

鄉(xiāng)村振興需要更多“農(nóng)業(yè)CEO”

?　　鄉(xiāng)村的振興需要一批高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人，在農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟組織，以及鄉(xiāng)村公共事務(wù)管理中發(fā)揮作用，幫助農(nóng)民打通從田間地頭到市場終端的通道。通過整合資源、發(fā)展品牌，在帶來技術(shù)、資金等要素配置巨大變革的同時，為探索推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新路徑，幫助農(nóng)民增加收益。

　　前不久，中國農(nóng)業(yè)大學與騰訊集團共同發(fā)起一項鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計劃，主要聚焦探索農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)，引起了社會的廣泛關(guān)注。新聞背后凸顯出一個事實：在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大的鄉(xiāng)村，職業(yè)性和專業(yè)性經(jīng)營人才存在較大缺口。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國農(nóng)民合作社已超過230萬家，輻射帶動近一半農(nóng)戶，成為確保國家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵力量。與此同時，農(nóng)民合作社職業(yè)經(jīng)理人結(jié)構(gòu)性短缺的問題，已成為影響鄉(xiāng)村振興的重要障礙。

　　究其原因，一方面同農(nóng)業(yè)功能不斷拓展、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)日益豐富有關(guān)。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)類型、市場邊界、商務(wù)競爭等不斷延展，產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合層次低和技術(shù)水平不高等問題逐漸凸顯。如何充分挖掘鄉(xiāng)村價值，進一步將鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，成為各地普遍需要解決的問題。

　　另一方面，則是因為農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)相對老化，高層次、高素質(zhì)人才普遍短缺。當下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，早已進入農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化、品牌化發(fā)展的階段?！袄习咽健眰儍H憑過去的老經(jīng)驗、土辦法，已經(jīng)很難應(yīng)付項目運營、市場競爭中遇到的各種新問題，迫切需要一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村CEO，補齊經(jīng)營管理短板，為農(nóng)民當好“賬房先生”、產(chǎn)品經(jīng)理，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化運作提供重要支撐。

　　簡單說，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人就是為農(nóng)民服務(wù)的。正如在城市里發(fā)展起來的企業(yè)聘請職業(yè)經(jīng)理人一樣，鄉(xiāng)村的振興同樣需要一批高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人，在農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟組織，以及鄉(xiāng)村公共事務(wù)管理中發(fā)揮作用，幫助農(nóng)民打通從田間地頭到市場終端的通道。通過整合資源、發(fā)展品牌，在帶來技術(shù)、資金等要素配置巨大變革的同時，為探索推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新路徑，幫助農(nóng)民增加收益。

　　再宏大的事業(yè)，總歸要有人來干才能達成。近年來，國家對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)高度重視。2018年1月，《中共中央　國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，需要“扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等”。2019年4月，人社部等三部門聯(lián)合發(fā)布13個新職業(yè)，“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”作為同批次唯一的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)入選。

　　凡事必先有人氣，才有生機。對于振興熱潮涌動的鄉(xiāng)村而言，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人來得正是時候。事實上，對絕大多數(shù)地方而言，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人早已邁過“需要不需要”的討論階段，而是在向如何實現(xiàn)“既要數(shù)量夠、還要效果好”的目標不斷奔跑發(fā)力。

　　培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，首先要“深挖潛”，念好“育”字訣。農(nóng)村建設(shè)歸根結(jié)底要以農(nóng)民為主體，振興鄉(xiāng)村要靠生長于斯的億萬鄉(xiāng)親。建設(shè)一個什么樣的鄉(xiāng)村，怎么樣才能建成那樣的鄉(xiāng)村，生于斯長于斯的農(nóng)民群眾最清楚。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，不僅不能忽視老鄉(xiāng)們，還要重點依靠他們?？梢灾貜拇褰M干部、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人等群體中，遴選出農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育對象。同時，統(tǒng)籌運用學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉及外出“取經(jīng)”等方式，培育一批“鄉(xiāng)村運營師”“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等管理人才，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)層次水平，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。

　　壯大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，還要“聚眾智”，廣撒英雄帖。招募英雄不問出處，投身鄉(xiāng)村不拘形式。要多匯聚外部力量，引導社會人才“上山下鄉(xiāng)”，廣泛吸納在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)興業(yè)的返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢、農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復原轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)人員等各類有志從事農(nóng)業(yè)的人員，加入農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍。要通過“招智、招資、招人、招財”，實現(xiàn)“技術(shù)理念引進、資本品牌引進、創(chuàng)客人才引進”，建立鄉(xiāng)賢回歸型、能人治理型、鄉(xiāng)村運營師主導型和企業(yè)主導型等多種形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人團隊，推動先進技術(shù)理念和管理方式在鄉(xiāng)村著床發(fā)芽。

　　引來“金鳳凰”不容易，想要讓人才留得住、干得好，更要下一番苦功夫。一方面，要打好“鄉(xiāng)愁牌”“親情牌”，以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚，讓能把農(nóng)村發(fā)展起來的人才“評得上教授”“漲得了工資”，疏通農(nóng)村工作隊伍向上發(fā)展的通道，激勵各類人才以推動農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為己任，在農(nóng)村廣闊天地大顯身手。另一方面，要因地制宜結(jié)合當?shù)貙嶋H，通過融資、用地、稅收等政策禮包，讓職業(yè)經(jīng)理人感受到信任與認同，給農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人干事創(chuàng)業(yè)營造良好政策環(huán)境，讓農(nóng)村成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱區(qū)和高地，激勵農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人扎根農(nóng)村大地，創(chuàng)造更大價值，綻放人生精彩。

　　推動農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人“上山下鄉(xiāng)”的同時，我們還要關(guān)注到，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人仍然是一個新興職業(yè)，如何更好發(fā)揮其作用，需要在長期實踐中不斷探索總結(jié)。各地情況千差萬別，再好的經(jīng)驗也不能簡單“復制粘貼”。只有立足各地資源稟賦和比較優(yōu)勢，找準定位，才能真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的引領(lǐng)帶動作用，讓農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在鄉(xiāng)村大舞臺上綻放人生精彩，唱響振興華章。

鄉(xiāng)村振興須夯實小農(nóng)經(jīng)營這個基礎(chǔ) ♂

鄉(xiāng)村振興須夯實小農(nóng)經(jīng)營這個基礎(chǔ)

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆Ｈ硕嗟厣偈冀K是中國農(nóng)業(yè)的基本國情，小農(nóng)戶占農(nóng)民群體的大多數(shù)，在相當長的一段時間內(nèi)不會發(fā)生根本性改變。走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，必須積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

資料圖

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性質(zhì)

農(nóng)業(yè)具有與工業(yè)、服務(wù)業(yè)不同的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和特征。首先，土地作為農(nóng)業(yè)不可替代的生產(chǎn)資料，其空間位置的不可移動性、肥力的可變性和收益的級差性，要求農(nóng)業(yè)勞動者充分了解本地自然資源條件，因地制宜實行精耕細作及發(fā)揮比較優(yōu)勢。

其次，農(nóng)業(yè)勞動對象是有生命的動植物，農(nóng)業(yè)勞動者面臨自然和市場雙層風險，必須遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律的雙重作用。

第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，勞動成果必須在最終產(chǎn)品中才能反映出來，加上土地收益的級差性，使得農(nóng)業(yè)勞動成果的計量和分配非常復雜，容易產(chǎn)生激勵失效問題。最后，在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，勞動分工和專業(yè)化程度不可能像其他產(chǎn)業(yè)那么細致，這要求單個農(nóng)業(yè)勞動者掌握更多生產(chǎn)技能。

上述農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同的特殊性質(zhì)，使農(nóng)業(yè)存在監(jiān)督和計量的先天困難，監(jiān)督成本較一般產(chǎn)業(yè)高得多，更容易因為信息傳導機制過長和生產(chǎn)過程復雜而產(chǎn)生信息不對稱、失真及委托-代理問題。因此，農(nóng)業(yè)的特殊性質(zhì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營組織形式提出了更高要求。

家庭經(jīng)營的特殊優(yōu)勢

家庭內(nèi)部的互惠性質(zhì)使得其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位具有得天獨厚的優(yōu)勢。首先，家庭作為一個特殊的緊密利益共同體，維系其存在的不僅局限于一般的經(jīng)濟利益，還包括血緣、感情、婚姻、文化、倫理等一系列超經(jīng)濟紐帶。對于家庭成員而言，更容易在家庭內(nèi)部產(chǎn)生各種利他行為，包括共同的家庭目標、強烈的認同感和行為一致性。

其次，家庭內(nèi)部上下代之間存在自身特殊的繼承機制，維持了世代交替的穩(wěn)定性，這使得家庭經(jīng)營存在長期而穩(wěn)定的預期，并在這種預期下自愿協(xié)作，家庭內(nèi)部具有其他組織形式所不具備的特殊機制來實現(xiàn)激勵相容。

第三，家庭內(nèi)部成員因為長期生活的緣故，不存在明顯的信息不對稱和失真問題，各家庭成員更容易根據(jù)性別、技能和年齡等差別實行有效的勞動分工，無需精確的勞動計量?？傊?，家庭作為一種特殊的組織形式，勞動激勵形式多樣，高度靈活，基本不存在委托-代理問題，一般無需監(jiān)督，管理和計量成本小，是農(nóng)業(yè)先天適宜的組織形式。

農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營問題

有觀點認為，農(nóng)戶家庭經(jīng)營無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟或者獲取規(guī)模報酬，喪失參與社會化大分工的機會而損失了效率。這實際上有許多似是而非的概念需要澄清。

首先要澄清的是規(guī)模經(jīng)濟或規(guī)模報酬的概念。人們常傾向用農(nóng)戶耕地面積來定義農(nóng)戶規(guī)模，但這容易將農(nóng)戶耕地面積大小與農(nóng)戶整體經(jīng)濟規(guī)模相混淆。微觀經(jīng)濟學理論一般將規(guī)模報酬定義為所有要素投入按同一比例同時增減所產(chǎn)生的規(guī)模收益變化。農(nóng)業(yè)投入中所有要素按同比例變化基本不可能。農(nóng)業(yè)實踐中的規(guī)模經(jīng)濟概念與經(jīng)濟學理論上的規(guī)模經(jīng)濟概念不能混淆在一起。

其次，農(nóng)戶規(guī)模的概念與將農(nóng)戶作為一個整體看待的最優(yōu)經(jīng)濟規(guī)模概念也存在一定區(qū)別。理論上，最優(yōu)經(jīng)濟規(guī)模是指廠商理論中“U”型平均成本曲線的最低點，這種意義上的農(nóng)戶最優(yōu)規(guī)模，必然要求特定農(nóng)業(yè)技術(shù)條件下農(nóng)戶實現(xiàn)最低平均成本上生產(chǎn)點所對應(yīng)的耕地面積，即一般強調(diào)的農(nóng)戶最優(yōu)耕地面積。所以嚴格意義上講，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營并不等于耕地規(guī)模經(jīng)營，擴大農(nóng)戶規(guī)模與擴大耕地規(guī)模是兩個不同的概念。

最后，從理論上講，一個產(chǎn)業(yè)具備規(guī)模經(jīng)濟，是因為該產(chǎn)業(yè)會用到不可分割的要素投入。支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的重要依據(jù)就是農(nóng)業(yè)存在大量不可分性要素投入。

但就目前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)而言，大多數(shù)要素投入是可分割的，許多農(nóng)藝與生產(chǎn)環(huán)節(jié)是可以分離的，比如育苗、植保、收割等環(huán)節(jié)都可以獨立出來，進行專業(yè)化分工協(xié)作，由專業(yè)化社會化服務(wù)組織統(tǒng)一提供。這說明農(nóng)業(yè)可以通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效分工來獲得規(guī)模經(jīng)濟，耕地集中只是規(guī)模經(jīng)營的充分條件，而非必要條件。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶家庭經(jīng)營并不沖突。

農(nóng)戶家庭經(jīng)營效率問題

談到農(nóng)戶家庭經(jīng)營，就必然要討論效率問題。有些觀點否定家庭經(jīng)營的一個重要依據(jù)就是效率低下。小農(nóng)戶與大農(nóng)戶對成本的衡量不盡相同，兩者成本核算的難點主要在于勞動力成本。

理論上，在缺乏外部就業(yè)機會及資本的情況下，小農(nóng)會投入過高的勞動時間成本對資本進行替代，導致其勞動邊際報酬率會低于市場工資。如果同樣用市場工資來衡量小農(nóng)的勞動力成本，就會高估小農(nóng)的成本而低估其競爭力。

從生產(chǎn)效率來看，就土地單產(chǎn)而言，因為小農(nóng)“自我剝削”機制的存在，小農(nóng)戶的單產(chǎn)要高于大農(nóng)戶。從利潤率來看，關(guān)鍵是如何核算總成本尤其是勞動力成本。如果全部按市場價格來核算，大農(nóng)戶會優(yōu)于小農(nóng)戶；但如果按勞動邊際產(chǎn)出來核算，小農(nóng)戶未必劣于大農(nóng)戶。

當然，就勞動生產(chǎn)率而言，因為大農(nóng)戶傾向于雇傭勞動和多使用機械，而小農(nóng)戶傾向于擴大勞動投入強度，所以小農(nóng)戶勞動生產(chǎn)率水平一般低于大農(nóng)戶。從全要素生產(chǎn)率指標來看，因為資本與勞動存在相互替代的關(guān)系，許多實證表明大小規(guī)模農(nóng)戶在全要素生產(chǎn)率指標上并不存在顯著差異。

農(nóng)戶家庭經(jīng)營的效率問題，主要取決于政策導向上優(yōu)先考慮的政策目標。從保證食物安全、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的政策角度出發(fā)，小農(nóng)戶相對于大農(nóng)戶享有土地生產(chǎn)率上的比較優(yōu)勢。從提高勞動生產(chǎn)率、促進農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入增長和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，大農(nóng)戶相對于小農(nóng)戶享有勞動生產(chǎn)率和市場利潤率上的比較優(yōu)勢。

小農(nóng)之殤與家庭經(jīng)營

家庭經(jīng)營很好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部組織問題。但隨著社會化大分工和市場經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)小農(nóng)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟不匹配的問題越來越突出。主要體現(xiàn)在小農(nóng)極難克服高昂交易成本融入千變?nèi)f化的大市場，抗市場和自然風險能力弱，很難分享社會化大分工和市場交易的收益，被稱之為“小農(nóng)之殤”。

所謂“小農(nóng)之殤”，并非家庭經(jīng)營這種組織形式造成的，先天的剛性資源稟賦條件和地理環(huán)境，尤其是人地關(guān)系緊張，才是根本原因。人多地少作為我國的基本國情，在未來相當長的一段時期內(nèi)不會發(fā)生太大改變。到2050年我國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，城市化率達到70%的水平，按人口總量15.34億的最高值計算，農(nóng)村4.6億，勞動力至少1億，按18億畝耕地紅線計算，每戶大約也只有18畝耕地。按世界銀行30畝以下為小農(nóng)戶的定義，小農(nóng)生產(chǎn)仍將長期占據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要地位。

無論采取何種組織形式，都無法從根本上解決人地關(guān)系緊張的問題，也就無法解決勞均耕地規(guī)模狹小而產(chǎn)生的小農(nóng)經(jīng)營問題。相反，其他制度安排可能因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性而產(chǎn)生激勵問題。也正是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，家庭經(jīng)營才成為最普遍的生產(chǎn)組織形式。

結(jié)論

基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性質(zhì)和家庭經(jīng)營的特殊優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營具有旺盛的生命力，不僅可以包容不同的生產(chǎn)力水平和所有制形式，也可以為不同社會制度所接納。目前，全世界農(nóng)業(yè)市場的最大份額都由家庭小農(nóng)場來承擔。

農(nóng)場規(guī)模是農(nóng)業(yè)競爭力的重要影響因素，但在長期內(nèi)無法獲得根本改觀的剛性資源稟賦條件下，依靠擴大單個生產(chǎn)單位的規(guī)模來獲取農(nóng)業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟基本上是不現(xiàn)實的，那么就只能寄希望于通過生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的聯(lián)合來發(fā)揮農(nóng)業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟。

也就是，給農(nóng)戶家庭經(jīng)營提供一個良好的外部制度條件——現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系作為配套。通過社會化服務(wù)體系建設(shè)可以為小農(nóng)發(fā)展提供合適的外部條件、實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的順利對接，而且可以通過獲得農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)濟來提高農(nóng)業(yè)競爭力，避免小農(nóng)“衰落”的命運。

這具體是指由社會上各類服務(wù)機構(gòu)尤其是各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。因為隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，許多農(nóng)藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)是可以分離的，可以由專業(yè)化的社會化服務(wù)組織統(tǒng)一提供。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不僅有助于適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，更重要的是不排斥小農(nóng)，可以同時兼容各類新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶，讓小農(nóng)能夠分享到規(guī)模經(jīng)濟和市場分工的收益。

在新的歷史條件下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須立足于我國農(nóng)業(yè)仍然是以小農(nóng)經(jīng)營為主的基本國情農(nóng)情，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為抓手，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，讓億萬小農(nóng)戶共享農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展成果。

（作者單位：華中農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院）