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本文導(dǎo)讀目錄：

1、發(fā)揮農(nóng)技專家優(yōu)勢 助力中非農(nóng)業(yè)合作

2、發(fā)揮國機優(yōu)勢，深化央地合作，共同助力構(gòu)建新發(fā)展格局

發(fā)揮農(nóng)技專家優(yōu)勢 助力中非農(nóng)業(yè)合作 ♂

發(fā)揮農(nóng)技專家優(yōu)勢 助力中非農(nóng)業(yè)合作

?　　農(nóng)技專家，作為中非農(nóng)業(yè)合作一線的工作者，不僅在我國向非洲國家轉(zhuǎn)移先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)（包括農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)等領(lǐng)域）方面發(fā)揮著重要作用，而且還對促進中非文化交流、進一步構(gòu)建健康而友好的中非合作關(guān)系具有獨特優(yōu)勢。

　　我國向非洲派遣農(nóng)技專家的歷史，要追溯到1961年首次向馬里派遣7名農(nóng)業(yè)專家試種茶樹和甘蔗，其后一直延續(xù)至今。尤其是2006年11月中非合作論壇召開后，向非洲國家派遣農(nóng)技專家已成為中非農(nóng)業(yè)發(fā)展合作的重要內(nèi)容之一。目前，農(nóng)技專家派遣主要通過雙邊或三方合作的方式進行，其中雙邊合作包括百名高級農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技組專家派遣項目等，而三方合作則是以我國自1996年以來參與糧農(nóng)組織南南合作框架下組織實施的專家派遣工作為主。據(jù)統(tǒng)計，2001年至今，我國已向（包括亞洲和非洲的）37個國家派遣了269名（高級）農(nóng)技組專家和452名（埃塞職教項目）教師，另外，在糧農(nóng)組織南南合作框架下我國已向28個國家和地區(qū)（其中包括亞洲、非洲、拉美和南太平洋地區(qū)）累計派出1059人次的農(nóng)技專家和技術(shù)員。非洲，一直是我國派遣農(nóng)技專家進行技術(shù)支持的重點區(qū)域。

　　在“一帶一路”倡議和中非合作論壇框架下，如何更好地發(fā)揮我國農(nóng)技專家的作用和優(yōu)勢，從而助力中非農(nóng)業(yè)合作，以提高非洲國家糧食安全的水平、改善農(nóng)戶生計，同時也能夠有益于我國投資于非洲的農(nóng)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)中非命運共同體的協(xié)同發(fā)展？

　　充分肯定并繼續(xù)堅持我國農(nóng)技專家獨特的工作方式。向非洲派遣農(nóng)技專家并不是中非農(nóng)業(yè)合作的獨創(chuàng)，但是我國農(nóng)技專家與歐美和其他亞洲國家派遣專家工作方式的迥異，是非洲合作伙伴有目共睹，并為其所稱贊的。中非農(nóng)業(yè)合作項目中，無論是雙方還是三邊的方式，以兩年項目期限為主（部分項目是一年），時間較其他國家專家工作時間長，且農(nóng)技專家能夠與當(dāng)?shù)卣賳T、農(nóng)技人員、農(nóng)民等各層面人員一道工作，手把手地向其展示我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用過程及效果。而其他國家的農(nóng)技專家，多是以短期項目的形式，每年訪問東道國3-4次，每次停留1-3周，并且僅僅向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)員和農(nóng)民展示其技術(shù)成果，而不介紹具體過程。

　　在中非合作論壇框架下，按區(qū)域或國家建立中國農(nóng)技專家工作站，采用長、短期相結(jié)合的方式靈活派遣專家。目前我國農(nóng)技專家派遣項目仍然以項目方式進行，因此按照項目各種規(guī)定的程序，不同時期的農(nóng)技專家之間很難實現(xiàn)時間上的“無縫對接”，結(jié)果造成每批專家在進入現(xiàn)場后都需要相當(dāng)長一段時間來與東道國人員接洽磨合、準(zhǔn)備物資等進行環(huán)境適應(yīng)，從而在人力、物力資源和時間上有所浪費。按照非洲國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域特點，成立中國農(nóng)技專家區(qū)域或國家工作站，并將專家派遣周期進行長、短期相結(jié)合，如長期專家主要負(fù)責(zé)項目相關(guān)的各種協(xié)調(diào)工作而淡化其技術(shù)職能，而短期專家則根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域不同時期的技術(shù)需求而進行派遣，這樣將有利于專家更大程度地發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和工作時間，增強項目效果。

　　擴大農(nóng)技專家選拔的范圍，進一步提高農(nóng)技專家的待遇水平，包括政治待遇、經(jīng)濟待遇等。目前我國選派農(nóng)技專家項目主要是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各省級部門協(xié)調(diào)，由縣、市單位派出人員，其選拔條件是對申請人的政治素質(zhì)、外語和業(yè)務(wù)能力等方面進行綜合考核。但由于選拔范圍小、相關(guān)待遇低等因素面臨著農(nóng)技專家候選人數(shù)量不足的挑戰(zhàn)。因此，進一步提高農(nóng)技專家的經(jīng)濟待遇，與一般援外人員齊平，將其在非洲工作的經(jīng)歷與國內(nèi)職稱評定、名譽獎勵等直接掛鉤，在此基礎(chǔ)上，擴大農(nóng)技專家的選拔范圍，從原來縣、市涉農(nóng)單位向涉農(nóng)高校、研究所等發(fā)展，將有利于選拔出更多素質(zhì)過硬的候選人。從而建立更全面、更高水平的農(nóng)技專家選拔數(shù)據(jù)庫，更好地滿足長、短期相結(jié)合的農(nóng)技專家派遣需求。

　　繼續(xù)堅持“以省包國”派遣農(nóng)技專家的方式，發(fā)揮地域優(yōu)勢。在擴大農(nóng)技專家選拔范圍的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持“以省包國”的方式派遣農(nóng)技專家將有利于團隊合作并增強中非農(nóng)業(yè)合作的成效。在非洲場域下，來自相同地域、相似文化背景下的農(nóng)技專家能夠在一定程度上化解鄉(xiāng)愁，并且，由于語言等原因也更加容易進行交流與溝通。這對于身處異國的農(nóng)技專家而言是一種無形的、心理上的支持。

　　在“一帶一路”倡議與中非合作論壇框架下，構(gòu)建中非農(nóng)業(yè)合作援助、投資與貿(mào)易聯(lián)動的大格局，進一步發(fā)揮我國農(nóng)技專家優(yōu)勢。農(nóng)技專家從原來只為東道國提供技術(shù)支持向同時為東道國和我國“走出去”的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，是未來可以考慮的一個方向。這樣可以在助力非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高糧食安全水平、改善非洲農(nóng)戶生計的同時，更進一步全方位地落實我國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)示范的效果，從而實踐“一帶一路”倡議共商、共建、共享的目標(biāo)，實現(xiàn)雙贏。

　?。ㄗ髡呔鶠橹袊r(nóng)業(yè)大學(xué)南南農(nóng)業(yè)合作學(xué)院/人文與發(fā)展學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

發(fā)揮國機優(yōu)勢，深化央地合作，共同助力構(gòu)建新發(fā)展格局 ♂

發(fā)揮國機優(yōu)勢，深化央地合作，共同助力構(gòu)建新發(fā)展格局

為落實習(xí)近平總書記對新時代重慶改革發(fā)展的重要指示要求，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，9月16日，國機集團黨委書記、董事長張曉侖與重慶市委書記陳敏爾視頻連線，就發(fā)揮雙方優(yōu)勢，進一步加強合作，推進雙方高質(zhì)量發(fā)展等進行了深入溝通。

國機集團總經(jīng)理、黨委副書記吳永杰，黨委常委、副總經(jīng)理丁宏祥、陳學(xué)東，重慶市委常委、市政府常務(wù)副市長吳存榮，市委常委、秘書長王賦，市政府副市長熊雪、鄭向東參加座談。此次座談是2020線上中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會（以下簡稱“智博會”）開展的系列線上簽約及商務(wù)洽談活動之一。

陳敏爾代表市委、市政府感謝國機集團長期以來對重慶發(fā)展的大力支持。他說，重慶正深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，著力培育新的增長極、增長點，確?！笆濉眻A滿收官、精心謀劃“十四五”發(fā)展，努力在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。

重慶是國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，工業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實。我們順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，深入推進大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育智能人才、技能人才，推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，豐富拓展特色智能化應(yīng)用場景，以新供給創(chuàng)造和滿足新需求，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力源。

本次線上智博會精彩紛呈，豐富了展覽形式，提高了參與度，為各方加強智能產(chǎn)業(yè)交流合作提供了更為廣闊平臺。國機集團是我國機械工業(yè)的領(lǐng)軍者，希望發(fā)揮企業(yè)獨特優(yōu)勢，加強供需對接，在工業(yè)設(shè)計服務(wù)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、國際市場開拓等方面形成新的合作成果，助推重慶高質(zhì)量發(fā)展。

張曉侖介紹了國機集團及與重慶市現(xiàn)有合作情況。他表示，習(xí)近平總書記高度重視重慶發(fā)展，先后對重慶市提出“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”的重要指示要求，今年1月作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略部署，賦予重慶重大責(zé)任和時代使命。

作為中央企業(yè)，國機集團始終堅持“鍛造國機所長，服務(wù)國家所需”，致力于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，希望以國機集團的優(yōu)勢能力服務(wù)重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展，融入重慶市產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。國機集團將全力支持重慶市落實習(xí)近平總書記重要指示要求的發(fā)展實踐，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，為重慶市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

吳永杰表示，重慶市是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點，國機集團高度重視與重慶市的合作，將認(rèn)真落實會議成果，推動雙方合作深入開展。

雙方將充分發(fā)揮和有效利用各自的優(yōu)勢和條件，在技術(shù)創(chuàng)新、傳感器技術(shù)研究、企業(yè)重組、“一帶一路”建設(shè)、智能制造、會展服務(wù)、智慧城市建設(shè)、規(guī)劃咨詢等方面加強合作，積極培育新動能，共同推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。會上，雙方就合作方向、具體合作內(nèi)容進行了深入探討。

重慶市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，國機集團董事會秘書孫淼，集團戰(zhàn)略投資部、下屬企業(yè)中工國際工程股份有限公司、國機集團科學(xué)技術(shù)研究院有限公司、中國機械國際合作股份有限公司、國機智能技術(shù)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人參加上述活動。

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2020智博會

9月15日，智博會采取“云上”辦會模式在重慶隆重開幕。本次智博會為期三天，推出線上發(fā)布、線上展覽、線上賽事、線上論壇等活動，集中展現(xiàn)全球智能領(lǐng)域最新技術(shù)創(chuàng)新成果。

重慶已成功舉辦兩屆智博會。2018年、2019年，習(xí)近平總書記連續(xù)兩次向智博會發(fā)來賀信。近年來，重慶深入落實以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，大力促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，傾力打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”。