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本文導讀目錄：

1、我國將大幅修改環(huán)保標準，水土氣標準均將修訂

2、我國將完善民用無人機的安全監(jiān)控體系，全面實現(xiàn)“一機一碼”

3、我國將實施“科技助力精準扶貧工程”計劃每個貧困縣建立1個農(nóng)技專家服務站

4、我國將實施百項交通扶貧骨干通道工程

我國將大幅修改環(huán)保標準，水土氣標準均將修訂 ♂

我國將大幅修改環(huán)保標準，水土氣標準均將修訂

資料圖

環(huán)保部近日印發(fā)《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，環(huán)境保護部將全力推動約900項環(huán)保標準制修訂工作。

同時，將發(fā)布約800項環(huán)保標準，包括質(zhì)量標準和污染物排放（控制）標準約100項，環(huán)境監(jiān)測類標準約400項，環(huán)境基礎類標準和管理規(guī)范類標準約300 項，支持環(huán)境管理重點工作。

據(jù)介紹，截至“十二五”末期，累計發(fā)布國家環(huán)保標準1941項（其中“十二五”期間發(fā)布493項），廢止標準244項，現(xiàn)行標準1697項。在現(xiàn)行環(huán)保標準中，環(huán)境質(zhì)量標準16項，污染物排放（控制）標準161項，環(huán)境監(jiān)測類標準1001項，管理規(guī)范類標準481項，環(huán)境基礎類標準38項。

為滿足環(huán)境保護工作對標準的需求，“十一五”以來，啟動了近1800余項環(huán)保標準制修訂項目，完成并發(fā)布1128項，另有約600項尚未完成。

未來，水土氣環(huán)境質(zhì)量標準的制修訂都有相應的計劃。

土壤方面，將以保護人體健康和生態(tài)環(huán)境為目標，以風險評估為手段，進一步完善有毒有害物質(zhì)控制指標，系統(tǒng)構建土壤環(huán)境質(zhì)量保護標準體系。貫徹落實《土十條》要求，2017年底前發(fā)布農(nóng)用地、建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準。

繼續(xù)推動水環(huán)境質(zhì)量標準修訂。結合我國流域環(huán)境特征及最新科研成果，修訂地表水環(huán)境質(zhì)量標準，提高各功能水體與相應水質(zhì)要求的對應性，明確環(huán)境質(zhì)量保護目標，加強環(huán)境風險防范。

修訂海水水質(zhì)標準，發(fā)布近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價規(guī)范，科學反映水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢。

在環(huán)境空氣質(zhì)量以及噪聲控制方面，將跟蹤評估2012年版《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》實施情況，修訂乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南。跟蹤2008年版《聲環(huán)境質(zhì)量標準》實施情況；修訂機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準，確定合理的機場噪聲評價指標和控制水平，強化對機場周圍區(qū)域環(huán)境噪聲管理與規(guī)劃控制。修訂城市區(qū)域環(huán)境振動標準，擴大標準適用區(qū)域，采用國際最新計權曲線，客觀反映環(huán)境振動對人體健康的影響。

污染物排放標準對改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險有極為重要的意義，水、大氣以及固體廢物標準制定修訂工作，都將貫徹落實相應的污染防治行動計劃要求，圍繞重點領域，優(yōu)先制定相關污染物排放及控制標準。

我國將完善民用無人機的安全監(jiān)控體系，全面實現(xiàn)“一機一碼” ♂

我國將完善民用無人機的安全監(jiān)控體系，全面實現(xiàn)“一機一碼”

資料圖

為建立完善民用無人機的安全監(jiān)控體系，我國將研究制定民用無人機數(shù)字身份識別規(guī)則、技術方案，推動國家級安全管控平臺基本建立，企業(yè)級監(jiān)管平臺基本實現(xiàn)全覆蓋，全面實現(xiàn)“一機一碼”。

近年來，民用無人機制造業(yè)快速發(fā)展。其中，消費類無人機是我國為數(shù)不多的能引領全球發(fā)展水平的高科技產(chǎn)品之一，已成為中國制造的新名片。

但在快速發(fā)展的同時，民用無人機行業(yè)法規(guī)標準體系不完善、檢測認證體系不健全、安全監(jiān)管手段滯后、行業(yè)應用類無人機部分核心技術不足等問題日益突出。為推動產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的強化，工信部日前發(fā)布了《關于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導意見》。

未來，我國將圍繞提升民用無人機安全性和技術水平，建立完善標準體系和檢測認證體系，推動民用無人機系統(tǒng)集成、自主飛行、智能避障、高精定位能力不斷突破，續(xù)航能力、安全性能有效提升，培育一批行業(yè)應用類無人機國際知名企業(yè)，形成2~5家掌握核心技術、具備世界級影響力的領先企業(yè)，使民用無人機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到2020年達600億元，到2025年達1800億元。

在管控體系建設方面，將引導企業(yè)通過加裝通信模塊、飛控軟件升級、預留接口或采用國家制定的統(tǒng)一傳輸協(xié)議等技術手段，將產(chǎn)品納入國家統(tǒng)一管控；利用移動通信網(wǎng)絡、廣播式自動監(jiān)視系統(tǒng)或衛(wèi)星通信等方式，實現(xiàn)民用無人機可識別、可監(jiān)視、可管理。

推動企業(yè)建設產(chǎn)品基礎信息數(shù)據(jù)庫及企業(yè)級產(chǎn)品監(jiān)控服務平臺，確保全部產(chǎn)品信息登記，實現(xiàn)民用無人機全生命周期管理。

加快建設基于民用無人機身份識別和飛行狀態(tài)的國家級管控平臺，強化管控平臺自身安全保障能力，加強基于移動通信網(wǎng)絡的民用無人機設備進網(wǎng)許可管理。加快民用無人機反制、監(jiān)測預警技術研究和裝備研制，嚴格控制和規(guī)范反制設備使用。

《指導意見》指出，要鼓勵企業(yè)與高校、科研機構等開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，圍繞民用無人機動力系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、傳感器等開展關鍵技術攻關；加強民用無人機系統(tǒng)、軟硬件和通信協(xié)議等安全設計，提高民用無人機傳輸安全性和數(shù)據(jù)保護能力，提升產(chǎn)品在鏈路丟失、定位失效等情況下的應對能力，增強應對外部環(huán)境干擾的防護性能水平；

研究制定民用無人機生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)規(guī)范條件，推動民用無人機企業(yè)生產(chǎn)制造智能化轉(zhuǎn)型，促進大中小企業(yè)集聚創(chuàng)新，推動發(fā)展具有特色的民用無人機產(chǎn)業(yè)集群；拓展服務應用領域，推進民用無人機在農(nóng)林植保、物流快遞、地理測繪、環(huán)境監(jiān)測、應急救援及文化教育等領域的創(chuàng)新應用；加快民用無人機分級分類、產(chǎn)品安全性要求、身份編碼規(guī)則、研制單位基本條件及評價方法、管控平臺建設等急需標準制定，建立健全民用無人機標準體系。

為推動行業(yè)發(fā)展，有關部門將利用現(xiàn)有政策渠道，支持民用無人機關鍵技術研究，加大推廣扶持力度，支持建立知識產(chǎn)權服務機制；加快建立全國性的無人機行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)自律；創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，加快培育無人機關鍵技術、安全管控等急需緊缺型專業(yè)人才。

我國將實施“科技助力精準扶貧工程”計劃每個貧困縣建立1個農(nóng)技專家服務站 ♂

我國將實施“科技助力精準扶貧工程”計劃每個貧困縣建立1個農(nóng)技專家服務站

　　11月14日，記者從在北京舉行的全國科技助力精準扶貧工程動員部署電視電話會議上獲悉，“十三五”期間，中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)部和國務院扶貧辦將聯(lián)合實施“科技助力精準扶貧工程”，計劃到2020年，在貧困地區(qū)支持建設1000個以上農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會（聯(lián)合體）和1萬個以上農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會，實現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務在貧困縣全覆蓋；組織10萬名以上科技專家參與脫貧攻堅，實現(xiàn)科技服務在貧困村全覆蓋。
　　據(jù)介紹，中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)部和國務院扶貧辦將聯(lián)合印發(fā)的《科技助力精準扶貧工程實施方案》提出精準扶貧的目標：支持每個貧困縣建立1個農(nóng)技專家服務站，為每個貧困縣制定科技脫貧攻堅規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供決策咨詢；支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會（聯(lián)合體），培育1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)；支持適合發(fā)展“一村一品”的貧困村建設1個農(nóng)技協(xié)；通過培訓使每個有勞動生產(chǎn)能力的貧困家庭至少掌握1-2項脫貧致富的實用技術和技能，至少能夠參與1項農(nóng)業(yè)增收項目，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力。
　　據(jù)悉，“科技助力精準扶貧工程”旨在組織動員各級科技組織和廣大科技工作者廣泛開展“創(chuàng)新爭先行動”，助力各級黨委、政府如期完成脫貧攻堅任務，增強貧困戶依靠科技脫貧致富的積極性和主動性，大力提高貧困戶的科學素質(zhì)和生產(chǎn)技能。根據(jù)《方案》要求，未來幾年，工程主要有6方面重點任務：開展服務科學決策，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推廣農(nóng)村先進實用技術，提升科技幫扶含量；培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，夯實人力資源基礎；培育新型經(jīng)營主體，不斷完善農(nóng)技服務體系；完善科普設施建設，提升科普能力；廣泛開展科普活動，提升貧困地區(qū)公民科學素質(zhì)。
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我國將實施百項交通扶貧骨干通道工程 ♂

我國將實施百項交通扶貧骨干通道工程

　　記者31日從國家發(fā)展改革委、交通運輸部、國務院扶貧辦聯(lián)合召開的交通扶貧脫貧電視電話會議上了解到，我國將實施“百項交通扶貧骨干通道工程”，強化貧困地區(qū)骨干網(wǎng)絡，著力增強交通“造血”功能。
　　據(jù)介紹，這包括32項高速公路項目、165項普通國道項目、16項鐵路項目、14項機場項目。會議提出，我國還將實施“百萬公里農(nóng)村公路工程”，加快農(nóng)村公路建設步伐，使貧困地區(qū)農(nóng)村公路在規(guī)模和質(zhì)量上逐步達到全國平均水平。
　　“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。會議指出，全面建成小康社會，最艱巨的任務是脫貧攻堅，最突出的短板在農(nóng)村。改革開放以來，我國貧困地區(qū)交通出行條件得到顯著改善，但由于自然條件惡劣，資金、土地等資源要素保障不足等原因，交通運輸仍然是貧困地區(qū)突破發(fā)展瓶頸的“短板”。
　　會議指出，“軟件”方面，要統(tǒng)籌設施建設與服務優(yōu)化，不斷提高客運服務質(zhì)量水平，促進交通、物流、信息化融合發(fā)展，推進交通與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。同時，要健全交通基礎設施投融資長效機制，進一步完善土地、標準和稅費政策等。
　　國家發(fā)展改革委、交通運輸部、國務院扶貧辦近期聯(lián)合印發(fā)《關于進一步發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用的實施意見》，提出要以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)為重點，加強交通基礎設施，以“雙百”工程為抓手推進交通扶貧脫貧。到2020年在貧困地區(qū)建設廣覆蓋、深通達、提品質(zhì)的交通運輸網(wǎng)絡，基本消除貧困地區(qū)發(fā)展的交通瓶頸。
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