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本文導(dǎo)讀目錄：

1、三大主糧價格遭遇“滑鐵盧”，賣糧出路在哪里？

2、三大主糧市場行穩(wěn)致遠，我國糧食安全無虞

3、三大主糧收購價全線下跌 農(nóng)民收入恐損千億

4、三大主角唱“農(nóng)”歌

三大主糧價格遭遇“滑鐵盧”，賣糧出路在哪里？ ♂

三大主糧價格遭遇“滑鐵盧”，賣糧出路在哪里？

2015年三大主糧的全線下跌，虧損嚴(yán)重的種糧大戶和糧食經(jīng)紀(jì)人，卻只能默默承受。甚至有經(jīng)紀(jì)人因為未能及時兌付賣糧農(nóng)民的糧款，以及無法承受巨額虧損，自尋短見。不過，業(yè)內(nèi)人士稱，這只是極端個例。

受益于最低收購價政策和臨時收儲政策，多年來糧食價格連續(xù)上漲，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以及作為糧食流通體系中重要一環(huán)的糧食經(jīng)紀(jì)人形成了糧價只漲不跌的預(yù)期。

于是，種糧大戶將小農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)過來，擴大經(jīng)營規(guī)模，然后放心賣給中儲糧或市場。經(jīng)紀(jì)人則按照往年糧價只漲不跌的預(yù)期，參考國家收儲價格從農(nóng)戶手中收購糧食，有些甚至貸款收購。行情持續(xù)看漲的農(nóng)業(yè)也吸引了不少參與土地流轉(zhuǎn)的資本和敞開進行收購的糧食經(jīng)紀(jì)人加入。

但今年三大主糧的全線下跌，讓這一切成為泡影。虧損嚴(yán)重的種糧大戶和糧食經(jīng)紀(jì)人，卻只能默默承受。甚至有經(jīng)紀(jì)人因為未能及時兌付賣糧農(nóng)民的糧款，以及無法承受巨額虧損，自尋短見。不過，業(yè)內(nèi)人士稱，這只是極端個例。過去市場行情好的時候，有些經(jīng)紀(jì)人也賺了不少，有一定的可承受能力。新近涉足經(jīng)紀(jì)人行業(yè)的會損失慘重一些。

種糧大戶的崛起

51歲的柳學(xué)友是河南省信陽市息縣的種糧大戶，今年是他包地種糧的第14個年頭。

柳學(xué)友說，他們這代人小時候都知道缺吃少穿的滋味。2001年，心疼村里不少耕地撂荒的他，以每畝地15元的價格承包了村里30畝拋荒地，考慮只是“多種點糧食保證有飯吃”。

考慮到當(dāng)時糧價雖然不高，但是耕種規(guī)模效應(yīng)仍然明顯，種的多了也肯定能致富。于是，柳學(xué)友用東拼西湊的一點錢開始了規(guī)模化經(jīng)營的起步。到2004年，他的承包規(guī)模已經(jīng)達到400多畝地，一年能有20萬左右的收入。

但規(guī)模的擴大讓柳學(xué)友遭遇到瓶頸。因為土地承包價逐年上升，變成了一筆不小的開支，同時購置各種農(nóng)用機械設(shè)施以及耕種所需要的農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資都需要大量資金流。在自有資金有限的情況下，2004年到2008年，柳學(xué)友的種植規(guī)模一直徘徊在幾百畝的范圍。

2008年，一處一千多畝規(guī)模的閑置國有農(nóng)場讓柳學(xué)友心動不已，這對他來說種植面積將擴大近兩倍。彼時，中央從2004年開始已經(jīng)連續(xù)下發(fā)了五個以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的一號文件。2005年底，全國人大也高票通過決定自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》。一系列種糧補貼、惠農(nóng)措施逐步開始實施，種糧致富成為農(nóng)民的一種不錯選擇。在當(dāng)?shù)剜]儲銀行推出的小額信貸業(yè)務(wù)幫助下，柳學(xué)友“拿下”了那塊地，這成為他事業(yè)的轉(zhuǎn)折。

2009年初，河南省遭遇持續(xù)干旱，給全省糧食豐收帶來嚴(yán)峻考驗。當(dāng)年2月7日，時任國務(wù)院總理溫家寶到河南省許昌市考察指導(dǎo)抗旱工作，并于當(dāng)天晚上召開會議，聽取河南省部分地市的旱情和抗旱情況匯報。作為種糧大戶代表，柳學(xué)友參加了會議，并向總理反映抗旱缺少打井設(shè)備。溫家寶當(dāng)即指示有關(guān)人員解決這個問題，隨后打井機納入農(nóng)機補貼范圍。

從此以后，柳學(xué)友成為遠近聞名的“明星種糧戶”。隨著政策支持力度加大，他承包的規(guī)模逐年擴大，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地16000多畝。柳學(xué)友對《第一財經(jīng)日報》記者表示，16000多畝地大部分轉(zhuǎn)包給了近百十戶合作社成員，每畝地的轉(zhuǎn)包價格一年在500元上下。

位于河南省南部的息縣被譽為“中原糧倉”，2014年，糧食產(chǎn)量突破百萬噸大關(guān)，實現(xiàn)了糧食種植面積和產(chǎn)量“十一連增”，連續(xù)第九年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”榮譽稱號。柳學(xué)友稱，耕作都實現(xiàn)了機械化，效益也有很大的提高，單是一季小麥純收入就有60萬元。

今年39歲的戚秋陽，早年經(jīng)商做鋼材生意，看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機會以及國家對農(nóng)業(yè)的大力扶持后，轉(zhuǎn)身投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2013年3月，戚秋陽在家鄉(xiāng)河南省南陽市社旗縣創(chuàng)辦了盛康家庭農(nóng)場?，F(xiàn)在，農(nóng)場已流轉(zhuǎn)土地3000多畝，另外還托管土地4000畝。他計劃明年增加到15000畝，土地可以入股，也可以托管。

盛康家庭農(nóng)場已經(jīng)實現(xiàn)了全程機械化、管理科學(xué)化、軟硬設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。但自成立以來，用于購置大型收割機、深松機、秸稈還田機、烘干機等各類農(nóng)機50多臺，戚秋陽投資了1700萬元。

從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，適度規(guī)模是條件之一。再加上，城鎮(zhèn)化的發(fā)展將農(nóng)村勞動力吸引到城市打工，這部分人群有的成為兼業(yè)農(nóng)民，有的直接撂荒棄耕。為解決“誰來種地”的問題，政策鼓勵承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

河南省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，河南土地流轉(zhuǎn)大致從2009年開始加速，目前流轉(zhuǎn)總面積3393萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地的34.8%。自2011年至2013年的監(jiān)測顯示，流轉(zhuǎn)總面積年均增長率達5%。在平穩(wěn)遞增的表象背后，內(nèi)在的流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)也在悄然調(diào)整。其中農(nóng)戶流轉(zhuǎn)面積的年增長率下降，而企業(yè)、合作社、種糧大戶等新主體的增長率則始終保持在40%以上。

賣糧難 出路在哪兒

在豫南，從省直管縣新蔡縣，到信陽市息縣，到駐馬店市平輿縣、確山縣，再到南陽市社集縣，10月上旬寒露后就播種完畢的冬小麥于當(dāng)月末已經(jīng)出苗，并陸續(xù)進入冬前分蘗期。

《第一財經(jīng)日報》記者沿路采訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民切身體會到今年糧價的回落對他們的影響，對種糧大戶、糧食經(jīng)紀(jì)人的沖擊尤為嚴(yán)重。

對于在外打工的兼業(yè)農(nóng)民來說，往往是糧食收獲的農(nóng)忙時節(jié)返鄉(xiāng)充當(dāng)農(nóng)活勞力，幫助農(nóng)村家中留守的老人、婦女，收獲之后就匆匆忙忙返回打工所在城市。他們大多不會付出太高的時間成本去賣糧或等待糧價攀升，一般都是家中留足口糧，余下的糧食按照市價賣給糧食經(jīng)紀(jì)人。

不論是種地農(nóng)民，還是地方政府工作人員，都對記者表示，只有幾畝地的普通農(nóng)戶外出打工一個月掙的錢都要比在家務(wù)農(nóng)的凈收益要多，這就使得他們并不是特別在意賣糧食所帶來的收入。與其靜待糧價每斤漲0.01元，哪怕是1萬斤才只有100元的增值，倒不如及時出手好返回城市繼續(xù)打工。

駐馬店市平輿縣有岳姓村民反映，小戶們“船小好掉頭”，對于出去打工的農(nóng)民，哪怕將土地撂荒都不在乎。不過，無法外出打工的老年農(nóng)民，糧食價格再低也必得種，畢竟得糊口吃飯?！袄蠈嵢诉€是指望幾畝地?！?/p>

相較于過去，今年小農(nóng)戶們的凈收益減少了一大半。不過他們抱著“寧可種一些也比不種地強，況且還有農(nóng)業(yè)補貼”的心理，仍然耕種在自家地塊上。當(dāng)然，也有一部分農(nóng)民以及種植大戶選擇“惜售”，他們將糧食晾曬之后就儲存起來，靜觀糧價回升。在南陽市社集縣，甚至有些農(nóng)民并未將玉米脫粒。

“賣糧難”更多的體現(xiàn)在包括柳學(xué)友、戚秋陽在內(nèi)的大戶身上，而且沖擊也較為嚴(yán)重。

河南是小麥最低收購價政策的執(zhí)行省份，今年卻因為遭遇陰雨天氣，小麥品質(zhì)受到影響而不能進入中儲糧儲備庫中。號稱“河南糧王”的柳學(xué)友領(lǐng)教過自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響。2011年的大旱，讓他虧了70多萬元。他曾在接受媒體采訪時表示，如果僅僅靠種糧來致富，跟賭博差不多?！澳且荒?，我認(rèn)識的一個種糧大戶，因為虧得太厲害了，最終還不了高利貸，被逼得上吊了。要不是親戚朋友幫忙，我的下場也跟他差不多?！?/p>

收儲道路走不通，就只有選擇走市場道路。而玉米價格也9月份收割以來一路走低，一斤0.8元、0.7元，甚至連0.6元都有，而國家的玉米臨儲掛牌收購價(國標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))為1元/斤。盡管玉米臨時收儲政策執(zhí)行區(qū)域為東北三省和內(nèi)蒙古，但是業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全國是統(tǒng)一市場，價格具有傳導(dǎo)性，河南也同樣會受影響。而且對種糧大戶來說，在哪里都要承受玉米價格下跌所蒙受的損失。

柳學(xué)友告訴《第一財經(jīng)日報》記者，現(xiàn)在就是“亂找”市場，那些路子比較廣的糧食經(jīng)紀(jì)人朋友就沒少幫忙。雖然農(nóng)場倉庫里還有二三十萬斤小麥沒賣，但是已經(jīng)采取了熏蒸、烘干的保護措施?！艾F(xiàn)在就是先放著，但要等到各方面開始要錢了，比如要交承包費、要還賒欠的種子化肥費的時候，就得處理掉了。即使糧食價格便宜也得出手賣掉?！?/p>

戚秋陽也在等待糧食經(jīng)紀(jì)人的上門詢價銷售。面對前期的大量投資，為了打撈沉沒成本，他仍然作業(yè)著流轉(zhuǎn)和托管來的土地?！吧俜N是不行的，只能調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，比如種一些花生、蔬菜之類的經(jīng)濟作物來平衡。”

保護農(nóng)民利益保障糧食安全

今年9月18日國家下發(fā)通知下調(diào)了臨時存儲玉米掛牌收購價格，確定為每斤1元(國標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))，相比2014年內(nèi)蒙古、遼寧1.13元/斤的最高水平下調(diào)了11.5%。事實上，這個時候華北玉米已經(jīng)快要成熟收割，也就意味著，種下去的玉米覆水難收，政策的突然調(diào)整，使得種糧大戶的利益受到損失是注定的。

柳學(xué)友說，這個(政策)很突然，既然農(nóng)民利益受損，政府就應(yīng)該出臺配套政策，給予大戶一些補貼，不能讓農(nóng)民虧得太狠。盡管過去農(nóng)民受益于托市收購和臨時收儲政策，規(guī)模經(jīng)營時間長的農(nóng)戶可以承受得起這次損失，但種糧食頂多撐兩年，要是連續(xù)兩年虧損，到第三年就撐不下去了，很容易撂挑子。

對于柳學(xué)友等只是埋頭種地的農(nóng)民來說，市場觸覺稍顯遲鈍一些，自然會感覺到“突然”。但上海匯易咨詢股份有限公司董事長、首席分析師李強對《第一財經(jīng)日報》記者表示，他們在今年3月已經(jīng)向全行業(yè)發(fā)出了糧價會大幅下跌的預(yù)警，即糧食價格會發(fā)生變化，局部地區(qū)甚至?xí)Ш?。因為國?nèi)外市場存在較大差價，自去年底和今年春節(jié)前中國進口廠商大批下了訂單，品種包括DDGS、高粱和大麥等，數(shù)量超過千萬噸，遠大于南方上半年增加的實際需求量。

這是否會影響到糧食安全呢?在本報記者采訪中，不論是小農(nóng)戶、種糧大戶，還是糧食經(jīng)紀(jì)人，大局意識都很強，幾乎所有人都認(rèn)為，如果糧食價格太低，會影響到農(nóng)民的種地積極性，土地就會拋荒，國家就會依賴進口，糧食價格的話語權(quán)就會掌握到外國人手里。

柳學(xué)友認(rèn)為，糧食的價格不能像豬肉一樣，忽高忽低。國家要重視這次糧價下跌，防止打擊農(nóng)民的積極性，要不然農(nóng)業(yè)就要出問題。相比小戶，種糧大戶肯定是最受影響的群體?！皣覟樯兑匾曃覀?，在于今后國家的糧食安全和糧食的品質(zhì)都壓在大戶的身上，這是我們的主要事業(yè)。”

在談到明年的市場行情時，柳學(xué)友說，誰也預(yù)期不了，但是大家都比較害怕再出現(xiàn)今年的情況，要不然撂挑子的農(nóng)戶肯定不少。由于土地轉(zhuǎn)包合同是一年一簽，今年已經(jīng)有終止流轉(zhuǎn)合同退地的農(nóng)戶了。

全世界大部分國家，沒有任何一個國家會不重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，美國也不例外，只是，在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式上更為市場化，這樣既可以達到政策預(yù)期又可以提高政策效率。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文曾稱，現(xiàn)在不論是最低價，還是臨儲價，一定程度上都是把價格和補貼合在一起。

他解釋，未來走勢是“價補”分開，價格的形成機制是貼近市場，注意保護農(nóng)民的合理的利益。把改革和補貼分開之后就可以激活市場，農(nóng)民按市場價賣糧，經(jīng)營主體按市場價收糧，這樣就把糧食市場搞活了。如果市價過低，政府要采取適當(dāng)?shù)恼撸苯友a貼農(nóng)民，但是和價格分開。

對于最低收購價政策和臨時收儲政策，李強對《第一財經(jīng)日報》記者表示，政府制定政策讓種糧大戶產(chǎn)生預(yù)期心理是沒錯的，而且政策制定的初衷也是著眼于提高農(nóng)民種田積極性，只是因為這種臨儲收購價格只能上漲不能下跌，由中央財政大包大攬的扭曲市場方式現(xiàn)在亟待改革，可以借鑒國外成熟模式的農(nóng)民收入保險方式，即政府可以用較少的錢，運用現(xiàn)代金融手段，解決長期很難破除農(nóng)產(chǎn)品市場大幅波動傷農(nóng)的大問題。

 

三大主糧市場行穩(wěn)致遠，我國糧食安全無虞 ♂

三大主糧市場行穩(wěn)致遠，我國糧食安全無虞

在部分海外農(nóng)產(chǎn)品價格上升、我國農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模驟降、國內(nèi)夏糧減產(chǎn)已成定局的多重壓力之下，我國的糧食安全是否有保障？證券時報記者經(jīng)多方調(diào)查了解到，就小麥、稻谷和玉米這三大主糧而言，由于我國進口規(guī)模較小，國際糧價波動難以影響國內(nèi)市場。

以小麥為例，目前小麥的一年進口規(guī)模僅占我國自有產(chǎn)量的2.65%；另一方面，國內(nèi)小麥價格相較于國際市場要高出400元/噸左右。因此，海外市場的價格上漲幾乎不可能對國內(nèi)小麥?zhǔn)袌鲈斐蓻_擊。

谷物大豆進口銳減海外糧價暴漲25%

由美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生前，我國對谷物和大豆的進口量曾達到近年峰值水平。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，在5月期間，我國對谷物及谷物粉進口313萬噸，同比增長58.08%，進口量創(chuàng)2002年以來的第三高紀(jì)錄；單月進口金額達到9.05億美元，也位居歷史第三高紀(jì)錄。

同時，我國在5月份對大豆進口969萬噸，進口量位居歷史第二高，進口金額達到42.27億元。

然而，到6月份中美互征關(guān)稅確認(rèn)之后，我國對谷物和大豆的進口量開始銳減，其中谷物進口的下降速度較為明顯，環(huán)比降幅連續(xù)超過20%。6月份，我國谷物進口量為206萬噸，環(huán)比下降34.19%；進口金額5.59億美元，環(huán)比下降38.31%，同比下降2.83%。同時，大豆進口量為870萬噸，環(huán)比下降10.22%，但同比仍增長13.3%。

隨后的7月份，在對美關(guān)稅正式開征之后，我國谷物和谷物粉進口量僅為144.4萬噸，較6月份的206萬噸環(huán)比下降29.9%，且較2017年7月的280萬噸同比下降48.43%。同時，我國對大豆的進口規(guī)模只有800.5萬噸，環(huán)比下降7.99%，同比降幅達到20.59%。

從目前的情況看，我國對美國小麥和大豆的進口量仍將處于下降通道。中儲糧7月份發(fā)布的報告稱，由于去年以來國際小麥?zhǔn)袌鰞r格總體筑底反彈，我國小麥和小麥粉進口量總體呈下降趨勢，2017~2018年度國內(nèi)小麥（面粉按0.7：1折成小麥）進口量約73億斤。

同時，受中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢加劇影響，預(yù)計2018~2019年度我國小麥進口量將繼續(xù)調(diào)減，約60億斤，同比減13億斤，主要進口優(yōu)質(zhì)強筋小麥等作為市場品種調(diào)劑。大豆方面，中儲糧報告認(rèn)為，中美關(guān)稅加征已經(jīng)正式實施，CBOT大豆期價不出意料地創(chuàng)下新低，美國對華大豆出口同比急劇減少，中方還在繼續(xù)取消大批美豆訂單，這給美國農(nóng)戶出口帶來重創(chuàng)。

在我國谷物進口量銳減的同時，國際糧食價格也在天氣異常影響下出現(xiàn)上漲。值得注意的是，由于全球小麥主要產(chǎn)區(qū)預(yù)期減產(chǎn)，海外小麥價格經(jīng)歷了一輪暴漲行情。參照芝加哥商品交易所數(shù)據(jù)，CBOT小麥的1809期貨合約一度暴漲25%。

7月11日，CBOT小麥1809觸及區(qū)間低點471.25美分/蒲式耳，之后連續(xù)上漲，直至在8月2日觸及593美分/蒲式耳，創(chuàng)下近一年新高，區(qū)間漲幅達到25.84%。就月度漲幅來看，CBOT小麥1809在7月共計上漲了11.32%。國際谷物理事會發(fā)布的最新報告顯示，2018~2019年度全球小麥產(chǎn)量預(yù)測數(shù)據(jù)下調(diào)1600萬噸，為7.21億噸，這將是五年來的最低水平；主要出口國家的小麥期末庫存數(shù)據(jù)下調(diào)700萬噸，為6300萬噸，也將是五年來的最低水平。

制度限制主糧進口規(guī)模國內(nèi)市場受影響甚微

在部分海外農(nóng)產(chǎn)品價格上升、我國農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模驟降、而國內(nèi)夏糧減產(chǎn)已成定局的多重壓力之下，我國的糧食安全有保障嗎？“從目前小麥的進口規(guī)模來看，海外市場幾乎不可能對國內(nèi)小麥?zhǔn)袌鲈斐蓛r格沖擊?！弊縿?chuàng)資訊小麥分析師張婷婷表示。實際上，中國的主糧進口規(guī)模一直很小，以至于海外糧價對國內(nèi)市場的影響微乎其微。

以小麥為例，參照海關(guān)數(shù)據(jù)，我國2016年進口小麥341萬噸，金額8.16億美元；另一方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，我國小麥一年的產(chǎn)量達到1.29億噸。這意味著，我國小麥的一年進口數(shù)量僅占自有產(chǎn)量的2.65%。在2018年1~5月，我國小麥進口量約165萬噸，同比減25萬噸；小麥粉進口量約11萬噸，同比基本持平。

為什么中國對主糧的進口規(guī)模那么?。窟@主要是因為我國對三大主糧均實行配額制，在制度上就限制了主糧進口規(guī)模。根據(jù)今年1月發(fā)布的關(guān)稅配額量標(biāo)準(zhǔn)，2018年糧食進口關(guān)稅配額量為：小麥963.6萬噸，國營貿(mào)易比例90%；玉米720萬噸，國營貿(mào)易比例60%；大米532萬噸（長粒米、中短粒米各266萬噸），國營貿(mào)易比例50%。

事實上，即便是只有963.6萬噸的配額規(guī)模，但在歷史上，中國對小麥的進口從來沒有用完過配額?！?0%的小麥配額都在國有企業(yè)手中，大多數(shù)貿(mào)易商沒有渠道?！睆堟面酶嬖V記者，“同時，由于經(jīng)年累月的加工和消費習(xí)慣，一般的貿(mào)易商對海外小麥的興趣也不大?！?/p>

另一個事實是，海內(nèi)外小麥長期存在價差，海外小麥便宜、國內(nèi)小麥價格高，假設(shè)完全開放進口，也只能拉低國內(nèi)小麥價格，而非推升。同樣以小麥為例，從今年的情況來看，美國生產(chǎn)小麥單位成本在1840元/噸，中國為2330元/噸，中國單位種植成本高于美國的原因是由于高額的人工成本及作業(yè)費所導(dǎo)致。一位行業(yè)分析人士表示，“就國內(nèi)現(xiàn)貨市場而言，分析海外期貨沒有意義。即便海外糧價上漲，也不可能推升國內(nèi)糧價，因為二者原本就是倒掛關(guān)系。”

稻米也存在類似情況。卓創(chuàng)資訊稻米分析師張笑表示，盡管近些年稻米的進口量有所增加，但對國內(nèi)價格的影響依然有限，“真正影響稻米價格的因素有兩個：一個是政策因素，主要是國內(nèi)的托市收購價；另一個是市場的真實供需關(guān)系?！?/p>

在我國的三大主糧中，玉米的進口規(guī)模相對較大，因此受貿(mào)易戰(zhàn)的影響程度也較高。由美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn)給進口玉米帶來明顯的成本增長。中國玉米網(wǎng)創(chuàng)始人馮利臣表示，在加征25%關(guān)稅后，進口美玉米成本核算價達到2240元/噸左右，相對于加征關(guān)稅前的1810元/噸，價格漲幅顯著。

不過，由于進口規(guī)模總體偏小，海外玉米對國內(nèi)市場的影響程度仍然較小?！皣鴥?nèi)玉米消費的進口依賴度較低，即使按照玉米進口配額總量720萬噸規(guī)模進口，其消費占比也僅在3.3%左右，國際市場對國內(nèi)玉米供需及價格行情影響有限?！瘪T利臣說。

三大主糧收購價全線下跌 農(nóng)民收入恐損千億 ♂

三大主糧收購價全線下跌 農(nóng)民收入恐損千億

糧食豐收，糧價大跌，農(nóng)民收入直線下降。今年入秋以來，糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥價值均出現(xiàn)不同程度下跌。玉米價格下跌明顯，農(nóng)戶價格平均下跌20%以上，最高跌幅相比去年達30%，而小麥在國慶前也經(jīng)歷了一輪斷崖式下跌。目前，水稻收購價總體穩(wěn)定，但部分地區(qū)較往年也有小的跌幅。

三大主糧全線下挫這在往年并不多見，國際低糧價與國內(nèi)庫存積壓均被視為本輪糧價下跌的主要原因。

艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰在接受《華夏時報》記者采訪時說，今年要格外重視糧價大跌對數(shù)億農(nóng)民收入的影響，千億級的收入負(fù)增長會影響到消費市場，預(yù)計會影響1%的GDP增長。

三大主糧全線下挫

國慶過完，各地玉米陸續(xù)收割完畢進入收購環(huán)節(jié)，但是多地農(nóng)民發(fā)現(xiàn)今年的玉米收購價卻低于往年的20%-30%。

《華夏時報》記者對多個糧食主產(chǎn)區(qū)隨機抽樣調(diào)查，其中吉林長春地區(qū)收割的濕玉米價格為每斤6毛，比往年低了近3毛；山東濟寧長溝鎮(zhèn)地區(qū)，去年涼曬玉米(達到收購標(biāo)準(zhǔn))的價格是1塊零幾分，今年只有8毛錢，跌了2毛多。河北邯鄲農(nóng)民告訴記者，當(dāng)?shù)氐挠衩资召弮r一直維持在8毛左右，相比往年跌了20%多。

今年北大荒(16.56, -0.37, -2.19%)地區(qū)，糧食獲得豐收，但是糧價同樣重挫農(nóng)民的積極性，七臺河市官方通報，玉米收割后大部分直接上市，30%水分玉米棒收購價格為0.35元/斤，玉米粒0.65元/斤，比2014年同期的0.75元/斤降低0.1元/斤，降幅13.3%。

安徽省碭山縣周寨鎮(zhèn)孫集村農(nóng)民張愛芹告訴《華夏時報》記者，涼曬干的玉米去年同期價格是1.07元/斤，今年0.78元/斤，且收購商特別少，主要是賣給販子?！拔壹?畝田去年賣了5243元，今年玉米受蟲災(zāi)產(chǎn)量下滑價格更低，今年全部收入3588元，少收1655元，我明年不種了把地全包出去?！?/p>

除了玉米，小麥的價格同樣出現(xiàn)大幅下滑。今年國慶放假期間，小麥價格出現(xiàn)了多年難見的斷崖式下跌行情。中國糧食信息網(wǎng)稱，大部分地區(qū)的制粉企業(yè)二等小麥的收購價格從假期前的1.15-1.20元/斤之間迅速跌至1.05-1.10元/斤之間，跌幅在0.1元/斤左右。這使得大部分做小麥貿(mào)易方面的相關(guān)人士摸不到頭緒，市場陷入嚴(yán)重的恐慌氛圍中。

一般而言，在全國國儲托市收購9月30日結(jié)束后，小麥價格是會有一波下跌行情的，好讓制粉企業(yè)有一個接盤的過程，但今年的麥價下跌幅度歷年少見。

有小麥業(yè)內(nèi)人士介紹，這次大跌是由山東引起的，當(dāng)?shù)赝惺惺召徑Y(jié)束，但是各地糧庫仍有大批小麥車隊無法今年入庫，特別是在聊城和德州兩市，只能將小麥送到面粉廠，而面粉廠無法消化直接壓跌價格。

“河北等地面粉巨頭得知聊城、德州小麥?zhǔn)召弮r格快速下跌的消息后，均作出了快速反應(yīng)，開始下調(diào)小麥?zhǔn)召弮r格，這些面粉企業(yè)的價格往往是市場的風(fēng)向標(biāo)，最終傳導(dǎo)到全國?！鄙鲜鋈耸空f。

不僅是小麥玉米，水稻今年的行情也不怎么樣，多地的數(shù)據(jù)顯示水稻價格穩(wěn)中有跌。安徽當(dāng)涂縣農(nóng)民楊治財告訴記者，今年水稻價格較往年跌了一毛左右，自己種的幾百畝地少收幾萬元。記者抽樣調(diào)查黑龍江地區(qū)，目前水稻價格基本與往年一致。

馬文峰說，今年價格下跌最大的是玉米和小麥，其中玉米主要是飼料，而水稻的稻糠作飼料也會受到影響，主要是在飼料環(huán)節(jié)傳導(dǎo)到價格，同時庫存積壓也有影響。“但僅玉米這一項就影響很大?！?/p>

影響GDP或達1%

盡管有國家托市收購政策，但是政策難以影響到市場。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受《華夏時報》采訪時說，國家調(diào)控價格是一塊錢但市場相對調(diào)控價掉了30%，“這說明國家力量影響趨弱。而中國的玉米市場價格已經(jīng)和國際市場接軌，與國際市場同步下調(diào)，差距會越來越小?！?/p>

受全球經(jīng)濟的影響，今年大宗商品價格普遍下跌，全球農(nóng)產(chǎn)品的價格隨之下跌，與中國市場糧價形成差價。國家糧食局局長任正曉9月在《求是》發(fā)文稱，目前國際大豆、玉米、小麥、大米價格分別比國內(nèi)價格每噸低1175元、923元、626元和1143元，而這給國內(nèi)市場帶來一定沖擊，糧食進口數(shù)量持續(xù)增加，擠占了國內(nèi)市場銷售份額。

中國海關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，2015年9月份我國谷物及谷物粉進口量為313萬噸，1-9月為2608萬噸，與去年同期相比增加81.2%。大豆前9個月累計進口5964噸，去年同期5274噸，同比增加13%。

“國際糧價對國內(nèi)的傳導(dǎo)一方面是直接的進口，另一方面是信息的傳導(dǎo)，不過，由于我國對糧食進口實行配額管理，這種傳導(dǎo)更多的是信息傳導(dǎo)。”李國祥說。

當(dāng)然，除了正常途徑進口，還有大量的走私糧食。有相關(guān)人士向《華夏時報》記者透露，今年屢屢查到重大糧食走私案，走私已在國內(nèi)形成了完整鏈條，危及國家糧食安全。

除了國際因素，國內(nèi)糧食過多也是主要原因，目前國內(nèi)糧食存在積壓。10月8日，國家糧食局發(fā)布通知用兩個“前所未有”來形容當(dāng)前的糧食儲存形勢：“目前我國糧食庫存達到新高，各類糧油倉儲企業(yè)儲存的糧食數(shù)量之大前所未有，儲存在露天和簡易存儲設(shè)施中的國家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有。”

馬文峰認(rèn)為，今年糧價20%以上的跌幅直接影響農(nóng)民可支配收入近千億，按照上半年我國農(nóng)民的78%的消費傾向簡單核算，今年糧價大跌直接影響農(nóng)民消費市場，或影響到GDP的增速1個百分點。

“去年玉米的利潤是460億，今年利潤則是負(fù)977億，較上年的農(nóng)民的可支配收入僅此項下降1437億元?！边@是根據(jù)發(fā)改委公布農(nóng)產(chǎn)品成本收益核算體系，玉米生產(chǎn)期間化肥價格變動和當(dāng)前價格變動，以及國內(nèi)玉米的播種進行測算的結(jié)果?！鞍凑辙r(nóng)村地區(qū)消費傾向核算大概影響國民生產(chǎn)總值是6500億?！瘪R文峰介紹，6500億是這樣計算的，去年發(fā)改委公布的每畝玉米凈利潤是81塊錢，今年大概是負(fù)179元，目前玉米種植面積是3.82億畝，從賺81元到虧179元差價是260元，兩者相乘是接近千億，如果再結(jié)合農(nóng)民消費指數(shù)計算，除以0.22消費乘數(shù)效應(yīng)，大概是6500億。

馬文峰說，小麥去年一畝田凈利潤是87塊錢，今年是33塊錢，農(nóng)民一畝田少收入54塊錢，與全國麥田相乘大概有124億的凈利潤，約下降190億，如果再除以0.22大概是800多億，今年GDP大概是70萬億的規(guī)模，小麥和玉米加起來影響GDP一個百分點。

馬文峰認(rèn)為，今年農(nóng)民收入直線下滑，這自然會對農(nóng)民的生活造成影響，需要通過財政轉(zhuǎn)移支付對農(nóng)民進行補貼，但是WTO對我國農(nóng)產(chǎn)品的補貼有要求，如果直接補貼農(nóng)民發(fā)達國家會有意見，最好的方法是通過提高退休金等方式補貼農(nóng)民，如果增加了農(nóng)村消費，經(jīng)濟增長自然會跟上去。

三大主角唱“農(nóng)”歌 ♂

三大主角唱“農(nóng)”歌

　———我省優(yōu)勢農(nóng)作物品種走筆<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　20年來，我省糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“三級跳”，先后躍上了100億公斤、150億公斤、200億公斤3個臺階；去年更是突破250億公斤，創(chuàng)歷史新高。

　　若論對糧食產(chǎn)量的貢獻，35%的優(yōu)良品種不可忽略。正是玉米、水稻、大豆這三大主角，把我省糧食生產(chǎn)這首“農(nóng)”歌，唱得激情澎湃，蕩氣回腸。

　　玉米，我省糧食作物中的“當(dāng)家品種”。我省玉米人均占有量、商品率、調(diào)出量和玉米出口量，多年居全國首位。由于我省地處全國的黃金玉米帶，地理環(huán)境適宜玉米生長，不僅高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，而且品質(zhì)優(yōu)、效益高。

　　品種是否有生命力，取決于農(nóng)民和市場。目前，我省常年播種面積在100萬畝以上、深受消費者歡迎的普通玉米品種有吉單209、四密25、新鐵10等。“普字號”新意不斷，“特字號”遍地開花———高淀粉玉米、高油玉米、飼用玉米、糯玉米、甜玉米、爆玉米和筍玉米等科技含金量頗高的系列品種，進入工廠，步入家庭，走上餐桌。

　　玉米增產(chǎn)，科技當(dāng)先。今年我省安排了2500萬元專項資金，用于推廣普及玉米螟生物防治、測土配方施肥和農(nóng)田滅鼠三項重大技術(shù)的補貼。據(jù)初步測算，通過三項技術(shù)的全面推廣，將增產(chǎn)10%以上。

　　水稻，我省第二大糧食作物，可以說是“二當(dāng)家”。這幾年推廣種植尤其迅速。一大批稻農(nóng)在陣陣稻香中，品嘗到豐收、富裕的喜悅。水稻青睞吉林，只因我省地處東北腹地，土壤肥沃，雨熱同季，特別是秋季光照充分，多晴少雨，晝夜溫差大，有利于營養(yǎng)積累，生產(chǎn)的水稻膠質(zhì)含量高、口感好，深得省內(nèi)外廣大消費者喜愛。

　　目前，全省水稻產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的15%，優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達70%以上。考慮到我省大米品牌雜而亂，多是“散兵游勇”，省政府已啟動大米品牌整合工程，篩選省內(nèi)大米品牌，最后整合成“鼎吉大米”。如今，“鼎吉大米”頻頻“亮相”各種國內(nèi)外展會，熱銷火爆。

　　最受市場、農(nóng)民歡迎的水稻品種層出不窮，主要有超級稻1號(吉粳88)、沈農(nóng)265、秋田小町、農(nóng)大3、通95-74、吉89-45、五優(yōu)1、吉粳83、吉粳81等。其中超級稻1號(吉粳88)和沈農(nóng)265已被國家科技部命名為超級稻品種，前景廣闊，效益可觀，在百畝連片種植情況下，畝產(chǎn)達<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />700公斤以上。

　　玉米甜，稻米香，大豆更風(fēng)光。近年來，我省實施大豆玉米輪作計劃和國家大豆振興工程，改進栽培技術(shù)和耕作方法，高油大豆和高蛋白大豆以其色好質(zhì)優(yōu)享譽國內(nèi)外。到2004年，全省大豆種植面積達到了1000萬畝，占糧食作物種植面積的15%左右；總產(chǎn)量達15.5億公斤，占糧食總產(chǎn)量的6%。

　　后來居上，世界領(lǐng)先。從以吉育47、長農(nóng)13、吉科豆1號等為主的優(yōu)質(zhì)高油大豆，到吉林28、通農(nóng)11“當(dāng)家”的高蛋白大豆，吉林大豆進入發(fā)展黃金期。我省的雜交豆1號于2003年通過省級品種審定，比常規(guī)大豆品種增產(chǎn)20%左右，是大豆產(chǎn)量突破的希望所在。目前，該項技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位，成為全世界第一個雜交大豆品種。本報記者翟勁濤

　　2005-8-3 10:31:34 來自：吉林日報