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本文導(dǎo)讀目錄：

1、綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)的深刻變革

2、綠色發(fā)展紅利漸次釋放

3、綠色發(fā)展：農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命

4、綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目進展順利 　今年繼續(xù)在山西、吉林等十省區(qū)開展試點

綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)的深刻變革 ♂

綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)的深刻變革

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是生態(tài)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，事關(guān)當代人福祉和后代永續(xù)發(fā)展。當前，最關(guān)鍵的是要加快改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建一整套適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支撐保障體系，以充分發(fā)揮政府與市場、法制與科技等多方面政策組合的作用。在處理與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系上，要避免把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護對立起來

資料圖

近日，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》。這是黨中央出臺的第一個關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件，也意味著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將迎來戰(zhàn)略選擇的變革。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是生態(tài)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，事關(guān)當代人福祉和后代永續(xù)發(fā)展。

筆者認為，當前，最關(guān)鍵的是要加快改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建一整套適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支撐保障體系，以充分發(fā)揮政府與市場、法制與科技等多方面政策組合的作用。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，是農(nóng)業(yè)自身的迫切需要。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了巨大成就，糧食產(chǎn)量超過6億噸，蔬菜水果產(chǎn)量超7億噸，農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾大為緩解。但也要看到，農(nóng)業(yè)主要依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變，環(huán)境污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制，綠色優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給還不足。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，既是一個長期的任務(wù)，不可一蹴而就；又是一項深刻變革，不可發(fā)了文件就萬事大吉。因此，要標本兼治，持續(xù)發(fā)力，農(nóng)業(yè)發(fā)展要由主要滿足“量”的需求向更注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。利用有限的資源增加優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給，把農(nóng)業(yè)資源利用過高的強度降下來，把農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來，讓生態(tài)環(huán)保成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鮮明標志。

實現(xiàn)上述目標，要加快構(gòu)建一套適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支撐保障體系。

首先是嚴格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)強度，多還舊賬。水、土、氣等資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。沒有好的資源，不能合理開發(fā)利用資源，就沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就要圍繞解決資源錯配和供給錯位的結(jié)構(gòu)性矛盾，根據(jù)資源承載力確定合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)強度，強化準入管理和底線約束，針對突出問題建立產(chǎn)業(yè)負面清單制度。

其次是加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度體系，不欠新賬。補貼是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信號燈。不久前，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)文件，提出到2020年基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼政策體系和激勵機制。構(gòu)建合理的補貼體系，當務(wù)之急要建立與耕地地力提升相掛鉤的耕地地力保護補貼機制，改革完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善耕地、草原、森林等生態(tài)補償政策，創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)金融保險產(chǎn)品。這是今后農(nóng)業(yè)支持保護政策完善的方向和改革的重點。

此外，要平衡農(nóng)業(yè)的多功能，算好大賬。一些人會有疑慮，懷疑綠色發(fā)展會影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。應(yīng)當看到，農(nóng)業(yè)最主要的功能，是保供給、保收入、保生態(tài)。既不能因為“前兩?！倍鵂奚鷳B(tài)，也不能因為“后一?！倍寚壹Z食安全、農(nóng)產(chǎn)品供給出問題。

以耕地休耕輪作改革為例，雖然會影響當期的糧食產(chǎn)量，但此舉順應(yīng)自然規(guī)律，利于耕地休養(yǎng)生息，一旦市場需要，這部分耕地可以立即投入糧食生產(chǎn)，從中長期來看利于糧食產(chǎn)能的提高。

由此看來，建立綠色為導(dǎo)向的支撐保障體系要處理好兩對關(guān)系。在處理與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系上，要避免把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護對立起來。近年來，一些地方簡單采取減少種植、關(guān)閉養(yǎng)殖的做法，就失去了綠色發(fā)展的本意。以生豬養(yǎng)殖為例，既不能無視養(yǎng)殖污染單純追求畜牧業(yè)發(fā)展，也不能不顧歷史發(fā)展階段，對其一關(guān)了之。

同理，在處理與糧食安全的關(guān)系上，必須堅持糧食安全是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的底線。在降低耕地資源利用強度，治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題時，也要統(tǒng)籌考慮鞏固提升糧食產(chǎn)能。產(chǎn)量可以下降，但產(chǎn)能不能滑坡，要確保關(guān)鍵時候供得上。

綠色發(fā)展紅利漸次釋放 ♂

綠色發(fā)展紅利漸次釋放

　　近年來，海北藏族自治州剛察縣以“四地”建設(shè)為引領(lǐng)，提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)效、推動可持續(xù)發(fā)展、打造特色生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展插上綠色翅膀。 ?

　　草原冬肉節(jié)打通綠色有機畜產(chǎn)品輸出“梗阻”?

　　去年10月，牛羊肉、牦牛奶酒、蜂產(chǎn)品、乳制品等20余種“名特優(yōu)新”農(nóng)畜產(chǎn)品在剛察縣舉辦的2022年綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品推介會暨首屆青海湖草原冬肉節(jié)上一經(jīng)亮相，就受到大家的青睞?；顒哟蛲ňG色有機畜產(chǎn)品輸出“梗阻”，累計出欄牛羊38.2萬頭（只），群眾牛羊銷售難問題得到有效解決。?

　　2022年，剛察縣培育壯大生態(tài)家庭牧場等新型經(jīng)營主體，推動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向集約化、規(guī)模化、生態(tài)化、品牌化、智慧化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，累計培育扶持省級示范社5家，省級家庭牧場6家，農(nóng)牧民專業(yè)合作社131家。剛察縣規(guī)范和完善草場流轉(zhuǎn)程序，投資5779.61萬元建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖基地4處，積極推進建設(shè)3個萬頭（只）牦牛藏羊養(yǎng)殖基地和1個千只白藏羊養(yǎng)殖基地。投資400萬元實施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)孵化中心提檔升級項目，啟動省級藏羊產(chǎn)業(yè)園申報規(guī)劃編制?！皠偛觳匮颉绷腥肴珖耙豢h一特色”中國品牌目錄，“藏韻剛察”區(qū)域品牌影響力和知名度有效提升。?

　　6家光伏企業(yè)成為“綠電中堅”?

　　剛察縣圍繞清潔能源供應(yīng)，形成風(fēng)、光、熱能多能互補格局，在“光伏+綠電產(chǎn)業(yè)”上實現(xiàn)突破，推進工業(yè)向集群化、循環(huán)化、生態(tài)化方向發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。?

　　2022年，剛察縣扎蘇合園區(qū)6家規(guī)上光伏企業(yè)累計發(fā)電3.1億千瓦時，同比增長10%；熱水320萬千瓦“源網(wǎng)荷儲”一體化項目現(xiàn)已建成5萬千瓦并實現(xiàn)并網(wǎng)，30萬千瓦順利納入《2022年青海省新能源開發(fā)建設(shè)方案》；熱水330千伏匯集站及輸送線路工程獲得州級審批，已進入施工招標階段；圣湖330千伏變電擴容項目已開工建設(shè)；大唐風(fēng)電年發(fā)電量突破1億千瓦時，完成年產(chǎn)值2000萬元的既定目標；15兆瓦分布式屋頂光伏發(fā)電項目全容量并網(wǎng)發(fā)電；中核匯能100萬千瓦“增量混改”光伏發(fā)電項目落地剛察，工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力得到了全面提升，清潔能源成為拉動GDP的中堅力量。?

　　做魚鳥文章 享生態(tài)紅利?

　　剛察縣全力打造環(huán)湖北岸國際生態(tài)旅游目的地先行區(qū)，深入挖掘“魚鳥羚”“山海泉”“綠草源”“詩歌情”等特色資源，“一園三地三區(qū)”（一個生物多樣性主題公園，仙女灣生態(tài)文明教育基地、江倉生態(tài)警示教育基地、普氏原羚自然科普體驗基地“三個基地”和湟魚家園觀魚體驗區(qū)、泉吉圣泉灣生態(tài)體驗區(qū)、鳥島國際觀鳥體驗區(qū)“三個體驗區(qū)”）建設(shè)初顯成效。?

　　剛察縣重點打造果洛藏貢麻民族村寨、哈爾蓋詩歌小鎮(zhèn)、泉吉生態(tài)小鎮(zhèn)等景區(qū)景點，仙女灣、圣泉灣、普氏原羚特護區(qū)等生態(tài)旅游產(chǎn)品社會關(guān)注度持續(xù)提升，“魚鳥天堂·藏城剛察”品牌知名度和影響力不斷增強。去年，剛察縣接待旅游人數(shù)達到65.22萬人次，同比增長6.55%，實現(xiàn)旅游收入2.03億元，同比增長25.55%。?

綠色發(fā)展：農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命 ♂

綠色發(fā)展：農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命

　　農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展與人民福祉緊緊相連。2017年，習(xí)近平總書記在審議《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》時指出，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。

　　一場圍繞農(nóng)業(yè)的綠色變革，在鄉(xiāng)村沃野間轟轟烈烈展開。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，更加注重資源節(jié)約、更加注重環(huán)境友好、更加注重生態(tài)保育、更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展邁上新臺階。

　　建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，釋放農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展活力

　　農(nóng)業(yè)，來源大自然，本色就是綠色。然而，一段時期以來，在傳統(tǒng)發(fā)展觀作用下，為片面追求產(chǎn)量，不顧土地承載力，農(nóng)業(yè)涸澤而漁的行為十分普遍，導(dǎo)致地力透支、面源污染加重。以往的路子已經(jīng)難以為繼，未來的農(nóng)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，2017年我國出臺的第一部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)文件——《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指明了目標和方向——把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在生態(tài)文明建設(shè)全局的突出位置，全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

　　以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，更多的法律法規(guī)、行業(yè)標準、補償制度等被納入改革政策層面，為深入推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門，認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，加大力度，強化措施，多措并舉推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?！督⒁跃G色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》進一步強化了耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補貼政策。農(nóng)業(yè)水價綜合改革則提升農(nóng)業(yè)用水的資源配置效率，利用價格杠桿促進綠色發(fā)展。組織修訂并發(fā)布《有機肥料》《肥料合理使用準則》等行業(yè)標準，加強科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)。治理農(nóng)業(yè)面源污染的“一控兩減三基本”進一步細化為“五大行動”，針對畜禽糞污資源化、果菜茶有機肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、農(nóng)膜回收、以長江為重點的水生生物保護5個方面的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，既有目標要求又有責(zé)任主體。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹，近年來，國家制定出臺了一系列推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策措施，加大中央財政資金投入力度，優(yōu)化資金使用方式，重點支持重點作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、漁業(yè)資源養(yǎng)護等。僅2021年，中央投入農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)資金近440億元。

　　一系列政策措施的調(diào)整和出臺，形成強大的引擎，凝聚綠色共識，吹響綠色戰(zhàn)役的號角。2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門認定79個國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，打造了一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試驗平臺。各地各部門不斷突破技術(shù)瓶頸和優(yōu)化管理方式，探索同市場需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的發(fā)展模式，為全面推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式和生活方式提供樣板。

　　安徽省潁上縣全面推廣了以秸稈機械化全量還田、秸稈作為培養(yǎng)基栽培大球蓋菇、秸稈作為原料生產(chǎn)育苗基質(zhì)等為主體的秸稈綜合利用模式，并試點推行“稈肥等換”收集處理模式，擴大商品有機肥推廣使用。上海市崇明區(qū)首創(chuàng)了“綠色農(nóng)資封閉式管控”模式，制定綠色農(nóng)藥補貼政策，對通過綠色、有機認證的生產(chǎn)主體實行目錄內(nèi)綠色農(nóng)藥限額免費供應(yīng)。

　　《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告2021》顯示，2012至2020年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從73.46提升至76.91，在農(nóng)業(yè)資源節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境永續(xù)保護、標準化和高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給、綠色發(fā)展富民興村新模式等方面取得顯著成效。

　　2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，是我國首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃，對“十四五”時期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出了系統(tǒng)安排，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進入快車道。

　　重點發(fā)力農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護利用，農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型初見成效

　　土地是莊稼的命根子。說起養(yǎng)地秘訣，黑龍江省海倫市經(jīng)建農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社理事長孫安富很有心得：“大豆玉米倒茬輪作，給玉米提供了好茬口，還有利于提升地力?！苯陙恚r(nóng)業(yè)農(nóng)村部在保護、節(jié)約、集約用地等方面統(tǒng)籌施策，深入推進耕地質(zhì)量保護與提升行動，加快高標準農(nóng)田建設(shè)，實施國家黑土地保護工程，推進南方酸化耕地和北方鹽堿地治理。2018-2021年全國新建高標準農(nóng)田約3.5億畝，全國耕地質(zhì)量平均等級為4.76等，較2014年提升0.35個等級。

　　河北省曲周縣今科富小麥種植專業(yè)合作社自從種了節(jié)水小麥，每年只需澆兩次水。據(jù)該合作社負責(zé)人介紹：“這種小麥省工省錢省水，產(chǎn)量還不減?！蓖ㄟ^實施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，推行噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉，全國高效節(jié)水灌溉達到3.95億畝。同時發(fā)布冬小麥、春玉米、夏玉米科學(xué)灌溉技術(shù)指導(dǎo)意見，建設(shè)了一批墑情監(jiān)測自動站點，同步推動節(jié)水增糧增效。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健指出，“緊緊抓住綠色這個永續(xù)發(fā)展的必要條件，深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，降低資源和生態(tài)環(huán)境承載壓力”。聚焦綠色發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，就是要加快推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物，加快改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。

　　該減的農(nóng)業(yè)投入品逐漸減下來了。浙江省桐廬縣豐陽家庭農(nóng)場負責(zé)人徐星說：“肥料比過去減了兩成，農(nóng)藥打得少了，產(chǎn)量還提高了?！碑?shù)赝菩械慕y(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控讓農(nóng)民嘗到了綠色發(fā)展的“甜頭”。目前，我國已創(chuàng)建109個綠色防控示范縣，集成推廣全程農(nóng)藥減量增效模式，帶動大面積推廣科學(xué)用藥技術(shù)，三大糧食作物農(nóng)藥利用率超過41％。

　　能夠循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)廢棄物開始循環(huán)利用起來了。畜禽糞污資源化利用實現(xiàn)了全國畜禽養(yǎng)殖大縣全覆蓋，全國規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到97％以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施裝備。

　　秸稈綜合利用率穩(wěn)步提升，以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向，建設(shè)700多個秸稈綜合利用重點縣、示范縣。

　　需要治理的“白色污染”也得到了有效防控。全國持續(xù)開展100個廢舊農(nóng)膜回收示范縣建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、廢舊農(nóng)膜使用、回收等全程監(jiān)管體系。

　　與此同時，一批實用技術(shù)和典型模式初步形成，一系列投入減量、綜合治理、監(jiān)控監(jiān)管等長效機制逐步建立，農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型初見成效：全國農(nóng)藥和化肥使用量連續(xù)6年負增長，全國畜禽糞污綜合利用率超過76％，秸稈綜合利用率達到87％以上，農(nóng)膜回收利用率達到80％以上。

　　產(chǎn)管并重提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，加快建設(shè)綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

　　“舌尖上的安全”是最大的民生工程。食品安全基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，源頭在農(nóng)產(chǎn)品。習(xí)近平總書記強調(diào)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。

　　提供更多優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品，是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要目標。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加快實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動，推進農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，不斷提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

　　1.2萬多項農(nóng)獸藥殘留標準，6000余項農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本實現(xiàn)有標可依。無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，“三品一標”總數(shù)不斷增加，一大批優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品擺上了超市貨架和百姓餐桌，更好地適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民多元化、個性化的消費需求。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點基地、綠色生產(chǎn)標準化基地、標準化養(yǎng)殖示范場、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等建設(shè)牢牢夯實了綠色生產(chǎn)的基礎(chǔ)。大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)示范，帶動千家萬戶走上綠色安全生產(chǎn)軌道。

　　同時，強化農(nóng)獸藥殘留超標、瘦肉精等問題治理，打擊禁限用藥物使用行為，組織豇豆、韭菜突出風(fēng)險隱患排查，開展農(nóng)資打假專項行動，一系列“重拳”行動有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題。2022年第一季度主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測總體合格率達到97.7％。

　　在湖南省津市市盈晟蔬菜專業(yè)合作社冷庫前，村民正將新鮮采摘的菜薹整理裝筐。合作社負責(zé)人郭斌說：“菜薹進冷庫預(yù)冷一夜，第二天一早就能運往大灣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場?！彪S著一座座產(chǎn)地冷庫的建成，農(nóng)產(chǎn)品綠色流通體系逐步健全。

　　從綠色生產(chǎn)，到加工、流通、消費等全過程，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展在全產(chǎn)業(yè)鏈拓展空間，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展增添了澎湃動力。

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綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目進展順利 　今年繼續(xù)在山西、吉林等十省區(qū)開展試點 ♂

綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目進展順利 　今年繼續(xù)在山西、吉林等十省區(qū)開展試點

　　2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部啟動綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目建設(shè)，在河北省內(nèi)丘縣等32個縣（市、區(qū)）實施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目。據(jù)介紹，2018年，32個項目進展順利，取得初步成效：打造了一批優(yōu)勢特色生產(chǎn)基地，共建設(shè)綠色標準化生產(chǎn)基地89萬畝；推廣了一批綠色循環(huán)生產(chǎn)模式，項目區(qū)基本實現(xiàn)“一控兩減三基本”清潔生產(chǎn)制度，種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊密銜接，副產(chǎn)物和廢棄物基本實現(xiàn)資源化和無害化利用；培育了一批新型經(jīng)營主體，共支持經(jīng)營主體158個；創(chuàng)響了一批特色產(chǎn)業(yè)品牌，項目區(qū)新增綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品263萬噸；帶動了一批貧困戶就業(yè)增收，在32個項目縣中，貧困縣有10個，安排中央資金2.23億元，帶動貧困戶3762戶，戶均增收2020元；初步形成了有效的組織方式，探索了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，構(gòu)建了多元化投入機制。

　　會議指出，項目實施要把握幾個要點：一是選準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)本地資源條件，選擇1-2個優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，相對集中連片、規(guī)模適中。二是打造全產(chǎn)業(yè)鏈，前端基地建設(shè)規(guī)?；?、標準化、綠色化，中端重點發(fā)展初加工、精深加工和綜合利用加工，后端形成產(chǎn)加銷一體、農(nóng)文旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局。三是培育經(jīng)營主體，重點引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時注重培育合作社和家庭農(nóng)場。四是創(chuàng)響特色品牌，按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”的要求，全程推進標準化生產(chǎn)、質(zhì)量控制和可追溯制度，創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。五是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，通過契約型、分紅型、股權(quán)型等形式，與農(nóng)民建立緊密的利益關(guān)系，主動做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民賺。

　　會議強調(diào)，項目實施涉及多個部門，需要加強協(xié)作共同推進。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與財政部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，部、省兩級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)部門和計劃財務(wù)部門要定期調(diào)度項目建設(shè)進展。要聚集資源推進落實，用好中央財政補助項目資金，大體上每個項目2000萬元，重點用于基地、配套設(shè)施和平臺建設(shè)，整合其他項目資金，特別是貧困地區(qū)，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的項目資金要向項目區(qū)傾斜，要撬動社會資本、金融資本，參與項目實施的龍頭企業(yè)要拿出資金投入項目建設(shè)，同時利用金融等信貸資金支持項目建設(shè)。