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本文導讀目錄：

1、2019年吉林省繼續(xù)實行種植補貼政策！

2、2019年吉林繼續(xù)實施農(nóng)機裝備建設項目

3、2019年回顧：農(nóng)機行業(yè)5大熱門關鍵詞

4、2019年國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定管理制度培訓班成功舉辦

2019年吉林省繼續(xù)實行種植補貼政策！ ♂

2019年吉林省繼續(xù)實行種植補貼政策！

　　近日，省財政廳、省發(fā)改委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合下發(fā)《關于2019玉米和大豆生產(chǎn)者補貼有關事項的通知》?！锻ㄖ分赋?，2019年，我省繼續(xù)對市縣給予補貼，玉米生產(chǎn)者補貼水平為86元/畝，較2018年下調(diào)8元/畝；大豆生產(chǎn)者補貼水平為265元/畝，較2018年提高41元/畝。

　　通知指出，各市縣依據(jù)省里核定的補貼額度，根據(jù)地域種植特點、玉米大豆未來預期收益比較、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際情況，在尊重市場規(guī)律和農(nóng)民意愿的前提下，按照效益優(yōu)先的原則，合理確定本市縣對玉米和大豆生產(chǎn)者補貼標準，在鼓勵大豆種植的同時，保持玉米優(yōu)質產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能的基本穩(wěn)定。

　　根據(jù)2019年國家和省玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策，各市縣抓緊研究制定具體補貼政策，在春耕前加強宣傳，釋放政策信號，切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)預期，引導種做好備耕備種備肥。按照2019年中央一號文件部署要求，多途徑擴大大豆面積，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，支持深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。

　　通知要求，各市縣要認真總結評估近年生產(chǎn)者補貼政策落實效果，深入開展調(diào)查研究，完善玉米和大豆生產(chǎn)者補貼相關制度辦法，并加大對下實施補貼政策的培訓和指導；通過引導流轉土地雙方準確定價、修改完善合同條款、規(guī)范流轉行為等規(guī)范土地流轉，防止地租不合理過快上漲。如土地承包者領取，要引導承包者相應減少土地流轉費，確保玉米和大豆生產(chǎn)者受益，切實發(fā)揮好財政補貼政策效用。

　　通知強調(diào)，為落實好今年生產(chǎn)者補貼政策，各市縣政府及相關部門要高度重視，切實加強組織領導，落實分工責任，注重宣傳引導，加大工作力度，細化政策措施，認真做好生產(chǎn)者補貼面積統(tǒng)計核實工作，因漏報補貼面積等情況造成補貼發(fā)放資金不足的，由市縣自行研究解決。今年生產(chǎn)者補貼資金中不再單獨安排不可預見費。

2019年吉林繼續(xù)實施農(nóng)機裝備建設項目 ♂

2019年吉林繼續(xù)實施農(nóng)機裝備建設項目

資料圖

作為全國糧食生產(chǎn)全程機械化示范省，吉林省近幾年來把大力推進支持全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設，作為新型農(nóng)機服務組織建設的重要工作，收到了明顯成效。

近日吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳又聯(lián)合印發(fā)《2019年全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設項目實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知，對2019年繼續(xù)實施全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設項目工作進行部署。    

根據(jù)《方案》，吉林省繼續(xù)按照全省30個糧食主產(chǎn)縣及非糧食主產(chǎn)縣的糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“一鄉(xiāng)一個”的規(guī)劃布局開展項目建設。同時，在已完成“一鄉(xiāng)一個”建設目標的糧食主產(chǎn)縣，2019年按照向“村級延伸推進”的發(fā)展需求，開展試點建設，每個縣（市、區(qū)）推薦數(shù)量不超過10個，實際建設數(shù)量根據(jù)省級資金數(shù)額，按因素法分配確定。

對糧食主產(chǎn)縣中位于丘陵山區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），在近幾年內(nèi)不能按照“一鄉(xiāng)一個”項目建設標準實施建設的，可以選擇“村級延伸推進”試點建設標準，實施建設?！按寮壯由焱七M”試點項目，一村推薦一個，“一鄉(xiāng)一個”建設項目所在村不再重復建設。    

《方案》規(guī)定，項目單位為直接從事糧食生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?！耙秽l(xiāng)一個”項目單位為家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織?！按寮壯由焱七M”試點單位為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、村集體經(jīng)濟組織，其法定代表人、負責人，應為本村村民或本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。

項目采取自主申請、政策引導、資金扶持方式建設。堅持民辦、民管、民受益，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織領辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導組織本集體經(jīng)濟組織成員，通過農(nóng)機化生產(chǎn)和耕地、勞動、技術、資金等要素合作開展項目建設。

在項目資金上堅持多元化資金投入，采取中央財政補貼、省級財政補助、主體自籌及地方投入、信貸支持、融資租賃、社會資本投入等多元化形式建設，按照省農(nóng)機購置補貼政策購置農(nóng)機產(chǎn)品，并按照購機補貼操作程序及規(guī)定執(zhí)行。

按照“一鄉(xiāng)一個”的規(guī)劃布局建設的，旱田經(jīng)營耕地能力100～333hm²的，享受補貼的農(nóng)裝備投資不超過250萬元；經(jīng)營耕地能力333hm²以上的，享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過350萬元。

水田經(jīng)營耕地能力80～300hm²的，享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過200萬元；經(jīng)營耕地能力300hm²以上的，享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過300萬元。按照“村級延伸推進”試點建設的，旱田經(jīng)營耕地能力60hm²及以上的，享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過100萬元。水田經(jīng)營耕地能力40hm²及以上的，享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過80萬元。    

農(nóng)機裝備以配備先進適用農(nóng)業(yè)機械為主，既要符合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)全程機械化要求，又要體現(xiàn)配置合理和效益最大化。項目建設的裝備機具，應是納入省農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，并不低于《2019年吉林省全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設機具配置表》要求。

其中，對旱田選配玉米籽粒直脫聯(lián)合收獲機、烘干機或水田選配烘干機的，可以對照《2019年吉林省全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設機具配置表》，按照“缺啥補啥”的原則，進行機具裝備建設。機具庫建設，符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整體規(guī)劃，可擴建、新建。

農(nóng)機購置建設資金，總體上按照中央財政農(nóng)機購置補貼資金、省級財政資金、自籌資金3:3:4的投入比例實施建設。項目單位自籌資金的銀行貸款利息和擔保費用，符合省級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專項資金政策規(guī)定條件及國家有關政策的，可享受相應補貼。

機具庫建設資金，采取項目單位自籌資金和省級財政資金定額補助的辦法，先建后補。購置機具在享受中央財政農(nóng)機購置補貼資金的基礎上，對免耕播種機、籽粒直脫聯(lián)合收獲機、自走式噴桿噴霧機、烘干機，用省級資金按照中央財政農(nóng)機購置補貼資金數(shù)額給予1:1.5累加補貼，其他機具按照1:1累加補貼，單機最高補貼額不超過購機額的80%。同時對機具庫建設標準和補貼資金數(shù)量也做出了具體規(guī)定。  

吉林省2019年繼續(xù)實施全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設項目，對該省農(nóng)機市場是一個重要的利好政策，對促進農(nóng)機裝備特別是大型、新型農(nóng)業(yè)機械的銷售會起到積極的帶動作用。

2019年回顧：農(nóng)機行業(yè)5大熱門關鍵詞 ♂

2019年回顧：農(nóng)機行業(yè)5大熱門關鍵詞

?　　【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關注】?時光飛逝，2019年逐漸進入尾聲，又到了年終回顧與總結的節(jié)點。2019年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要一年，也是農(nóng)機行業(yè)不平凡的一年。那么2019年可以用哪些關鍵詞來概括？這一年農(nóng)機行業(yè)討論較多的熱點又有哪些？

5G
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　　2019年，“5G”是非常熱門的話題。6月工信部發(fā)放5G商用牌照，標志著中國正式進入5G時代。同時，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、圖像識別、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的加速應用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在實現(xiàn)精細化、數(shù)字化、智能化管理。5G技術的“神通廣大”讓其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更多應用價值。
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　　11月，國內(nèi)首個“5G+智慧農(nóng)機”創(chuàng)新示范應用在上海崇明區(qū)萬禾有機農(nóng)場千畝有機稻田上開展演示，新能源智能農(nóng)機、農(nóng)業(yè)植保機器人、無人駕駛收割機等最新型智慧農(nóng)機等紛紛亮相，結合5G網(wǎng)絡，智慧農(nóng)機已擺脫對人力的依賴，實現(xiàn)遠程一人對多機的操控與管理。此次示范是對5G技術在農(nóng)業(yè)領域應用的全新探索。未來，在5G技術的支撐下，從智慧農(nóng)機、智能生產(chǎn)、精準防控、智慧監(jiān)管等多方面構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是難題，更多新技術、新應用、新業(yè)態(tài)將落地生根。

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國四


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　　非道路移動機械國四排放標準將于2020年12月1日起實施，也就是說從2020年12月份開始，排放達不到國四標準的農(nóng)機產(chǎn)品將不能生產(chǎn)和銷售。因此，2019年是農(nóng)機企業(yè)的轉型升級的關鍵之年。以中國一拖、雷沃等為代表的各大農(nóng)機企業(yè)紛紛響應國家政策，對產(chǎn)品進行升級。今年4月，第一批東方紅國四產(chǎn)品投入市場，拉開了中國非道路國四農(nóng)機應用的序幕；在今年10月舉辦的國際農(nóng)機展上，雷沃動力科技攜新平臺L2000系列國四產(chǎn)品亮相。
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　　此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部7月份在對人大代表的回復中表示，將組織研究現(xiàn)行政策框架下優(yōu)化分類分檔的途徑和辦法，推動將高端先進的農(nóng)機產(chǎn)品，特別是實現(xiàn)國四排放標準的產(chǎn)品與一般、常規(guī)產(chǎn)品區(qū)別分檔，適當提高補貼定額。

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生豬生產(chǎn)
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　　2019年，由于非洲豬瘟的擴散，“二師兄”的肉成了比“唐僧肉”還貴的肉，對此，國家和地方政府出臺多項政策促進恢復生豬生產(chǎn)。在農(nóng)機裝備方面，為了貫徹落實國務院對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障豬肉供給作出的全面部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)了《關于加大農(nóng)機購置補貼力度支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕11號)，要求加快生豬生產(chǎn)農(nóng)機裝備的試驗鑒定，增加生豬生產(chǎn)農(nóng)機裝備供給。
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　　同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立足當前加快恢復生豬生產(chǎn)，著眼長遠加快畜牧業(yè)轉型升級，將持續(xù)推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建立標準化生產(chǎn)體系，加大農(nóng)機購置補貼支持力度，促進畜牧業(yè)機械化發(fā)展。

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穩(wěn)定土地承包關系
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　　土地關系是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)關系，以土地制度為核心的基本經(jīng)營制度是黨在農(nóng)村的政策基石。11月底，《中共中央國務院關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦指出，《意見》意義重大、影響深遠，是一個既管當前又管長遠、“一不動百不搖”的重要制度設計。明確了鞏固和完善家庭承包經(jīng)營制度的基本方向，明確了保持土地承包關系長期穩(wěn)定的基本原則，是一個關于農(nóng)村土地政策的重大宣示。
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　　韓長賦強調(diào)，長期穩(wěn)定土地承包關系，充分保障農(nóng)民的土地承包權益，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，既有利于增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的信心，給他們吃下“定心丸”，又有利于促進農(nóng)村土地流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，還有利于保障農(nóng)村的長治久安。
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　　促進土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)全程全面機械化的重要基礎，穩(wěn)定土地承包關系不僅給農(nóng)民吃下“定心丸”，同時也為農(nóng)機行業(yè)發(fā)展提供了更多“催化劑”。

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高標準農(nóng)田
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　　11月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2022年全國建成10億畝高標準農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。
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　　高標準農(nóng)田建設為保障糧食安全起到了重要支撐作用。長期以來，黨和政府高度重視農(nóng)田基本建設，不斷加大投入，截至2018年，通過土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新增千億斤糧食等建設項目，規(guī)劃田間工程建設、農(nóng)田水利建設、土壤改良培肥、平原綠化工程建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備配套等方式，已建成高標準農(nóng)田約6.4億畝。在高標準農(nóng)田的基礎上，加上優(yōu)化耕作制度、節(jié)水灌溉、測土配方施肥、豆糧輪作、良種良法、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等一批提升耕地質量、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、防災減災實用技術的推廣應用，高標準農(nóng)田的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐步提高，為我國糧食15連豐提供了有力支撐。
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　　建設高標準農(nóng)田，不僅能夠新增糧食產(chǎn)能，而且能夠提升農(nóng)田的抗災能力?！兑庖姟窂膹娀ê蠊茏o和嚴格管控利用等方面，提出了進一步保護和調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性的政策要求，支持建成后的高標準農(nóng)田集中用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食生產(chǎn)。而且，按照《意見》的要求，下一步有關部門將突出抓好耕地保護、地力提升和高效節(jié)水灌溉，注重土壤改良，嚴格落實耕地質量標準，通過一系列措施，使高標準農(nóng)田建設不僅在數(shù)量而且在質量上都能夠獲得雙豐收。
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2019年國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定管理制度培訓班成功舉辦 ♂

2019年國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定管理制度培訓班成功舉辦

為深入貫徹落實《國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見》（以下簡稱國發(fā)42號文）和農(nóng)機鑒定制度改革精神，深刻領會農(nóng)機化和農(nóng)機試驗鑒定新形勢新要求，規(guī)范國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定項目管理工作，提高服務水平，促進行業(yè)發(fā)展，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站（以下簡稱“總站”）舉辦的“國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定管理制度培訓班”于4月25日至4月26日在廣西壯族自治區(qū)北海市舉辦。

來自全國的16個農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構、84家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的160余名代表參加了培訓?？傉緝x坤秀總工程師出席培訓班并講話，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化服務中心江垣德副主任到班致辭，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械鑒定站黃志華站長出席培訓班。培訓班由總站鑒定四室蘭心敏主任、李英杰副主任分別主持。

江垣德介紹了廣西的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展成就以及廣西農(nóng)機化系統(tǒng)機構改革的情況，分享了廣西發(fā)展甘蔗等特色農(nóng)業(yè)機械化的經(jīng)驗，高度評價了農(nóng)機鑒定對推動農(nóng)機化工作所作的貢獻，認為此次培訓班是國發(fā)42號文和農(nóng)機鑒定制度改革的落實會、是農(nóng)機化發(fā)展的推動會。

儀坤秀宣講了國發(fā)42號文件，強調(diào)要充分認識文件發(fā)布的重大意義，充分理解文件對新時期我國農(nóng)機化發(fā)展作出的重大判斷、明確的重要定位、釋放的重大信號、賦予的歷史使命，介紹了“兩個融合、兩個適應”的實現(xiàn)路徑以及六個任務舉措。

深入分析了農(nóng)機化發(fā)展的良好形勢，傳達了國務院召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機械化轉型升級工作會議精神，強調(diào)了農(nóng)機購置補貼政策持續(xù)穩(wěn)定實施以及我國農(nóng)機化發(fā)展巨大潛力為農(nóng)機行業(yè)提供了廣闊空間。還通報了農(nóng)機試驗鑒定制度改革總體情況，介紹了《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》修訂背景和修訂的主要內(nèi)容，充分肯定鑒定系統(tǒng)積極推動農(nóng)機鑒定制度改革，同步推進相關配套制度、鑒定大綱發(fā)布實施和信息平臺功能升級取得的成效。

她要求鑒定機構落實鑒定改革精神，及時發(fā)布種類指南，確保新舊制度平穩(wěn)過渡，規(guī)范鑒定防控風險，加強鑒定能力建設，推動改革落地見效。她希望農(nóng)機生產(chǎn)者科學把握農(nóng)機化發(fā)展的良好機遇，加強管理創(chuàng)新技術，誠實守信規(guī)范經(jīng)營，落實企業(yè)主體責任，配合做好鑒定工作，共同推動農(nóng)機化發(fā)展。

培訓班上，蘭心敏對《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則》（報批稿）進行了宣講，就新制度下如何申報農(nóng)機試驗鑒定、國家支持的推廣鑒定管理制度文件、國推實施細則的主要內(nèi)容等方面作了深入講解，介紹了鑒定改革過渡方案的落實情況。

培訓班還講解了《全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務信息化平臺信息管理辦法》（報批稿）、《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定任務分配辦法》（報批稿）、《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法》（報批稿），講解了國家支持的推廣鑒定受理審查要點、全國農(nóng)機試驗鑒定管理服務信息化平臺功能升級方案、信息平臺網(wǎng)上申請操作要點、證書及產(chǎn)品信息變更有關要求、產(chǎn)品實施中變更有關要求以及報告編寫規(guī)則及格式等。

在座談研討環(huán)節(jié)，大家就新舊制度過渡期方案落實、國推鑒定申報受理、信息化服務平臺操作、信息確認和公開等具體問題進行熱烈討論、踴躍發(fā)言。培訓班還解答了學員們在推廣鑒定項目管理等方面遇到的難點、熱點問題。

蘭心敏在總結時強調(diào),大家要認真貫徹落實會議精神，準確把握和執(zhí)行好相關政策，確保農(nóng)機鑒定制度改革落地。企業(yè)要學懂弄通推廣鑒定相關制度和大綱要求，做好國家支持的推廣鑒定申報工作。

鑒定機構要嚴把入口關、鑒定關、發(fā)證關、監(jiān)督關，實現(xiàn)“依法、科學、規(guī)范、廉潔”鑒定。

學員們一致認為，此次培訓班在農(nóng)機鑒定新辦法新制度實施開局階段舉辦，時機正好、十分必要，培訓主題突出、指導性強。通過此次培訓，了解和領會了農(nóng)機鑒定制度改革精神、國家支持的推廣鑒定相關要求，對平臺功能升級后網(wǎng)上申請操作要點有了系統(tǒng)地了解，對鑒定受理、任務分配、信息變更管理、結果文件出具和證書發(fā)放有了更深地理解和把握，通過現(xiàn)場答疑的方式解決疑難問題效果好，更表示要以此次培訓為契機，不斷提高推廣鑒定工作水平，提升農(nóng)機產(chǎn)品技術和質量，為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展多做貢獻。

為了提高培訓效果，培訓班已將10余個PPT培訓課件和10余個培訓資料的電子版放于指定郵箱和培訓班微信群，以便學員們下載學習。