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本文導讀目錄：

1、江蘇農(nóng)行積極投放農(nóng)戶貸款 解決農(nóng)民夏糧倉儲難題

2、江蘇出臺生豬生產(chǎn)“新九條”

3、江蘇出臺糧食烘干機保險政策

江蘇農(nóng)行積極投放農(nóng)戶貸款 解決農(nóng)民夏糧倉儲難題 ♂

江蘇農(nóng)行積極投放農(nóng)戶貸款 解決農(nóng)民夏糧倉儲難題

朱成偉是揚州寶應縣成敏糧食種植家庭農(nóng)場主,自己承包了1500畝的家庭農(nóng)場,自從入春以來江蘇地區(qū)連續(xù)陰雨,田里收割的小麥不能及時曬干,急煞了朱場長。此時的他,正想購置幾臺烘干設備,但無奈為資金發(fā)了愁。

寶應氾水農(nóng)行了解到情況后,幫助他與農(nóng)機經(jīng)銷商溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)農(nóng)機抵押貸款的相關(guān)事宜,終于在6月初為朱成偉發(fā)放了一筆72萬元的烘干機貸款,幫助朱成偉購買了10臺烘干機,這也是寶應縣最大的一筆農(nóng)機抵押貸款。朱成偉微笑著對筆者說:“多虧了農(nóng)行支持,不但我種植的1500畝小麥未受災,而且周邊近13000畝小麥也完好歸倉?！?/span>

據(jù)了解,由于氣象部門預測長江中下游地區(qū)今年雨水較往年多,江蘇農(nóng)行為降低全省3285萬畝的小麥受災程度,從年初起就積極謀劃,與江蘇省農(nóng)機局和江蘇省內(nèi)最大的農(nóng)機銷售連鎖企業(yè)——江蘇蘇欣農(nóng)機連鎖有限公司合作推進發(fā)放農(nóng)機貸款,截止至目前該行已對268戶農(nóng)機合作社和種糧大戶發(fā)放農(nóng)機購置貸款5200多萬元。

在服務三農(nóng)過程中,該行要求各縣支行主動加強與轄內(nèi)的農(nóng)機經(jīng)銷商聯(lián)系,參加農(nóng)機展銷會、農(nóng)機裝備現(xiàn)場演示會60余場,擺放展架、派發(fā)宣傳折頁,現(xiàn)場講解、宣傳推介我行農(nóng)機購置貸款等產(chǎn)品;同時營業(yè)網(wǎng)點、三農(nóng)服務團隊借助村級三農(nóng)聯(lián)絡員走訪了轄內(nèi)5408家農(nóng)機專業(yè)合作社和糧食種植面積在500畝以上的2萬多名種糧大戶,了解其麥田化除、拔節(jié)孕穗服務等生產(chǎn)情況和金融需求,建立信息臺帳,確立目標客戶。

該行在強化客戶服務的同時,還切實提高內(nèi)部運作效率,減輕農(nóng)戶融資負擔。對申請貸款用于夏糧生產(chǎn)的農(nóng)戶采取一次性上門受理調(diào)查、節(jié)約農(nóng)戶往來銀行時間,明確專職獨立審批人、優(yōu)先審查審批,不受信貸規(guī)模限制、優(yōu)先發(fā)放到帳;夏糧貸款執(zhí)行利率一般比同業(yè)少上浮20個百分點。

江蘇農(nóng)行還利用農(nóng)村網(wǎng)點覆蓋率高、服務三農(nóng)相對專業(yè)等優(yōu)勢,全面深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的戰(zhàn)略合作,以“惠農(nóng)通服務點+金融便利店+惠農(nóng)卡+手機銀行”的服務模式,大力推進糧食收購資金非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務;對627名糧食經(jīng)紀人發(fā)放糧食收購貸款4.5億元,保證夏糧收購不打“白條”,糧農(nóng)售糧款能及時足額兌付到手。

泗洪縣花莊家庭農(nóng)場集群服務中心負責人馬朋標對筆者說:“前期流轉(zhuǎn)土地、蓋烘干廠房、買機器、建倉庫等已投入了1200萬元,多虧泗洪農(nóng)行以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸了200萬元,幫我解了夏糧收購資金短缺的急,而且每個月還少付利息17400元。”

江蘇出臺生豬生產(chǎn)“新九條” ♂

江蘇出臺生豬生產(chǎn)“新九條”

2月23日，江蘇省政府辦公廳出臺《江蘇省進一步促進恢復生豬生產(chǎn)政策舉措》（簡稱“新九條”），這是繼去年10月2日印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》之后，再次針對生豬生產(chǎn)出臺的專項政策措施。

江蘇省是生豬生產(chǎn)和豬肉消費大省。去年以來，江蘇省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，把恢復生豬生產(chǎn)、保障市場供應作為重要民生工程，作為“三農(nóng)”工作的重點任務，按照“保種豬穩(wěn)基礎、保規(guī)模穩(wěn)供應、保安全提能力”的總體要求，制定出臺了一系列政策舉措，有力地推動生豬生產(chǎn)止跌回升、恢復發(fā)展，對今年元旦春節(jié)期間豬肉市場供應、價格基本平穩(wěn)起到了重要作用。

為進一步調(diào)動養(yǎng)殖場（戶）的積極性，更快更早更有力有效釋放養(yǎng)殖場（戶）生產(chǎn)潛能，此次新政涵蓋了財政、土地、環(huán)保等關(guān)鍵領域的支持政策，強化了責任落實、督查推動的行政措施，共計九條。

“新九條”首先將2020年全省恢復生豬生產(chǎn)目標任務，分解到13個設區(qū)市，同時要求各設區(qū)市將任務進一步細化分解到縣，縣級落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖場。首次提出將恢復生豬生產(chǎn)目標列入2020年高質(zhì)量發(fā)展考核，并對工作成績顯著的設區(qū)市前三名分別給予800萬元、600萬元、400萬元的獎勵。

財政支持政策力度更大。一是對年出欄商品肉豬萬頭以上的規(guī)模豬場給予重獎。明確規(guī)定自2020年1月1日至2021年3月31日規(guī)模豬場出欄1萬頭商品肥豬，省財政給予100萬元的獎勵，超過1萬頭的，有一頭獎一頭，據(jù)實獎勵。要求地方政府對萬頭以下豬場，結(jié)合實際，自行制定獎勵政策。

二是加大規(guī)模豬場貸款貼息力度。一方面，擴大養(yǎng)殖場（戶）貸款財政貸款貼息補助范圍，將補助對象由年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場調(diào)整為年出欄500頭以上的養(yǎng)殖場；另一方面，提高貸款貼息率，對種豬場和年出欄5000頭以上規(guī)模豬場自2020年1月1日至12月31日符合規(guī)定的貸款，在原有不超過2%貼息的基礎上，省財政再給予1%的貼息。

三是更大力度扶持種豬生產(chǎn)。明確規(guī)定對從2月23日起至2020年9月30日止，對新增符合條件的種豬給予獎補。省財政對蘇北5市給予每頭700元獎補，對蘇中3市、蘇南5市分別給予每頭500元、400元的獎補，同時要求蘇中3個設區(qū)市和縣級財政再各獎補100元，蘇南5個設區(qū)市和縣級財政再各補200元和100元。種豬需具備以下條件：從取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證（在有效期內(nèi)）的種畜禽場購進，且應提供種豬系譜資料，有產(chǎn)地檢疫證和非洲豬瘟檢測合格證明。

對生豬養(yǎng)殖用地政策提出做到應保盡保要求。一是重申了把符合規(guī)劃、生態(tài)循環(huán)型豬場的發(fā)展用地需求，列入用于農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的不少于5%的新增建設用地計劃，鼓勵使用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

二是出臺對新建規(guī)模豬場按每5萬頭產(chǎn)能安排3畝建設用地指標的政策，并明確用地指標由省級統(tǒng)籌解決；對改擴建的規(guī)模豬場，如需配套建設用地的，明確由縣級安排建設用地指標；涉及豬場配套建設用地不符合土地利用總體規(guī)劃，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，明確可使用地方預留的規(guī)劃建設用地指標，通過編制村莊規(guī)劃予以解決。

三是出臺允許在Ⅲ級、Ⅳ級保護林地內(nèi)建設養(yǎng)殖場、允許設施農(nóng)業(yè)用地建設生豬養(yǎng)殖多層建筑的政策，更大力度拓展養(yǎng)殖空間。

四是要求各地合理布局生豬養(yǎng)殖區(qū)域，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中安排一般農(nóng)用地，配套建設生態(tài)循環(huán)型生豬養(yǎng)殖場，并將規(guī)模豬場配套建設納入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定標準。

要求優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管控，嚴禁打著環(huán)保名義搞“無豬市”“無豬縣”。明確禁養(yǎng)區(qū)劃定方案不得作為禁止養(yǎng)殖強制性措施的依據(jù)，如需對養(yǎng)殖場進行關(guān)閉搬遷，必須嚴格按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。同時，重申了對非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)符合養(yǎng)殖規(guī)劃、達到環(huán)保要求的規(guī)模豬場，確需關(guān)?；虿鸪模o足合理過渡期，并按照“拆一補一”原則落實異地搬遷。此外，提出加快生豬養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、做好生豬生產(chǎn)環(huán)評管理服務、嚴格依法監(jiān)管畜禽糞污處理的工作要求。

要求嚴格落實非洲豬瘟防控各項政策措施。強調(diào)要進一步壓實地方政府屬地管理、部門監(jiān)管和養(yǎng)殖場主體責任，提出推行動物防疫“網(wǎng)格化”管理、落實非洲豬瘟強制撲殺補助政策、加大核心技術(shù)培訓與指導等工作措施。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負責人介紹說，“新九條”堅持問題導向，立足精準施策，突出江蘇實際情況，注重政策的連續(xù)性與創(chuàng)新性，針對當前恢復生豬生產(chǎn)中仍存在的養(yǎng)殖信心不足、土地落實難等問題，出臺強有力的財政激勵政策和土地環(huán)保政策，突出獎補基礎產(chǎn)能、突出獎補規(guī)模企業(yè)、突出保障養(yǎng)殖用地、突出優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、突出非洲豬瘟防控措施落實，充分調(diào)動規(guī)模豬場尤其是大型養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)積極性，激活盤活現(xiàn)有產(chǎn)能，加快新建產(chǎn)能投產(chǎn)達產(chǎn)，確保任務目標如期完成。

同時還綜合考慮資源稟賦條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、市場供給保障、生態(tài)環(huán)保要求等因素，對各設區(qū)市提出了不同的目標任務，注重發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，不搞“一刀切”。

該負責人認為，“新九條”立足發(fā)展導向，扶持政策體現(xiàn)延續(xù)性、創(chuàng)新性，是在原有扶持政策的基礎上，針對出現(xiàn)的新情況新形勢，從政策上再加碼?！靶戮艞l”是江蘇省近年來出臺的含金量最高、創(chuàng)新突破最大、針對性最強的生豬產(chǎn)業(yè)政策措施。

江蘇出臺糧食烘干機保險政策 ♂

江蘇出臺糧食烘干機保險政策

近日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省有關(guān)單位制定《江蘇省糧食烘干機保險條款費率（試行）》，并由省農(nóng)業(yè)保險工作領導小組辦公室印發(fā)各地實施。文件明確，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投保糧食烘干機保險享受財政保險費補貼。

資料圖

保險條款明確，被保險人覆蓋農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。保險財產(chǎn)由機械設備、附屬設施、糧食三個部分組成。機械設備包括糧食烘干機本體及熱風爐、燃燒器、風機、提升輸送設備、清選設備等配套設備。

附屬設施包括機房、除塵、消防、配電、儲油罐、儲氣罐等設施。糧食是指列明的生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)的糧食。保險責任包括由意外事故、自然災害、操作不當?shù)仍蛟斐傻臋C械損壞、烘干場所財產(chǎn)損失以及操作人員和第三者的人身傷亡。

保險費率規(guī)定，糧食烘干機保險采取定額保險的方式確定保險金額和保險費。單臺套批處理量20噸以下（含）的批式循環(huán)糧食烘干機財產(chǎn)保險限額12萬元，責任保險每次每人賠償限額20萬元，年保險費600元。單臺套批處理量20噸以上50噸以下（含）的批式循環(huán)糧食烘干機財產(chǎn)保險限額18萬元，責任保險每次每人賠償限額20萬元，年保險費700元。

專為糧食烘干機量身定制政策性保險條款在國內(nèi)尚屬首例。烘干是糧食生產(chǎn)全程機械化的重要環(huán)節(jié)，制定糧食烘干機保險政策，發(fā)揮保險補償救濟功能，快速恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是順應農(nóng)民期盼、增加農(nóng)民獲得感的一項惠民舉措。同時，通過保險公司對被保險人烘干作業(yè)場所安全管理情況進行指導督導，提出消除安全隱患建議，將有助于提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力。

（來源：農(nóng)民日報）