打好地膜污染治理攻堅戰(zhàn)的幾個關鍵問題(打好山西農業(yè)轉型“特色牌”)
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3、打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn):黑龍江省秸稈禁燒工作持續(xù)開展
打好地膜污染治理攻堅戰(zhàn)的幾個關鍵問題 ♂
打好地膜污染治理攻堅戰(zhàn)的幾個關鍵問題? 農用地膜具有的保溫保墑功能,對于我國西北地區(qū)乃至全國農業(yè)增產發(fā)揮了重要作用。但大量地膜殘留已經對土壤環(huán)境和可持續(xù)生產能力產生了顯著的影響,昔日的“白色革命”變成了“白色污染”。
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習近平總書記多次指出,要完善廢舊地膜回收處理制度,提高農用地膜回收率。近期,農業(yè)農村部等六部門專門出臺了《關于加快推進農用地膜污染防治的意見》。當前,我國地膜污染防治工作還有待加強,2020年實現地膜回收率80%以上的目標還存在較大困難,在實際工作中還存在“回收就是為了再利用”“延伸生產者責任就是要求生產者自己回收”等認識誤區(qū),因此迫切需要凝聚共識、抓住重點打好攻堅戰(zhàn)。
離田是當前的首要任務
保護耕地質量是地膜污染防治的首要目標。2005年實施的《固體廢棄物環(huán)境防治法》和2012年修訂的《農業(yè)法》都明確規(guī)定要“合理使用農膜,防治農用地的污染、破壞和地力衰退”,突出強調了保護耕地這一核心目標。2017年中辦、國辦印發(fā)的《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》提出,到2020年要實現農用薄膜回收率達到80%以上、2030年全面實現資源化利用,這從時間要求上也體現出先回收后利用的目標要求。2018年通過的《土壤污染防治法》,也將農用薄膜回收和使用控制作為土壤污染防治的重要手段。
當前,地膜污染防治的主要矛盾是離田難,離田后是否方便再利用則是次要矛盾。因此,在認識上要將地膜回收定位為農田污染治理,而不是為再生行業(yè)提供原材料,離田是第一位的。以離田回收帶動后續(xù)的資源化利用,決不能因為當前回收后的處理方式不健全就不進行回收,也不應該因為回收成本高就不進行回收,更不能坐等可降解地膜時代的到來。
強化源頭監(jiān)管是關鍵一招
地膜質量標準過低且執(zhí)行不嚴,是我國地膜殘留污染問題突出的重要原因。長期以來,我國聚乙烯PE地膜生產采用的是1992年出臺的“雙零八”標準,即0.008毫米的厚度標準,在抗老化性與耐候性方面也相對較差。另外,由于市場監(jiān)管不嚴,生產企業(yè)為迎合農戶降低生產成本的要求,大量不達標的超薄型地膜充斥市場,極大增加了回收的難度。在多部門的聯合推動下,地膜新國標已于2018年5月正式實施,該標準提高了地膜厚度、力學性能及耐候性能,厚度要求不得低于0.010毫米。這是目前塑料行業(yè)的唯一強制標準,為地膜回收提供了源頭保障。新國標實施后,市場上的地膜質量有了明顯提高,但“劣幣驅逐良幣”現象仍然存在,一些生產不達標地膜的小型生產企業(yè)逐漸擴大規(guī)模,而一些生產達標地膜的大型企業(yè)卻紛紛出現虧損。
因此,在責任落實上要加快完善地膜市場監(jiān)管機制。只有源頭質量監(jiān)管到位了,后續(xù)的回收和再利用才具有堅實的基礎。地膜市場的監(jiān)管涉及工信、市場監(jiān)管、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等多個部門,需要突出做好部門間的協(xié)調,逐步建立規(guī)范的監(jiān)管機制,定期開展聯合督查,對地膜生產企業(yè)、經銷市場、使用農戶等多個主體進行檢查,特別是加強對微小型生產企業(yè)的監(jiān)管,嚴禁超薄地膜的生產、銷售和使用。鑒于超薄地膜的使用與農田污染具有直接的關聯,建議在環(huán)保督查中,對于產品質量不達標的生產企業(yè),應等同于污染處理不達標進行處罰。
各方責任共擔是內在要求
按照受益者補償和污染者付費的原則,加強地膜污染防治需要政府、生產企業(yè)、農戶多方合作,而不是僅由政府或企業(yè)單方面承擔責任。
生產企業(yè)需分擔殘膜離田回收的經濟責任。作為地膜的生產者,企業(yè)從行業(yè)發(fā)展中獲得了一定的經濟利潤,需要突出其在地膜污染防治中的經濟責任,即除了要生產出符合國家質量標準的地膜外,還要為殘膜治理提供部分資金支持。相關研究表明,生產者責任延伸制度在地膜回收中具有很強的適用性,通過實施地膜生產者責任延伸機制,可以激勵企業(yè)源頭改進生產工藝,末端推進殘膜回收和資源化利用,從全產業(yè)鏈的視角探索污染防治辦法,并提升資源利用效率,而且生產企業(yè)數量比農戶數量相對要少,政府監(jiān)管成本更低。
需要指出的是,延伸地膜生產者的責任,并不必然要求生產者自己承擔具體回收的行為責任,可以委托銷售商、回收加工企業(yè)等第三方進行回收。因此,要以壓實生產者的經濟責任為重點,進一步擴大試點范圍,鼓勵行業(yè)協(xié)會和生產企業(yè)組建回收聯盟,探索繳納廢棄處理基金、押金返還、以舊換新等多元化的地膜生產者責任延伸制度實踐形式。
農戶需承擔殘膜離田的行為責任。農戶是地膜的使用者,直接決定是否使用以及使用哪種地膜,農戶在地里勞作時順手把地膜回收離田的邊際成本也相對較低?!锻寥牢廴痉乐畏ā访鞔_規(guī)定,對未按照規(guī)定及時回收農用薄膜的使用者個人,可以處以200元以上2000元以下的罰款。因此,要加強對地膜使用者的宣傳教育,提高其環(huán)保意識,促進其科學合理使用地膜,承擔廢舊地膜回收離田的具體行為責任。
政府需承擔提供服務和監(jiān)督的管理責任。保障國家糧食安全是一項重要的政治任務,保護農田環(huán)境是政府管理的一項重要職能。政府部門要重點做好扶持和監(jiān)督工作,通過財政補貼和市場監(jiān)管等方式支持農戶使用高標準地膜,引導農戶科學合理使用地膜,在用電、土地、稅收等方面給予廢棄物回收和再利用企業(yè)一定的優(yōu)惠政策,扶持建立完善的廢舊地膜回收再利用體系,監(jiān)督生產企業(yè)和農戶落實各自環(huán)境責任。要深入推進以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革,結合各地實際用好耕地地力補貼資金,在不降低補貼力度的前提下,將補貼資金與農戶的地力保護行為更加緊密地掛起鉤來,在地膜殘留嚴重的西北地區(qū),耕地地力保護補貼應主要與殘膜回收掛鉤。
與農村人居環(huán)境整治協(xié)同推進
地膜殘留不僅影響農田耕地質量,風一刮塑料殘膜滿天飛,也會污染周圍農村環(huán)境。推進地膜污染防治,既是實現農業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措,也是建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的必然要求。從技術層面來看,地膜離田后,其理化特性與農村的其他塑料類廢棄物并無本質不同,后續(xù)的處理可根據市場情況因地制宜。對于地膜使用量較大的地區(qū),建立單獨的地膜回收體系并實現資源化利用可能是較為經濟的處理方式,但對于地膜使用量較小的地區(qū)或城市近郊,可將殘膜納入生活垃圾范圍,與農村或城市其他生活垃圾協(xié)同處置。
2018年中辦、國辦發(fā)布的《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》強調,要統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物利用、處理,建立符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系,這為推進協(xié)同治理提供了政策支撐。在監(jiān)督管理方面,全民參與的人居環(huán)境整治方式也有利于降低地膜回收成本。改善農村人居環(huán)境,要求發(fā)揮農民主體作用,建立健全整治長效管護機制。如果將農村人居環(huán)境長效管護范圍拓展到農田環(huán)境,則可以有效壓實地膜使用者的回收責任,降低政府監(jiān)督成本。
打好山西農業(yè)轉型“特色牌” ♂
打好山西農業(yè)轉型“特色牌”對于山西省來說,特色是最亮的標簽之一,同時也是最大的潛力。我們只有抓住特色、夯實基礎,才能推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)加快轉型?!疤亍薄皟?yōu)”產業(yè)穩(wěn)鏈條提效益,主體培育穩(wěn)預期提實力,培育鄉(xiāng)村產業(yè)領軍企業(yè)“鏈主”,樹立全國農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展標桿,山西省正在行動。
“特”“優(yōu)”農產品競爭力不斷提升
近年來,山西省圍繞三大省級戰(zhàn)略、五大平臺、十大產業(yè)集群建設,建立完善“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產品品牌”體系,評選出山西小米、山西陳醋等17個省級區(qū)域公用品牌,太谷壺瓶棗、汾州核桃等46個市域公用品牌,吉縣蘋果入選中歐互認地理標志產品,大同黃花、沁州黃小米、嵐縣土豆入選中國百強農產品區(qū)域公用品牌。農產品地理標志175個,數量位居全國第四。目前省內綠色、有機認證產品1603個。
省農業(yè)農村廳鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展處處長岳磊介紹,目前,全省“三品”認證的有效產品數多達5000多個,雁門清高苦蕎健茶、山西水塔醋、呂梁野山坡沙棘汁等功能農產品品牌被大眾普遍了解。
如何讓這些農特產品叫得更響?山西農業(yè)大學教授韓淵懷認為,還得繼續(xù)擴大“晉”字號品牌的影響力。在他看來,品種也是一個關鍵的賣點。山西省即將啟動的農業(yè)生物育種聯合攻關,為特色農業(yè)產業(yè)提供更好的品種,未來會保證優(yōu)質品種的供應、提升山西省農產品的競爭力。
圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,山西省做實做強三大戰(zhàn)略、五大平臺,做優(yōu)做大十大集群,走出了一條具有山西特色的現代農業(yè)高質量發(fā)展路徑。
早在4000多年前,智慧的古代人民就研制出了把高粱從田間搬上餐桌的工藝。古老的山西人把高粱制成的原醋經過“夏伏曬冬撈冰”的獨特陳放過程,制作出了酸、香、綿、甜、鮮回味無窮的山西老陳醋。在醋都清徐,從一顆高粱到一滴醋,是43320分鐘的旅程。
山西老陳醋的制作工藝歷經四代發(fā)展,從原始的純人工操作到機械化操作再發(fā)展到今天的智能發(fā)酵時代,一臺智能發(fā)酵一體機使山西老陳醋的制作全過程實現了信息化控制,用電子鼻、電子舌、傳感器代替了過去人工對口味的鑒別,不僅完全脫離了加工過程中的人為不可控因素,更賦予了它科技信息時代的速度。如今,在1小時之內可以生產出1.8萬瓶醋,將近1萬公斤。這些山西老陳醋不僅暢銷國內市場,而且出口世界各地。
山西老陳醋是山西的一張名片,從古法釀造到引入現代化的工藝,提升的不僅僅是產量工藝,還有其市場影響力和附加值。
韓淵懷認為,現在山西省的農產品產業(yè)發(fā)展還存在兩個問題,一是粗加工產品居多,利潤空間較??;二是消費市場較小,不利于產業(yè)規(guī)模的擴大。他表示,通過精深加工可以改良產品的弱點,提高利潤空間。比如說,把苦蕎加工成苦蕎米、苦蕎茶,消費者就容易接受,而且價格也比較高。
提升產業(yè)業(yè)態(tài)拓展增效空間
山西地處干旱半干旱地區(qū),山多地少、水資源匱乏,這樣的地理環(huán)境決定了山西必須抓特色農業(yè)旱作農業(yè),發(fā)展小而精、特而優(yōu)的區(qū)域特色產業(yè)。
嵐縣風大雨少,是典型的旱作農業(yè)區(qū)。從河套平原刮來的西北風,為嵐縣帶來了豐富的微量元素,獨特的氣候孕育出嵐縣獨特的小雜糧,而小雜糧則孕育出了大市場。在嵐縣,有一種雜糧的吃法叫做“三條腿”炒面,玉米、莜麥、黃豆,一起炒好,磨成面粉,拿開水拌著吃。當地農民薛貴生將十里八村鄉(xiāng)親們種的雜糧全部收購,經過精準配比加工成炒面,成為備受熱捧的特色小吃,價格比原糧翻了四五倍。
韓淵懷認為,發(fā)展現代有機旱作農業(yè),關鍵在“現代”兩個字,因為傳統(tǒng)的有機旱作已經不能滿足糧食安全與健康中國戰(zhàn)略的需求。
針對今年農業(yè)發(fā)展方向“十穩(wěn)十提”的要求“‘特’‘優(yōu)’產業(yè)要穩(wěn)鏈條、提效益,主體培育要穩(wěn)預期、提實力”,岳磊表示,今年要重點推進三個方面工作,一是布局一批大項目,圍繞三大戰(zhàn)略、五大平臺,持續(xù)提升晉中國家農業(yè)科創(chuàng)中心的運營水平和科創(chuàng)能力,深入推進雁門關農牧交錯帶建設,加快推進南果、中糧、北肉、東藥材、西干果五大平臺建設,通過市場貿易推動現代農業(yè)上一個大的臺階;二是構建一批全產業(yè)鏈的重點鏈,加快落實新興農業(yè)經營主體高質量發(fā)展的十八條措施,以45家國家級龍頭企業(yè)和649家省級農業(yè)龍頭企業(yè)為主力軍,力爭全年農產品加工銷售收入突破3000億元;三是創(chuàng)建一批產業(yè)融合發(fā)展樣板,構建以強鎮(zhèn)為基礎、產業(yè)園為牽引、產業(yè)集群為骨干的現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
全產業(yè)鏈培育助力農業(yè)高質量發(fā)展
加快農業(yè)全產業(yè)鏈融合發(fā)展,對于推動農業(yè)現代化發(fā)展有積極作用,以土豆為例,現在不僅上了餐桌,還擺上了化妝臺。
在藍頓旭美食品有限公司的土豆夢工廠,從薯條、薯片等加工食品,到土豆面膜、土豆氣墊霜等美妝護膚類產品,再到營養(yǎng)膠囊、酵素等保健品,土豆不僅可以吃、還可以用。該公司副總裁侯青海介紹說:“土豆全身都是寶,我們現在跟上??萍即髮W合作,研制納米纖維素、醫(yī)藥、蓄電池等項目,它的應用領域非常廣泛。”
岳磊說,盡管山西省是全國馬鈴薯的主產省和優(yōu)勢產區(qū),但馬鈴薯加工轉化率不到1/5。改變現狀,需要從馬鈴薯基地建設抓起,到2025年要建設30萬畝現代加工型馬鈴薯種植基地,還要支持龍頭企業(yè)加大科研力度,豐富我們的精深加工產品。
2021年5月,農業(yè)農村部印發(fā)的《關于加快農業(yè)全產業(yè)鏈培育發(fā)展的指導意見》提出:到2025年,培育一批年產值超百億的農業(yè)“鏈主”企業(yè),打造一批全產業(yè)鏈超百億的典型縣。近年來,山西省生豬產業(yè)鏈入選全國農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈,吉縣蘋果、清徐高粱入選全國全產業(yè)鏈典型縣。聚焦“特”“優(yōu)”產業(yè)穩(wěn)鏈條、提效益,今年要優(yōu)選小麥、雜糧、肉牛、肉羊等打造一批農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈、優(yōu)勢鏈,通過縱向成鏈、橫向集群、一群多鏈、集鏈成群的發(fā)展路徑,建設一批“特”“優(yōu)”農業(yè)融合發(fā)展的全產業(yè)鏈典型示范。
農業(yè)全產業(yè)鏈的培育和發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要多方發(fā)力。韓淵懷認為,山西農業(yè)要想實現特色轉型,科研創(chuàng)新是關鍵,基礎研究又是科研創(chuàng)新的引擎。岳磊表示,推動特色轉型,一靠投入、二靠科技、三靠改革,最后就是靠政策。通過我們的資金、科技、土地、人才等各種要素的疊加集成,最終會形成推動山西省特色農業(yè)轉型的強大合力,助力山西省農業(yè)高質量發(fā)展。
打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn):黑龍江省秸稈禁燒工作持續(xù)開展 ♂
打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn):黑龍江省秸稈禁燒工作持續(xù)開展?【農機網 地方農機】 近日,黑龍江省政府召開專題會議對秸稈禁燒工作進行部署。會議提出,必須牢固樹立秸稈“堅決不能燒”思想,實行“全域、全時段、全面禁燒”。秸稈禁燒是嚴肅的政治任務,必須不折不扣堅決落實。既要打好攻堅戰(zhàn),又要打贏持久戰(zhàn),力爭通過三到五年的努力,徹底解決龍江秸稈露天焚燒問題。
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牡丹江市東安區(qū)“十個強化”推進 禁止秸稈露天焚燒
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牡丹江市東安區(qū)為切實做好農作物秸稈禁燒工作,防止秸稈焚燒造成大氣污染,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),按照9月26日全省有效解決農作物秸稈禁止露天焚燒工作視頻會議精神,東安區(qū)采取“十個強化”推進措施,全面推進禁止秸稈露天焚燒。
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強化網絡推進,把任務細化到村、落實到地塊,把責任落實到單位、具體到人頭。實行銷號制度,做到區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村、村對戶、戶對地塊的方式,層層建立問題臺賬,離田一塊銷號一塊。同時,強化作業(yè)推進,利用現有的設備,全天候歇人不歇機的進行作業(yè)。建立村與村聯動作業(yè),合作化支撐作業(yè),人與機械合力作業(yè),必要時要租用和購置機械作業(yè)。本著先易后難,先近后遠,先平地后坡地進行作業(yè),保證完成率,做到強化科學方法推進。按照時間節(jié)點倒排秸稈離田、還田完成率,確保全面完成秸稈離田、還田任務,強化時限推進。
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同時,東安區(qū)相關部門做好保障工作,把經費按時、足額撥付興隆鎮(zhèn),做到國家、區(qū)、鎮(zhèn)、村、農戶五級財力保障推進秸稈離田作業(yè),使強化保障推進措施做到位。并以村屯為單位,選擇廢棄地存放秸稈,做到“三遠離”,即遠離村屯、遠離林帶、遠離路邊;“一避免”,即避免農村環(huán)境和水源污染;“一防止”,即防止火情發(fā)生,讓強化合理規(guī)劃存放點推進措施有序進行。
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此外,東安區(qū)強化應用推進,積極引進有機肥生產企業(yè)及生物質燃料加工企業(yè),解決秸稈離田后出口問題,形成產銷一體的發(fā)展模式,帶動本地區(qū)經濟發(fā)展。強化督查、巡查推進。按照禁止秸稈露天焚燒網格化管理體系,由一級網格責任單位市財政局,二級網格責任單位東安區(qū)人民政府,抽調專人組成秸稈禁燒督查組,按計劃對三級網格責任單位興隆鎮(zhèn)及其18個分網格進行督查;區(qū)環(huán)保組織專人、安排專車,在禁燒期間保證每天對分網格進行一次巡查。最后通過強化獎罰推進措施,建立一天一報賬,一天一通報制度,對完成好的表揚、獎勵,對未完成的通報批評。
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寧安市多措并舉 推進秸稈綜合利用
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為全面完成2019年寧安市農作物秸稈綜合利用目標任務,按照省、市有關要求,日前,寧安市結合本地實際,制定并印發(fā)了《寧安市秸稈綜合利用工作實施方案》,確保本地“全域、全時段、全面禁燒”,實現農村環(huán)境改善、還田水平提升、耕地質量改良、綜合利用有效的目標。
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根據《寧安市秸稈綜合利用工作實施方案》,針對寧安全市農業(yè)產業(yè)結構和自然氣候條件特點,加大秸稈還田工作力度,大力推廣玉米秸稈深翻還田技術、秸稈覆蓋還田保護性耕作技術,提高還田質量;大力推廣秸—飼—肥、秸—能—肥、秸—菌—肥等循環(huán)利用技術,推動以秸稈為紐帶的循環(huán)農業(yè)發(fā)展,夯實糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)發(fā)展基礎。加快培育秸稈收儲運專業(yè)化人才和社會化服務組織,建設秸稈儲存規(guī)范化場所,配備秸稈收儲運專業(yè)化裝備,逐步提高商品化秸稈收儲和供應能力,實現秸稈收儲運的專業(yè)化和市場化,促進秸稈后續(xù)利用。
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同時,發(fā)揮現代農業(yè)產業(yè)技術體系的科技引領作用,圍繞“五化”利用方向,應用一批新技術、新工藝和新裝備,形成從農作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲到“五化”利用等全過程完整的技術規(guī)范和裝備標準,提高秸稈綜合利用的標準化水平。還將出臺并落實用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策,建立政府引導、市場主體、多方參與的產業(yè)化發(fā)展培育機制,發(fā)展一批生物質供熱供氣、顆粒燃料、造紙、降解紙板、育秧盤、食用菌等領域可市場化運行的經營主體,推動秸稈綜合利用產業(yè)結構優(yōu)化和提質增效。
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據了解,自2019年9月15日至2020年5月15日,寧安市開展“全域、全時段、全面禁燒”,所屬行政區(qū)域內禁止秸稈露天焚燒,確保不出現因焚燒秸稈而使空氣質量惡化現象。按照“邊收邊清”原則,積存在地里、路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊、小街背巷的農作物秸稈、玉米皮等得到全面、徹底清理。
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林口縣“多措并舉 推進秸稈綜合利用”專欄:秸稈回收再利用 變廢為肥促增收
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10月14日,林口縣副縣長劉長洲到林口鎮(zhèn)秸稈回收再利用實驗現場,實地查看秸稈回收堆肥情況。
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在堆肥實驗現場,劉長洲一邊與相關負責人細算經濟效益帳,一邊詳細了解秸稈消化利用效果。劉長洲指出,農業(yè)部門要在總結試點經驗的基礎上,加大力度推廣成熟的經驗和做法,不斷擴大秸稈綜合利用覆蓋面,同時,積極為農戶提供實實在在的服務,引導和帶動農民科學利用秸稈。
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目前,該試點正處于試驗研究階段,集成推廣后將節(jié)省大量運輸費用,提高秸稈肥料化效率,為林口縣全面推廣秸稈回收再利用工作提供新做法。
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打好春播春管第一仗(人民時評) ♂
打好春播春管第一仗(人民時評)?高質量抓好糧食生產,夯實糧食安全的“壓艙石”,我們應對各種風險挑戰(zhàn)就有更加堅實的底氣、更加強大的自信
一段時間以來,從雪域高原到東北黑土地,從東海之濱到華北平原,農民身影忙碌,農機隆隆作響,色彩愈發(fā)繽紛的勞作畫卷,標志著春耕春播工作進入關鍵階段。農情調度顯示,春耕春播進展順利,早稻面積保持穩(wěn)定,全年糧食意向種植面積進一步擴大,其中玉米面積比上年增加。
習近平總書記指出:“要牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產年年要抓緊”。今年是“十四五”開局之年,確保糧食等重要農產品有效供給,對于穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局具有重要意義。春播糧食面積占全年一半以上,對全年糧食生產供給具有決定性作用。因此,實現全年糧食豐收,必須打好春播春管第一仗。令人振奮的是,目前春耕生產形勢總體不錯,全年糧食生產開局良好。
我國糧食生產已經實現了十七連豐,糧食產量連續(xù)6年超過1.3萬億斤。今年,糧食產量首次被納入宏觀經濟調控目標,明確提出全年糧食產量要保持在1.3萬億斤以上。錨定糧食生產目標,高質量抓好糧食生產,夯實糧食安全的“壓艙石”,我們應對各種風險挑戰(zhàn)就有更加堅實的底氣、更加強大的自信,我們構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局就有了更牢固的基石。
高質量完成糧食生產任務,離不開更加完備的政策供給。今年國家再次提高了秈稻和小麥的最低收購價格,穩(wěn)定玉米、大豆生產者補貼,將完全成本保險、收入保險試點擴大到三大糧食作物,有效提高農民投身春耕生產的積極性,為穩(wěn)定糧食播種面積奠定了堅實基礎。與此同時,農業(yè)政策的提質導向也愈發(fā)明確。完成1億畝高標準農田建設,大力推進黑土地保護工程,穩(wěn)口糧、穩(wěn)大豆、增玉米……產品結構調優(yōu)、生產方式調綠,清新的田野中孕育無限的希望。
高質量完成糧食生產任務,同樣離不開更加高效的科技支撐。一方面,聚焦高產優(yōu)質環(huán)保方向育種,推進糧食生產全程機械化,開展智慧農場建設、智慧農機應用示范,現代科技為傳統(tǒng)產業(yè)插上騰飛翅膀,成為大國糧倉更加牢固的柱石。另一方面,數據成為新農資,手機變成新農具,網絡開拓大市場,地上跑著大農機,天上飛著無人機,監(jiān)測土壤墑情有物聯網……田野里的新科技層出不窮,用智慧種植提升農業(yè)生產效率,推動糧食生產更優(yōu)更強。
糧食安全是國家安全的重要基礎,要始終緊繃糧食安全這根弦。雖然我國糧食和重要農產品供給保障有力,但總體來看,我國糧食安全基礎仍不穩(wěn)固,糧食安全形勢依然嚴峻。越是農業(yè)生產形勢好的時候,越不能麻痹大意。堅決打贏種業(yè)翻身仗,解決種子“卡脖子”問題,牢牢守住18億畝耕地紅線,這些硬任務容不得半點含糊。穩(wěn)步提升糧食綜合生產能力,進一步健全農業(yè)支持政策體系,還需要進一步推進改革,讓地方政府抓糧有動力、有干勁,讓農民種糧有錢掙、有奔頭。
我們搶抓農時、播種希望,打好春播春管第一仗,期待到金秋時,用我們的辛勤耕耘再迎豐年。
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