風口浪尖上的“有機肥”(風口浪尖下的畜牧養(yǎng)殖業(yè),今年將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢)
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2、風口浪尖下的畜牧養(yǎng)殖業(yè),今年將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢
風口浪尖上的“有機肥” ♂
風口浪尖上的“有機肥”畜禽糞便堆肥標準正在醞釀出臺,新標準或將對畜禽糞便有機肥中的水分、重金屬、有機質含量檢測等有新的要求。有機肥作為糞污處理的有效途徑,養(yǎng)殖戶要如何適應新的標準?
無論是政策還是市場,有機肥都處在風口浪尖。其中,以畜禽糞便為原料生產的有機肥,因其原料來源多而雜、生產企業(yè)小而散,更是備受關注。一方面,國家相關鼓勵政策正讓畜禽糞便有機肥成為業(yè)界“新寵”,另一方面,產品問題頻出又讓該行業(yè)飽受詬病??焖僭鲩L的背后,標準老化、監(jiān)管不嚴等問題愈發(fā)凸顯。
據(jù)《農資導報》報道,畜禽糞便堆肥標準正在醞釀出臺。該新政將為畜禽糞便有機肥生產企業(yè)帶來一輪大考:有機肥源頭的畜禽糞便堆肥處理將進一步規(guī)范化。
畜禽糞便有機肥行業(yè)“野蠻生長”標準老矣 新政來襲
畜禽糞便有機肥已然進入了快速爆發(fā)期。除了政策拉動之外,更源于龐大的畜禽糞便產量帶來的環(huán)境壓力。據(jù)中國農業(yè)大學資源與環(huán)境學院教授李季介紹,現(xiàn)如今中國畜禽糞便資源量已達到38億噸,增量迅猛,然而經無害化處理的僅1億噸左右,比例相差懸殊。
畜禽糞便有機肥產業(yè)亂象背后,新企業(yè)迭起、新市場暴增與“標準老”、監(jiān)管羸弱之間的矛盾日益突出。標準問題已然成為阻礙畜禽糞便有機肥企業(yè)健康發(fā)展的關鍵。
1. 有機肥中有機質含量檢測方法成為企業(yè)詬病的焦點。中國農資流通協(xié)會有機肥分會秘書長沈建華告訴記者,畜禽糞便有機肥生產中,單靠畜禽糞便原料很難達到《有機肥料》(NY525-2012)標準(以下簡稱標準)中規(guī)定的“有機質含量≥45%”的要求,需要添加其它有機質原料進行科學復配才可達標。
2. 重金屬檢測也爭議不斷。據(jù)農業(yè)部微生物肥料質檢中心主任李俊表示,現(xiàn)在標準中檢測重金屬僅有鎘、汞、砷、鉛、鉻,但農田土壤中的銅、鎳、鋅等元素同樣屬于重金屬,這些重金屬元素的積累在土壤中產生富集效應而影響土壤健康。他建議,在有機肥的相關標準修訂中,應加入銅、鎳、鋅等元素的限量指標,并進行跟蹤監(jiān)測。
3. 腐熟度和水分監(jiān)測指標。李俊告訴記者,畜禽糞便有機肥腐熟度的檢測很有必要,未經腐熟畜禽糞便有機肥一旦流入農民手中,會在一定程度上危害土壤健康。
4. 水分檢測涉及面更廣。李季告訴記者,由于南北方干濕程度存在一定差異等多方面原因,畜禽糞便有機肥生產企業(yè)在標準執(zhí)行上碰壁不斷。水分檢測是否需要因地制宜,是標準修改上值得考慮的一方面。
新政來臨是否會影響現(xiàn)存有機肥企業(yè)的原料來源
記者獲悉,針對畜禽糞便有機肥的堆肥環(huán)節(jié),一項新標準正在醞釀中。畜禽糞便生產商品有機肥的企業(yè)都將有所波及。
據(jù)了解,農業(yè)部正在編制畜禽糞便堆肥標準,現(xiàn)已開始征集意見,該標準不僅將對堆肥過程和產品做出細致要求,更指出了畜禽糞便生產有機肥的政策方向:種養(yǎng)結合。
李季教授參與了該標準的制定,他坦言,規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展,養(yǎng)殖與種植分離成兩個主體,養(yǎng)殖的不種地,種地的不養(yǎng)殖,客觀上隔絕了糞便還田的通道。
據(jù)李季透露,此項堆肥標準有些指標相對較低,如水分質量分數(shù)≤45%即可。一方面農戶可直接跟養(yǎng)殖場對接采購使用,另一方面利于廠家在堆肥原料上深層次加工。而那些沒有能力做堆肥處理的小型養(yǎng)殖場甚至可以與有機肥廠合作共建堆肥設施。
“種養(yǎng)結合”會不會對現(xiàn)存有機肥企業(yè)的原料來源形成威脅?李季認為,種養(yǎng)結合和堆肥執(zhí)行標準的實施,并不意味著商品畜禽糞便有機肥將面臨重創(chuàng),反而對企業(yè)是個好事。他分析道:“該標準要求養(yǎng)殖企業(yè)必須對畜禽糞便進行無害化堆肥處理,有機肥企業(yè)在加工該類肥料的時候反而會省去很多環(huán)節(jié)。
農業(yè)部微生物肥料質檢中心主任李俊認為,種植業(yè)對畜禽糞便有機肥的消納量將決定養(yǎng)殖規(guī)模,超出消納量的養(yǎng)殖、加工相結合企業(yè)可能需要在養(yǎng)殖結構上作出一定調整,畜禽糞便或是沼氣處理成為能源,或是做有機肥。
新標準對養(yǎng)殖企業(yè)有了新要求 養(yǎng)殖戶該如何應對
盡管國家大力推進豬場固體廢棄物的資源化利用,鼓勵生產有機肥,但實際上并不是所有的豬場都能生產出符合標準的商品化有機肥料,更多的豬場發(fā)酵產物只能作為農家肥自用,基本實現(xiàn)無害化處理和資源化再利用。不同豬場如何生產有機肥?想要制成商品化有機肥需要哪些條件呢?
要做有機肥,先改掉水泡糞,推廣干清糞。水分是有機肥生產中一項重要指標,干清糞方式更適合生產有機肥。
糞便收集起來之后,要進行堆肥發(fā)酵、無害化處理。
華南農業(yè)大學資源環(huán)境學院王德漢教授表示,完整的堆肥發(fā)酵包括升溫期、高溫期、降溫腐熟期三個階段。一般豬場簡易情況下,主要進行高溫期,通過好氧發(fā)酵高溫50℃-60℃,殺滅蟲卵等以達到無害化目的。
好氧發(fā)酵需要不斷翻堆,同時有條件的豬場通過通風設備提供氧氣,這個過程通常需要20天左右。如果在密閉空間內,例如塔式發(fā)酵,通過加熱和發(fā)酵菌,可以使發(fā)酵時間縮短到7-8天。
風口浪尖下的畜牧養(yǎng)殖業(yè),今年將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢 ♂
風口浪尖下的畜牧養(yǎng)殖業(yè),今年將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢資料圖
畜牧業(yè)的快速發(fā)展給環(huán)境帶來了一定的壓力,在畜牧業(yè)的養(yǎng)殖中帶來了大量的糞便、污水等影響了周圍居民的生活環(huán)境。國務院通知要求,2017年底前,各地依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。各大省份紛紛出爐禁養(yǎng)區(qū)的劃定以及拆遷時間表,全國掀起拆遷風暴。
自從2013年的黃浦江事件將國內長期被忽視的畜禽養(yǎng)殖污染問題推向了風口浪尖。我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏引導和規(guī)劃,畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局不合理,種養(yǎng)脫節(jié),部分地區(qū)養(yǎng)殖總量超過環(huán)境容納量和大量畜禽糞污未得到有效處理的等問題擺到臺前。
黃浦江死豬事件引起國家對畜禽污染的高度重視,數(shù)月后國務院便發(fā)布了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(以下簡稱“條例”),由此揭開農業(yè)畜禽養(yǎng)殖的環(huán)保大潮,而今年國務院更是發(fā)出2017年完成禁養(yǎng)區(qū)的整改的要求,那么今年畜牧養(yǎng)殖將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢呢?
中小養(yǎng)殖場仍為主體,環(huán)境污染形勢十分嚴峻
根據(jù)《全國生豬生產發(fā)展規(guī)劃2016-2020》,中國年出欄500頭肉豬以上規(guī)模養(yǎng)殖比重由2010年的38%,上升至2014年的42%,2020年預計達到52%。即是說,2020年,年出欄500頭肉豬以下的中小散戶依然是養(yǎng)殖主體之一。然而因為中小型養(yǎng)殖散戶的環(huán)保意識薄弱,以及資金與污染處理設備的缺乏,大部分中小養(yǎng)殖戶及不法規(guī)模養(yǎng)殖場將大量的將畜禽糞便直接外排,造成嚴重的污染。
2010年的《全國第一次污染源普查公報》中顯示,我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的化學需氧量達到1268.26萬噸,總氮和總磷排放量為102.48萬噸和16.04萬噸,分別占農業(yè)源排放總量的96%、38%和56%。
同時,我國養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;潭鹊停c多面廣、總量巨大,養(yǎng)殖業(yè)廢棄物治理困難等特點,造成我國養(yǎng)殖業(yè)廢棄物環(huán)保治理工作嚴重滯后,環(huán)境污染形勢十分嚴峻。
法規(guī)條例層層加碼,整治力度愈發(fā)嚴厲
“在《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》頒布之前,我國還沒有國家層面上專門的農業(yè)環(huán)境保護類法律法規(guī)。”中國工程院院士金鑒明對媒體解讀該條例時指出。由此可見在黃浦江事件之前,國家為快速的發(fā)展經濟,一直以來忽視了環(huán)境治理。但隨著經濟的高速發(fā)展,以及人們的環(huán)保意識的增強,環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。在黨的十八大以來,習近平提出“注重環(huán)保發(fā)展,絕不在走先污染后治理的老路?!庇纱丝梢妵覍⒏幼⒅丨h(huán)保,發(fā)展綠色經濟。
2015年1月1日起我國施行《中華人民共和國環(huán)境保護法》,其中保護法對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址以及對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物處置做出明確的要求,以期防止污染環(huán)境。
保護法中還制定了詳盡相關的法律責任來保證相應措施的實施,這是比過去更加強硬、規(guī)定要求更加嚴格、責任主體更加明確的法律條文。在如此大的環(huán)保壓力之下,全國各省分紛紛對生豬養(yǎng)殖進行了新的規(guī)劃。
在出臺《中華人民共和國環(huán)境保護法》之后,農業(yè)部又于2016年4月20日公布了《全國生豬生產發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,對未來五年生豬產業(yè)規(guī)劃,并對養(yǎng)豬區(qū)域布局進行了劃分,發(fā)展標準化規(guī)?;B(yǎng)殖,推進產業(yè)化發(fā)展,提高廢棄物中和利用減少污染。同年12月,國務院發(fā)通知要求在2017年底前,全國所有禁養(yǎng)區(qū)的豬場都要完成關閉或搬遷。
除此之外還有“水十條”“南方水網生豬養(yǎng)殖布局調整”“十三五規(guī)劃”等一系列的法規(guī)條令的陸續(xù)出臺、層層加碼,對養(yǎng)殖環(huán)保治理也要求愈發(fā)嚴格明確,這足以表明中央對環(huán)境污染治理的決心。在環(huán)保高壓和政府的高度重視下,環(huán)保部門進一步地加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,各級政府紛紛出臺各種養(yǎng)殖污染防治工作方案,以2017年為最后期限,加大治污、拆遷力度。
由此可見,隨著這幾年環(huán)保壓力持續(xù)升溫,2017年養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)保治理將越發(fā)嚴厲。
環(huán)境將更加科學治理,轉型升級成趨勢
環(huán)保治理措施及禁養(yǎng)區(qū)的劃定在一定程度上拉高了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的門檻。養(yǎng)殖戶在購置治污設備等環(huán)境治理設施在一定程度上提高了養(yǎng)殖成本,散戶退出后,留下具備經濟實力的養(yǎng)殖場,更易于提高養(yǎng)殖標準化和規(guī)?;?,推動產業(yè)升級。環(huán)保治理及禁養(yǎng)能夠在一定程度上改善環(huán)境,減少污染,發(fā)展可持續(xù)發(fā)展農業(yè)。
但是,隨著部分地區(qū)生豬禁養(yǎng)政策的實行,禁養(yǎng)區(qū)的的豬場遭關閉或拆遷,部分生豬被迫出欄,致使生豬存欄持續(xù)下降。不僅如此,由于環(huán)保問責力度大、污染治理達標難,一些地方干脆采取全面禁養(yǎng)、一禁了之的簡單粗暴做法,甚至有些地方為了做好政績,盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)。
其實出現(xiàn)生豬存欄下降、全面禁養(yǎng)等問題的出現(xiàn)是必然的,政府想持續(xù)的治理農業(yè)環(huán)境污染,必須得提高中國的養(yǎng)殖水平,建立標準化養(yǎng)殖場,這就對養(yǎng)殖場技術和資金實力有一定的要求,而絕大部分散戶是目前還達不到這個標準。
如今的禁養(yǎng)區(qū)劃定以及規(guī)?;B(yǎng)殖場其實是農業(yè)環(huán)境處理的第一步,在規(guī)?;B(yǎng)殖場具備一定的規(guī)模后,國家將對養(yǎng)殖業(yè)提出更高的環(huán)保要求,才能實現(xiàn)真正的持續(xù)發(fā)展。對南方水網拆遷及鼓勵養(yǎng)殖戶到環(huán)境承載力、飼料原料地養(yǎng)殖,能在一定程度上減少水源和環(huán)境的污染,但是這樣做難道就不會對遷入地造成污染?
如今的政策除了是對環(huán)境的治理外,同時還有對生豬養(yǎng)殖做合理的布局規(guī)劃,以便日后的管理與發(fā)展。那么在禁養(yǎng)的道路過程中必然會反映出中國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的矛盾,即現(xiàn)在中國養(yǎng)殖主體依然是年出欄500頭肉豬的中小型散戶,而造成農業(yè)環(huán)境污染最嚴重的也是中小型散戶,在這個轉型升級的過程中這是必須面對的問題。
在這個升級改造的過程中,政府出臺的“水十條”、“生豬發(fā)展規(guī)劃”等政策在一定程度上都可以說是針對中小型的養(yǎng)殖戶的,中小型養(yǎng)殖戶要繼續(xù)生存就必須進行產業(yè)升級或與大型企業(yè)合作。迫使改善如今的養(yǎng)殖現(xiàn)狀及養(yǎng)殖水平。
因此,我們最近可以了解到各地方紛紛推行的生物菌床模式,養(yǎng)殖分離模式,公司+合作社+農戶,農戶與企業(yè)合作建家養(yǎng)土豬,家庭散養(yǎng)升級為家庭農場發(fā)展種養(yǎng)農業(yè)循環(huán)模式等養(yǎng)豬模式。
3月28-29日,農業(yè)部副部長于康震在江蘇南京召開的加快推進畜禽糞污資源化處理專題講座上提到要做到統(tǒng)籌兼顧,既要旗幟鮮明地推進畜禽糞污資源化處理,又要鑒定不移地發(fā)展生產保供給,防止盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)、簡單關停養(yǎng)殖場。
這就意味著,減少養(yǎng)殖糞污污染并不是簡單的禁養(yǎng)與關停養(yǎng)殖場,環(huán)境治理正向著更加科學合理的方向前進。未來的養(yǎng)殖環(huán)保將更加偏重于將畜禽糞污合理無害化,資源化。4月22日,環(huán)保部水環(huán)境管理司農村處調研員孔源在福建省第十屆豬病學術研討會上也提到吃透法規(guī)精神,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
畜牧養(yǎng)殖的環(huán)保正向著更為科學合理的趨勢前進。
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