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本文導讀目錄：

1、湖北農機報廢更新最低補貼500元最高18000元

2、湖北農田“整”出高效益

3、湖北出臺支持新型農業(yè)經營主體“紓困十條”

湖北農機報廢更新最低補貼500元最高18000元 ♂

湖北農機報廢更新最低補貼500元最高18000元

實施農業(yè)機械報廢更新補貼試點工作是優(yōu)化農機裝備結構的重要舉措，是落實新發(fā)展理念、踐行綠色生產方式的具體行動，近日，湖北省農業(yè)廳下發(fā)關于2017年農機報廢更新補貼工作實施方案的通知，要求各地做好農機報廢更新補貼工作。農機報廢更新最低補貼500元，最高可補至18000元。

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2017年實施方案在總結前兩年試點經驗的基礎上，對農機報廢更新補貼程序進行調整優(yōu)化：一是將變型拖拉機納入報廢更新補貼范圍，降低農機安全風險；二是要求農機回收點必須安裝遠程視頻監(jiān)控設備，實時監(jiān)管；三是印發(fā) “補貼政策明白紙”，屬全國首創(chuàng)，受到農業(yè)部有關領導的肯定。

據統(tǒng)計，該省2015年、2016年共報廢農機10547臺，為農民節(jié)約購機資金6823.943萬元，報廢機具數量居全國第二。

湖北農田“整”出高效益 ♂

湖北農田“整”出高效益

　　?5月9日，湖北日報全媒記者驅車前往天門市石家河鎮(zhèn)，所到之處，田成方，渠相連，路相通，灌溉自如，好一派現代化大農業(yè)耕作景象。

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“以前種稻子，每畝最多收八九百斤，如今畝產可超過1300斤?！闭劦礁邩藴兽r田建設帶來的變化，唐店村村民汪新華一臉喜悅。

高標準農田建設，是落實“藏糧于地、藏糧于技”糧食安全新戰(zhàn)略的重大舉措。作為農業(yè)大省的湖北，從2016年起，掀起高標準農田建設的熱潮，2000多萬畝“望天田”“冷漿田”變成“噸糧田”“高產田”，土地產出效率得以提升，自己的飯碗端得更牢、更穩(wěn)。

盯痛點，筑起糧食安全屏障

湖北省素有“中部糧倉”之稱，連續(xù)多年糧食總產穩(wěn)定在500億斤以上，為保障國家糧食安全作出了應有貢獻。然而，在很長一段時間里，農業(yè)基礎薄弱，設施老化失修、功能退化等瓶頸，制約著糧食穩(wěn)產高產和農業(yè)現代化發(fā)展。一項調查顯示，全省人均耕地占有率低于全國水平，60%的農田只能抵御5年一遇的災害，多數排灌設施帶病運行，中低產田普遍居多。

耕地資源是糧食安全的重要資源保障，耕地數量及質量不保證，糧食安全將無從談起。

2016年，省委、省政府將高標準農田建設作為農業(yè)供給側結構性改革的重要內容，列為全省四大“補短板”重大工程之一，并成立“推進高標準農田建設協(xié)調機構”，編制《高標準農田建設推進方案》。去年出臺的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》也對高標準農田建設進行安排部署。

以47個糧食主產縣(市、區(qū))為重點，優(yōu)先選擇建設條件好、相對集中的區(qū)域，集中連片推進。到2020年，全省將建成高標準農田3570萬畝，建成后，畝均糧食綜合產能可提高100公斤。

省農業(yè)農村廳農田建設管理處負責人陳詩軍介紹，高標準農田包含了“田、土、水、路、林、電、技、管”等多方面內容，對土地整理、水利設施、道路交通、電力設施、土地培肥、林網配套等，提出了更高的要求，體現集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好。

高標準農田建設是務必答好答優(yōu)的必答題，全省以嚴格考核機制推動，將糧食主產縣(市、區(qū))高標準農田建設納入領導班子、領導干部履職盡責考核，對完成任務不好的縣市區(qū)，還要問責追責。

補短板，傳統(tǒng)耕地煥發(fā)新活力

漢川沉湖萬畝蝦稻連作示范基地，一塊塊被整齊分隔的方塊形田塊，如同一個模子刻印出來一般。生態(tài)溝渠縱橫交織，筆直的機耕路四通八達，農用機械可直接開進田間，每120畝稻田配備一個功能齊全的哨棚。

基地負責人介紹，這里原本是高低不平、分布零散的農田，經過三年的整治，基本形成了“田成方、渠相通、路相連、能機耕”的標準化高效農田，產出率提高近20%。

前些年，湖北省陸續(xù)實施過農業(yè)開發(fā)、農田水利等項目建設，有的標準較低，有的陳舊老化，已經無法適應當前農業(yè)生產需要。對照“高標準”要求，農田建設“缺什么、補什么”，因地制宜提檔升級。

天門市江店村是丘陵地帶，農民基本靠種植水稻為生。相關部門經過多次調研，走訪村民，發(fā)現江店村農業(yè)生產最大的困擾是灌溉用水不足。去年，天門投入2000多萬元，對溝渠和泵站進行改造，對80多口塘堰進行整治，如今，以江店村為中心的周邊1.2萬畝農田灌溉難題得到解決。

傳統(tǒng)耕地煥發(fā)新活力。經測算，高標準農田建成后，比之前產出率提高近20%。

按照高標準農田建設要求，畝均投入不能低于3000元，錢從哪里來？據了解，各地探索“政府主導、市場引導、農民參與”的多元化籌資機制，拓寬資金投入渠道。

襄陽、潛江、天門等地創(chuàng)新投入機制，采取以獎代補、先建后補、競爭立項等方式，激發(fā)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體投資參與。

三分建，七分管。各地按照“誰投資、誰受益，誰所有、誰管護”的原則，賦予村集體和投資主體的管護主體責任，簽訂管護合同，確保項目工程長期發(fā)揮效益。

聚合力，一改“五牛下田”局面

在采訪過程中，記者發(fā)現一個現象，高標準農田旁樹立的項目標識牌上，法人單位不盡相同，包括發(fā)改、財政、國土資源、水利等部門。

經了解，過去高標準農田建設資金渠道分散、標準不統(tǒng)一，各部門各自為政。

從今年起，農田建設“五牛下田”的局面將發(fā)生改變。去年以來，中央、省級陸續(xù)進行了機構改革，將發(fā)展改革委農業(yè)投資項目、財政部農業(yè)綜合開發(fā)項目、原國土資源部農田整治項目、水利部農田水利建設項目管理等職責整合，列入農業(yè)農村部門。

新形勢下，機遇與挑戰(zhàn)并存?！皺C制理順后，更有利于集中力量高質量開展農田建設?！标愒娷娬f。今年，農業(yè)農村部將統(tǒng)一下達任務清單，從中央預算源頭上對項目資金進行整合，設立農田建設專項。優(yōu)先將劃入糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)的耕地建成高標準農田。

分步實施，一張藍圖干到底。按照規(guī)劃，今年全省將完成340萬畝高標準農田建設任務。陳詩軍表示，積極鼓勵各地加快建立農田建設管理體制機制，統(tǒng)一建設內容和要求，保質保量保進度，讓“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略在廣袤田野開花結果。

湖北出臺支持新型農業(yè)經營主體“紓困十條” ♂

湖北出臺支持新型農業(yè)經營主體“紓困十條”

5月8日下午，湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部舉行第93場新聞發(fā)布會，解讀《省人民政府辦公廳關于支持新型農業(yè)經營主體紓困的通知》，從金融、財稅、保險、用地、項目建設等十個方面，推出了一系列具體、可量化的政策，對新型農業(yè)經營主體給予支持。

從金融方面給予支持。省財政統(tǒng)籌整合3億元，對新型經營主體給予貸款貼息。對有發(fā)展前景、暫時受困的企業(yè)，銀行業(yè)金融機構不抽貸、不斷貸、不壓貸，通過給予臨時性延期還本付息、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式給予支持，延期期間免收罰息。對新型農業(yè)經營主體的擔保業(yè)務，按0.5%的優(yōu)惠擔保費率進行擔保。

對融資需求300萬元以下的新型農業(yè)經營主體，實行無抵押信用擔保，對具有一定規(guī)模、帶動能力強的新型農業(yè)經營主體信用額度可提高至500萬元，擔保額可提高至1000萬元。對受疫情影響嚴重、銀行給予延期還貸的新型農業(yè)經營主體，延期還款期間免收擔保費和再擔保費。

從財稅方面給予支持。主要是從鼓勵糧食生產、恢復生豬生產、發(fā)展生產服務、減輕主體負擔等加大支持力度。在鼓勵糧食生產方面，除了繼續(xù)對中稻晚稻進行稻谷補貼以外，今年對新型農業(yè)經營主體種植的早稻，納入稻谷補貼范圍。在恢復生豬生產方面，對2020年底新建、改擴建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場按新增產能給予一定補貼。

在發(fā)展生產服務方面，對農業(yè)社會化服務組織開展深耕深松、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的，每畝最高可補貼100元；提供環(huán)節(jié)服務的，每畝可補貼10至20元。具體補貼對象、標準及方式由縣（市、區(qū)）政府確定。

在減輕主體負擔方面，主要包括落實蔬菜和鮮活畜禽及其產品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策；2020年，企業(yè)新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用，在計算應納稅所得額時扣除；納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經報省稅務機關批準，可延期最長不超過3個月繳納稅款；

從2月至6月，免征各類新型農業(yè)經營主體的企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險繳費；按照規(guī)定減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費；企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保費的，可給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼；對承租國有資產類經營用房的新型農業(yè)經營主體，免收3個月租金，再減半征收6個月房租。

從社會保險方面給予支持。主要是落實44個縣（市、區(qū)）規(guī)?；守i保險政策。同時，將油菜保險試點范圍擴大到全省，實現應保盡保。

從用地和項目建設方面給予支持。在用地方面，全面落實中央一號文件精神，對農業(yè)生產中直接用于作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖的設施用地，可以使用一般耕地，不再使用的必須恢復原用途。明確新編縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃中安排不少于10%的建設用地指標，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展用地。同時，支持各地開展“點狀供地”，鼓勵利用閑置宅基地和農房資源發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

在項目建設方面，支持有條件的新型農業(yè)經營主體參與承接國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建、高標準農田項目建設、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農技推廣、輪作休耕、耕地質量提升、畜禽糞污資源化利用、農業(yè)生產社會化服務等財政支農項目。