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2、全省落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策工作會(huì)議召開(kāi)

全省耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核情況公布 ♂

全省耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核情況公布

　　?日前，省政府發(fā)布通報(bào)公布全省2020年度暨“十三五”期間耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況。按照考核得分由高到低排序，結(jié)果如下：長(zhǎng)春市、通化市、白城市、白山市、梅河口市為優(yōu)秀，延邊州、四平市、吉林市、松原市、遼源市為良好。

　　“十三五”期間，全省各級(jí)政府堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)履行耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡，有序推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，耕地保護(hù)成效顯著，為保障國(guó)家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)。

　　耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)超額完成。根據(jù)年度土地變更調(diào)查，全省耕地面積為10474萬(wàn)畝，與國(guó)家下達(dá)的耕地保有量目標(biāo)9100萬(wàn)畝相比，實(shí)際耕地保有量高出耕地保護(hù)目標(biāo)1374萬(wàn)畝。全省共劃定永久基本農(nóng)田7386萬(wàn)畝，超出國(guó)家下達(dá)的7380萬(wàn)畝保護(hù)目標(biāo)任務(wù)6萬(wàn)畝，劃定后永久基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)81.16%。全省多部門(mén)累計(jì)投入資金245.66億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1627.98萬(wàn)畝，超出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)55.68萬(wàn)畝。

　　耕地占補(bǔ)平衡制度有效落實(shí)。“十三五”期間，全省建設(shè)占用耕地總量為41.9萬(wàn)畝，平均每年占用耕地8.38萬(wàn)畝，嚴(yán)格按照“先補(bǔ)后占”“占一補(bǔ)一”“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”“占水田補(bǔ)水田”的占補(bǔ)平衡政策要求，完成耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)；按照國(guó)務(wù)院《跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌管理辦法》，大安市、前郭縣、農(nóng)安縣等地承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)籌任務(wù)耕地?cái)?shù)量792公頃，水田規(guī)模852公頃，國(guó)家下達(dá)我省資金32億元；省級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑達(dá)1.8萬(wàn)公頃，調(diào)劑金額157.24億元，在實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上，有力保障了各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地。

　　節(jié)約集約用地意識(shí)普遍增強(qiáng)。貫徹落實(shí)《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》和“增存掛鉤”制度，強(qiáng)化供地率對(duì)新增建設(shè)用地安排的約束，各地供地率均達(dá)70%以上。全力推進(jìn)批而未供和閑置土地處置工作?！笆濉逼陂g，全省共消化批而未供土地23822公頃，共處置閑置土地7803公頃，2020年全省閑置土地處置率達(dá)67%，位列全國(guó)第二。積極推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)，將863.15公頃土地納入低效用地再開(kāi)發(fā)計(jì)劃，其中659.16公頃已進(jìn)行再開(kāi)發(fā)利用，再開(kāi)發(fā)率達(dá)76.36%，增收土地出讓價(jià)款65.69億元。潛心創(chuàng)新節(jié)地模式，出臺(tái)涵蓋所有市縣的地下空間土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)，積極探索多項(xiàng)節(jié)約集約用地的新技術(shù)模式。長(zhǎng)春市、遼源市、白山市相繼建成投產(chǎn)一批地方特色節(jié)地模式項(xiàng)目，我省作為技術(shù)和節(jié)地模式典型在全國(guó)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。

　　耕地質(zhì)量提升工作穩(wěn)步推進(jìn)。“十三五”期間，全省耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)從2016年的5.17等提高到2020年的4.17等，提高了1個(gè)等級(jí)。我省堅(jiān)持“藏糧于技”，持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效，減少不合理化肥投入，穩(wěn)步提高化肥利用率，全省累計(jì)采集測(cè)試土樣37.34萬(wàn)個(gè)，落實(shí)田間試驗(yàn)5723個(gè)，指導(dǎo)面積1.3731億畝次，實(shí)現(xiàn)主要糧食作物全覆蓋；增施有機(jī)肥補(bǔ)貼試點(diǎn)推廣面積53.3萬(wàn)畝，增施商品有機(jī)肥4.02萬(wàn)噸；持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清查評(píng)估，建立管護(hù)機(jī)制，制定了《吉林省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)激勵(lì)實(shí)施辦法》；積極開(kāi)展秸稈還田、增施有機(jī)肥、耕地輪作制度試點(diǎn)、深松深耕、黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等工作，實(shí)施保護(hù)性耕作面積達(dá)1852萬(wàn)畝。白山市采取增施有機(jī)肥、生物菌肥、農(nóng)家肥，推進(jìn)土壤質(zhì)量提升；梨樹(shù)縣創(chuàng)造了以玉米秸稈覆蓋還田為核心技術(shù)的“梨樹(shù)模式”。

　　違法用地打擊力度持續(xù)加大。“十三五”期間，按照國(guó)家要求，全省開(kāi)展了違建別墅問(wèn)題排查、堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”等一系列重大行動(dòng)；完善違法線索移交機(jī)制，最大限度從源頭上防止違法問(wèn)題產(chǎn)生。嚴(yán)格查處土地違法案件，立案4045件，涉及土地面積9.5萬(wàn)畝，其中耕地面積4.65萬(wàn)畝；移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究黨政紀(jì)責(zé)任4人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任34人。白城市、通化市、梅河口市嚴(yán)格規(guī)范土地執(zhí)法，實(shí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，自然資源管理秩序持續(xù)向好。

　　耕地保護(hù)制度建設(shè)漸成體系。為規(guī)范黑土地保護(hù)、監(jiān)測(cè)、建設(shè)和監(jiān)督管理行為，我省出臺(tái)全國(guó)首部黑土地保護(hù)法規(guī)《吉林省黑土地保護(hù)條例》；深入貫徹落實(shí)中央4號(hào)文件精神，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見(jiàn)》；修訂《關(guān)于印發(fā)〈吉林省市（州）級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》，由省自然資源廳、省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，每年組織各市（州）政府簽訂責(zé)任書(shū)并開(kāi)展考核，形成常態(tài)化的監(jiān)督考核工作局面；積極探索耕地保護(hù)途徑，制定《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全耕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》，“十三五”期間，共制定下發(fā)33項(xiàng)省級(jí)政策性文件。市縣政府主體責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，相繼出臺(tái)考核辦法，合力推動(dòng)耕地保護(hù)各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)。（張力軍）

全省落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策工作會(huì)議召開(kāi) ♂

全省落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策工作會(huì)議召開(kāi)

　　3月29日，全省落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策工作會(huì)議在長(zhǎng)春市春誼賓館召開(kāi)，省農(nóng)委副主任陳巳、省財(cái)政廳農(nóng)財(cái)處處長(zhǎng)聶春燕、省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)成洪、省農(nóng)委財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)王如華、省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)翟延華及省直各農(nóng)機(jī)單位的領(lǐng)導(dǎo)、各縣市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員、全國(guó)部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的代表共200多人參加了會(huì)議。
　　今年我省爭(zhēng)取到中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)2500萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼計(jì)劃在45個(gè)縣和3個(gè)市轄區(qū)實(shí)施，共48個(gè)區(qū)域，覆蓋了全省95%的縣，本著突出重點(diǎn)與兼顧特色相結(jié)合的原則，根據(jù)耕地面積、糧食產(chǎn)量農(nóng)機(jī)化綜合水平、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力及地方政府積極性等縣域差異，每縣安排中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元—70萬(wàn)元不等，對(duì)耕地面積在300萬(wàn)畝以上、當(dāng)?shù)卣叨戎匾曓r(nóng)機(jī)化、農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性高、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突出的縣（市），補(bǔ)貼資金達(dá)到了100萬(wàn)元。今年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金將用于補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)、耕作機(jī)械、種植機(jī)械、植保機(jī)械、收獲機(jī)械和糧食干燥機(jī)械等六大類(lèi)18個(gè)品種的機(jī)具，補(bǔ)貼的重點(diǎn)為水稻插秧機(jī)、全喂入式谷物聯(lián)合收割機(jī)、半喂入式谷物聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)械和大型拖拉機(jī)。
　　省農(nóng)委副主任陳巳在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今年全省落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，必須不折不扣地把黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)民手里，把補(bǔ)貼政策與推動(dòng)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，必須把公開(kāi)、公平、公正的陽(yáng)光操作貫徹始終，確保政策落實(shí)不走樣，進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作，要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，嚴(yán)格管理，建立工作責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
　　省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)成洪作了會(huì)議總結(jié)。他要求各實(shí)施縣市（區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹陳巳副主任的講話精神，嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的要求做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼涉及到的各項(xiàng)工作，制定好本地的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼方案，盡快上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。