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本文導(dǎo)讀目錄:

1、韓長(zhǎng)賦張?zhí)伊殖浞挚隙ā叭摹鞭r(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)成效

2、韓長(zhǎng)賦張?zhí)伊衷谌珖?guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)上總結(jié)部署當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作

3、韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)全力奪取今年農(nóng)業(yè)和糧食全面豐收

4、韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

韓長(zhǎng)賦張?zhí)伊殖浞挚隙ā叭摹鞭r(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)成效

韓長(zhǎng)賦張?zhí)伊殖浞挚隙ā叭摹鞭r(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)成效   日前,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、副部長(zhǎng)張?zhí)伊謱?duì)今年“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收工作給予充分肯定。韓部長(zhǎng)批示:“今年三夏跨區(qū)機(jī)收組織的很好,予以鼓勵(lì)”。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)批示:“針對(duì)今年冬小麥成熟時(shí)間推遲、收獲期集中、‘三夏’生產(chǎn)農(nóng)時(shí)偏緊的實(shí)際,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門精心組織、周密部署,科學(xué)調(diào)度、搶收搶種,保質(zhì)保量、及時(shí)完成了麥?zhǔn)杖蝿?wù),為實(shí)現(xiàn)夏糧‘九連增’和奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)”。

  今年“三夏”期間,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和農(nóng)業(yè)部黨組決策部署,立足于早,著眼于搶,精心組織“三夏”機(jī)械化生產(chǎn),全力以赴開展搶收搶種工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),小麥主產(chǎn)省共投入1400多萬(wàn)臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)具參加搶收搶種作業(yè)。參加小麥搶收作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)51萬(wàn)臺(tái),其中參加跨區(qū)作業(yè)的達(dá)32.5萬(wàn)臺(tái)。全國(guó)完成麥?zhǔn)?億畝的時(shí)間比去年提前了3天,共為農(nóng)民節(jié)本增收超過211億元。

  農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長(zhǎng)宗錦耀表示,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)批示精神,再接再厲,精心組織好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。要唱好重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的“四季歌”,提前對(duì)“雙搶”、“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行部署和安排;要演好重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)的“重頭戲”,推進(jìn)玉米、水稻等糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,努力提高油菜、馬鈴薯、花生、棉花、甘蔗等作物的播種與收獲機(jī)械化水平;要奏好關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)的“最強(qiáng)音”,主攻玉米機(jī)收、水稻機(jī)插,甘蔗、棉花收獲等薄弱環(huán)節(jié);要彈好主要產(chǎn)區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)的“協(xié)奏曲”,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

  農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司要求各地認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在集成技術(shù)、節(jié)本增效和推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面的重要作用和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,推動(dòng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)由“三夏”生產(chǎn)向“雙搶”、“三秋”生產(chǎn)延伸,為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是組織開展春小麥機(jī)收。分布在東北、西北和內(nèi)蒙古等地區(qū)的春小麥將從7月份陸續(xù)開始收割。各有關(guān)省區(qū)市農(nóng)機(jī)化主管部門要做好聯(lián)合收割機(jī)的引進(jìn)和派出工作,積極組織開展跨區(qū)機(jī)收,確保顆粒歸倉(cāng)。二是組織開展水稻“雙搶”。南方地區(qū)將在七月份陸續(xù)進(jìn)入水稻搶收和搶插的“雙搶”大忙時(shí)期。各地要提前做好機(jī)具檢修維護(hù)、供需協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作,努力實(shí)現(xiàn)早稻順利收曬歸倉(cāng),晚稻及時(shí)插播下種,高質(zhì)量高速度完成水稻搶收搶種機(jī)械化作業(yè)任務(wù)。

韓長(zhǎng)賦張?zhí)伊衷谌珖?guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)上總結(jié)部署當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作

韓長(zhǎng)賦張?zhí)伊衷谌珖?guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)上總結(jié)部署當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作

  7月19-20日,全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)在江蘇昆山召開。會(huì)議分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),總結(jié)交流上半年工作,部署下半年重點(diǎn)工作,研究“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦出席會(huì)議并講話。會(huì)議期間,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊謪⒓愚r(nóng)機(jī)化行業(yè)分組討論,總結(jié)部署當(dāng)前農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作。

  韓長(zhǎng)賦指出,上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ),為管理通脹預(yù)期贏得了主動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了支撐。上半年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到8.9億千瓦,同比增長(zhǎng)4.7%,“三夏”小麥機(jī)收率達(dá)到86%,同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。農(nóng)機(jī)在搶種搶收中發(fā)揮了重大作用。

  韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),下半年要堅(jiān)定“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?!钡哪繕?biāo)不動(dòng)搖,全力以赴完成全年各項(xiàng)任務(wù)。要推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,擴(kuò)大開展水稻、玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè),通過改革和補(bǔ)貼政策引導(dǎo),不斷提高水稻機(jī)插、玉米機(jī)收、深松整地等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。

  張?zhí)伊衷诜纸M討論中強(qiáng)調(diào),要鞏固上半年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的好形勢(shì),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,提高發(fā)展質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。下半年,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,重點(diǎn)抓好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等9個(gè)方面的工作。


張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)
農(nóng)機(jī)化行業(yè)分組討論會(huì)議上的講話(摘要)


  一、鞏固農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的好形勢(shì)

  今年以來(lái),各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和部黨組關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的決策部署,緊緊圍繞 “兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?!钡哪繕?biāo),求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,齊心協(xié)力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保持了農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。上半年,大家做了很多卓有成效的工作,突出表現(xiàn)在以下7個(gè)方面:

  一是積極爭(zhēng)取增加農(nóng)機(jī)化投入。與有關(guān)部門主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取支持,今年農(nóng)機(jī)化基建、科研投入實(shí)現(xiàn)了較大突破。中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金155億元,比去年增加25億元。發(fā)改委今年安排保護(hù)性耕作建設(shè)工程投資3億元,在千億斤糧食工程年度投資中對(duì)基層農(nóng)機(jī)化體系建設(shè)給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)傾斜,目前首批實(shí)施縣的資金投入基本落實(shí),縣均投入力度之大,前所未有。與科技部門溝通協(xié)調(diào),將陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)從去年的12萬(wàn)人次增加到今年20萬(wàn)人次,9個(gè)農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目獲得行業(yè)科技專項(xiàng)立項(xiàng)和國(guó)家科技支撐計(jì)劃支持,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)投入約2億元。

  二是抓購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)。在保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性前提下,重點(diǎn)對(duì)補(bǔ)貼目錄形成方式進(jìn)行了改革完善,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大地方自主權(quán)和農(nóng)民選擇權(quán)。加大政策宣傳,將100萬(wàn)份的政策解讀圖冊(cè)發(fā)放到村入戶。全面推行補(bǔ)貼工作流程信息化,有效提高了管理效率。先后派出8個(gè)督導(dǎo)組指導(dǎo)補(bǔ)貼實(shí)施工作,開展了補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)。各地加快補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格規(guī)范操作,做到了工作抓的緊、執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)、實(shí)施進(jìn)度快、實(shí)施效果好。截至6月30日,全國(guó)已實(shí)施中央首批100億補(bǔ)貼資金的92%(比去年同期快8個(gè)百分點(diǎn)),全國(guó)累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具325萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶236萬(wàn)戶。全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)到8.91億千瓦,較去年年底增長(zhǎng)1.8%,同比增長(zhǎng)4.8%。1~5月份農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值分別達(dá)到1081億元、1049億元,同比分別增長(zhǎng)23.16%和22.95%。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)施真正使農(nóng)民得實(shí)惠,企業(yè)得效益,政府得民心。

  三是抓農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。印發(fā)了《進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局工作方案》,提出了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)機(jī)化作業(yè)各環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容,以及相應(yīng)的措施和指導(dǎo)意見。在全國(guó)102個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)開展試點(diǎn)示范。各省(區(qū)市)農(nóng)機(jī)化主管部門制定了實(shí)施方案并積極實(shí)施。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中,將促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局作為重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí),取得了比較好的效果。上半年補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)12.6萬(wàn)臺(tái)、水稻插秧機(jī)5萬(wàn)臺(tái)、玉米收獲機(jī)械2.8萬(wàn)臺(tái),共使用資金約40億元。

  四是抓關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、重要階段農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在春耕、“三夏”以及西南抗旱等關(guān)鍵點(diǎn),農(nóng)機(jī)化主管部門周密部署、快速響應(yīng)、迅速行動(dòng),再次很好地體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。今年春耕期間,機(jī)耕、機(jī)播水平分別達(dá)到60%、39%,均比去年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)今夏主產(chǎn)區(qū)麥?zhǔn)胀七t,熟期集中,農(nóng)時(shí)緊張,搶收搶種任務(wù)重的特點(diǎn),提早安排部署,提前協(xié)調(diào)燃油供應(yīng)等保障工作,狠抓信息引導(dǎo)、搞好供需對(duì)接、加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度、督導(dǎo)落實(shí)服務(wù)措施,全力以赴加快作業(yè)進(jìn)度。今年“三夏”跨區(qū)機(jī)收在困難重重情況下再創(chuàng)多項(xiàng)新高,全國(guó)日投入聯(lián)合收割機(jī)總量最高達(dá)到41.4萬(wàn)臺(tái),日機(jī)械收獲面積最高達(dá)2776萬(wàn)畝,連續(xù)5天機(jī)收面積在2000萬(wàn)畝以上,機(jī)收水平達(dá)到了86%以上,麥?zhǔn)諘r(shí)間比去年縮短4天。大力推廣收獲、整地、播種“一條龍”作業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了成熟一畝,收獲一畝,播種一畝。全國(guó)共投入各類播種(栽插)機(jī)具430多萬(wàn)臺(tái)(套),夏季機(jī)播玉米1.25億畝,機(jī)播水平79%,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn);機(jī)插中稻1130萬(wàn)畝,機(jī)插秧水平13.3%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)?!叭摹鞭r(nóng)機(jī)化生產(chǎn)為夏糧豐收到手做出了突出貢獻(xiàn),為秋糧生產(chǎn)贏得寶貴農(nóng)時(shí)、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  五是抓農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)和重點(diǎn)技術(shù)推廣。繼續(xù)組了農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),上半年全國(guó)已培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化人才350萬(wàn)人次,較去年同期增加近80萬(wàn)人次。及時(shí)發(fā)布了春耕、三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)。啟動(dòng)了本年度的水稻育插秧、玉米收獲、馬鈴薯收獲等機(jī)械化生產(chǎn)示范項(xiàng)目。大力推廣了保護(hù)性耕作、機(jī)插秧等17項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù),積極推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,上半年全國(guó)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣面積達(dá)7740萬(wàn)畝,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。

  六是抓農(nóng)機(jī)服務(wù)組織培育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的培訓(xùn)指導(dǎo),開展了農(nóng)機(jī)合作社法人代表和財(cái)會(huì)人員、維修人員和高級(jí)操作工等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),全面提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)水平。確定了500個(gè)全國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范戶(點(diǎn)),明確了扶持措施,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范輻射作用。積極推動(dòng)銀行與合作社對(duì)接,有的地方協(xié)調(diào)財(cái)政給予貸款貼息,解決合作社資金籌集困難,有力促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量增加、能力提高。

  七是抓質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)。發(fā)布2009年度農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,以大馬力拖拉機(jī)、馬鈴薯種植機(jī)械等為重點(diǎn),開展了補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)工作。加強(qiáng)了與保監(jiān)會(huì)的溝通,聯(lián)合發(fā)出通知推進(jìn)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作。啟動(dòng)了第二批平安農(nóng)機(jī)考評(píng)活動(dòng),組織多次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,大力排除事故隱患。 1-6月,累計(jì)發(fā)生在國(guó)家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故與去年同期相比,事故起數(shù)上升8.55%,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了8.5% 、17.1%和22.9%,總體在控制考核進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)。

  可以說(shuō),上半年糧食豐產(chǎn)豐收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,凝聚著農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機(jī)手的辛勞與血汗,功不可沒,我代表農(nóng)業(yè)部向各位局長(zhǎng)并通過你們廣大農(nóng)機(jī)化工作者的辛勤付出表示衷心的感謝!近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度持續(xù)加快、需求持續(xù)旺盛、發(fā)展機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù)增速、政策環(huán)境持續(xù)向好。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金連續(xù)三年超過100億及“三大”工程的深入實(shí)施(農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程、保護(hù)性耕作工程、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)陽(yáng)光工程),國(guó)務(wù)院印發(fā)了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見??梢哉f(shuō),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了歷史上發(fā)展環(huán)境最好的時(shí)期,迎來(lái)了又一個(gè)發(fā)展的春天。我們一定要不辜負(fù)國(guó)家的期望,認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)努力工作,用實(shí)際行動(dòng)珍惜和鞏固這來(lái)自不易的好形勢(shì)。

  二、大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

  胡錦濤總書記指出,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變刻不容緩。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是支撐引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化本身也要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,提高發(fā)展質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

  轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式的核心是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,即要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展總體存在的作業(yè)水平“兩高兩低”、裝備結(jié)構(gòu)“三多三少”、區(qū)域發(fā)展 “三快三慢”的突出問題。這些問題直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展質(zhì)量,即我們致力實(shí)現(xiàn)的機(jī)械化是低層次還是高層次的,是節(jié)約型的、還是浪費(fèi)型的,關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的是否可持續(xù),即發(fā)展的后勁足不足、會(huì)不會(huì)過早觸到天花板。在解決這個(gè)問題上,早行動(dòng)真行動(dòng)則主動(dòng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展又好又快;不行動(dòng)消極應(yīng)對(duì)則被動(dòng),歷史遺留問題未清,又增加了新的隱患,很可能造成農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐徘徊。結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過?,F(xiàn)在農(nóng)機(jī)化發(fā)展有了很好的基礎(chǔ),宏觀調(diào)控也有了一定的手段,到了謀劃解決這個(gè)問題的時(shí)候了。作為農(nóng)機(jī)化主管部門,要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)時(shí)刻刻都要繃緊這根弦,把結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化的要求自覺融入到日常工作中去,持之以恒地推進(jìn)。

  當(dāng)前,結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化的重中之重是要促進(jìn)各區(qū)域和各種類農(nóng)機(jī)裝備合理配置、機(jī)插秧等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化突破性發(fā)展和丘陵山區(qū)等落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展快速追趕。近年來(lái),我們通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化取得了初步成效。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上:大中型拖拉機(jī)增長(zhǎng)迅速。2009年達(dá)到350.52萬(wàn)臺(tái),比2003年增長(zhǎng)2.6倍;大中拖與小拖比例從2003年的1∶14提高的2009年的1∶5。插秧機(jī)、玉米收割機(jī)、稻麥聯(lián)合收割機(jī)大幅度增長(zhǎng),這三種機(jī)械2009年保有量分別達(dá)到26.09萬(wàn)臺(tái)、8.17萬(wàn)臺(tái)、77.66萬(wàn)臺(tái),比2003年分別增長(zhǎng)3.38倍、18.9倍和1.33倍。機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)上:薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)突破。水稻收獲機(jī)械化迅速發(fā)展,從2003年的23.4%提高到2009年的56.7%;水稻機(jī)械栽植和玉米機(jī)收水平從2003年的6%和2%提高到2009年的16.71%和16.91%。油菜、馬鈴薯、花生、棉花、甘蔗等收獲機(jī)械化開始加速。區(qū)域發(fā)展上:丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展加快。適合山區(qū)特點(diǎn)的小型插秧機(jī)、收割機(jī)基本成熟并開始推廣,微耕機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械兩年需求明顯增長(zhǎng),重慶等地農(nóng)機(jī)化水平年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。

  今后一個(gè)時(shí)期,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,重點(diǎn)在以下3個(gè)方面下功夫: 一是促進(jìn)大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的發(fā)展,提高配套比和利用率,降低單位能耗,避免低水平重復(fù)購(gòu)置、資源浪費(fèi)和效益下降。 二是集中力量主攻水稻機(jī)插、玉米機(jī)收、甘蔗機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié),盡快提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平,同時(shí)因地制宜拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,全面服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)。 三是加強(qiáng)對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的支持與指導(dǎo),按照全力普及機(jī)耕、大力發(fā)展機(jī)收、努力突破機(jī)插機(jī)播的思路,推動(dòng)丘陵山區(qū)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  近年的調(diào)控整體效果是可圈可點(diǎn)的,但各地重視程度、工作力度也很不平衡。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門都必須增強(qiáng)宏觀調(diào)控意識(shí),采取積極有效措施促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。

  一要制定目標(biāo)規(guī)劃。這是優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到調(diào)控的針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真做好現(xiàn)有機(jī)具普查,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件,并綜合考慮自身及周邊區(qū)域農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境,用發(fā)展的、開放的眼光科學(xué)制定裝備需求規(guī)劃和調(diào)控目標(biāo)。要把各關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化研究透,主要作物要逐個(gè)研究薄弱環(huán)節(jié),系統(tǒng)研究制約因素、解決辦法、階段性發(fā)展目標(biāo)。下大力氣研究好各類機(jī)具數(shù)量、畝均動(dòng)力、單位油耗等指標(biāo)體系。目標(biāo)既要體現(xiàn)循序漸進(jìn)、扎實(shí)穩(wěn)妥,又必須是符合客觀要求的、積極的。要規(guī)劃提出優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局的年度目標(biāo)和調(diào)控引導(dǎo)措施,努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械、高中低檔次機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置。

  二要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。充分考慮農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,通過合理確定支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼比例和優(yōu)先次序、建立完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新制度、實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼等政策措施,優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的需要。要將調(diào)控的目標(biāo)要求和農(nóng)民的需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)理性購(gòu)置農(nóng)機(jī),做好加減法,用質(zhì)量高的增量去優(yōu)化保有量結(jié)構(gòu)。

  三要強(qiáng)化科研推廣和推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)。全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化重大課題立項(xiàng)和研究,突破薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸,加快成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用速度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)方式,引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極采用新技術(shù)和新機(jī)具。通過發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶,引導(dǎo)促進(jìn)先進(jìn)、大型、高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買使用和集成配套。

  四要開展試點(diǎn)示范。農(nóng)業(yè)部在全國(guó)100個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)和500個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織示范點(diǎn)組織裝備結(jié)構(gòu)布局調(diào)整示范工作,細(xì)化目標(biāo),加強(qiáng)指導(dǎo),將調(diào)控效果和資金投入。項(xiàng)目安排掛鉤,探索促進(jìn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局的機(jī)制。各省市區(qū)也要迅速開展這方面的試點(diǎn)示范。

  優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨并且是必須完成的歷史任務(wù),要做到全國(guó)及各地目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督考核跟進(jìn)。我們各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要樹立全國(guó)一盤棋的意識(shí),統(tǒng)籌謀劃,把握好調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,盡力而為,緊密協(xié)作,確保優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局取得實(shí)效,為農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  三、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展

  7月5日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)正式印發(fā)。《意見》內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的各個(gè)方面,統(tǒng)籌提出了扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見》的制定實(shí)施是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化史上的一個(gè)重要里程碑,必將產(chǎn)生強(qiáng)大的政策推動(dòng)和工作促進(jìn)作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門一定要充分認(rèn)識(shí)《意見》制定實(shí)施的重大意義,增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》作為當(dāng)前的重要任務(wù)和中心工作抓緊抓好,精心組織策劃,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》的高潮。要以《意見》為行動(dòng)指南,準(zhǔn)確把握《意見》確定的基本方向,將確定的重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解,制定可操作的具體措施和辦法,為完成《意見》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)積極工作、不懈奮斗。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,確?!兑庖姟芬?guī)定的各項(xiàng)扶持措施不折不扣落實(shí),并要結(jié)合實(shí)際積極開展政策創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化政策體系豐富發(fā)展。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要按照《意見》的分工要求,認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,扎實(shí)做好試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)理等工作,努力做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位,不斷提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前也是地方政府機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵時(shí)期,要抓住機(jī)遇、抓緊協(xié)調(diào),按照《意見》規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理、推廣、鑒定、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)干部力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi)。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要向黨委政府主動(dòng)匯報(bào),力爭(zhēng)在今年下半年或明年上半年推動(dòng)本省區(qū)市政府出臺(tái)一個(gè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策性文件,將《意見》貫徹落實(shí)工作引向深入。

  下半年,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要以《意見》精神為指導(dǎo),按照全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議的部署,再接再 厲,把工作安排好,把任務(wù)落實(shí)好。具體來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)抓好以下工作:

  第一,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。要在認(rèn)真總結(jié)前階段補(bǔ)貼實(shí)施工作的基礎(chǔ)上,盡快實(shí)施第二批補(bǔ)貼資金,滿足各地農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求,確保11月底前完成全年補(bǔ)貼任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保規(guī)范操作,又好又快地將補(bǔ)貼政策全面落實(shí)到位,確保補(bǔ)貼機(jī)具在“雙搶”、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中發(fā)揮作用,近日將派出3個(gè)組督導(dǎo)玉米收獲機(jī)械補(bǔ)貼工作。會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)一步修訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法,完善操作方式,確保補(bǔ)貼資金效益最大化。

  第二,大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化。認(rèn)真做好指標(biāo)體系、政策措施等頂層設(shè)計(jì),確保結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。充分利用現(xiàn)有的扶持政策和資金項(xiàng)目,加強(qiáng)宏觀調(diào)控引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量和效益,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),鼓勵(lì)示范區(qū)在轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式上做出積極實(shí)踐。力爭(zhēng)在水稻機(jī)插、玉米機(jī)收、甘蔗機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)上取得明顯進(jìn)展。

  第三,精心組織 “雙搶”“三秋”農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。當(dāng)前正值水稻生產(chǎn)“雙搶”大忙時(shí)節(jié)和南方主汛期,要發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)的重要作用。毫不松懈地狠抓搶收搶種,確保豐產(chǎn)豐收,強(qiáng)化信息引導(dǎo),搞好保障服務(wù),加快收割機(jī)械跨區(qū)轉(zhuǎn)移,提高機(jī)收效率和機(jī)收水平,確保顆粒歸倉(cāng)。同時(shí)要抓住天氣好、墑情足的有利條件,加快水稻機(jī)插秧進(jìn)度,為秋糧生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定并印發(fā)“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要點(diǎn),及早搞好機(jī)具檢修和機(jī)手培訓(xùn),加強(qiáng)玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調(diào),確保玉米機(jī)收水平有較大幅度提高。推進(jìn)落實(shí)機(jī)械深松整地等作業(yè)補(bǔ)貼政策。

  第四,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技教育工作。做好農(nóng)機(jī)科研項(xiàng)目論證與儲(chǔ)備,繼續(xù)加強(qiáng)與科技部門的溝通,爭(zhēng)取更多科研投入。加大技術(shù)攻關(guān)力度,突出解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)玉米和根莖類作物機(jī)械化生產(chǎn)、丘陵山區(qū)機(jī)械化、橘園栽培機(jī)械化、農(nóng)機(jī)適用性研究等領(lǐng)域的研究工作。抓好重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣工作,加速普及水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、花生生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。把農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。在7月底組織召開全國(guó)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作會(huì)議。利用這個(gè)機(jī)會(huì),好好研究如何扎實(shí)搞好教育培訓(xùn)工作,努力使培訓(xùn)的內(nèi)容貼近農(nóng)民,培訓(xùn)的手段適合農(nóng)民,培訓(xùn)的形式方便農(nóng)民,培訓(xùn)的效果富裕農(nóng)民。今年要以陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為帶動(dòng),努力完成全年培訓(xùn)550萬(wàn)人次的任務(wù)。通過舉辦技能大賽,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,激發(fā)人才培養(yǎng)熱情,推動(dòng)各地培訓(xùn)工作的開展。

  第五,積極培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。繼續(xù)貫徹實(shí)施好《農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》,落實(shí)政策措施,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要積極協(xié)調(diào)解決合作社資金籌集、場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)等實(shí)際困難,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展壯大。要大力組織開展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織示范建設(shè)活動(dòng),培育一批典型,規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。

  第六,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量監(jiān)督管理。修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械部級(jí)推廣鑒定實(shí)施辦法(試行)》。做好《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》2011年年度調(diào)整工作,進(jìn)一步提高門檻,扶強(qiáng)扶優(yōu)扶新,優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱,開展部級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定工作。開發(fā)投訴信息管理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。

  第七,深入開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。加快制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》配套規(guī)章,組織起草《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》《農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收辦法》,推廣寧夏回族自治區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理的做法。力爭(zhēng)《農(nóng)機(jī)事故處理辦法》早日審議通過。貫徹落實(shí)《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提升監(jiān)理工作規(guī)范化水平。加強(qiáng)牌證管理,切實(shí)提高“三率”,即拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)掛牌率,駕駛員持證率和年檢率,盡最大努力減少事故隱患。開展《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》落實(shí)大檢查工作。研究制定農(nóng)機(jī)安全鑒定重點(diǎn)檢查制度。

  第八,努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力建設(shè)。擬在9月份組織召開全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真研究提高技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理、信息服務(wù)等農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力的思路和措施。組織實(shí)施好保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目、新增千億斤糧食工程農(nóng)機(jī)化建設(shè)內(nèi)容以及重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目,最大限度發(fā)揮資金效益,在改善條件、提高能力上取得實(shí)效。認(rèn)真清理農(nóng)機(jī)化規(guī)章和規(guī)范性文件,推進(jìn)依法行政。

  第九,切實(shí)抓好“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃編制工作。全面謀劃“十二五”期間農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路、目標(biāo)和措施,特別要將國(guó)務(wù)院《意見》提出的目標(biāo)任務(wù)要求體現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃中。今年要編制完成《農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,及農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)以及農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定等配套規(guī)劃,提高指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。

  今年農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)非常繁重。希望同志們?cè)俳釉賲枺瀼睾眠@次全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)的精神,不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,努力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的新局面,為今年農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)全力奪取今年農(nóng)業(yè)和糧食全面豐收

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)全力奪取今年農(nóng)業(yè)和糧食全面豐收

  9月17~21日,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在青海甘肅調(diào)研時(shí)指出,全國(guó)秋糧大面積收獲即將開始,各地農(nóng)業(yè)部門要堅(jiān)持秋糧一天不到手,管理一天不放松,著力抓好“三秋”生產(chǎn),全力奪取今年農(nóng)業(yè)和糧食全面豐收,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?!钡哪繕?biāo)。他要求充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的引領(lǐng)作用,發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益,保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),增加農(nóng)牧民收入,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

  金秋時(shí)節(jié),遍地金黃,一派豐收景象。韓長(zhǎng)賦先后來(lái)到青海省西寧市、海東地區(qū)、海北藏族自治州,甘肅省張掖市、武威市、蘭州市和定西市有關(guān)區(qū)縣,調(diào)研了解秋糧生產(chǎn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、種業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面情況。

  眼下秋糧即將大面積開鐮,韓長(zhǎng)賦每到一地都要走進(jìn)田間察看玉米、春小麥、馬鈴薯等秋糧作物長(zhǎng)勢(shì),進(jìn)村入戶與基層干部、農(nóng)民群眾算收成賬、效益賬。他指出,今年夏糧繼續(xù)增產(chǎn),早稻恢復(fù)性增產(chǎn),秋糧增產(chǎn)趨勢(shì)明顯,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭為管理好通脹預(yù)期、保障人民生活、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。當(dāng)前各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要突出抓好秋收、秋種、秋管各項(xiàng)工作,強(qiáng)化秋糧技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),精心組織跨區(qū)機(jī)收,確保秋糧豐收到手。要加大政策落實(shí)力度,優(yōu)化技術(shù)路線和方案,扎實(shí)做好秋冬種和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作。

  近年來(lái),青海、甘肅兩省立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索出了一條有特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展路子,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,韓長(zhǎng)賦對(duì)此充分肯定。他先后到海東地區(qū)互助縣、樂都縣和西寧市大通縣,張掖市甘州區(qū)等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū),同農(nóng)民、農(nóng)技人員和基層干部交流,詳細(xì)了解糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園區(qū)建設(shè)等方面情況。韓長(zhǎng)賦指出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,通過培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,積極引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、新工藝,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在海東地區(qū)平安縣青海藤田富硒科技開發(fā)有限公司,當(dāng)他了解到大蒜經(jīng)過精心篩選加工出口,每公斤售價(jià)可超過300元時(shí),韓長(zhǎng)賦點(diǎn)頭贊許,勉勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,搞好加工增值,帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收致富。甘肅省探索發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),取得了顯著成效。通過推廣膜下滴灌技術(shù),張掖市臨澤縣板橋鎮(zhèn)在荒漠上建成連片日光溫室種植葡萄,武威市引進(jìn)龍頭企業(yè)建造10萬(wàn)畝葡萄生產(chǎn)基地,武威市涼州區(qū)依托石羊河流域治理發(fā)展設(shè)施蔬果,克服長(zhǎng)期以來(lái)水對(duì)農(nóng)業(yè)的制約,探索了一條生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子,韓長(zhǎng)賦十分欣慰。在蘭州市榆中縣,韓長(zhǎng)賦深入田間地頭實(shí)地察看全膜雙壟溝播玉米長(zhǎng)勢(shì),技術(shù)人員告訴他,在今年嚴(yán)重干旱的情況下,玉米畝產(chǎn)近600公斤,他指出,這是我國(guó)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的一大創(chuàng)舉。在定西市南川萬(wàn)畝黑膜馬鈴薯旱作農(nóng)業(yè)基地、定西市馬鈴薯綜合交易中心和定西愛蘭馬鈴薯種業(yè)公司,他仔細(xì)了解馬鈴薯生產(chǎn)、交易、種薯補(bǔ)貼、原種擴(kuò)繁、旱作節(jié)水等情況。

  韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),要加大馬鈴薯原種研發(fā)力度,加速良種良法推廣,不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平;要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要大力開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥等節(jié)本增效技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備的支撐作用,促進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)又好又快發(fā)展。

  韓長(zhǎng)賦非常關(guān)心草原畜牧業(yè)發(fā)展和豬肉牛羊肉生產(chǎn)供應(yīng)情況,在大通縣存軍牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,他勉勵(lì)合作社負(fù)責(zé)人繼續(xù)加強(qiáng)和農(nóng)民的聯(lián)合與合作,多生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良的牛羊肉。海北藏族自治州門源縣東灘村通過組建生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙盈利。韓長(zhǎng)賦要求各級(jí)農(nóng)牧部門繼續(xù)推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到場(chǎng)、到戶,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),開展舍飼圈養(yǎng),確保禁牧不禁養(yǎng),減畜不減肉,減畜不減收。韓長(zhǎng)賦每到一地都要詢問當(dāng)?shù)氐纳i生產(chǎn)情況,他特地來(lái)到青海省互助縣楊光生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、甘肅省定西市綠源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司和定西市安定區(qū)花川村農(nóng)民養(yǎng)殖戶家里,跟企業(yè)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民深入交談,了解生豬價(jià)格、繁育、存欄、圈舍建設(shè)、防疫等情況,鼓勵(lì)他們擴(kuò)大規(guī)模,增加生產(chǎn),提高飼養(yǎng)水平。他強(qiáng)調(diào),要毫不放松抓好生豬生產(chǎn),這是保障供給、穩(wěn)定物價(jià)的需要,是增加農(nóng)民收入的重要方面。要繼續(xù)落實(shí)生豬扶持政策,加快生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),加大動(dòng)物防疫力度,多渠道解決規(guī)模養(yǎng)殖貸款難問題,促進(jìn)生豬穩(wěn)定發(fā)展。

  發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)是韓長(zhǎng)賦調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容。張掖市具有獨(dú)特的水土光熱條件,是我國(guó)玉米制種的重要基地。他先后深入位于該市臨澤縣境內(nèi)的甘肅省金源種業(yè)公司、中種集團(tuán)甘肅種業(yè)公司和奧瑞金種子公司玉米制種基地,詳細(xì)了解制種企業(yè)生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等情況。他指出,要從國(guó)家層面加大張掖玉米制種基地建設(shè),大力扶持骨干龍頭企業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大基地規(guī)模,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加快培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民,努力形成政府、企業(yè)、科研單位、農(nóng)民四位一體,運(yùn)行高效的新機(jī)制,將張掖打造成為具有影響力的現(xiàn)代農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地。他強(qiáng)調(diào),保障糧食安全,首先要保障種業(yè)安全;建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要建設(shè)現(xiàn)代種業(yè);建設(shè)現(xiàn)代種業(yè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新能力,做大做強(qiáng)民族種業(yè)品牌。要加大對(duì)制種基地和制種企業(yè)的扶持力度,打造一批繁育能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位、育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)航母。

  調(diào)研期間,韓長(zhǎng)賦還考察了青海天露乳業(yè)公司和青海藏羊集團(tuán),專程看望中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所和蘭州獸醫(yī)研究所科研人員,并同他們進(jìn)行了座談。

  農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師陳萌山等參加了調(diào)研。

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

12月22日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開部黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的分析判斷和決策部署上來(lái),緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線,貫徹落實(shí)好“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”方針,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取得新成效。

會(huì)議指出,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在會(huì)上的重要講話專題闡述“三農(nóng)”工作,充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”一如既往的高度重視,為明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了總體遵循。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐,準(zhǔn)確把握中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體評(píng)價(jià)和對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握中央關(guān)于正確認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的分析判斷,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖的部署要求,準(zhǔn)確把握中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署。

要深刻理解黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的作用地位,科學(xué)謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、完成全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、履行好新職能新任務(wù)等方面,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;統(tǒng)籌抓好農(nóng)村工作,進(jìn)一步打開鄉(xiāng)村振興良好局面;

深化農(nóng)村改革,有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;加強(qiáng)政策法規(guī)研究謀劃,建立健全鄉(xiāng)村振興制度體系。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管、非洲豬瘟防控和“大棚房”問題清理整治等工作。

近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將召開全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議,研究2019年工作思路,部署各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

(來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室)

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