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本文導(dǎo)讀目錄：

1、國務(wù)院常務(wù)會：增加農(nóng)機具購置補貼 擴大補貼機具種類

2、國務(wù)院常委會：切實抓好秋糧收購和秋冬種工作

3、國務(wù)院開展第三次全國土地調(diào)查

4、國務(wù)院強調(diào)高度重視農(nóng)民工就業(yè) 明年將拿出100億元補貼購置農(nóng)機具

國務(wù)院常務(wù)會：增加農(nóng)機具購置補貼 擴大補貼機具種類 ♂

國務(wù)院常務(wù)會：增加農(nóng)機具購置補貼 擴大補貼機具種類 　　據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》6時35分報道，國務(wù)院總理溫家寶昨天（12號）主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，研究部署做好秋冬種工作。

　　會議指出，在遇到歷史罕見旱情和國際金融危機沖擊的情況下，今年我國糧食產(chǎn)量預(yù)計將再獲好收成，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅實的支撐。會議強調(diào)，雖然我國糧食連年增產(chǎn)，但糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，秋冬種是來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始，要在認(rèn)真抓好秋糧收獲、收購，確保顆粒歸倉的同時，著力做好以下工作：

　　（一）加大補貼政策力度，穩(wěn)定秋冬種面積。對小麥的良種補貼繼續(xù)覆蓋所有的種植區(qū)域，在長江流域10省市及河南、陜西部分地區(qū)繼續(xù)實施油菜良種補貼，擴大馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼規(guī)模。增加農(nóng)機具購置補貼，擴大補貼機具種類。繼續(xù)實行糧食直補，進一步做好對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合補貼工作。

　?。ǘ┘訌姾暧^調(diào)控，穩(wěn)定市場價格，保護農(nóng)民利益。明年小麥各品種最低收購價每市斤均提高3分錢，其中，白小麥每市斤提高到0.9元，紅麥和混合麥每市斤提高到0.86元。適當(dāng)提高稻谷特別是優(yōu)質(zhì)稻最低收購價格，并及時向社會公布。

　?。ㄈ┘訌娍萍挤?wù)，狠抓防災(zāi)減災(zāi)，努力提高單產(chǎn)、優(yōu)化機構(gòu)。

　?。ㄋ模┘訌娹r(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗旱保障能力。

　?。ㄎ澹┘訌姰a(chǎn)需銜接和運行調(diào)節(jié)，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，保障秋冬種生產(chǎn)用肥、用油、用電需要。

　?。┳ズ谩安嘶@子”生產(chǎn)，保證供給，穩(wěn)定價格，提高質(zhì)量安全水平。

國務(wù)院常委會：切實抓好秋糧收購和秋冬種工作 ♂

國務(wù)院常委會：切實抓好秋糧收購和秋冬種工作

　　國務(wù)院總理溫家寶２５日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署今年后幾個月經(jīng)濟工作。

　　溫家寶指出，剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會，是我國發(fā)展進程中一次重要的會議，對我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了新的全面部署。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確把握五中全會精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認(rèn)真貫徹落實五中全會提出的方針政策和目標(biāo)任務(wù)，扎扎實實做好各項工作。

　　會議認(rèn)為，今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境、極為嚴(yán)重的自然災(zāi)害等各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院總攬全局、科學(xué)決策，堅持實施應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭進一步鞏固。也要看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的深層次矛盾和短期問題交織在一起，國際環(huán)境十分復(fù)雜，外部挑戰(zhàn)明顯增加，對宏觀調(diào)控提出了新的更高要求。

　　會議強調(diào)，做好下一階段的工作，對于全面完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，對“十二五”開好頭、起好步，具有重要意義。會議要求，今后幾個月要繼續(xù)按照中央關(guān)于下半年經(jīng)濟工作的部署，重點做好以下工作。（一）切實抓好秋糧收購和秋冬種工作。認(rèn)真組織秋糧收購，依法規(guī)范糧食市場秩序。落實好秋冬種各項部署，引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。合理調(diào)控化肥等農(nóng)資市場，保持農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。抓緊防控秋冬季重大動物疫病。大力開展冬春農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)工作，提高自然災(zāi)害綜合防范和抵御能力。（二）狠抓節(jié)能減排不放松。按照節(jié)能減排督察整改要求做好工作，既要認(rèn)真落實節(jié)能減排各項政策措施，努力完成“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，也要防止脫離實際、弄虛作假。抓緊建立健全節(jié)能減排的長效機制。（三）繼續(xù)采取措施穩(wěn)定市場價格。抓好居民生活必需品特別是“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供應(yīng)，加強產(chǎn)運銷銜接服務(wù)。做好棉花儲備吞吐和新疆維吾爾自治區(qū)棉外運工作。加強市場監(jiān)督，大力整頓和規(guī)范市場秩序，從嚴(yán)懲處囤積居奇、串通漲價等各類違法違規(guī)行為。加強對重要商品供求價格信息發(fā)布工作，有效引導(dǎo)社會預(yù)期。（四）促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各地區(qū)、各部門一定要認(rèn)真落實各項調(diào)控措施，堅決遏制部分城市房價過快上漲。要立足保障基本需求，強化各級政府職責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，增加中低收入居民住房供給。合理引導(dǎo)住房需求，抑制投機需求。（五）加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。確保重點地區(qū)、重點時段特別是元旦、春節(jié)期間的供電、供氣、供暖，保障重點物資運輸。提前做好春運準(zhǔn)備工作。進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督，堅決遏制重特大事故發(fā)生。（六）繼續(xù)做好財政金融工作。嚴(yán)格財政支出管理，從嚴(yán)控制一般性支出，防止年底突擊花錢。加強金融調(diào)控，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升金融支持經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。加強地方政府融資平臺公司管理，防范財政金融風(fēng)險。（七）努力解決好涉及民生的問題。保證年底農(nóng)民工工資足額發(fā)放，切實維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。提高居民收入特別是中低收入者收入。加快推進教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)改革發(fā)展。妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾和困難群體的生產(chǎn)生活，認(rèn)真解決群眾反映強烈的問題，維護社會和諧穩(wěn)定。

國務(wù)院開展第三次全國土地調(diào)查 ♂

國務(wù)院開展第三次全國土地調(diào)查

經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》（以下簡稱《通知》），決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查。

資料圖

《通知》指出，土地調(diào)查是查實查清土地資源的重要手段。開展第三次全國土地調(diào)查，目的是全面查清當(dāng)前全國土地利用狀況，掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強化土地資源信息社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。

開展第三次全國土地調(diào)查，對落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等具有重要意義。

《通知》明確，第三次全國土地調(diào)查的對象是我國陸地國土。調(diào)查的主要內(nèi)容是：土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；土地條件，包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟條件等狀況。進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括永久基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況。

《通知》強調(diào)，調(diào)查以形成2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點的全國土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為目標(biāo)。具體安排是：2017年第四季度開展準(zhǔn)備工作；2018年1月至2019年6月，組織開展實地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)；2019年下半年，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交，匯總形成調(diào)查基本數(shù)據(jù)；2020年，匯總調(diào)查數(shù)據(jù)，完成調(diào)查工作驗收、成果發(fā)布等工作。

《通知》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施第三次全國土地調(diào)查。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院決定成立第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問題。地方各級人民政府要成立相應(yīng)的調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)調(diào)查工作的組織和實施。

國務(wù)院強調(diào)高度重視農(nóng)民工就業(yè) 明年將拿出100億元補貼購置農(nóng)機具 ♂

國務(wù)院強調(diào)高度重視農(nóng)民工就業(yè) 明年將拿出100億元補貼購置農(nóng)機具 　　國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署做好當(dāng)前農(nóng)民工工作，決定增加農(nóng)機具購置補貼。

　　會議指出，今年以來，我國就業(yè)形勢總體良好，但也出現(xiàn)不少新情況。由于國際金融危機的影響不斷加深，國內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，就業(yè)壓力明顯增加。對此，必須采取更加積極的就業(yè)政策，尤其要高度重視農(nóng)民工的就業(yè)，這直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入調(diào)查研究，全面掌握情況，采取有效措施，切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作。

　　一要廣開農(nóng)民工就業(yè)門路。積極扶持勞動密集型企業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)，引導(dǎo)其采取靈活用工、彈性工時、組織培訓(xùn)等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟帶動農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　二要加強農(nóng)民工就業(yè)能力培訓(xùn)。有關(guān)部門和教育培訓(xùn)機構(gòu)要增加農(nóng)民工培訓(xùn)投入，擴大培訓(xùn)規(guī)模，改進培訓(xùn)方式，注重提高實用技能和就業(yè)能力。

　　三要扶持有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用地、收費、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面降低門檻，搞好金融服務(wù)，落實小額擔(dān)保貸款，符合規(guī)定的給予財政貼息。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四要確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。完善工資保證金制度，加強工資保證金賬戶管理，強化工資支付監(jiān)控。妥善處理農(nóng)民工與用人單位的勞動爭議，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)必須嚴(yán)格依法進行，對惡意欠薪逃匿的業(yè)主要嚴(yán)肅查處。

　　五要做好農(nóng)民工社會保障和公共服務(wù)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保障農(nóng)民工工傷保險權(quán)益，抓緊制定農(nóng)民工社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)辦法，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工疾病防控、計劃生育及子女義務(wù)教育、適齡兒童預(yù)防接種等公共服務(wù)。

　　六要切實保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益。加強對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，依法解決土地糾紛，任何組織和個人都不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉(zhuǎn)收益。

　　會議認(rèn)為，實施農(nóng)機具購置補貼政策，對于提高農(nóng)業(yè)機械化水平，拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長都有重要作用，是一項一舉多得、深受農(nóng)民和企業(yè)歡迎的好政策。增加農(nóng)機具購置補貼，擴大補貼范圍，是“家電下鄉(xiāng)”后又一個拉動內(nèi)需的重要舉措。會議決定，2009年增加農(nóng)機具購置補貼。中央安排農(nóng)機具購置補貼資金100億元，比今年增加60億元。補貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)，并向糧棉油種植大縣、養(yǎng)殖大縣和血吸蟲病防疫區(qū)及汶川地震重災(zāi)區(qū)縣傾斜，補貼對象包括農(nóng)民、農(nóng)場職工及直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，允許農(nóng)民以

　　擬購買的農(nóng)機具作為抵押物向金融機構(gòu)貸款。會議要求有關(guān)部門嚴(yán)格招投標(biāo)制度，把好農(nóng)機具選型的質(zhì)量關(guān)，將先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機具納入補貼目錄并盡快公布。各地農(nóng)機具購置補貼資金使用方案要向社會公布，嚴(yán)禁采取不合理政策保護本地區(qū)的落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之機亂漲價。