鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興:凝神聚力才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)(鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在廣袤農(nóng)村蓬勃興起)
農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)(m.97661a.com)今天給各位分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興:凝神聚力才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在廣袤農(nóng)村蓬勃興起進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文導(dǎo)讀目錄:
1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興:凝神聚力才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在廣袤農(nóng)村蓬勃興起
4、鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境治理論壇在京舉行
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興:凝神聚力才能行穩(wěn)致遠(yuǎn) ♂
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興:凝神聚力才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?提要:鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村生產(chǎn)力得到充分發(fā)展,鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,構(gòu)建地域特色鮮明、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、利益聯(lián)結(jié)緊密的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,凝神聚力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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資料圖
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產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。今年的《政府工作報(bào)告》指出,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,并強(qiáng)調(diào)“抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)”“推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。不久前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,力爭(zhēng)用5至10年時(shí)間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。這些都為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興指明了方向,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重大意義
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。離開了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,不僅農(nóng)民收入的增長(zhǎng)勢(shì)頭將會(huì)大打折扣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展也將受到很大制約,鄉(xiāng)村全面振興更是無從談起。
其一,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收的主要載體。長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移走的是就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移并行的道路,但異地轉(zhuǎn)移日漸成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方式。數(shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)農(nóng)民工總量28836萬人,其中在鄉(xiāng)內(nèi)就地就近就業(yè)的本地農(nóng)民工占40.1%,到鄉(xiāng)外就業(yè)的外出農(nóng)民工占59.9%;進(jìn)城農(nóng)民工分別占外出農(nóng)民工的78.2%和全部農(nóng)民工的46.8%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。但是其帶來的問題也在迅速凸顯,如出現(xiàn)的“留守兒童”“留守老人”問題,在相當(dāng)程度上制約了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家庭獲得感、幸福感、安全感的提高,也不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展能力的提升。因此,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》要求“引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)”。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)的重要途徑?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要注意“融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,就有這方面的原因。
其二,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種功能價(jià)值的重要媒介。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,有利于彰顯地域特色,將提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)功能與激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生活功能、生態(tài)功能、文化價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)鄉(xiāng)村更好地?zé)òl(fā)生機(jī)活力,更好地承載鄉(xiāng)村價(jià)值。按照促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的要求,要優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,引導(dǎo)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián),借此培育城市企業(yè)、城市產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)力,進(jìn)而培育工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?jié)撃埽粚?shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根基。
其三,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有利于堅(jiān)持和落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,強(qiáng)調(diào)要“突出優(yōu)勢(shì)特色,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”“科學(xué)合理布局,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)”“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力”“推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)力”“完善政策措施,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”。這是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的現(xiàn)實(shí)舉措。發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重要作用,不僅有利于更好落實(shí)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給等做好“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù);還可以通過打造“產(chǎn)業(yè)興旺”與“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!敝g協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興與人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興協(xié)同推進(jìn),更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
多管齊下促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照中央的部署,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求是首要。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)堅(jiān)持新發(fā)展理念系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)該順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求個(gè)性化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)化的趨勢(shì),在扛穩(wěn)糧食安全重任、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí),將面向需求、適應(yīng)需求調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),與引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新供給有效結(jié)合起來;將推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、服務(wù)強(qiáng)農(nóng),與加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系有效結(jié)合起來。要在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的同時(shí),注意引導(dǎo)鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加快實(shí)現(xiàn)集聚集群集約發(fā)展和鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。要以培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人為抓手,著力培育多元融合主體、有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)、打造產(chǎn)業(yè)融合載體,著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線是關(guān)鍵。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,歸根到底是因?yàn)楫?dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)趕不上社會(huì)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的步伐,導(dǎo)致有效供給和中高端供給不足、無效供給和低端供給較多,妨礙其質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不僅要增加有效供給和中高端供給、減少無效供給和低端供給,還要為此提供良好的體制機(jī)制保障。近年來,我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入推進(jìn),鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式迅速崛起,成為培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動(dòng)能的重要方式,也為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了新的路徑。但是也要看到,這些新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展亦要遵循以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的邏輯,在提升產(chǎn)品質(zhì)量效益上下功夫,避免形成新的無效供給和低端供給問題。需要特別注意的是,在我國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中,要有效防止低水平同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),走出片面追求模仿復(fù)制先行經(jīng)驗(yàn)的誤區(qū),注意培育可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的能力。
注意發(fā)揮農(nóng)民主體作用并探索“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”新機(jī)制是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,也要注意發(fā)揮農(nóng)民主體作用,激發(fā)和調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更好地帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增收,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)各類新型經(jīng)營(yíng)(服務(wù))主體和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體更好地“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”,幫助農(nóng)民更好地延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈和參與區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),還要為農(nóng)民提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等素質(zhì)提供必要的有效途徑,提升農(nóng)民作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)主體的能力。
此外,還要推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策更好地落地生根見效?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》明確了促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的總體要求、發(fā)展重點(diǎn)和方向,還為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提出了許多實(shí)實(shí)在在、富有“含金量”的舉措。如明確“支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)‘點(diǎn)供’用地”,還有涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和土地綜合整治、盤活建設(shè)用地等支持政策。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行穩(wěn)致遠(yuǎn),關(guān)鍵是要有效化解“政策好、落實(shí)難”的問題,推進(jìn)這些政策措施盡快落地生根、開花結(jié)果。
(作者系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所副所長(zhǎng)、研究員)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在廣袤農(nóng)村蓬勃興起 ♂
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在廣袤農(nóng)村蓬勃興起? 本網(wǎng)訊? 鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。近年來,各地以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,以農(nóng)民為主體,以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能,開發(fā)鄉(xiāng)村多重價(jià)值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。?
?。ㄒ唬┼l(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)依托鄉(xiāng)村特色資源,發(fā)揮村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出“一村一品”示范村鎮(zhèn)2400個(gè),推進(jìn)整村開發(fā)、一村帶多村、多村連成片。形成了10萬個(gè)特色鮮明的小宗類、多樣化鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”,創(chuàng)響了一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園,建成甘肅定西馬鈴薯、江西贛南臍橙、陜西洛川蘋果、湖北潛江小龍蝦、重慶涪陵榨菜等一批特色產(chǎn)業(yè)集群。?
?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品加工流通穩(wěn)步提升。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物循環(huán)利用。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工穩(wěn)步推進(jìn),全國(guó)近10萬個(gè)種養(yǎng)大戶、3萬個(gè)農(nóng)民合作社、2000個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、4000家龍頭企業(yè),建設(shè)了15.6萬座初加工設(shè)施,新增初加工能力1000萬噸,果蔬等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率從15%降至6%。農(nóng)產(chǎn)品精深加工快速發(fā)展,加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)區(qū)布局,重心向大中城市郊區(qū)、加工園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)下沉,推動(dòng)加工企業(yè)由小到大、加工層次由粗(初)向精(深)發(fā)展,加快改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局。2018年,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7.9萬家、營(yíng)業(yè)收入14.9萬億元。副產(chǎn)物綜合利用水平不斷提升,引導(dǎo)加工企業(yè)生產(chǎn)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康、綠色生態(tài)的各類食品及加工品,促進(jìn)資源循環(huán)高值梯次利用。同時(shí),統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。?
?。ㄈ┼l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)類型不斷豐富。融合主體大量涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8.7萬家,其中國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1243家。融合載體集群發(fā)展,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園1600個(gè),創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)153個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)254個(gè),各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園1萬多個(gè)。新主體的大量涌入、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新功能的持續(xù)拓展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)縱向延伸、橫向拓展,呈現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+”態(tài)勢(shì)。“種植+”林牧漁,催生鴨稻共生、蟹稻共生、漁稻共生等內(nèi)部循環(huán)型農(nóng)業(yè),稻漁綜合種養(yǎng)面積超過3000萬畝。“農(nóng)業(yè)+”加工流通,催生中央廚房、直供直銷等外部延伸型農(nóng)業(yè),2018年主食加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2萬億元。“農(nóng)業(yè)+”文化、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),催生鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),2018年接待游客30億人次、營(yíng)業(yè)收入超過8000億元。“農(nóng)業(yè)+”信息產(chǎn)業(yè),催生在線農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等智慧型農(nóng)業(yè),農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售額突破1.3萬億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)3000億元。鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)資供應(yīng)、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)、批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),2018年農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過2000億元。 ?
?。ㄋ模┺r(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日漸活躍。截至2018年,各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)達(dá)780萬,“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等本鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達(dá)3100多萬。目前,農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員平均年齡45歲左右,高中和大中專以上學(xué)歷的占到40%,創(chuàng)辦的實(shí)體87%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下,80%以上發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員50%以上利用信息技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。認(rèn)定農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和基地1096個(gè)。?
?。ㄎ澹┼l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)明顯。貧困地區(qū)發(fā)展初加工,累計(jì)減損增收約20億元。貧困地區(qū)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1.4萬家、農(nóng)民合作社61萬個(gè)。開展產(chǎn)銷對(duì)接,帶動(dòng)貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品超過500億元,促成簽約項(xiàng)目300億元。在22個(gè)脫貧任務(wù)重的省份培訓(xùn)帶頭人和大學(xué)生村官2萬余人。?
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要鏈鏈融合 ♂
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要鏈鏈融合從全國(guó)來看,加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,要圍繞農(nóng)業(yè)的主體、鏈條、業(yè)態(tài)、市場(chǎng)等環(huán)節(jié),強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)育鏈、經(jīng)營(yíng)固鏈、融合延鏈、品牌強(qiáng)鏈。
習(xí)近平總書記日前在廣東茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村考察調(diào)研時(shí)指出,這里是荔枝之鄉(xiāng),荔枝種植有歷史傳承和文化底蘊(yùn),特色鮮明,優(yōu)勢(shì)明顯,市場(chǎng)空間廣闊,要進(jìn)一步提高種植、保鮮、加工等技術(shù),把荔枝特色產(chǎn)業(yè)和特色文化旅游發(fā)展得更好。
當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正從發(fā)展產(chǎn)品向發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè),一字之差,不僅是規(guī)模和體量的變化,更是從追求數(shù)量向追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,從發(fā)展一產(chǎn)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。盡管我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但依然面臨布局散、鏈條短、效益低、銷路窄等問題。在柏橋村,一品之所以能成一業(yè),原因是其初步形成了現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。從全國(guó)來看,加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,要圍繞農(nóng)業(yè)的主體、鏈條、業(yè)態(tài)、市場(chǎng)等環(huán)節(jié),強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)育鏈、經(jīng)營(yíng)固鏈、融合延鏈、品牌強(qiáng)鏈。
強(qiáng)龍頭。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元,既有農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),也有企業(yè)經(jīng)營(yíng),還有合作經(jīng)營(yíng)。有的農(nóng)村硬化路通了,快遞也能到了,卻沒能培育出一個(gè)產(chǎn)業(yè),原因之一是缺乏龍頭型的經(jīng)營(yíng)主體。過去我們提龍頭,一般聚焦龍頭企業(yè),如今農(nóng)民合作社的作用越來越大??傮w看,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局依然“散”,而合作社的優(yōu)點(diǎn)就在于“統(tǒng)”。國(guó)家荔枝“一館一圃一址”能落戶柏橋村,就離不開該村培育的一家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)合作社。從全國(guó)看,在合作社總量已很龐大的情況下,要圍繞規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升,不斷增強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。
補(bǔ)鏈條。當(dāng)前,不少地方的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)依然鏈條短,極大影響了產(chǎn)品附加值。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以種植或養(yǎng)殖為基點(diǎn),但又不能止于種養(yǎng)。對(duì)柏橋村來說,荔枝產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,不解決保鮮問題不行。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工設(shè)施,帶來了更好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)離不開縣域經(jīng)濟(jì)的聚合效益。比如在陜西洛川,不斷壯大的蘋果產(chǎn)業(yè)吸引了包裝加工、農(nóng)資配送、倉(cāng)儲(chǔ)物流等二三產(chǎn)業(yè)集聚和服務(wù)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,依托優(yōu)勢(shì)資源振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),勢(shì)必要走延鏈補(bǔ)鏈的集合發(fā)展之路。例如,農(nóng)產(chǎn)品加工和物流倉(cāng)儲(chǔ)也要在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn),才能事半功倍。
興業(yè)態(tài)。“靠山唱山歌,靠海念海經(jīng)”,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)多元。興業(yè)態(tài)不僅指大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的傳統(tǒng)業(yè)態(tài),還包含生態(tài)旅游、民俗文化、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。后者對(duì)農(nóng)民充分就業(yè)、提高收入大有裨益。柏橋村之所以為人稱道,就在于把荔枝特色產(chǎn)業(yè)和特色文化旅游有機(jī)結(jié)合,以文化旅游帶線下人氣,以電商直播帶線上銷售,打通了資源路旅游路產(chǎn)業(yè)路。從全國(guó)來看,高鐵、高速公路、機(jī)場(chǎng)不可能修到每個(gè)鄉(xiāng)村,但“信息高速公路”完全可以進(jìn)村入戶。各地不妨借助數(shù)字化營(yíng)銷,挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)特的鄉(xiāng)土人文資源,讓多元業(yè)態(tài)惠及更多農(nóng)民。
樹品牌。前些年,不少生產(chǎn)條件最好、生產(chǎn)份額最大的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地都遭遇過增產(chǎn)不增收的問題,最大的癥結(jié)就在于品牌。近年來,廣東推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系,探索農(nóng)業(yè)品牌培育新模式。柏橋村所在的茂名荔枝產(chǎn)量占全國(guó)的1/4,湛江下轄的徐聞菠蘿產(chǎn)量占全國(guó)的1/3,茂名荔枝、湛江菠蘿等接力走紅。柏橋村的荔枝自不必說,“徐聞喊全球吃菠蘿”等話題屢上熱搜,也讓人們認(rèn)識(shí)了“菠蘿的海”。這啟示我們,品牌不一定是產(chǎn)品品牌,也可以是區(qū)域公用品牌。提升地方農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,一定要做強(qiáng)區(qū)域品牌。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,有些舉措短期可能不會(huì)立刻看到效果,但此時(shí)的每一小步,對(duì)未來都是一大步。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境治理論壇在京舉行 ♂
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境治理論壇在京舉行? 本網(wǎng)訊 10月19日,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同舉辦的鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境治理論壇在京舉行。論壇主題為“持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”,旨在總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn),分享國(guó)內(nèi)外典型案例,探討“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的思路舉措,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)夏更生參加論壇并作主旨演講。?
夏更生指出,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。2018年以來,各地區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),取得了重要階段性成效。全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68%,生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村比例超過90%,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)25.5%,全國(guó)95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng),村莊基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。?
夏更生強(qiáng)調(diào),“十四五”扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,應(yīng)緊盯農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水垃圾治理、村容村貌整體提升等重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、規(guī)劃先行、因地制宜、農(nóng)民主體、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境從基本達(dá)標(biāo)邁向提質(zhì)升級(jí),加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),推動(dòng)社會(huì)各界積極參與,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、參與、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍。?
農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者代表,生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,相關(guān)企業(yè)代表參加論壇。?
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