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本文導讀目錄：

1、陳志：我國農機裝備產業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略思考，著力解決兩大問題

2、陳志：新常態(tài)下的中國農機工業(yè)

3、陳志：智能農業(yè)裝備是我國當前農機發(fā)展方向

4、陳志：未來農機市場仍有望平穩(wěn)發(fā)展

陳志：我國農機裝備產業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略思考，著力解決兩大問題 ♂

陳志：我國農機裝備產業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略思考，著力解決兩大問題

《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》（以下簡稱《意見》）指出，我國農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，特別是農機科技創(chuàng)新能力不強、部分農機裝備有效供給不足、農機農藝結合不夠緊密、農機作業(yè)基礎設施建設滯后等問題亟待解決。

《意見》要求“推動農機裝備產業(yè)向高質量發(fā)展轉型”，并提出了發(fā)展目標。到2020年，農機裝備產業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，主要經濟作物薄弱環(huán)節(jié)“無機可用”問題基本解決。

到2025年，農機裝備品類基本齊全，重點農機產品和關鍵零部件實現協(xié)同發(fā)展，產品質量可靠性達到國際先進水平，產品和技術供給基本滿足需要，農機裝備產業(yè)邁入高質量發(fā)展階段。

那么，我國農機裝備產業(yè)如何實現這兩個目標呢？

2019年1月19日，在“中國農業(yè)機械化發(fā)展研究中心學術年會暨中國農業(yè)機械化展望大會”上，國際農業(yè)工程學會主席、中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長陳志作了《我國農機裝備產業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略思考》的報告，他介紹了目前我國農機裝備產業(yè)的發(fā)展現狀、存在的問題，并提出了轉型升級的路徑措施。

發(fā)展現狀

陳志會長介紹，我國已成為農機裝備第一生產大國和使用大國，國內生產的產品能夠滿足90%的市場需求，產業(yè)規(guī)模凸顯，但增速放緩。

據統(tǒng)計，2018年1—11月，我國規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入約2700億元，增幅1%；傳統(tǒng)農機產品產量持續(xù)下滑，主營業(yè)務與利潤增速放緩；發(fā)展速度低于機械行業(yè)其他子行業(yè)，企業(yè)經營壓力加大。

目前，我國農機裝備發(fā)展環(huán)境和需求都發(fā)生了變化：農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)生產方式變革、農機化發(fā)展進入新階段、國際化競爭加劇。

在新的形勢下，農機裝備產業(yè)轉型升級勢在必行！

存在問題

1. 行業(yè)結構散亂

目前我國農機裝備產業(yè)結構的突出特點是“小散亂弱”?！靶　北憩F在企業(yè)單體規(guī)模??；“散”表現在行業(yè)集中度低；“亂”表現在同質化競爭嚴重；“弱”表現在盈利能力弱。

2. 創(chuàng)新能力薄弱 

（1）研發(fā)投入少。企業(yè)以逆向開發(fā)為主，產品開發(fā)動力不足。

（2）基礎共性、關鍵核心技術供給不足。共性技術研發(fā)碎片化；關鍵核心技術研究少；農機專用材料開發(fā)少；基礎數據積累不夠。

（3）產學研用協(xié)同不夠。創(chuàng)新主體不突出，各創(chuàng)新單元互動性差；高校和科研機構成果脫離市場；資源投入多部門并行，統(tǒng)籌協(xié)調主導作用下降。

（4）農機與農藝融合不足。我國農藝繁雜多樣，更新快；農藝注重產量，忽略宜機性。

（5）整機-零部件不平等。整機主導，零部件依附；零部件企業(yè)難以介入產品設計。

3. 產品質量欠佳

（1）低價格競爭。企業(yè)為爭奪市場，降低成本；材料零部件以次充好；減少配置；大馬拉小車現象突出。

（2）制造工藝落后。企業(yè)生產設備老舊，加工精度差；隨意減少工序；技術工人不足。

（3）質量把控不嚴。企業(yè)缺少檢測手段；缺少試驗驗證；生產一致性差。

導致的后果是產品故障率高、作業(yè)效果不佳、安全環(huán)保性能差、服務體系不完善。

4. 品種種類缺失

（1）小麥、水稻、玉米等主糧生產裝備多；北方平原地區(qū)用農機裝備多；種植業(yè)機械裝備多；小功率、中低端農機裝備多；單體農機裝備多。

（2）棉油糖果菜茶等作物生產裝備少；南方丘陵山區(qū)用農機裝備少；畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品初加工、設施農業(yè)機械裝備少；大型化、高端農機裝備少；高效復式作業(yè)農機裝備少。

5. 制造水平不高

（1）制造裝備落后。高端先進裝備應用少；部分企業(yè)手工作坊式生產；加工精度差，自動化程度低。

（2）生產工藝研究少。設備間配套性不好，利用率低；作業(yè)工序孤立，影響效率；生產作業(yè)標準難以真正實施；新材料新工藝推廣應用滯后；數字化生產在極少數企業(yè)應用；難以實現柔性生產。

（3）檢測手段落后。將市場當試驗場；虛擬驗證能力弱；試制試驗、驗證手段單一，以整機田間作業(yè)驗證和臺架模擬驗證為主；驗證方法、規(guī)范和標準不完善。

（4）產業(yè)工人培養(yǎng)不夠。產業(yè)工人技能較低；人員素質參差不齊，責任心差；高技能人才嚴重短缺；培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障措施不夠。

6. 企業(yè)管理粗放

我國農機企業(yè)的管理比較粗放，大部分以“人治”為主；供應鏈管理能力差；品質把控落后；現場管理水平低；產品一致性差。

升級路徑

結合《意見》對農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展提出的建議措施，陳志會長將其總結為兩大方面。

1. 合理的產業(yè)結構

（1）資本結構。構建國有、外資、民營的多元化資本協(xié)調發(fā)展結構，通過多元化的所有制結構增強企業(yè)競爭力。同時鼓勵社會資本、跨行業(yè)資本進入農機裝備產業(yè)。

（2）行業(yè)結構。鼓勵大型企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉變，支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，構建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局，專業(yè)化分工，社會化協(xié)作，互促互補。

推動先進農機技術及產品“走出去”，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與對外援助和國際合作項目，提升國際化經營能力，培育具有較強國際競爭力的領軍企業(yè)。

（3）區(qū)域結構。根據我國農業(yè)生產布局和區(qū)域地勢特點等，緊密結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展需求，以優(yōu)勢農機裝備企業(yè)為龍頭帶動區(qū)域特色產業(yè)集群建設，推動農機裝備均衡協(xié)調發(fā)展。

（4）產品結構。拓展產品種類，提升技術水平，滿足全程全面機械化需求。提高關鍵零部件自給率，加快關鍵技術產業(yè)化。

推進農機裝備可靠性達到國際先進水平。建立健全檢驗檢測認證體系，提升零部件和整機的安全性、環(huán)境適應性、設備可靠性以及可維修性等試驗測試和鑒定能力。加大基礎專用材料與關鍵核心零部件研發(fā)力度，提高質量在線監(jiān)測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力。

2. 科學的創(chuàng)新體系

（1）明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。完善以企業(yè)為主體、市場為導向的農機裝備創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展高端農機裝備工程化驗證，加強與新型農業(yè)經營主體對接，探索建立“企業(yè)+合作社+基地”的農機產品研發(fā)、生產、推廣新模式，持續(xù)提升創(chuàng)新能力。

強化國家項目的創(chuàng)新導向作用，最大程度地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推進企業(yè)間、整機-零部件企業(yè)間協(xié)同研發(fā)。

（2）高等院校側重于前瞻性技術預研。加強基礎研究，獲取原始創(chuàng)新成果；做好基礎數據收集整理，搭建大數據平臺。

加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，構建產學合作協(xié)同育人項目實施體系；鼓勵農機人才國際交流合作，積極引進國際農機裝備高端人才。

（3）科研院所增強原始創(chuàng)新能力，加大關鍵共性技術的輸出。組織大型攻關項目，搭建聯合研發(fā)平臺，牽頭制定行業(yè)標準。

（4）實現技術與經濟相統(tǒng)一。科學合理規(guī)劃產品結構，既考慮先進性，又考慮適用性；突破高端技術“瓶頸”，但不是盲目發(fā)展高精尖產品。

研發(fā)適合國情、農民需要、先進適用的各類農機，既要發(fā)展適應多種形式適度規(guī)模經營的大中型農機，也要發(fā)展適應小農生產、丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農機以及適應特色作物生產、特產養(yǎng)殖需要的高效專用農機。

（5）強化知識產權保護。加強品牌建設，加大對假冒品牌行為的打擊和懲處力度，開展增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”專項行動，形成具有自主知識產權的名牌產品。

陳志：新常態(tài)下的中國農機工業(yè) ♂

陳志：新常態(tài)下的中國農機工業(yè)

10月25日在武漢召開的“2016中國農業(yè)機械學會國際學術年會暨十屆三次理事會議”上，中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長陳志就“新常態(tài)下的中國農機工業(yè)”作了主題報告。

陳志會長作報告

陳會長首先介紹了新常態(tài)下中國農機工業(yè)的特點和趨勢。

一是增長的速度放緩。黃金10年期間，農機工業(yè)年均增長率都在20%以上。同比增長率2005年為31.6%，2007年為33.14%，2011年達到峰值33.7%，從2013年開始回落到16%，2014年為10%，2015年為7.39%，2016年1—8月為7.37%。

目前的增長情況是正常表現，是新常態(tài)下的表現，而原來的高速增長是不可持續(xù)的。中國是全球第二大經濟體，基數較大，目前的增長情況已經很難得。2016年1—8月，機械工業(yè)中只有汽車工業(yè)的增速超過農機工業(yè)，達到了11%。

二是增長方式發(fā)生變化。以前農機工業(yè)主要依靠擴大規(guī)模、提高產量，現在主要依靠創(chuàng)新驅動，靠技術而非拼價格。從產量上看，2016年1—8月，只有80.9～88.2kW（110～120 hp）和95.6kW（130 hp）以上功率段的拖拉機產量是增加的，其他功率段拖拉機和3大作物收獲機械的產量都是下降的。但是，現在的拖拉機和以前的拖拉機的概念是不完全一樣的，現在的產品技術含量越來越高。

三是競爭格局發(fā)生變化，包括競爭的范圍和手段。現在的競爭是全球范圍內的競爭，中國的農機工業(yè)既有不足，也有自身獨特的優(yōu)勢。

四是行業(yè)結構發(fā)生很大的變化。從行業(yè)層面來看，根據2014年、2015年和2016年1—8月的數據，飼料加工和畜牧機械行業(yè)以及農機零部件行業(yè)的成長性最好。從區(qū)域層面來看，產業(yè)集群已經初步形成。從企業(yè)層面來看，企業(yè)集中度大幅度提高。從產品層面來看，產品結構調整成效也非常明顯。

五是發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化。包括政府的政策、農村的實際情況、面臨的資源和環(huán)境的約束以及全球化競爭的格局等。

陳會長還介紹了《農機裝備發(fā)展行動方案（2016—2020）》涉及的5大專項。

（1）農機技術進步與創(chuàng)新專項。針對中高端農機產品有效供給不足的問題，以發(fā)展高能效、高效率、低污染的“兩高一低”農機產品為目標，以完善農機產品品種為重點，提高農機產品的信息感知、智能決策和精準作業(yè)能力，適應我國不同地區(qū)經濟水平、高中低端產品共同發(fā)展的格局，鼓勵農機主體生產企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉變。

主要包括新型高效拖拉機、播種移栽機械、精量植保機械、高效能收獲機械、種子加工設備、烘干機械、畜牧業(yè)機械、農產品加工機械、耕整地機械、山地丘陵農機、節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備等。形成一批具有行業(yè)發(fā)展引領作用的標志性、帶動性產品重點裝備，并充分考慮地域特點。

（2）關鍵零部件發(fā)展專項。針對中高檔零部件基本依賴進口的突出問題，加快關鍵零部件試驗研究與生產制造過程質量監(jiān)測檢驗系統(tǒng)等檢測設施與設備的建設，為高水平、高精度、高質量零部件的研制與生產提供保障。重點包括農用柴油機、轉向驅動橋及電液懸掛系統(tǒng)、農業(yè)機械專用傳感器、農業(yè)機械導航與智能化控制作業(yè)裝置、無級變速器、電液提升器、高性能傳動帶、高性能打結器和靜液壓驅動裝置等。

（3）產品可靠性提升專項。建立健全農機裝備可靠性試驗檢測體系，包括推進加速壽命試驗等關鍵可靠性試驗技術，在農機裝備設計研發(fā)中的應用；以“互聯網+”技術為支撐，鼓勵企業(yè)有效組織、控制和監(jiān)督可靠性活動的開展；推進農機裝備工藝一致性、性能指標保持技術在農機裝備制造過程中的應用；以新技術為支撐，構建面向農機裝備，跨地域、跨氣候環(huán)境、不同作業(yè)環(huán)境的可靠性基礎數據平臺，以及農機產品售后維修數據平臺。

加快檢驗檢測平臺建設，加快建設農機零部件性能檢測平臺，加大檢驗檢測機構的整合和重組力度，將檢驗檢測資源統(tǒng)籌考慮，按照市場化原則優(yōu)先資源配置，逐步發(fā)展區(qū)域性綜合農機檢驗檢測機構，提高檢測的有效性和便利性。推動建設工廠數字化車間，集成先進制造技術和信息技術，提高生產效率和產品質量，縮短生產周期；通過現代化農業(yè)裝備制造數字化車間建設，有效提高設備機械制造過程的智能化、綠色化以及產品的制造精度和穩(wěn)定性。

（4）公共服務平臺建設專項。鼓勵建立有地區(qū)特色的農機領域省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極籌建農機領域國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，以研發(fā)設計、測試驗證、中試孵化和行業(yè)服務為主要任務，加快實現農機科技成果的產業(yè)化，推動“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新。完善農機產品質量標準體系，加快制（修）訂農機產品技術標準，實現標準化、系列化和通用化開發(fā)生產；加強農機評價與應用標準基礎研究，優(yōu)化完善農機化標準體系，強化標準實施監(jiān)督，全面提升農機化、標準化工作水平；鼓勵農機企業(yè)制定內控標準，推進農機產品標準的市場化。

（5）農機農藝融合專項。提升農機農藝融合技術研發(fā)能力，實施新增農業(yè)工程重點學科實驗室，農業(yè)工程科學試驗站建設，提升融合原創(chuàng)的條件支撐能力，完善創(chuàng)新機制，推動融合型協(xié)同創(chuàng)新。推進融合型裝備和技術研發(fā)應用，推進智能農機裝備研發(fā)，薄弱環(huán)節(jié)技術創(chuàng)新，填空白、補短板；開展定制化裝備技術研發(fā)服務；實施農業(yè)競爭力提升科技行動；建立“研發(fā)-集成-應用-再研發(fā)”的循環(huán)創(chuàng)新應用機制。

加強農機裝備技術評價和創(chuàng)新引導，通過制修訂農機化標準和農業(yè)機械推廣鑒定大綱，完善農機試驗鑒定評價制定規(guī)范，發(fā)揮農業(yè)機械推廣鑒定的評價作用，促進農機裝備適用性、安全性和可靠性提升。

陳會長指出，為了使這些專項能夠取得實效，相應的保障措施，包括建立部級聯席會議制度、統(tǒng)籌協(xié)調公共資源、加大財稅政策支持力度、拓展金融資本支持渠道、健全多層次人才培養(yǎng)體系以及擴大對外合作與開放等。新常態(tài)下，中國農機工業(yè)的主要矛盾不是市場問題，市場空間仍然很大，主要矛盾仍然是供給側問題，有效供給不足問題。

目前，還有技術問題需要攻克，還有許多空白領域需要填補。農機和農藝要融合，農機科技界和產業(yè)界也要融合，也要合作等。

陳志：智能農業(yè)裝備是我國當前農機發(fā)展方向 ♂

陳志：智能農業(yè)裝備是我國當前農機發(fā)展方向

中國農機工業(yè)協(xié)會會長陳志在發(fā)表講話

2016年8月9日，中國農機工業(yè)協(xié)會零部件峰會在安徽全椒舉行，中國農機工業(yè)協(xié)會會長陳志就中國農機行業(yè)發(fā)展及“十三五”主要任務等做宏觀解讀。陳志認為，智能農業(yè)裝備將是我國農業(yè)裝備發(fā)展的方向，也是國際激烈競爭環(huán)境下發(fā)展的必然之路。

陳志指出，我國糧食雖然實現了歷史性的12連增，但不得不面對的現實是，2014年我國糧食進口首次突破1億噸，而且是三大糧食作物都出現進口。這個現象，被陳志稱之為糧食“凈進口時代”。

深究產生這種現象的原因，是多方面的。陳志認為，當前我國農民出現增收不增效，增產不增值的問題是根本。這其中和我國農業(yè)裝備水平有關，比如浪費較多，效率低下等。陳志舉例，我國玉米收獲損失率達到8%~12%，損失率相當高。

而我國農業(yè)裝備創(chuàng)新主體不突出，自我投入能力嚴重不足，制約了我國農業(yè)裝備的發(fā)展。陳志指出，我國農機企業(yè)平均利潤不到銷售收入的6%，而投入到研發(fā)的費用更是不足銷售收入的1%。原始創(chuàng)新匱乏，共性技術確實，開發(fā)、設計、制造技術手段落后。

陳志直言不諱，盡管我國農業(yè)裝備總產值到2015年已經超過4300億元，同比增長15%，看起來數據很不錯，實際上只相當于兩個約翰迪爾公司。

因此，陳志認為，我國農業(yè)的根本出路在于以科技為引領的農業(yè)機械化?；诖?，陳志詳細介紹了我國農業(yè)裝備發(fā)展的主要任務和內容設置，詳細內容可參見8月份刊發(fā)的《農業(yè)機械》雜志或近期農業(yè)機械官方微信（微信號：nyjxzz 或 農業(yè)機械）。

陳志：未來農機市場仍有望平穩(wěn)發(fā)展 ♂

陳志：未來農機市場仍有望平穩(wěn)發(fā)展

“中國農機工業(yè)發(fā)展到今天，整個行業(yè)正面臨著全面深度的調整，農機企業(yè)正面臨著更加殘酷的外部競爭環(huán)境，農機產品正面臨著升級或者被淘汰的絕境。”2017年7月4日，在中國農機工業(yè)協(xié)會召開的“2017年農機工業(yè)轉型升級工作會議”上，中國農機工業(yè)協(xié)會會長陳志對我國農機工業(yè)面臨的嚴峻形勢進行了深刻分析。

中國農機工業(yè)協(xié)會會長陳志在2017年農機工業(yè)轉型升級工作會議上講話

陳會長強調，在農機行業(yè)發(fā)展的關鍵時期，有4個方面的問題需要引起企業(yè)的高度關注和重視。

一是要重視市場。2004—2013年，我國農機行業(yè)經歷了高速發(fā)展的“黃金10年”，那個時期的市場特點是過度依賴像農機購置補貼等政策的扶持。市場的快速發(fā)展在促進農機工業(yè)發(fā)展的同時，也不可避免地為本就不健全的市場帶來一些問題，如超前消費、良莠不齊、同質化競爭等，從某種意義上說，這種非理性的高速發(fā)展對農機行業(yè)也造成一定程度的傷害。

現在我們必須要重視未來的農機市場，要清醒地認識到過去那種“發(fā)燒發(fā)熱”的狀態(tài)已不大可能再出現了，要回歸到理性的狀態(tài)，認真分析和研究判斷未來的市場。我國國民經濟已進入新常態(tài)的發(fā)展階段，而對于農機行業(yè)，從嚴格意義上來說，目前還沒有進入新常態(tài)，還處于對原來虛高虛熱市場的調整期。經過幾年的調整以后，未來的農機市場，既不會像以前那樣連續(xù)多年保持高速增長，也不會像現在這樣全面下滑，而將進入平穩(wěn)的發(fā)展階段。

二是要重視差距。我國農機行業(yè)基礎差、底子薄，不要說和跨國公司相比，就是和國內其他制造行業(yè)相比，農機行業(yè)還是屬于弱勢產業(yè)。比如15年以前，農機行業(yè)有多少家企業(yè)能在沖壓、焊接、涂裝、總裝4大工藝上擁有非常齊全的設備和工藝？大多數企業(yè)還是地攤式的生產模式。過去十幾年來，我國農機工業(yè)在快速地發(fā)展，補短板、上裝備、上水平，進步很大，但是和國內其他制造行業(yè)相比仍有很大差距。

近幾年通過走訪國內外農機企業(yè)、國內其他行業(yè)的企業(yè)發(fā)現，國內的汽車、內燃機等大批量、大規(guī)模生產的企業(yè)，其生產、加工環(huán)節(jié)中有很多自動化生產線；而歐美和日本等發(fā)達國家的農機企業(yè)，不僅在加工制造方面是自動化生產線，其裝配工藝也都完全實現了自動化。這就是我國農機工業(yè)與國外先進技術以及與國內其他行業(yè)的差距。

正是因為這些差距，農機行業(yè)對于由工業(yè)和信息化部主導的《中國制造2025》專項的渴望更強于其他行業(yè)，希望能通過這些專項的扶持，使轉型升級的步伐更快些。

三是要重視主要矛盾。目前我國農機行業(yè)沒有技術來源，導致很多高端、缺門產品供給不足，甚至在很多領域還是空白，沒有產品；而另一方面，行業(yè)還存在著產能過剩、惡性競爭等弊端。技術來源已成為困擾行業(yè)發(fā)展的瓶頸。改革開放之初，由于我國農機行業(yè)和國外先進技術差距比較大，所以很容易通過購買或者取得許可證等各種方式獲得先進技術，而現階段，我們再獲得國外先進技術已經很難了。

我國農機行業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較弱，又缺乏技術來源，導致很多高端產品供給不足，這是今后相當一段時間內行業(yè)面臨的主要問題和主要矛盾。

四是要重視戰(zhàn)略問題。目前我國農機行業(yè)普遍存在的一個現象是，別人干什么，眾多企業(yè)也跟隨干什么。這種跟隨戰(zhàn)略給行業(yè)發(fā)展帶來很多問題，如產能過剩、同質化惡性競爭等。對于規(guī)模龐大的中國農機市場來說，大企業(yè)的產品線應該更豐富一些；但對大多數中小規(guī)模企業(yè)而言，更應該在某一領域、某一細分市場深耕發(fā)展，做精做專。

陳會長還強調，目前我國農機行業(yè)的一個突出變化是，近幾年企業(yè)的投資意愿、投資能力、投資強度都呈下降趨勢，加之農機行業(yè)自身規(guī)模小、品種多的特點，在工業(yè)和信息化部的智能制造、強基工程專項中，農機項目發(fā)展緩慢。

這一方面與農機行業(yè)的弱勢地位有關，另一方面也說明企業(yè)對國家重大政策信息的關注度不夠，對政策研究的不透徹。希望通過此次轉型升級會議，農機企業(yè)能夠認清形勢，厘清發(fā)展思路，真正行動起來，從各個方面進行提檔升級，從而促進我國農機工業(yè)的整體提升。