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財政部:將建立八項長效機制確保糧食安全(財政部:我國穩(wěn)健財政政策助推經濟社會平穩(wěn)發(fā)展)

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本文導讀目錄:

1、財政部:將建立八項長效機制確保糧食安全

2、財政部:我國穩(wěn)健財政政策助推經濟社會平穩(wěn)發(fā)展

財政部:將建立八項長效機制確保糧食安全

財政部:將建立八項長效機制確保糧食安全   財政部副部長張少春10日表示,財政部門將建立八項長效機制,加大財政支農惠農力度,推進糧食流通體制改革,確保國家糧食安全和農民增收。

  張少春在10日于江西舉行的全國財政糧食工作會議上指出,今后一個時期,財政部門要著力推進建立八項長效機制:一是建立基本糧田保護機制,夯實糧食安全的基礎;二是建立科學的糧食價格形成機制,確保糧食價格穩(wěn)定在合理水平上;三是建立健全糧食補貼機制,切實保護好農民種糧利益;四是建立種糧成本調控機制,使種糧成本穩(wěn)定在農民可承受的范圍內;五是建立糧食主產區(qū)利益補償機制,調動地方政府發(fā)展糧食生產的積極性;六是建立完善高效率、低成本的糧油市場調控機制,實現糧食供求的緊平衡;七是建立高效通暢的糧食流通機制,促進糧食產銷銜接;八是健全完善糧油作物保險機制,打造糧食生產的“保護傘”。

財政部:我國穩(wěn)健財政政策助推經濟社會平穩(wěn)發(fā)展

財政部:我國穩(wěn)健財政政策助推經濟社會平穩(wěn)發(fā)展


  
財政部新聞發(fā)言人張通13日在接受記者采訪時說,財政部門將按照科學發(fā)展觀的要求,扎實貫徹中央的各項方針政策,繼續(xù)加強和改善財政宏觀調控,著力促進經濟平穩(wěn)運行和構建社會主義和諧社會。
  
2005年以來,中國實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。至今,穩(wěn)健財政政策已實施兩年。張通介紹說,與1998年至2004年實行的積極財政政策不同,目前我國正在實行的穩(wěn)健財政政策以“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節(jié)支”為主要內容,更加著眼于解決經濟發(fā)展中的結構不合理問題,更加著眼于促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展,更加著眼于推動建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,切實體現了落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求。
  
以支持“三農”發(fā)展為例,為了補助地方因取消農業(yè)稅而減少的財政收入,中央財政今年共安排農村稅費改革專項轉移支付780多億元。今年我國糧食直補資金總額也將達到142億元,比上年增加約10億元。據統(tǒng)計,截至10月20日,各地省級財政已累計下撥糧食直補資金141.8億元,向6.1億種糧農民兌付補貼資金139.1億元。為切實保護種糧農民的利益,統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農業(yè)生產資料價格變動對種糧收益的影響,2006年中央財政安排綜合直補資金120億元,截至10月20日,已下撥119.8億元,7.3億農民受益。與此同時,加大了對農村義務教育、醫(yī)療等社會事業(yè)以及農村基礎設施建設的支持力度,大力支持社會主義新農村建設。
  
控制部分行業(yè)固定資產投資過快增長是財政宏觀調控的一項重要工作。2006年,中央財政預算赤字2950億元,比2005年預算減少50億元,財政赤字占GDP的比重將下降到1.5%左右。同時,財政部還適當調整長期建設國債發(fā)行規(guī)模,主動配合調整國債項目資金的使用方向,有促有控,大力支持農業(yè)、科教文衛(wèi)、就業(yè)和社會保障、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護、西部大開發(fā)和關系“十一五”規(guī)劃順利進行的重點項目建設,堅決制止盲目投資和重復建設,有效緩解了固定資產投資增長過快的勢頭。
  
中央財政還進一步發(fā)揮稅收政策作用,通過調整消費稅、提高個人所得稅減除費用標準和加大企業(yè)研發(fā)稅收支持力度等措施,合理引導消費,提高居民消費能力并推動有效利用自然資源。為進一步合理引導住房建設與消費,抑制房地產市場中的投機行為,我國將去年實施的個人購買住房轉手交易享受營業(yè)稅優(yōu)惠期限由2年延長至5年。此外,為優(yōu)化出口產品結構,我國還調整了部分產品出口退稅率和加工貿易政策,以及部分商品進出口關稅稅率。
  
為進一步加強土地調控,財政部積極配合國土資源部研究起草了《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》,將土地出讓收入納入預算,規(guī)范土地出讓收支管理,調整新增建設用地使用費,并通過調整土地出讓支出結構,保障被征地農民利益,建立被征地農民社會保障制度,提高土地出讓收入用于農村基礎設施比重等措施,明顯地加大了支持“三農”力度。
  
此外,為促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,財政部今年還加強了對地方主要是中西部地區(qū)的一般性轉移支付及民族地區(qū)轉移支付力度,全年轉移支付資金預計達到1600億元,大大增強了財力薄弱的中西部地方政府公共服務能力,有效促進了基本公共服務均等化。
  
同時,配合省以下財政管理體制創(chuàng)新,中央財政今年安排縣鄉(xiāng)財政獎補資金235億元,比2005年增加85億元,初步建立了增強縣鄉(xiāng)財政能力的機制。
  
張通指出,明年我國將進一步調整優(yōu)化國債項目資金和中央預算內投資的方向和使用結構,優(yōu)先支持新農村建設、科教文衛(wèi)、社會保障、資源節(jié)約、生態(tài)建設、環(huán)境保護和西部大開發(fā)。嚴格控制新開工項目,特別是制止新上能耗高、污染嚴重、技術落后的項目,避免盲目投資和重復建設。
  
在構建社會主義和諧社會的目標指引下,財政部門還將從農村義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面繼續(xù)加大對新農村建設的支持力度。不斷創(chuàng)新財稅政策支撐體系,推動經濟增長方式轉變。繼續(xù)推進和深化各項財稅改革,完善公共財政體制,不斷增強公共產品和公共服務供給能力。
  
張通表示,穩(wěn)健財政政策這一套“組合拳”,對于推進我國經濟結構優(yōu)化升級和增長方式轉變,加強經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),促使國民經濟沿著速度較快、效益較好、物價水平較低的良性軌道發(fā)展,促進構建社會主義和諧社會,發(fā)揮了重要而積極的作用。

標簽:糧食   機制   建立   社會   財政部

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