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本文導(dǎo)讀目錄：

1、吉林出臺措施扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展　開辟登記綠色通道

2、吉林切實把黑土地建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)旱澇保收的良田

3、吉林創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實

4、吉林到2025年，保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到4000萬畝

吉林出臺措施扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展　開辟登記綠色通道 ♂

吉林出臺措施扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展　開辟登記綠色通道

　　為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化水平，吉林省工商局日前下發(fā)了《關(guān)于大力培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，通過開辟登記"綠色通道"、實施合同幫扶工程等多項舉措扶持和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

　　按照這個意見，吉林省將在各縣（區(qū)）級人民政府行政審批中心的登記注冊窗口開辟農(nóng)民專業(yè)合作社登記"綠色通道"。同時在具備條件的縣（區(qū)）工商局將參照個體工商戶委托登記管理辦法，開展農(nóng)民專業(yè)合作社委托登記試點。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社利用當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢在住所門前或田間地頭等醒目處樹立戶外廣告牌。

　　吉林省各級工商管理機(jī)關(guān)將開展"一社一標(biāo)"和"一社一牌"活動，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請注冊商標(biāo)，正確運用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場，從商標(biāo)的申請到商標(biāo)專用權(quán)的獲得實行全過程服務(wù)，力爭全省農(nóng)民專業(yè)合作社每年創(chuàng)出５件著名商標(biāo)。

　　同時，為了引導(dǎo)農(nóng)民改口頭約定為簽訂規(guī)范合同習(xí)慣，該省還將實施合同幫扶工程，把簽約行為貫穿于農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營活動的始終。在基層工商所設(shè)立合同咨詢指導(dǎo)站，積極為農(nóng)民專業(yè)合作社提供簽約指導(dǎo)，在合同或協(xié)議的簽訂、訂單的履約、爭議的調(diào)解等方面提供全過程的服務(wù)。同時，為農(nóng)民專業(yè)合作社做好動產(chǎn)抵押登記，方便快捷的辦理動產(chǎn)抵押登記，解決融資貸款困難。 （記者劉毅非）

吉林切實把黑土地建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)旱澇保收的良田 ♂

吉林切實把黑土地建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)旱澇保收的良田

　　近日，記者從吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，2023年吉林省還將持續(xù)加大保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，堅持因地制宜、分區(qū)施策，切實把黑土地建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的良田。?

　　吉林省是保障國家糧食安全的重要省份，是北糧南調(diào)的主力軍，承擔(dān)著全國“千億斤糧食”產(chǎn)能提升計劃20%的增產(chǎn)任務(wù)。?

　　2023年，吉林省將加大黑土地保護(hù)力度，主要包括以下舉措：深入實施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)。加強(qiáng)省院合作，加大重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，努力取得一批實用管用的突破性成果。加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動黑土地保護(hù)與利用全國重點實驗室早日獲批掛牌。高質(zhì)量辦好第三屆黑土地保護(hù)國際論壇。抓實萬畝核心示范基地、千畝級輻射示范基地建設(shè)，深入開展“百千萬”示范引領(lǐng)行動，支持示范村、社會化服務(wù)組織、新型經(jīng)營主體應(yīng)用黑土地保護(hù)成熟技術(shù)，以點帶面促進(jìn)整體提升。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。今年全省新建任務(wù)378萬畝，創(chuàng)建示范區(qū)15萬畝。要落實全域“五位一體”監(jiān)督管理檢查體系，統(tǒng)籌建設(shè)質(zhì)量和管控機(jī)制，進(jìn)一步提升項目管理效能，確保干一塊成一塊。大力推廣保護(hù)性耕作。推動“梨樹模式”提質(zhì)擴(kuò)面，抓好3500萬畝保護(hù)性耕作年度任務(wù)落實，要層層落實分解到位，做好地塊和機(jī)具準(zhǔn)備，確保春播時同步完成任務(wù)。要實施好黑土地保護(hù)利用項目，加強(qiáng)作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)測，推動信息化遠(yuǎn)程電子監(jiān)測實現(xiàn)縣域全覆蓋，確保作業(yè)質(zhì)量和數(shù)據(jù)真實。要抓好退化耕地治理，加快探索鹽堿地改良培肥有效技術(shù)模式。?

　　據(jù)了解，2022年吉林省實施保護(hù)性耕作面積3283萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田550萬畝。2019年以來，吉林省實施保護(hù)性耕作面積每年新增1000萬畝以上。?

吉林創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實 ♂

吉林創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實

吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕11號

各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，長春新區(qū)農(nóng)委、財政局，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2020〕3號)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司關(guān)于修訂<2018—2020年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍>的函》(農(nóng)機(jī)政〔2019〕120號)精神，深入推進(jìn)《吉林省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實施意見》有效落實，就加快推進(jìn)2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實工作通知如下。

一、繼續(xù)實施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

2020年，全省繼續(xù)實施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。實行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。補(bǔ)貼資金實行全省總量控制，動態(tài)調(diào)劑管理，據(jù)實結(jié)算兌付，年度結(jié)余補(bǔ)貼資金連續(xù)滾動使用。

二、進(jìn)一步調(diào)整擴(kuò)大適用農(nóng)機(jī)具種類補(bǔ)貼范圍

為加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，在保障主要糧食生產(chǎn)全程全面機(jī)械化所需機(jī)具基礎(chǔ)上，采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，積極推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼種類范圍。

(一)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。在全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，適當(dāng)增加種子清選機(jī)；畜牧業(yè)類擠奶機(jī)、剪羊毛機(jī)、貯奶(冷藏)罐；設(shè)施農(nóng)業(yè)類電動卷簾機(jī)、熱風(fēng)爐等，比2019年新增加1大類、3小類13個品目。

(二)調(diào)整部分機(jī)具補(bǔ)貼額。通用類機(jī)具繼續(xù)實施2019年測算的補(bǔ)貼額，原則上不做調(diào)整。對新增加的機(jī)具和非通用類機(jī)具重新測算補(bǔ)貼額，按有關(guān)程序確定后實施補(bǔ)貼。

(三)探索實行新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點。一是繼續(xù)開展植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼試點工作；二是積極推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品試點；三是推動設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，積極探索大棚鋼骨架等補(bǔ)貼試點，具體實施方案另行通知。

三、進(jìn)一步提升便民服務(wù)水平

2020年，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方法，不斷提升便民服務(wù)水平。一是實行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年開放，全面實行企業(yè)網(wǎng)絡(luò)投檔常年受理，實現(xiàn)補(bǔ)貼申請操作、資金使用管理當(dāng)年和上一年度并行操作，實現(xiàn)補(bǔ)貼工作年度無縫鏈接。二是推廣使用手機(jī)APP辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，開展非現(xiàn)場補(bǔ)貼申請、機(jī)具核驗等服務(wù)，因地制宜開展補(bǔ)貼辦理“一站式”、進(jìn)村入戶等服務(wù)，加快實現(xiàn)購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”。三是牌證管理機(jī)具采取“先辦證、后補(bǔ)貼”操作辦法，通過補(bǔ)貼管理系統(tǒng)與安全監(jiān)理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)監(jiān)理與補(bǔ)貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，減少農(nóng)民“跑腿”次數(shù)。

四、繼續(xù)推行補(bǔ)貼申請受理和資金兌付限時辦理

(一)統(tǒng)籌調(diào)度補(bǔ)貼分配資金。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況的動態(tài)調(diào)度分析，及時提出余缺調(diào)劑意見，優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，加快補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度，切實提高資金使用效益。優(yōu)先滿足貧困地區(qū)的購置機(jī)具的需求，足額保障貧困地區(qū)資金。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的資金按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗。為確保補(bǔ)貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗管理，嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗規(guī)程(暫行)》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕10號),規(guī)范核驗行為，防范管理風(fēng)險，提高辦補(bǔ)效率。

(三)推行補(bǔ)貼申請受理和資金兌付限時辦理。全面推行補(bǔ)貼受益信息、資金使用進(jìn)度實時公開，全面實行補(bǔ)貼受理和資金兌付限時辦理?？h級及以下農(nóng)機(jī)化主管部門在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，應(yīng)盡快完成形式審核，最晚不應(yīng)超過15個工作日，待公示期(20日)結(jié)束后及時送同級財政部門；縣級財政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)化主管部門提供的材料依據(jù)，對符合要求的于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金，對不符合要求的應(yīng)原渠道退回并由農(nóng)機(jī)化主管部門通知購機(jī)者，因資金不足需要延期兌付的，應(yīng)告知購機(jī)者，并及時與同級農(nóng)機(jī)化主管部門聯(lián)合向上報告。

五、從嚴(yán)整治突出違規(guī)問題

推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具第三方抽查，強(qiáng)化企業(yè)承諾踐諾。嚴(yán)厲打擊采用提供不實投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購報補(bǔ)、重復(fù)報補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為，或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為，查實后先暫停參與違規(guī)行為企業(yè)的全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格和經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，再根據(jù)違規(guī)情節(jié)按規(guī)定嚴(yán)處。

對存在突出違規(guī)問題的企業(yè)實行全國全國聯(lián)動查處，對在其他省份發(fā)生違規(guī)行為處理措施的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，及時聯(lián)動，直接采信有關(guān)處理決定，對生產(chǎn)企業(yè)和涉及的經(jīng)銷企業(yè)作出同等處理，并結(jié)合實際進(jìn)一步深入調(diào)查處理。對參與較重及以上違規(guī)行為的購機(jī)者，給予3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的處理；對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等違規(guī)人員，按規(guī)定列入黑名單。在調(diào)查處理違規(guī)行為過程中，如有干部涉嫌違法違紀(jì)的，及時報告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，如有涉嫌犯罪行為的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

吉林省財政廳

2020年4月27日

吉林到2025年，保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到4000萬畝 ♂

吉林到2025年，保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到4000萬畝

　　近日，中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。?

　　《意見》提出，深化耕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，落實國家農(nóng)業(yè)生態(tài)治理補(bǔ)貼制度。綜合考慮耕地保護(hù)面積、耕地質(zhì)量狀況、糧食播種面積、糧食產(chǎn)量和糧食商品率，以及耕地保護(hù)任務(wù)量等因素，健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)黑土地保護(hù)，到2025年，保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到4000萬畝。落實國家輪作任務(wù)。建立完善建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離、存儲、交易、利用等管理機(jī)制。?