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習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議(習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化基礎(chǔ) 注重集成 完善機(jī)制 嚴(yán)格督察 按照時間表路線圖推進(jìn)改革)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議

2、習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化基礎(chǔ) 注重集成 完善機(jī)制 嚴(yán)格督察 按照時間表路線圖推進(jìn)改革

3、習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào) 堅決制止餐飲浪費(fèi)行為切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣 在全社會營造浪費(fèi)可恥節(jié)約為榮的氛圍

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平7月11日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議,審議通過了《關(guān)于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》、《深化農(nóng)村改革實施方案》、《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》、《關(guān)于高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》、《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》。

習(xí)近平在主持會議時強(qiáng)調(diào),建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,要圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以制度型開放為重點,聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,完善配套政策措施,積極主動把我國對外開放提高到新水平。要錨定實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),以處理好農(nóng)民和土地關(guān)系為主線,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)。要立足我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。要把推動高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手,逐步建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識價值導(dǎo)向、管理規(guī)范有效、保障激勵兼顧的薪酬制度,進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標(biāo),針對油氣體制存在的突出問題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)油氣行業(yè)上、中、下游體制機(jī)制改革,確保穩(wěn)定可靠供應(yīng)。要深化電力體制改革,加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),更好推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,保障國家能源安全。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強(qiáng)、王滬寧、蔡奇出席會議。

會議指出,當(dāng)前,我國發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢。要完善開放型經(jīng)濟(jì)新體制的頂層設(shè)計,深化貿(mào)易投資領(lǐng)域體制機(jī)制改革,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,全面優(yōu)化營商環(huán)境,完善服務(wù)保障體系,充分發(fā)揮我國綜合優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要堅持底線思維、極限思維,抓緊健全國家安全保障體制機(jī)制,著力提升開放監(jiān)管能力和水平。要把構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制同高質(zhì)量共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略緊密銜接起來,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。

會議強(qiáng)調(diào),貫徹落實黨的二十大對深化農(nóng)村改革的部署,要著力鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全糧食安全保障制度,完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,加快推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破、落地見效,讓廣大農(nóng)民在改革中有更多獲得感。要把頂層設(shè)計同基層探索有機(jī)結(jié)合起來,允許和鼓勵不同地區(qū)因地制宜探索,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的實踐創(chuàng)造,對探索創(chuàng)新中遇到困難的要及時給予支持。

會議指出,黨的十八大以來,我們把綠色低碳和節(jié)能減排擺在突出位置,建立并實施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度,有力促進(jìn)我國能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,要堅持先立后破,完善能耗雙控制度,優(yōu)化完善調(diào)控方式,加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè),健全碳排放雙控各項配套制度,為建立和實施碳排放雙控制度積極創(chuàng)造條件。要一以貫之堅持節(jié)約優(yōu)先方針,更高水平、更高質(zhì)量地做好節(jié)能工作,用最小成本實現(xiàn)最大收益。要把穩(wěn)工作節(jié)奏,統(tǒng)籌好發(fā)展和減排關(guān)系,實事求是、量力而行,科學(xué)調(diào)整優(yōu)化政策舉措。

會議強(qiáng)調(diào),開展高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點,要根據(jù)薪酬管理需要和實際,優(yōu)化和規(guī)范分配制度,樹立正確分配導(dǎo)向,堅持人才為本,突出創(chuàng)新優(yōu)先,堅持薪酬分配要同績效緊密掛鉤,向扎根教學(xué)科研一線、承擔(dān)急難險重任務(wù)、作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,向從事基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。要加強(qiáng)薪酬管理監(jiān)督,確保把國家的錢用在人才激勵和事業(yè)發(fā)展最需要的地方。

會議指出,要進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革,加強(qiáng)產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。要加大市場監(jiān)管力度,強(qiáng)化分領(lǐng)域監(jiān)管和跨領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管,規(guī)范油氣市場秩序,促進(jìn)公平競爭。要深化油氣儲備體制改革,發(fā)揮好儲備的應(yīng)急和調(diào)節(jié)能力。

會議強(qiáng)調(diào),要科學(xué)合理設(shè)計新型電力系統(tǒng)建設(shè)路徑,在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上,有計劃分步驟逐步降低傳統(tǒng)能源比重。要健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的體制機(jī)制,推動加強(qiáng)電力技術(shù)創(chuàng)新、市場機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。要推動有效市場同有為政府更好結(jié)合,不斷完善政策體系,做好電力基本公共服務(wù)供給。

中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化基礎(chǔ) 注重集成 完善機(jī)制 嚴(yán)格督察 按照時間表路線圖推進(jìn)改革

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化基礎(chǔ) 注重集成 完善機(jī)制 嚴(yán)格督察 按照時間表路線圖推進(jìn)改革

  深化農(nóng)村土地制度改革,實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,是繼家庭承包制后農(nóng)村改革的又一大制度創(chuàng)新,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善。要圍繞正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式。農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有必須牢牢堅持。要嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)戶承包權(quán),任何組織和個人都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,都不能非法剝奪和限制農(nóng)戶的土地承包權(quán)。要放活土地經(jīng)營權(quán),在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護(hù)經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán),保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平8月30日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個時期,是全面深化改革的施工高峰期,是落實改革任務(wù)的攻堅期,抓謀劃、抓統(tǒng)籌、抓落實的任務(wù)依然艱巨繁重。要按照既定的時間表、路線圖,更加注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,更加有針對性解決各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的矛盾和問題,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,注重系統(tǒng)集成,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格督察落實,不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,堅定不移把全面深化改革推向前進(jìn)。
  中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會議。
  會議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》、《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》、《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》、《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實施辦法》、《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》、《關(guān)于在部分省份開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點的報告》、《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實施意見》、《關(guān)于清理規(guī)范改革試點情況的報告》、《關(guān)于全面深化改革重要舉措出臺和落實情況的評估報告》。
  會議指出,發(fā)展綠色金融,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要通過創(chuàng)新性金融制度安排,引導(dǎo)和激勵更多社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè),同時有效抑制污染性投資。要利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)。要加強(qiáng)對綠色金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的監(jiān)管協(xié)調(diào),完善有關(guān)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
  會議強(qiáng)調(diào),產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),關(guān)鍵是要在事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法、司法、守法等各領(lǐng)域體現(xiàn)法治理念,堅持平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)。要在加強(qiáng)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度,嚴(yán)格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序,完善政府守信踐諾機(jī)制,完善財產(chǎn)征收征用制度,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,健全增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的各項制度等方面,加大改革力度,不斷取得工作實效。
  會議指出,創(chuàng)新政府配置資源方式,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,大幅度減少政府對資源的直接配置,更多引入市場機(jī)制和市場化手段,提高資源配置效率和效益。對由全民所有的自然資源,要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,健全管理體制,完善資源有償使用制度。對金融類和非金融類經(jīng)營性國有資產(chǎn),要建立健全以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制,優(yōu)化國有資本布局。對用于實施公共管理和提供公共服務(wù)目的的非經(jīng)營性國有資產(chǎn),要堅持公平配置原則,引入競爭機(jī)制,提高基本公共服務(wù)可及性和公平性。
  會議強(qiáng)調(diào),實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,要針對科研人員崗位特點,統(tǒng)籌自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)等不同科學(xué)門類,統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新鏈條,加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計、分類管理,構(gòu)建體現(xiàn)智力勞動價值的薪酬體系和收入增長機(jī)制,激發(fā)廣大科研人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。要通過加大績效工資分配激勵力度、落實科研成果性收入等激勵措施,完善分配機(jī)制,使科研人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系。
  會議指出,黨的十八大以來,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得了重大進(jìn)展,改革過程中涌現(xiàn)出一批勇于探索創(chuàng)新的先進(jìn)典型,形成了一批符合實際、行之有效的經(jīng)驗做法。要鼓勵各地因地制宜推廣,支持各地差別化探索,在公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革、醫(yī)保經(jīng)辦管理體制、藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、分級診療制度建設(shè)、綜合監(jiān)管制度建設(shè)、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度等方面大膽探索創(chuàng)新,全力取得突破。
  會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)脫貧攻堅,關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。要加快形成中央統(tǒng)籌、省區(qū)市負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。圍繞構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系提出具體辦法,以硬措施保障硬任務(wù)。各級黨委和政府特別是貧困地區(qū)的黨委和政府,要層層落實脫貧攻堅責(zé)任。中央各部門要步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、履職盡責(zé)。
  會議指出,深化農(nóng)村土地制度改革,實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,是繼家庭承包制后農(nóng)村改革的又一大制度創(chuàng)新,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善。要圍繞正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式。農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有必須牢牢堅持。要嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)戶承包權(quán),任何組織和個人都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,都不能非法剝奪和限制農(nóng)戶的土地承包權(quán)。要放活土地經(jīng)營權(quán),在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護(hù)經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán),保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。
  會議強(qiáng)調(diào),編制重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,對嚴(yán)格管制各類開發(fā)活動、減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性,意義重大。要按照縣市制定、省級統(tǒng)籌、國家銜接、對外公布的機(jī)制,嚴(yán)格編制實施程序、規(guī)范要求、技術(shù)審核要求,因地制宜制定限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄,形成更具針對性的負(fù)面清單。要強(qiáng)化省級黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任,重點評價各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展總體情況,考核國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性目標(biāo),以及生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)完成情況。會議同意在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7省市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。
  會議指出,推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革,要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持政企分開、事企分開,應(yīng)由市場配置資源的生產(chǎn)經(jīng)營活動堅決交給市場,將經(jīng)營類事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè),依法賦予轉(zhuǎn)制企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),充分激發(fā)活力和創(chuàng)造力。要嚴(yán)格規(guī)范工作程序,依法依規(guī)處置國有資產(chǎn),妥善安置人員,加強(qiáng)社會保障銜接,維護(hù)相關(guān)各方合法權(quán)益。
  會議強(qiáng)調(diào),公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù),要以培育和踐行社會主義核心價值觀、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點,以公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館和革命紀(jì)念館為平臺,穩(wěn)步推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點建設(shè),廣泛吸引志愿者參與文化志愿服務(wù),發(fā)展壯大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊伍,加強(qiáng)志愿服務(wù)保障和支持。
  會議指出,黨的十八屆三中全會召開至今快3年了。從評估的情況看,全面深化改革實施進(jìn)展順利,各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革任務(wù)基本上已經(jīng)推出,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,全面深化改革、全面依法治國的主體框架正在逐步確立。改革真刀真槍、大刀闊斧,涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭,突破了一些過去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口,也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,不斷夯基壘臺、積厚成勢,為下一步深化改革創(chuàng)造了良好條件。
  會議強(qiáng)調(diào),改革關(guān)頭勇者勝,氣可鼓而不可泄。要抓難點、補(bǔ)短板,尚未推出的改革要加快突破推進(jìn),已經(jīng)推出的改革要加快落實落地。要抓試點、求突破,加強(qiáng)試點工作統(tǒng)籌,及時評估試點的成效、經(jīng)驗和問題,對證明行之有效的經(jīng)驗和做法,要及時推廣應(yīng)用。要抓督察、促落實,落實督察責(zé)任,嚴(yán)格督察工作要求,提高督察工作權(quán)威性和執(zhí)行力。要抓宣傳、聚共識,加強(qiáng)思想政治工作,及時了解群眾利益訴求,尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)新典型,及時宣傳總結(jié)推廣。
  中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
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習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷?

? ? ? ?中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平8月24日下午在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷l(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們要著眼長遠(yuǎn)、把握大勢,開門問策、集思廣益,研究新情況、作出新規(guī)劃。

  中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席座談會。

  座談會上,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長樊綱、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓、中國社會科學(xué)院副院長蔡昉、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長王昌林、清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕、香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年等9位專家代表先后發(fā)言,就“十四五”規(guī)劃編制等提出意見和建議。

  在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他表示,專家學(xué)者們做了很好的發(fā)言,從各自專業(yè)領(lǐng)域出發(fā),對“十四五”時期發(fā)展環(huán)境、思路、任務(wù)、舉措提出了很有價值的意見和建議,參會的其他專家提交了書面發(fā)言,請有關(guān)方面研究吸收。

  習(xí)近平指出,要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對美好生活的要求不斷提高。要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,勇于開頂風(fēng)船,善于轉(zhuǎn)危為機(jī),努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。我們要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向,扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會更加緊密,為其他國家提供的市場機(jī)會將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。

  習(xí)近平指出,要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長,大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。要大力培養(yǎng)和引進(jìn)國際一流人才和科研團(tuán)隊,加大科研單位改革力度,最大限度調(diào)動科研人員的積極性。要堅持開放創(chuàng)新,加強(qiáng)國際科技交流合作。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。隨著我國邁入新發(fā)展階段,改革也面臨新的任務(wù),必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,堅持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新,大膽探索自己未來發(fā)展之路。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,完善公平競爭制度,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,使一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。

  習(xí)近平指出,要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個重要動力就是對外開放。對外開放是基本國策。要全面提高對外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。要實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系,強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,加強(qiáng)社會治理,化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。要完善共建共治共享的社會治理制度,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,更加注重維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

  習(xí)近平指出,理論源于實踐,又用來指導(dǎo)實踐。改革開放以來,我們及時總結(jié)新的生動實踐,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機(jī)制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會治理等重大問題上提出了許多重要論斷。時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力。新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐是理論和政策研究的“富礦”,我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域理論工作者大有可為。要堅持馬克思主義立場、觀點、方法,堅持從國情出發(fā),充分反映實際情況,透過現(xiàn)象看本質(zhì),樹立國際視野,使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性。

  丁薛祥、劉鶴、黃坤明、肖捷、何立峰出席座談會。

  中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者代表等參加座談會。

習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào) 堅決制止餐飲浪費(fèi)行為切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣 在全社會營造浪費(fèi)可恥節(jié)約為榮的氛圍

習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào) 堅決制止餐飲浪費(fèi)行為切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣 在全社會營造浪費(fèi)可恥節(jié)約為榮的氛圍

? ? ? ?中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。他指出,餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象,觸目驚心、令人痛心!“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦。”盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機(jī)意識,今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)立法,強(qiáng)化監(jiān)管,采取有效措施,建立長效機(jī)制,堅決制止餐飲浪費(fèi)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

  習(xí)近平一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的社會風(fēng)尚,多次強(qiáng)調(diào)要制止餐飲浪費(fèi)行為。2013年1月,習(xí)近平就作出重要指示,要求厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。此后,習(xí)近平又多次作出重要指示,要求以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制,切實遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,并針對部分學(xué)校存在食物浪費(fèi)和學(xué)生節(jié)儉意識缺乏的問題,對切實加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約良好美德等提出明確要求。

  黨的十八大以來,各地區(qū)各部門貫徹落實習(xí)近平重要指示精神,采取出臺相關(guān)文件、開展“光盤行動”等措施,大力整治浪費(fèi)之風(fēng),“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象有所改觀,特別是群眾反映強(qiáng)烈的公款餐飲浪費(fèi)行為得到有效遏制。同時,一些地方餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在,有關(guān)部門正在貫徹落實習(xí)近平重要指示精神,制定實施更有力的舉措,推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。

標(biāo)簽:改革   制度   習(xí)近平

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