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本文導讀目錄：

1、東北振興引發(fā)新一輪外商投資熱 東博會外商投資踴躍

2、東北春播全面展開 已播農作物1000多萬畝

3、東北春播進度同比偏慢 抗春澇保全苗亟待提速

4、東北春耕正忙，地里農民為何減少了？

東北振興引發(fā)新一輪外商投資熱 東博會外商投資踴躍 ♂

東北振興引發(fā)新一輪外商投資熱 東博會外商投資踴躍

　 意大利公司投資１９．６億元建歐洲石陶建材物流園、加拿大公司投資５億元建設秸稈發(fā)電項目、俄羅斯公司投資８億元合作開展小型飛機制造項目……正在長春召開的第三屆東北亞博覽會上，一系列外商投資項目頻頻簽約。

　 在振興東北戰(zhàn)略推行三年多來取得良好成效的基礎上，《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的出臺更為東北吸引外商投資提供了新的契機。新一輪的外商投資熱正在東北興起。

　 產業(yè)布局調整帶來項目合作商機

　 最近發(fā)布的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出，要努力將東北地區(qū)建設成為綜合經濟發(fā)展水平較高的重要經濟增長區(qū)域，具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要的商品糧和農牧業(yè)生產基地，國家重要的技術研發(fā)與創(chuàng)新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)，并提出了在裝備制造、能源、高新技術等方面的重點支持產業(yè)。東北在產業(yè)布局調整中的新思路引來國外資本踏上東北土地，尋找項目合作商機。

　 此次東博會上，美國馬得利集團公司與琿春市東林經貿有限公司簽訂了合作建設中朝“路港區(qū)”一體化項目。美國馬得利公司董事長蔣一成說：“實施東北地區(qū)的振興規(guī)劃需要很多基礎設施建設，馬得利公司正是看中這一點才大膽地進行項目投資。這一項目我們計劃在美國融資３０億元?！?

　 帶隊前來參加第三屆東博會的馬來西亞中國經濟貿易總商會會長楊天培表示，他這次帶了１０家企業(yè)到東北來尋找商機，發(fā)現(xiàn)除了原定的與東北在農產品加工業(yè)方面的合作外，新的商機也很多?！懊髂甑臇|博會，我們還要組團來。”

　 三年多的振興成效增強外商投資信心

　 美國安利公司中國總裁黃德蔭是首次來參加東博會，但對于東北他并不陌生。“每次來東北，給我的感覺都不一樣，城市環(huán)境在變化，從人們臉上透出的笑容可以看到精神狀態(tài)也不一樣。這讓我們在這里發(fā)展既有信心，也感覺很舒心?！?

　 國務院振興東北辦提供的數據表明，東北振興戰(zhàn)略實施三年多來，東北三省經濟已步入快車道，２００４年至２００６年，東北三省地區(qū)生產總值分別增長１２．３％、１２％和１３．４８％，改革開放以來被拉開的發(fā)展差距逐步縮小，趕上了全國平均增速。

　 振興的成效還體現(xiàn)在多個方面：觀念創(chuàng)新讓政策環(huán)境更加有利，體制創(chuàng)新讓市場環(huán)境明顯改善，政府服務創(chuàng)新讓投資環(huán)境不斷優(yōu)化……

　 “這幾年，東北的對外開放環(huán)境有明顯改善，在某些方面已經不次于沿海開放地區(qū)?！秉S德蔭說。

　 國務院振興東北辦綜合組組長文振富表示，從２００４年到２００６年這三年中，東北地區(qū)利用外商直接投資分別比上年增長了５１．７％、８９．５％和４８．３％。從中可以看出，隨著東北振興表現(xiàn)出來的深刻變化，外商對東北三省經濟發(fā)展的信心在不斷增強。

　 引資戰(zhàn)略轉型引導合作升級

　 在大量吸引外商進入的同時，東北區(qū)域在吸引外商投資的方向和方式上也在悄然發(fā)生變化，出現(xiàn)了許多新的趨勢：

　 ——吉林省在前不久召開的一次招商引資工作會議上提出，要特別強化招商引資風險意識，嚴格控制科技含量低、粗放用地、資源高消耗、高污染的項目進入。

　 ——今年年初，投資２５億美元的英特爾大規(guī)模集成電路項目落戶大連。著眼于嫁接國外先進技術，東北越來越多地注重引進國外高科技企業(yè)，把依靠資源優(yōu)勢轉向為更多地依靠科技和人才優(yōu)勢。

　 ——目前，已有９家外資銀行的分行和９家外資銀行的辦事處進駐遼寧。吉林和黑龍江也提出加大對外資銀行的吸引力度。以引進外資銀行為標志，現(xiàn)代服務業(yè)成為東北在新一輪吸引外資中的重點領域。

　 有關專家表示，東北在吸引外商投資方面的變化突出表現(xiàn)在三個方面：注重引資與環(huán)境保護相協(xié)調，注重引進高新技術企業(yè)，注重引進服務業(yè)。

　 《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中提出，要提高利用外資質量和水平，引導外資投向高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、服務業(yè)、基礎設施和生態(tài)環(huán)境保護等領域。限制或禁止外商投資高耗能、高物耗、高污染產業(yè)。東北地區(qū)正在科學發(fā)展觀的引領下，在引資戰(zhàn)略轉型中迎來新一輪外商投資熱潮。

東北春播全面展開 已播農作物1000多萬畝 ♂

東北春播全面展開 已播農作物1000多萬畝

　　目前，東北地區(qū)春播全面展開。據農業(yè)部農情調度，截至4月25日，東北四省區(qū)已播農作物1000多萬畝，占意向面積的2.1%，同比慢8.8個百分點。針對當前播期推遲，春播進度偏慢的情況，東北各省區(qū)把春耕生產作為當前農業(yè)農村工作的中心任務，強化組織領導和工作部署，加強技術指導服務，千方百計推進春播工作順利開展。

　　一是突出抓好整地排水散墑。各地充分發(fā)揮農機大戶和專業(yè)合作社作用，統(tǒng)籌安排機械作業(yè)，抓緊時間清理作物秸稈和地膜殘留物，提高地溫和散墑。對低洼積水地塊，通過周邊挖排水溝或“沉水坑”，降低田間耕層水位，清溝理墑。吉林省農委統(tǒng)計，截至4月26日，全省已清理田間農作物秸稈面積2230萬畝，排出田間積水面積465萬畝。黑龍江完成春整地1020萬畝，水分飽和過濕面積3336萬畝，比4月8日減少4266萬畝。

　　二是突出抓好春耕物資準備。各地充分利用今年春耕準備時間充分的有利時機，加強化肥、種子等生產物資儲備調運。吉林省農委統(tǒng)計，全省備春耕生產資金已到位189.1億元，同比增加11.7億元；已準備中熟、中早熟、早熟玉米品種1500多萬斤，化肥、種子等貨源充足；需檢修的145萬臺套農機具已全部完成檢修。黑龍江全省797個大型農機合作社大機械全部完成檢修，已投入整地播種作業(yè)；全省20.9萬臺水稻插秧機統(tǒng)一調度，大力推廣機械擺栽技術，力爭5月25日前大面積結束水稻插秧。

　　三是突出抓好大棚育秧培育壯苗。今年氣溫偏低，播期推遲，大棚育秧技術對育壯秧、抗低溫，確保適期栽插有重要作用。黑龍江省水稻育秧已進尾聲，完成5934萬畝（折大田），超出計劃面積。遼寧省印發(fā)了《2013年全省水稻大棚育秧技術指導意見》，沈陽市提前預撥了50%的市級水稻大棚補貼資金，組織開展水稻生產全程機械化大棚育秧技術培訓，全省已完成水稻育秧（折大田）面積827萬畝，占計劃85.7%。吉林完成水稻育秧（折大田）面積1054萬畝，占計劃的86.5%。

　　四是突出抓好技術指導服務。遼寧省在旱田播種和水稻育秧的關鍵時期，安排技術人員進村入戶進行分類指導，開展全程跟蹤服務，遼陽市確定對種糧面積2000畝以上的大戶每戶確定1個技術推廣單位負責全程技術服務，組織農戶抓住時機早播、多播。吉林省農委組織專家制定了技術方案，加強春季技術培訓，全省已培訓農民483萬人次，比去年同期多3萬人次。黑龍江強化對春耕生產的督導檢查，實行春耕工作日報告制度。

　　今年東北地區(qū)春播遭遇多年未有的困難，下一步，農業(yè)部將立足抗災奪豐收，強化技術指導服務和措施落實，要求農業(yè)部已在東北四省區(qū)開展巡回指導的4個專家組，繼續(xù)分組包省，深入田間地頭，現(xiàn)場咨詢指導抗春澇保春播關鍵技術措施落實，全力確保面積落實，奠定全年糧食豐收的基礎。

東北春播進度同比偏慢 抗春澇保全苗亟待提速 ♂

東北春播進度同比偏慢 抗春澇保全苗亟待提速

　　目前，受氣溫偏低，耕地過濕等影響，東北春播進度同比偏慢。據農業(yè)部農情調度，截至4月23日，東北地區(qū)春播農作物617萬畝，占意向面積的1.3%，同比慢3.1個百分點。東北各省區(qū)把春耕生產作為當前農業(yè)農村工作的中心任務，立足“抗低溫、搶農時、保春播、拿全苗”，強化組織領導和工作部署，加強技術指導服務，千方百計推進春播工作順利開展。

　　一是突出抓好整地排水散墑。各地充分發(fā)揮農機大戶和專業(yè)合作社作用，統(tǒng)籌安排機械作業(yè)，抓緊時間清理作物秸稈和地膜殘留物，提高地溫和散墑。對低洼積水地塊，通過周邊挖排水溝或“沉水坑”，降低田間耕層水位，清溝理墑。吉林省農委統(tǒng)計，截至4月20日，全省已清理田間農作物秸稈面積1883萬畝，占春季需清理面積的70%；排出田間積水面積465萬畝，占有明水面積的85%。黑龍江已完成春整地614萬畝，秸稈出地1191.5萬畝，耕地明水面積已從1300萬畝減少到400萬畝。

　　二是突出抓好春耕物資準備。各地加強化肥、種子等生產物資儲備調運。吉林省農委統(tǒng)計，全省備春耕生產資金已到位189.1億元，同比增加11.7億元；已準備中熟、中早熟、早熟玉米品種1500多萬斤，化肥、種子等貨源充足；需檢修的145萬臺套農機具已全部完成檢修。黑龍江全省797個大型農機合作社大機械全部完成檢修，已投入整地播種作業(yè)；全省20.9萬臺水稻插秧機統(tǒng)一調度，大力推廣機械擺栽技術，力爭5月25日前大面積結束水稻插秧。

　　三是突出抓好大棚育秧培育壯苗。今年氣溫偏低，播期推遲，大棚育秧技術對育壯秧、抗低溫，確保適期栽插有重要作用。黑龍江省水稻育秧已進尾聲，完成5409萬畝（折大田），占計劃的93.3%。遼寧省印發(fā)了《2013年全省水稻大棚育秧技術指導意見》，沈陽市提前預撥了50%的市級水稻大棚補貼資金，組織開展水稻生產全程機械化大棚育秧技術培訓，全省已完成水稻育秧面積773萬畝，占計劃80.1%。吉林完成水稻育秧面積635萬畝，占計劃的52.2%。

　　四是突出抓好技術指導服務。遼寧省安排技術人員進村入戶進行分類指導，開展全程跟蹤服務，遼陽市確定對種糧面積2000畝以上的大戶每戶確定1個技術推廣單位負責全程技術服務。吉林省農委組織專家有針對性地制定了“抗低溫、抗春澇、保全苗”的技術方案，加強春季技術培訓，全省已培訓農民483萬人次，比去年同期多3萬人次。黑龍江強化對春耕生產的督導檢查，實行春耕工作日報告制度。

東北春耕正忙，地里農民為何減少了？ ♂

東北春耕正忙，地里農民為何減少了？

　　?這幾天，正值東北播種時節(jié)，記者穿行在廣袤的黑土地上，目之所及并不是田地中農民的繁忙身影。

黑龍江省慶安縣洪光現(xiàn)代農業(yè)農機專業(yè)合作社理事長于洪光給出了他的解釋?！拔覀兒献魃缬?00多臺套農業(yè)機械，能種三四萬畝地?！庇诤楣飧嬖V記者，合作社為附近農民提供播種、施肥、收獲等方面的全程機械化服務，農民的地，不用自己種。

慶安縣位于松嫩平原與小興安嶺余脈的交會地帶，是全國產糧大縣。

“以前種地全家總動員，為了搶農時，有時還得幾家聯(lián)合種，現(xiàn)在一家有一人到地里盯著點就行了?！睉c安縣慶安鎮(zhèn)祥安村村民徐超今年把30畝地交給合作社，“一畝交180塊錢，比自己種都合適哩！”

“今年慶安縣農作物播種面積接近300萬畝，社會化服務全程托管面積就超百萬畝?！睉c安縣農業(yè)農村局局長鄭彥威說。

近5年來，慶安縣真正從事耕種的農民數量逐年遞減，平均每年減少5%左右。

在土地相對集中連片的東北糧食主產區(qū)，新型社會化服務組織正逐漸成為新的種糧主體之一。

吉林省德惠市，許多農民今年把土地托管給了“田保姆”。“從播撒種子、噴灑化肥和農藥、機械收割，到送糧到戶、銷售糧食，合作社都提供全程服務。”德惠市邊崗鄉(xiāng)文興農資專業(yè)合作社負責人張文興說。

在德惠市農業(yè)農村局農村經濟管理科科長檀景玉看來，小農戶辦不了、辦不好或辦了不劃算的，很多新型社會化服務組織都能托管完成。

目前，德惠市全程托管土地面積32萬畝，解放勞動力約2.2萬人，創(chuàng)造工資性收入3億多元。

農業(yè)干部認為，農業(yè)社會化服務之所以能大規(guī)模推廣，一方面是因為推動土地適度規(guī)模經營，另一方面是便于應用先進農業(yè)技術和機械。

在遼寧省盤錦市太平凱地農機服務專業(yè)合作社，2萬多個規(guī)格統(tǒng)一的缽盤整齊地排列在智能育苗大棚里，茁壯成長的綠色秧苗一眼望不到邊。

合作社理事長郭凱說，通過土地流轉、土地入股，合作社今年水稻種植面積達到1.22萬畝，逐漸實現(xiàn)了水稻規(guī)?；a、集約化經營。參與土地流轉的村民不僅有了分紅，還有了更多時間，在這里打工賺錢。

黑龍江墾區(qū)是全國農業(yè)現(xiàn)代化樣板區(qū)和示范區(qū)，閆家崗農場則是黑龍江墾區(qū)的“微縮版”。

“社會化服務讓很多種植戶脫離繁重的農活，現(xiàn)在農場外包的1600多畝水田，只需10余戶農戶經營?！遍Z家崗農場有限公司水旱田負責人田濟南介紹。

由于種植水稻的現(xiàn)代化程度越來越高，需要的人工越來越少，本是種植戶的謝鳳霞選擇到閆家崗農場打工。

“以前水稻育苗炕上捂、大缸泡，冷了不行，熱了不中，出芽還不齊?，F(xiàn)在育苗都交給專業(yè)化的水稻智能車間，溫度、濕度可控，等著用現(xiàn)成的苗就行，這才有空出來打工，一天能掙200元。”謝鳳霞邊說邊在打工的水稻育苗大棚里噴灑農藥。

中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，越來越多的農村人口離開農村，種地的人仍會減少，這需要不斷健全農業(yè)社會化服務體系，把小農戶服務好、帶動好，推動先進技術和農業(yè)機械應用。