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本文導讀目錄：

1、國新辦舉行政策吹風會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉在會上表示—— 深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

2、國新辦舉行深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展吹風會

3、國新辦新聞發(fā)布會介紹“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要成就情況

4、國機“一帶一路”項目新進展！

國新辦舉行政策吹風會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉在會上表示—— 深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 ♂

國新辦舉行政策吹風會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉在會上表示—— 深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　本網(wǎng)訊?7月2日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂、農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀一同出席。

　　屈冬玉介紹，黨中央、國務院高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照國務院的部署，會同有關(guān)部門認真抓好貫徹落實，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程，深入實施信息進村入戶工程，組織全國農(nóng)民手機應用技能培訓，繼續(xù)辦好“雙新雙創(chuàng)”博覽會，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在農(nóng)村向深度發(fā)展，擴大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗規(guī)模、范圍和內(nèi)容，建設重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，做好農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警工作，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢

　　在回答記者關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展情況的提問時，屈冬玉指出，2015年國務院出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”行動意見以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推動互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　一是“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》，28個省市出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案，都將農(nóng)業(yè)作為重要內(nèi)容。每年舉辦一次“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動或會議，特別是2017年經(jīng)黨中央、國務院批準，在江蘇首次舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會，營造了良好的社會氛圍，今年11月中旬將在江蘇繼續(xù)舉辦“雙新雙創(chuàng)”博覽會。

　　二是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用不斷深化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。近幾年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織了9個省，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗，發(fā)布了426項節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)和應用模式，去年啟動實施了數(shù)字農(nóng)業(yè)建設試點，今年成功發(fā)射了首顆農(nóng)業(yè)高分衛(wèi)星?，F(xiàn)代信息技術(shù)在輪作休耕監(jiān)管、動植物疫病遠程治療、農(nóng)機精準作業(yè)等方面得到廣泛應用。

　　三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)蓬勃興起。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在14個省市開展了農(nóng)業(yè)電子商務試點，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等電商模式，在428個國家級貧困縣開展電商精準扶貧試點。2017年底，電子商務進農(nóng)村綜合示范已累計支持了756個縣，農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到1.25萬億元，農(nóng)產(chǎn)品電商正邁向3000億元大關(guān)，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

　　四是信息進村入戶工程實施范圍擴大，農(nóng)村信息綜合服務能力不斷提升。在全面總結(jié)12316經(jīng)驗做法和試點的基礎(chǔ)上，2017年開始在18個省市開展整省推進示范，已有20.4萬個村已經(jīng)建立了益農(nóng)信息社，占全國行政村的1/3，為農(nóng)民提供公益服務8250萬人次、便民服務2.9億人次。

　　五是信息資源共享開放不斷深化，數(shù)據(jù)價值開始顯現(xiàn)。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報等“四平臺”。組織21個省市開展8種農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)試點。完善監(jiān)測預警體系，每日發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)，每月發(fā)布19種農(nóng)產(chǎn)品市場供需報告和5種產(chǎn)品供需平衡表，逐步實現(xiàn)用數(shù)據(jù)管理服務、引導產(chǎn)銷對接，連續(xù)5年舉辦農(nóng)業(yè)展望大會并發(fā)布展望報告。

　　六是網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設不斷優(yōu)化，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”支撐條件明顯改善。2017年年底，全國行政村通寬帶的比例達到了96%，每百戶農(nóng)民手機擁有量超過300部。自2015年起連續(xù)三年開展農(nóng)民手機應用技能培訓，把智能手機打造成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。

確保農(nóng)產(chǎn)品出村“出得來，出得好，而且出得好價錢”

　　針對記者關(guān)于如何破解農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，屈冬玉表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多年來緊抓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，提升營銷水平，從2001年開始，每年舉辦中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，今年還要在長沙繼續(xù)辦。近日，還在京啟動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，首場簽約54億元。

　　屈冬玉表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的當務之急是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門出臺政策，重點加強農(nóng)產(chǎn)品分等分級、加工包裝、冷鏈物流、電商服務等能力建設，確保農(nóng)產(chǎn)品出村“出得來，出得好，而且出得好價錢”。要做好農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化改造，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，也包括產(chǎn)地環(huán)境的數(shù)字化；要抓能力建設，提升農(nóng)業(yè)部門信息化管理能力，推進科研院所的農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)科研教學，持續(xù)改善農(nóng)民應用信息化的能力，特別是應用智能手機能力，推動與物聯(lián)網(wǎng)、信息化應用相關(guān)的硬件基礎(chǔ)設施建設；要加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，包括區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設，加大科技創(chuàng)新、市場營銷和管理的創(chuàng)新；要強化機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住互聯(lián)網(wǎng)彎道超車的機遇，構(gòu)建新型經(jīng)營主體、小農(nóng)戶與大市場有機銜接的方式。

益農(nóng)信息社讓群眾“進一個門，辦百樣事”

　　在回答記者關(guān)于信息進村入戶工程有關(guān)問題時，唐珂介紹，目前，信息進村入戶工程已在18個省開展整省推進，覆蓋面不斷擴大、功能不斷拓展，深受基層干部群眾的歡迎，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務的突破口。

　　一是聚集服務資源，有效滿足農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活需要。通過實施信息進村入戶工程，有的地方從縣里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村的各種服務達到了四五十項，真正做到了讓農(nóng)民“進一個門，辦百樣事”，益農(nóng)信息社成為了農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播點、農(nóng)村信息的采集點、農(nóng)民生活的便利點、農(nóng)產(chǎn)品上行的起始點和基層政府與農(nóng)戶的聯(lián)系點。

　　二是線上線下結(jié)合，有力帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。通過實施信息進村入戶工程，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務深度融合，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　三是構(gòu)建農(nóng)村雙創(chuàng)平臺，提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。益農(nóng)信息社的帶頭人和信息員帶動能力很強，有的是帶動一方百姓致富奔小康，有的是直接組織各種培訓、電商、雙創(chuàng)活動，比如江西很多益農(nóng)信息社運營中心承擔了當?shù)匦姓罩行牡穆毮?，營造了良好的營商環(huán)境和雙創(chuàng)環(huán)境。

　　四是有效改善鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村的地域非常廣闊，信息進村入戶工程通過省為核心、市縣為紐帶、村為節(jié)點的體系，建立起覆蓋人民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務組織，聯(lián)結(jié)涉農(nóng)部門的農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡，不僅是經(jīng)濟活動、社會管理而且政務管理都能延伸到村里面，所以能夠有效改善鄉(xiāng)村治理。

　　唐珂表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門重點做好以下幾個方面工作：一是加快益農(nóng)信息社建設，確保到2020年覆蓋全國80%以上的行政村；二是強化村級信息員選聘培訓，堅持“有文化、懂信息、能服務、會經(jīng)營”的標準和原則，優(yōu)先從返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和有志于從事信息服務的農(nóng)村青年中選聘信息員，開展培訓、提升能力；三是健全完善建設運營機制，調(diào)動企業(yè)等社會力量參與積極性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；四是加強部門合作，集聚涉農(nóng)信息資源，建設公益服務平臺，提升益農(nóng)信息社服務功能和水平。

力爭到2020年，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系初步形成

　　針對記者關(guān)于促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的問題，宗錦耀介紹說，從2015年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補助政策，到目前為止，已經(jīng)累計安排了121億資金支持融合發(fā)展項目，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出多模式推進、多主體參與、多利益連接、多要素發(fā)力、多業(yè)態(tài)打造的新格局。

　　2017年，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入達22萬億，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達到7400億，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，不斷挖掘了農(nóng)業(yè)的多功能，讓農(nóng)民分享增值的收益，這些有一部分是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”互聯(lián)互通、連接萬物的功能催生出來的。

　　宗錦耀表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在深入實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動：一是落實政策引導融合，推動落實財政、金融、稅收、科技人才、用地用電等扶持政策落地生效，扶持一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，發(fā)展農(nóng)村的融合發(fā)展先導區(qū)、示范園，培育融合發(fā)展的企業(yè)主體。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進融合，鼓勵農(nóng)民工、大專院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐融合，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工流通、休閑旅游、電子商務、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。四是完善機制帶動融合，要引導企業(yè)和農(nóng)戶通過訂單農(nóng)業(yè)，入股分紅，特別是要采取股份合作制、股份制等形式，完善利益聯(lián)結(jié)機制。五是加強服務推動融合，為企業(yè)提供政策咨詢、融資信息、人才對接等服務，力爭到2020年，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系初步形成，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

國新辦舉行深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展吹風會 ♂

國新辦舉行深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展吹風會

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　　國務院新聞辦公室于2018年7月2日（星期一）上午9時舉行國務院政策例行吹風會，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀介紹深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有關(guān)工作情況，并答記者問。

[國新辦新聞局副局長襲艷春]:

　　女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。最近，國務院召開常務會議，討論深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有關(guān)情況。為了幫助大家更好的了解相關(guān)情況，我們非常高興地邀請到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉先生，請他為大家介紹有關(guān)情況，并回答大家提問。出席今天吹風會的還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂先生。農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀先生。下面先請屈部長做介紹。

2018-07-02 09:00:58

　　[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉]:

　　謝謝主持人。女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。很高興和大家交流“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況。感謝各位多年來對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的關(guān)心和支持。

2018-07-02 09:01:40

　　[屈冬玉]:

　　黨中央、國務院高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。習近平總書記指出，要瞄準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化水平；加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務。李克強總理在《政府工作報告》中強調(diào)，要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，多渠道增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門和地方，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，狠抓工作落實，強化政策制定，推動生產(chǎn)智能化水平提升，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務發(fā)展，健全完善為農(nóng)綜合信息服務體系，強化信息資源共享開放，加強農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設?？偟目矗盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得了初步成效。

2018-07-02 09:03:22

　　[屈冬玉]:

　　6月27日，國務院常務會議聽取了深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況匯報。會議指出，按照黨中央、國務院部署，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更大發(fā)揮市場作用，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展各種專業(yè)化社會服務，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理更加精準高效，使億萬小農(nóng)戶與瞬息萬變的大市場更好對接，對推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、拓寬農(nóng)民新型就業(yè)和增收渠道具有重要意義。會議強調(diào)，要加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應用，要實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程，要鼓勵社會力量運用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各種親農(nóng)惠農(nóng)新業(yè)態(tài)、新模式，滿足“三農(nóng)”發(fā)展多樣化需求。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照國務院的部署，會同有關(guān)部門認真抓好貫徹落實，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程，深入實施信息進村入戶工程，組織全國農(nóng)民手機應用技能培訓，繼續(xù)辦好“雙新雙創(chuàng)”博覽會，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在農(nóng)村向深度發(fā)展，擴大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗規(guī)模、范圍和內(nèi)容，建設重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，做好農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警工作，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

2018-07-02 09:03:46

　　[襲艷春]:

　　謝謝屈冬玉先生的介紹，下面進入答問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所代表的新聞機構(gòu)。

2018-07-02 09:04:09

　　[光明日報記者]:

　　2015年國務院曾經(jīng)出臺過一個關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見，其中提出了關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等在內(nèi)11項重點行動，請問屈部長目前“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一行動進展如何？在利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合上取得了哪些新的成效？謝謝。

2018-07-02 09:04:58

　　[屈冬玉]:

　　2015年國務院出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”行動意見以后，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”本身就是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見的重要組成部分，就是利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的跨界融合，通過資源整合、信息共享和要素互聯(lián)，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)。黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推動互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，我們會同有關(guān)部門印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》，28個省市出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+行動實施方案”，都將農(nóng)業(yè)作為一項重要的內(nèi)容，每年舉辦一次“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會議，特別是黨中央、國務院批準了2017年在江蘇由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和江蘇省人民政府舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對此項工作的高度重視，也帶動和引領(lǐng)了各個省對這項工作的關(guān)注和重視，今年11月中旬將在江蘇繼續(xù)舉辦“雙新雙創(chuàng)”博覽會，也歡迎大家多多關(guān)注。

2018-07-02 09:06:01

　　[屈冬玉]:

　　二是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用不斷深化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。最近幾年我們組織了9個省，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗，發(fā)布了426項節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)和應用模式。2017年啟動實施了數(shù)字農(nóng)業(yè)建設試點，前不久，成功發(fā)射了首顆農(nóng)業(yè)高分衛(wèi)星，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在輪作休耕、監(jiān)管、動植物疫病遠程治療、農(nóng)機精準作業(yè)等方面發(fā)揮了明顯作用。小麥聯(lián)合收割機等大型收割機都安裝了GPS或者是北斗衛(wèi)星系統(tǒng)，發(fā)揮了重要的作用。新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團的棉花大田種植中，集成應用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，綜合應用效益每畝增加210元。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)蓬勃興起。在14個省市開展了農(nóng)業(yè)電子商務試點，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等電商模式，在428個國家級貧困縣開展電商精準扶貧試點。2017年底，電子商務進農(nóng)村綜合示范已累計支持了756個縣，2017年農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到了1.25萬億元，農(nóng)產(chǎn)品電商正邁向3000億元大關(guān)，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

2018-07-02 09:08:16

　　[屈冬玉]:

　　四是信息進村入戶工程實施范圍擴大，農(nóng)村信息綜合服務能力不斷提升。在全面總結(jié)12316經(jīng)驗做法和試點的基礎(chǔ)上，2017年開始在18個省市開展整省推進。目前，主要是建設益農(nóng)信息社，提供公益服務、便民服務、電子商務和培訓體驗等服務，打通城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，目前有20.4萬個村已經(jīng)建立了益農(nóng)信息社，這在全世界都是史無前例的，占了全國行政村的三分之一，預計未來兩三年在各部門和各地方政府、農(nóng)業(yè)部門的共同努力下要在80%以上的行政村建立益農(nóng)信息社，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化是革命性的，也是最大的基礎(chǔ)工程。

　　2018-07-02 09:11:43

　　[屈冬玉]:

　　特別是近三年對農(nóng)民應用手機進行了培訓，手機更重要的是作為新的生產(chǎn)工具，在農(nóng)民手里不僅僅是生活資料，更是一個生產(chǎn)資料，可以了解外邊的世界、市場的需求和新的技術(shù)，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)遠程診斷動植物疫病病害，所以它是“新農(nóng)具”。汪洋同志要求我們，要加強對農(nóng)民手機應用的培訓，這個事看似很小，但是影響深遠。所以幾大電商，包括中國電信、中國移動幾大國字號的電信企業(yè)都高度重視和支持，我們還要加大工作力度。

2018-07-02 09:13:12

　　[屈冬玉]:

　　五是信息資源共享開放不斷深化，數(shù)據(jù)價值開始顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)是海量的，天文數(shù)字，基礎(chǔ)比較弱，所以我們要通過數(shù)據(jù)的收集、整理、開發(fā)、利用，提供權(quán)威的政務信息服務，提供管用的商務信息服務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部引領(lǐng)在全國建立四大平臺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報，目前組織了21個省市開展8種主要農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)的試點，完善監(jiān)測預警體系，每日發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)，這是從部里的層面做的，每月發(fā)布19種農(nóng)產(chǎn)品市場供需報告和5種產(chǎn)品供需平衡表，逐步實現(xiàn)用數(shù)據(jù)管理服務、引導產(chǎn)銷。六是網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設不斷優(yōu)化，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”支撐條件明顯改善。在國務院要求下，有關(guān)部門深入實施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)電信普遍服務，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設施條件明顯改善。2017年底，全國行政村通寬帶的比例達到了96%。所以，在信息化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，相對來說，城鄉(xiāng)差距還是比較小的，每百戶農(nóng)民手機擁有量超過300部，但是很多農(nóng)民把手機當作通訊工具，并沒有作為互聯(lián)網(wǎng)工具。手機的應用案例和行業(yè)都很多，在不同的行業(yè)如養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)后加工，全產(chǎn)業(yè)鏈的方面都得到了應用。總的來說，時間比較短，不到三年，取得的進展是可喜可賀的，但我們也知道，面臨的任務是異常艱巨的，特別是與人民對美好生活的期待和要求有很大的差距，這也是我們今后努力的方向和目標。

2018-07-02 09:16:04

　　[中國日報記者]:

　　屈部長，剛才您簡單提到了“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程，我想請您介紹一下，下一步將從哪些方面著手推動？

2018-07-02 09:20:30

　　[屈冬玉]:

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”可以加很多，但加農(nóng)業(yè)農(nóng)村，里面還有很多不同的事項，但當務之急是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷，就是農(nóng)產(chǎn)品出村?，F(xiàn)在傳統(tǒng)的電商，通過互聯(lián)網(wǎng)把大量的工業(yè)品、消費品輸送到農(nóng)村，對活躍農(nóng)村的物質(zhì)供應，生活方便發(fā)揮了很重要的作用。但是對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部來說，對于鄉(xiāng)村振興的大業(yè)來說，最重要的是要幫助農(nóng)民，把優(yōu)質(zhì)合格的、有特色的農(nóng)產(chǎn)品出村，賣到城市來，就是所謂的農(nóng)產(chǎn)品上行。第一，農(nóng)產(chǎn)品出村上行，這次國務院常務會作為重點，要求我們會同有關(guān)部門出臺政策，包括農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全可追溯，標準化，還有分級包裝，冷鏈物流，要確保農(nóng)產(chǎn)品出村，出得來，出得好，而且出得好價錢，所以出村工程是為了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民致富。我們會同有關(guān)部門盡快出臺農(nóng)產(chǎn)品出村工作的指導意見，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的問題，這也是中央領(lǐng)導一直關(guān)注的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的問題，而且不僅僅是貧困地區(qū)，還有各地特色的農(nóng)產(chǎn)品。中國未來30年還是小農(nóng)大國，怎么對接大市場，互聯(lián)網(wǎng)提供了難得的歷史機遇和手段，這是一個手段，一個平臺，所以我們要配合出村工程，來幫助貧困地區(qū)、其他有特色地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和億萬小農(nóng)這三個層面來對接大市場，不僅僅是中國的大市場，甚至是國際大市場。

2018-07-02 09:22:23

　　[屈冬玉]:

　　第二，做好全產(chǎn)業(yè)鏈，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”首先是農(nóng)業(yè)的數(shù)字化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)數(shù)字化處理，然后才有可能打造數(shù)字農(nóng)業(yè)，所以全產(chǎn)業(yè)鏈包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，也包括產(chǎn)地環(huán)境的數(shù)字化。第三，抓能力建設。能力建設包括管理能力，全國農(nóng)口的科研教學，農(nóng)民應用使用信息化的能力，包括和物聯(lián)網(wǎng)、信息化應用相關(guān)的硬件基礎(chǔ)設施建設。還有其他非農(nóng)部門，我們也希望在黨中央、國務院的領(lǐng)導下，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持和關(guān)注，這也很重要。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施的建設，盡管我們說在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差距相對其他來說差距比較小，但是數(shù)字鴻溝的差距是現(xiàn)實存在的，所以，怎么把先進的信息技術(shù)和設備應用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村去，我們部里前幾年總結(jié)海南、四川的經(jīng)驗，搞互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的建設，把一個小鎮(zhèn)，依托他的特色產(chǎn)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)旅結(jié)合，讓當?shù)氐霓r(nóng)民和居民過上互聯(lián)網(wǎng)式的生活，到了那個小鎮(zhèn)可能是wifi全覆蓋，所有的特色農(nóng)產(chǎn)品是可追溯的，你想要買當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)可以物流直接配送，不用消費者大包小包往回搬了。所以我們要做的工作很多，總而言之就是圍繞鄉(xiāng)村振興的20字方針來開展我們的各項工作，布局互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村事務管理，以及農(nóng)村發(fā)展有關(guān)工作。

2018-07-02 09:22:23

　　[經(jīng)濟日報記者]:

　　剛才屈部長提到信息進村入戶工程的實施范圍不斷擴大，想問一下，這項工程對于縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，促進農(nóng)民增收起到了什么作用，下一步我們將從哪些方面繼續(xù)推進這項工程？

2018-07-02 09:33:24

　　[屈冬玉]:

　　信息進村入戶在中國18個省已經(jīng)全鋪開了，下一步將面向所有的省和村。具體問題請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司唐珂司長介紹。

2018-07-02 09:33:55

　　[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂]:

　　城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的一個重要體現(xiàn)就是城鄉(xiāng)的數(shù)字鴻溝，我們針對這一難點和痛點，在總結(jié)12316三農(nóng)信息服務熱線經(jīng)驗基礎(chǔ)上，實施了信息進村入戶工程，并且把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大基礎(chǔ)工程，也是重大民生工程來對待。2014年我們開展試點，2017年中央1號文件規(guī)定，要全面實施信息進村入戶工程，并且整省推進。到目前為止，已經(jīng)在18個省開展整省推進，效果非常好，覆蓋面不斷地擴大，功能不斷地拓展，作用凸顯，效果顯著，也深受基層干部群眾的歡迎，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務的突破口。具體來講有四個方面的作用：一是把服務資源聚集在一起，有效滿足農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活需要。我們調(diào)研中了解到，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣里延伸到村的各種服務達到了四五十項，這些服務完全可以在一個平臺上解決，所以集聚各類服務滿足農(nóng)民群眾的多種需求，做到進一個門，辦百樣事，像農(nóng)民購買車船票、交水電費、小額提現(xiàn)、招聘應聘等等各種服務都可以在這個平臺上辦，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播點，農(nóng)村信息的采集點，農(nóng)民生活的便利點、農(nóng)產(chǎn)品上行的起始點和基層政府與農(nóng)戶的聯(lián)系點。

2018-07-02 09:34:51

　　[唐珂]:

　　二是線上線下結(jié)合，有力帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，實際上就是把互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務深度融合，就是剛才屈部長講的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。三是構(gòu)建農(nóng)村雙創(chuàng)平臺，提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，益農(nóng)信息社就是帶動、發(fā)動當?shù)剜l(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一個重要平臺。益農(nóng)信息社的帶頭人和信息員帶動能力很強，有的是帶動一方百姓致富奔小康，有的是直接組織各種培訓、電商、雙創(chuàng)，比如江西，我們了解到他們的很多益農(nóng)信息社承擔了當?shù)匦姓罩行牡穆毮?，營造了良好的營商環(huán)境和雙創(chuàng)環(huán)境。四是有效改善鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村的地域非常廣闊，信息進村入戶工程通過省為核心，市縣為紐帶，村為節(jié)點的體系，建立起覆蓋人民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務組織，連接涉農(nóng)部門的農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡，不僅是經(jīng)濟活動、社會管理而且政務管理都能延伸到村里面，所以能夠有效改善鄉(xiāng)村治理。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門重點做好以下幾個方面工作：一是加快益農(nóng)信息社建設，確保到2020年覆蓋全國80%以上的行政村。二是強化村級信息員選聘培訓，堅持有文化、懂信息、能服務、會經(jīng)營標準和原則，優(yōu)先從返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和有志于從事信息服務的農(nóng)村青年中選聘信息員，開展培訓、提升能力。三是健全完善建設運營機制，調(diào)動企業(yè)等社會力量參與積極性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是加強部門合作，集聚涉農(nóng)信息資源，建設公益服務平臺，提升益農(nóng)信息社服務功能和水平。

2018-07-02 09:34:51

　　[中央人民廣播電臺記者]:

　　我的問題和農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)，我們知道農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難這些年來一直困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加，請問利用互聯(lián)網(wǎng)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難的問題上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)做了哪些工作，下一步還有哪些具體的措施？謝謝。

2018-07-02 09:40:34

　　[屈冬玉]:

　　剛才我提到了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，所以農(nóng)產(chǎn)品賣難，在全世界都是重要話題。但并不能因為有困難就無所作為。農(nóng)產(chǎn)品標準化、分級預處理是實現(xiàn)交易的前提條件。所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，多年來首先抓了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，包括城市的批發(fā)市場和田頭市場的建設，這個已經(jīng)很多年了，市場化基礎(chǔ)設施的能力大大加強，批發(fā)市場標準水平越來越高，這是有目共睹的，產(chǎn)地批發(fā)市場全國各地有很多，都是有冷鏈、預處理、分級包裝。最近幾年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，就是你有了分級預處理能力以后，怎么讓消費者知道，所以要營銷，2001年開始，國務院批準每年搞一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，已經(jīng)辦了16屆，今年在長沙，還要繼續(xù)辦，規(guī)模越來越大，影響越來越強，這是大的綜合的。還有一些專場的，最近三四年，弄了150多場專場的推介。上個星期，為解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的問題，我們策劃了一系列的活動，上周搞了首場的現(xiàn)場對接活動，簽約54億，這54億是實實在在的?？偛少徑痤~達到了127億，采購量252萬噸，得到了新聞界和社會各界的廣泛宣傳，對貧困地區(qū)是這樣的精準扶貧。同時，利用電商推介各地特色農(nóng)產(chǎn)品。電商的動員能力快，精準，同時開辟了一些扶貧的頻道。很多媒體包括中央人民廣播電臺、中央電視臺，還有各地的頻道，開展了很多宣傳工作。這次國務院常務會議明確要求我們，專門實施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村工程，這是一個很重要的方面。

2018-07-02 09:41:34

　　[屈冬玉]:

　　還有，我們要開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務會議已經(jīng)審議，上周已經(jīng)對社會發(fā)布了，要加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，分三個層面，一是區(qū)域品牌，每個區(qū)域的文化、自然和歷史等條件不同，區(qū)域品牌是不一樣的。二是企業(yè)品牌，各個龍頭企業(yè)、大公司利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代標準、現(xiàn)代營銷手段構(gòu)筑起來的企業(yè)品牌，所謂的百年老店。三是產(chǎn)品品牌，一說章丘的大蔥，就是最著名的，既是產(chǎn)品品牌又是區(qū)域品牌，還有定西馬鈴薯，還有貴州的都勻毛尖茶葉，這些都是區(qū)域品牌。所以，加強農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設是解決產(chǎn)銷對接的重要方面。還有創(chuàng)新，科技創(chuàng)新、市場營銷的創(chuàng)新和管理的創(chuàng)新，特色農(nóng)產(chǎn)品如果沒有技術(shù)含量、沒有標準、沒有管理的創(chuàng)新和市場營銷的創(chuàng)新，在激烈的競爭中是沒有優(yōu)勢的，因為現(xiàn)在我們是全球最開放的農(nóng)產(chǎn)品市場，消費者享受了全世界最優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的同時，對我們國內(nèi)農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展帶來了不小的壓力，我們必須面對這個壓力。中國的開放會越來越大，不可能關(guān)起門來搞農(nóng)業(yè)，5千年來我們是自給自足的農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在是開放環(huán)境下的國際化的，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的農(nóng)業(yè)，這是我們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人包括管理生產(chǎn)和科技人員必須面對的挑戰(zhàn)，只有過了這一關(guān)，中國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化才能真正邁上新的臺階。所以我們要抓住互聯(lián)網(wǎng)彎道超車的機遇，構(gòu)建新型經(jīng)營主體、小農(nóng)戶與大市場有機銜接的方式。為什么黨中央、國務院重視“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”，因為小農(nóng)戶生產(chǎn)方式，通過互聯(lián)網(wǎng)組織起來，來推銷特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，這是最經(jīng)濟、最方便、最有效的，這就抓住了要害。所以我希望新聞界的朋友，多為我們農(nóng)產(chǎn)品的有效生產(chǎn)、有效對接，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革共同努力，謝謝。

2018-07-02 09:41:34

　　[中新社記者]:

　　剛剛聽屈部長的介紹，確實感覺“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面有著非常重要的作用，但是一二三產(chǎn)業(yè)融合也涉及到其他方方面面的工作，能否請您具體介紹一下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在推進產(chǎn)業(yè)融合方面還有哪些具體措施？

2018-07-02 09:53:48

　　[屈冬玉]:

　　“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”大的目的是促進鄉(xiāng)村振興，具體來說就是促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不是簡單的“1+2+3”，所以互聯(lián)網(wǎng)是一個很好的手段和平臺。下面我們請宗錦耀同志詳細回答。

2018-07-02 09:55:04

　　[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀]:

　　這個問題很有針對性，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是黨中央、國務院做出的重大決策，也是“三農(nóng)”政策理論的創(chuàng)新和發(fā)展。過去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，種養(yǎng)業(yè)搞種養(yǎng)，沒有把加工、流通、銷售等聯(lián)起來，這是不行的，要全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈打造，使農(nóng)業(yè)不斷增值、增效，農(nóng)民增收。我認為，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有四方面意義和作用：可以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，可以促進農(nóng)民持續(xù)較快的增收，可以培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，可以推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，總之，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新動能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”具有互通互聯(lián)，連接萬物的作用，剛才說是新農(nóng)具、新工具、新設施，連接人、連接商品、連接市場、連接萬物，可以利用市場需求和消費信息來引導生產(chǎn)、加工、流通，增強一二三產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通性，還可以把“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念、技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的升級版。2017年，我國的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到22萬億，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達到7400億，各種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、電子商務等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，不斷挖掘了農(nóng)業(yè)的多功能，讓農(nóng)民分享增值的收益，這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+”催生出來的。

2018-07-02 09:55:51

　　[宗錦耀]:

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極貫徹中央的決策部署，深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從2015年開始，我們組織實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補助政策，到目前為止，已經(jīng)累計安排了121億資金支持融合發(fā)展項目，現(xiàn)在農(nóng)村融合發(fā)展呈現(xiàn)出多模式推進、多主體參與、多利益連接、多要素發(fā)力、多業(yè)態(tài)打造的新格局。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要繼續(xù)實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動：一是落實政策引導融合，推動落實財政、金融、稅收、科技人才、用地用電等這些扶持政策的落地生效，扶持一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，發(fā)展農(nóng)村的融合發(fā)展先導區(qū)、示范園，培育融合發(fā)展的一些企業(yè)主體。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進融合，鼓勵農(nóng)民工、大專院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。國務院曾經(jīng)出臺過支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的八個政策大禮包，前年也在這里舉行過新聞發(fā)布會發(fā)布政策措施，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐融合，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工流通、休閑旅游、電子商務、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)興旺。四是完善機制帶動融合，我們要引導企業(yè)和農(nóng)戶通過訂單農(nóng)業(yè)，入股分紅，特別是要采取股份合作制、股份制等形式，來完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民合理分享里面的增值收益，形成利益共同體、命運共同體。五是加強服務推動融合，為企業(yè)提供政策咨詢、融資信息、人才對接等服務，力爭到2020年，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主體規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，價值鏈明顯提升，供應鏈加快重組，企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制更加完善，模式更加多樣，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系初步形成，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。謝謝。

2018-07-02 09:55:51

　　[襲艷春]:

　　今天的吹風會到此結(jié)束，再次感謝三位發(fā)布人，謝謝大家！

國新辦新聞發(fā)布會介紹“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要成就情況 ♂

國新辦新聞發(fā)布會介紹“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要成就情況

10月27日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要成就有關(guān)情況，并回答記者提問。

國務院新聞辦新聞局 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好，歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會?！笆濉睍r期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就，完成了“十三五”規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項目標任務。今天，我們非常高興邀請到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫先生，黨組成員吳宏耀先生，總經(jīng)濟師魏百剛先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要成就有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。

下面，首先我們請劉煥鑫先生作介紹。

劉煥鑫:

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！很高興在這里與大家見面，感謝各位媒體朋友一直以來對“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持。

今年是“十三五”收官之年，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，有效應對新冠肺炎疫情、嚴重洪澇災害、重大病蟲害偏重發(fā)生等風險挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定向好。糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，生豬生產(chǎn)恢復好于預期，“菜籃子”產(chǎn)品供給充足，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。

“十三五”時期，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，確立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，“十三五”規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項目標任務勝利完成，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了有力支撐，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局、應對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)爭取了戰(zhàn)略主動。

一是14億中國人的飯碗端得更牢。堅持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，完成8億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田建設任務，劃定10.88億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年超過1.3萬億斤，產(chǎn)能再上一個新臺階。水稻、小麥自給率保持在100%以上，玉米自給率超過95%，肉蛋奶、果菜茶品種豐富、供應充裕，有效滿足了人民群眾日益增長的消費需求。

二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設邁上新臺階。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破60%，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70%，主要農(nóng)作物良種實現(xiàn)全覆蓋。全國家庭農(nóng)場超過100萬家，農(nóng)民合作社達到222.5萬家，農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到89.3萬個，成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，有力推動了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接?；省⑥r(nóng)藥施用量連續(xù)3年實現(xiàn)負增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上，質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主旋律。

三是農(nóng)民收入提前實現(xiàn)翻番目標。農(nóng)村居民人均可支配收入2019年突破1.6萬元，提前一年比2010年翻一番，增速連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，由2015年的2.73:1縮小到2019年的2.64:1。今年前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入達到12297元，實際增長1.6%，第四季度增速將繼續(xù)提高，小康之年農(nóng)民將有更多獲得感幸福感。

四是脫貧攻堅取得決定性成就。到今年底，現(xiàn)行標準下貧困人口將全部脫貧，832個貧困縣將全部摘帽，區(qū)域性整體貧困問題將得到解決。產(chǎn)業(yè)扶貧政策覆蓋了98%的貧困戶，貧困地區(qū)累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目超過100萬個，建成各類產(chǎn)業(yè)扶貧基地超過30萬個，每個貧困縣都形成了特色鮮明、帶貧能力強的主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧成為覆蓋面最廣、帶動人數(shù)最多、取得成效最大的扶貧舉措。

五是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)布實施，黨的農(nóng)村工作條例頒布施行，鄉(xiāng)村振興制度框架基本形成。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%，行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋率超過90%，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務基本完成。農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設施加快建設，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平不斷提升，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新氣象。

六是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村基本經(jīng)營制度進一步鞏固完善，2億多農(nóng)戶領(lǐng)到土地承包經(jīng)營權(quán)證。第二輪土地承包到期后再延長三十年政策出臺，農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”取得重大進展，新一輪農(nóng)村宅基地改革試點啟動實施。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成，6億多人集體成員身份得到確認。農(nóng)業(yè)支持保護制度逐步健全，以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度初步建立，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興政策出臺，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本構(gòu)建。

這些成就的取得，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是億萬農(nóng)民和廣大干部辛勤努力、不懈奮斗的結(jié)果，是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善、持續(xù)強化的結(jié)果。

“十四五”時期，我們將牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)步提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平，努力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，著力加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設，鞏固提升脫貧攻堅成果，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷完善鄉(xiāng)村治理體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

壽小麗:

謝謝劉煥鑫副部長。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者:

我的問題是，“十三五”時期，為適應人民群眾由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量導向轉(zhuǎn)向了提質(zhì)導向，請問經(jīng)過五年的努力，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障情況如何？下一步有什么考慮？謝謝。

劉煥鑫:

這個問題提得很好，也是社會各界和廣大群眾十分關(guān)心的一個問題。正如你所說，現(xiàn)在人民生活水平提高了，消費正由“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)健康”加快轉(zhuǎn)變。為有效滿足老百姓消費升級需求，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平明顯提升。下面，我用三個詞來概括一下：

第一個詞，總量充足。這五年，我們始終把解決好吃飯問題作為首要職責，大力實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，糧食和重要副食品供給充足，糧食生產(chǎn)再上新臺階，穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，人均糧食占有量穩(wěn)定在470公斤以上，遠高于國際公認的400公斤糧食安全線。14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。棉油糖生產(chǎn)能力進一步提升，“菜籃子”產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收、供應充足。2019年，我國年產(chǎn)出肉類7759萬噸，禽蛋3309萬噸，牛奶3201萬噸，水果2.74億噸，蔬菜7.21億噸，水產(chǎn)品6480萬噸，預計今年這些產(chǎn)品產(chǎn)量總體保持穩(wěn)定增長。老百姓“米袋子”“菜籃子”越來越豐盈，只要有需求，就能有供應。

第二個詞，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這五年，我們堅持以市場需求為導向，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加，種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，過去小麥主要用來做饅頭和面條，現(xiàn)在用作面包、糕點的強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥占比有了較大幅度提高，已經(jīng)達到35.8%，優(yōu)質(zhì)稻谷面積進一步擴大，大豆面積連續(xù)5年增加，糧改飼面積超過1500萬畝，糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)初步構(gòu)建，畜牧業(yè)也在加快升級，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；食^一半，達到了53%，牛羊肉較快增長，更多消費者購買國產(chǎn)奶粉，滿足了消費結(jié)構(gòu)升級需要。

第三個詞，品質(zhì)提升。這五年，我們把質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系基本建立，合格證制度全面推行，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上，老百姓“舌尖上的安全”保障更加有力，認定綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品超過4.92萬個，越來越多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上了超市貨架和百姓餐桌。

下一步，為更好滿足人民日益增長的美好生活需要，我們將深入實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，啟動實施重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供給方案，著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，著力增加“菜籃子”產(chǎn)品有效供給，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競爭力。謝謝。

海報新聞記者:

“十三五”期間，為加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部都采取了哪些措施？成效如何？謝謝。

劉煥鑫:

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的一個重要問題，這個問題先請魏百剛總經(jīng)濟師回答。

魏百剛:

謝謝你的提問。2015年，國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》。這些年來，各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，加快發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，努力讓更多的就業(yè)機會留在農(nóng)村、更多的二三產(chǎn)業(yè)增值收益留給農(nóng)民。總結(jié)起來，有以下幾方面的舉措和成效：

第一，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。2019年，全國建成農(nóng)產(chǎn)品加工園1600個，發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8.1萬家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入超過了22萬億元，吸納3000多萬人就業(yè)。

第二，大力推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設了一批產(chǎn)值超過10億元的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和超1億元的特色產(chǎn)業(yè)村，發(fā)掘了一批鄉(xiāng)土特色工藝。

第三，加速發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。建設了一批休閑旅游精品景點，推介了一批休閑旅游精品線路。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部累計推介了1000條鄉(xiāng)村旅游精品線路，在“十一”期間成為大部分城市人員下鄉(xiāng)旅游的首選地。2019年，休閑農(nóng)業(yè)接待游客32億人次，營業(yè)收入超過了8500億元。

第四，推動鄉(xiāng)村新型服務業(yè)發(fā)展。2019年，農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值6500億元，各類涉農(nóng)電商超過3萬家，農(nóng)村網(wǎng)絡銷售額1.7萬億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額4000億元。

在各項政策的有力支持下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺載體加快培育，現(xiàn)在全國已經(jīng)建立國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園151個，帶動各省和市縣建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3000多個，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1000多家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)800多個。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合，已經(jīng)成為農(nóng)民就業(yè)增收的重要支撐和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺載體，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，集聚資源要素，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，加快形成以農(nóng)民、企業(yè)和社會多方參與的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。謝謝大家。

農(nóng)民日報中國農(nóng)網(wǎng)記者:

老百姓比較關(guān)心農(nóng)村改廁、污水和垃圾處理情況，請問目前《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》進展情況如何？取得了哪些成效？謝謝。

劉煥鑫:

這個問題請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀同志回答。

吳宏耀:

謝謝，我來回答這個問題。黨中央高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治，老百姓也高度關(guān)注。2018年初，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極發(fā)揮牽頭作用，會同有關(guān)部門，按照黨中央、國務院的決策部署，深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，扎實推進三年行動方案落實。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推開，取得重大階段性成效，三年行動方案目標任務基本完成。

第一，絕大多數(shù)村莊實現(xiàn)干凈整潔。2018年底，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個部門啟動實施村莊清潔行動，相繼組織系列戰(zhàn)疫，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾自覺開展“三清一改”，即清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，集中整治村莊“臟亂差”問題。95%以上的村莊開展了清潔活動，村容村貌明顯改善。

第二，農(nóng)村廁所革命扎實推進。我們始終堅持因地制宜、分類施策、好字當頭、質(zhì)量優(yōu)先，通過印發(fā)政策文件、召開部署會議、加強技術(shù)支撐、開展督促檢查、強化宣傳培訓等，指導各地優(yōu)先推進一類縣、穩(wěn)步推進二類縣農(nóng)村改廁，在三類縣開展試點示范；要求各地改一個、成一個，提升農(nóng)村改廁工作質(zhì)量與實效，確保好事辦好、群眾滿意。目前，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到65%以上，2018年以來累計新改造農(nóng)村戶廁3000多萬戶。

第三，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾污水治理等任務。我們積極配合相關(guān)部門，加強農(nóng)村生活垃圾污水治理，完善建設和管護機制。目前，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系已覆蓋全國90%以上的行政村，全國排查出的2.4萬個非正規(guī)垃圾堆放點中99%已完成整治，農(nóng)村生活污水治理水平有新的提高。

下一步，我們將在認真總結(jié)三年行動方案實施成效的基礎(chǔ)上，研究謀劃好“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，一年接著一年干，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。謝謝。

封面新聞記者:

今年以來，玉米價格呈現(xiàn)了快速上漲的態(tài)勢。我們注意到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部曾經(jīng)表示導致玉米價格走高的原因之一是需求旺盛和農(nóng)民惜售。請問一下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對此有何應對措施？謝謝。

魏百剛:

謝謝你的關(guān)注。正如你所說的，最近一段時間玉米價格有所上漲，社會對玉米市場關(guān)注度也是比較高的。就這個問題，前幾天農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在部里舉辦了一次發(fā)布會，我們也作了回應。

今年以來，玉米價格總體是有所上漲的。9月份，隨著華北、東北新產(chǎn)玉米陸續(xù)上市，價格開始回落，國慶假期之后，價格再次有所上漲。據(jù)我們了解，吉林部分地區(qū)企業(yè)玉米掛牌收購價每斤現(xiàn)在是1.17元左右，黑龍江部分地區(qū)每斤是1.1元左右。我們分析近期玉米價格上漲有三方面的原因：

一是需求旺盛。因為現(xiàn)在大家都知道生豬生產(chǎn)加快恢復，飼用玉米需求量有所增加。同時，我們知道現(xiàn)在酒精等產(chǎn)品需求也在增加，包括玉米淀粉，加工企業(yè)和貿(mào)易商普遍看好玉米市場，所以在收購的時候價格有所提高。

二是成本增加，農(nóng)民有惜售心理。今年臺風對東北玉米產(chǎn)量影響有限，但受災地區(qū)玉米出現(xiàn)了倒伏，收獲成本是增加的。我們調(diào)研倒伏玉米每畝機收費用比正常年份要增加100塊錢左右，農(nóng)民講“多收一穗玉米可以多收4毛到5毛錢”，收到家以后，看著價格有所上漲，所以想等幾天價格好的時候再賣。

三是資本炒作。受全球新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)外投資市場對糧食市場的炒作有升溫跡象。10月份以來，國際國內(nèi)玉米期貨價格上漲明顯，貿(mào)易商和加工企業(yè)看漲預期增加，導致現(xiàn)貨價格也聯(lián)動上漲。近期，玉米價格總體上是趨穩(wěn)態(tài)勢。

我們認為，這一輪玉米價格上漲是收儲制度改革以來的恢復性上漲，主要是市場作用的結(jié)果。今后一段時期還是要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，我們也將會同有關(guān)部門做好玉米供給工作。抓好糧食生產(chǎn)增加供給。目前，預計玉米收獲過9成了，豐收已成定局。下一步，指導各地做好收獲收尾、晾曬烘干等工作，確保秋糧豐收到手，能夠盡快上市。抓好出庫增加供給，相關(guān)部門將加強前期競拍玉米出庫監(jiān)管，督促買賣雙方及時出庫，盡快入市。抓好替代增加供給，目前水稻、小麥庫存充足，也可以拍賣部分庫存用作飼料?？傊?，后期玉米供給將初步增加，玉米價格繼續(xù)上漲缺乏支撐。謝謝。

經(jīng)濟日報記者:

2018年，黨中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確了鄉(xiāng)村振興的總體目標和重點任務。請問，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進展情況如何？謝謝。

劉煥鑫:

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策。經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)實現(xiàn)了良好開局。這個問題請魏百剛總經(jīng)濟師回答。

魏百剛:

謝謝你的關(guān)注。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，明確提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。習近平總書記對推進鄉(xiāng)村振興高度重視，作出了一系列重要指示批示，要求全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的7個方面、59項重點任務進展順利，82項重大工程、重大行動、重大計劃有序推進。各地開展了鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)工作，探索形成了人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明建設等一批典型范例，鄉(xiāng)村振興開局良好。

一是普遍建立了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導機制。中央出臺了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，明確了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導責任。31個省全部成立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導機構(gòu)，多數(shù)省是省委書記、省長任領(lǐng)導小組雙組長。建立鄉(xiāng)村振興實績考核制度，將工作任務細化成考核指標，強化考核監(jiān)督。

二是基本形成了規(guī)劃先行、梯次推進的工作局面。黨中央、國務院印發(fā)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，確定了到2020年的鄉(xiāng)村振興目標任務，31個?。▍^(qū)、市）都科學編制了本區(qū)域的地方規(guī)劃，落實落細國家規(guī)劃任務，做到上下銜接?？h域村莊布局正在加快推進，一些有條件的村編制了“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后與浙江、廣東、江蘇、山東等東部沿海發(fā)達省份開展部省合作，推進東部沿海發(fā)達地區(qū)等有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。廣大中西部貧困地區(qū)把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，即將取得全面勝利。

三是鄉(xiāng)村振興的政策框架基本構(gòu)建。中央出臺了農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明建設等多個重要文件，設立了“中國農(nóng)民豐收節(jié)”。相關(guān)部門先后制定了金融服務、人才下鄉(xiāng)、科技服務、“四好”農(nóng)村路建設以及鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、便民服務等支持政策，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護的機制加快構(gòu)建，城鄉(xiāng)基本公共服務按照標準統(tǒng)一、制度并軌的目標加快邁進。

四是一批標志性的重大工程啟動實施。圍繞抓重點、補短板、強弱項，實施了農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設、東北黑土地保護性耕作、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等一批基礎(chǔ)性、長遠性的工程項目，進一步夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

下一步，我們將按照中央的部署要求，聚焦鄉(xiāng)村振興目標任務，扎實有效推進各項工作，確保到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。謝謝。

香港商報記者:

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要物質(zhì)技術(shù)裝備支撐。請問，在“十三五”期間我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設情況怎么樣？下一步建設重點是什么？謝謝。

劉煥鑫:

這個問題我來回答。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須有現(xiàn)代化設施作支撐?！笆濉逼陂g，中央1號文件連續(xù)五年都作出具體安排部署，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設投入力度，實施了一大批重大建設項目，帶動第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資明顯增加。2016年到2020年9月，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計達到8.64萬億元，是“十二五”時期的1.66倍。今年以來，為克服新冠肺炎疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資的不利影響，我們推動各地加快發(fā)行用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的地方政府專項債券，1-9月已累計發(fā)行1202億元，有效拓寬了農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資渠道?！笆濉币詠恚r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設明顯改善，物質(zhì)技術(shù)裝備條件加快提升。四個方面的成就尤為突出：

一是大規(guī)模建設高標準農(nóng)田。到“十三五”期末，完成8億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田建設任務，農(nóng)業(yè)抗災減災能力顯著增強，畝均糧食產(chǎn)能提高約100公斤。實施耕地地力保護與提升行動，加強東北黑土地保護利用，啟動退化耕地治理，2019年全國耕地平均等級達到4.76等，較2014年提升0.35個等級，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉設施加快建設，農(nóng)田灌溉有效利用系數(shù)達到0.559。

二是國家良種生產(chǎn)保障能力顯著提升。建設以海南、甘肅、四川三大國家級育制種基地為核心，52個國家級制種大縣和100個區(qū)域性良種繁育基地為骨干的種業(yè)基地“國家隊”，農(nóng)業(yè)用種供給保障能力顯著提升。即將建成的國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫，保存能力達150萬份，保存能力和水平居世界第一。現(xiàn)代種業(yè)“芯片”不斷創(chuàng)新突破，主要農(nóng)作物新一輪更新?lián)Q代成效顯著，自主選育品種面積超過95%，實現(xiàn)了中國糧主要用中國種。

三是農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械物質(zhì)裝備水平加快提升，全國農(nóng)業(yè)機械總動力達到10.28億千瓦。已建成453個主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣，丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造加快推進，農(nóng)作物耕種收機械化率超過70%，畜牧養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率分別達到34%和30%，農(nóng)業(yè)機械化正在從耕種收環(huán)節(jié)向植保、秸稈處理、烘干等全程延伸拓展。

四是畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖設施加快升級改造。畜禽圈舍、自動飼喂、疫病防控等設施設備加快建設，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到64.5%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到93%。大力實施奶業(yè)振興計劃，支持奶牛養(yǎng)殖場設施改造，建成一批優(yōu)質(zhì)飼草料基地，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達到64%。推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場5400多個。

目前，我們正在組織編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃實施一批基礎(chǔ)性、長遠性、戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)重大工程項目，重點圍繞高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、倉儲保鮮冷鏈物流設施、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、動植物疫病防控、重大科學基礎(chǔ)設施等方面，加大投入力度，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施裝備支撐。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者:

我們在調(diào)研過程中，有很多生豬龍頭企業(yè)也在預測，說生豬價格要回歸到常態(tài)的話，可能要到2021年下半年，請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部怎么看？謝謝。

劉煥鑫:

生豬問題是關(guān)系到我們生活、涉及到民生的一個問題。近年來，對生豬的事大家很關(guān)注。這個問題也請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟師魏百剛同志回答。

魏百剛:

謝謝你的提問。生豬生產(chǎn)恢復和豬肉價格應該說已經(jīng)講過很多次了，價格情況怎么樣，很大程度上要看生產(chǎn)供給情況。今年以來，各地認真貫徹黨中央、國務院出臺的一系列生豬生產(chǎn)恢復扶持政策，我們講“17+2”，加快養(yǎng)殖場戶擴能增養(yǎng)，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，有力地推動了生豬生產(chǎn)。前三季度新建投產(chǎn)1.25萬個規(guī)模養(yǎng)豬場，復養(yǎng)了1.34萬個空欄的規(guī)模養(yǎng)殖場。到9月底，全國生豬存欄達到3.7億頭，恢復到2017年末的84%，能繁母豬存欄達到3822萬頭，恢復到2017年末的86%。

隨著生豬生產(chǎn)快速恢復，出欄量增加，豬肉價格已連續(xù)8周回落。目前，集貿(mào)市場價格每公斤49.23元，比今年2月份的最高點低了10.41元，回落趨勢非常明顯。

今后一個時期，豬肉供應的形勢越來越好，近期，我們組織專家分析測算，綜合考慮生豬生產(chǎn)恢復情況、豬肉進口、消費需求等因素。明年元旦、春節(jié)這兩大節(jié)假日期間，豬肉供應量同比大約會增加3成左右，增加量上去以后，價格總體上將低于去年同期水平，不會出現(xiàn)價格大幅上漲的情況。后期隨著能繁母豬增加，生豬存欄量增加，出欄量也會很快增加。供應上去以后，價格將逐步回落到正常水平。謝謝。

人民日報記者:

我們在采訪中感受到農(nóng)民群眾對農(nóng)村改革十分關(guān)注和期待。請問“十三五”以來，在農(nóng)村改革方面取得了哪些進展和成果？請問下一階段，在農(nóng)村改革方面還會采取哪些措施？謝謝。

劉煥鑫:

農(nóng)村改革是農(nóng)村發(fā)展的動力。黨中央、國務院對農(nóng)村改革高度重視，經(jīng)過全國上下的共同努力，近幾年農(nóng)村改革持續(xù)深化，取得了重要進展，這個問題請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀同志回答。

吳宏耀:

“十三五”以來，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門，按照黨中央、國務院部署，全面深化農(nóng)村改革，取得了明顯進展，也取得了很多成果，具體可以概括為“三個一批”。一是推動出臺了一批頂層設計的改革方案；二是實施了一批縱深突破的改革試點；三是建立了一批成熟定型的法律制度。通過改革，初步構(gòu)建起了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了制度和政策保障。具體體現(xiàn)在六個方面。

一是農(nóng)村土地制度改革取得重大進展。承包地確權(quán)登記頒證工作順利完成，“三權(quán)”分置體系初步確立，《農(nóng)村土地承包法》完成修訂，黨中央也宣布了第二輪土地承包到期后再延長30年，讓農(nóng)民群眾吃上了長效“定心丸”。農(nóng)村宅基地制度改革試點方案已經(jīng)印發(fā)，將啟動實施新一輪的宅基地制度改革試點，同時農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、農(nóng)村集體土地征收制度改革全面扎實推進。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作順利完成，全國共清查核實農(nóng)村集體資產(chǎn)6.5萬億元，土地資源總面積65.5億畝。有43.8萬個村完成了經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，確認集體經(jīng)濟組織成員6億多人。

三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建。實施家庭農(nóng)場培育計劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，全國家庭農(nóng)場超過了100萬家，農(nóng)民合作社超過了220萬家，我們支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織達到了44萬個。通過農(nóng)業(yè)的社會化、專業(yè)化服務，帶動小農(nóng)戶進入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的軌道，初步走出了一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

四是農(nóng)業(yè)支持保護制度進一步健全。我們貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，實行最嚴格的耕地保護制度，全國劃定永久基本農(nóng)田15.5億畝，糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)10.88億畝，國家完善農(nóng)產(chǎn)品的價格行形成機制和收儲制度，也建立了生產(chǎn)者補貼制度，都取得了積極成果。

五是鄉(xiāng)村治理體系建設成效明顯。黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系初步建立，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，村民自治形式不斷規(guī)范，法治鄉(xiāng)村建設進一步加強，文明鄉(xiāng)風的管理機制和工作制度基本健全。

六是城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出了堅實步伐。城鄉(xiāng)基本公共服務均等化扎實推進，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險制度、居民基本醫(yī)保和大病保險制度，全國95%的縣通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展評估認定，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化取得了重大進展，城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平明顯提升。

下一步，我們將按照黨中央、國務院的決策部署，把完善“三農(nóng)”制度和政策體系擺在更加突出的位置，繼續(xù)以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，圍繞完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制，推出重大改革舉措，促進城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供更加有力的制度支撐。謝謝大家。

壽小麗:

謝謝劉煥鑫副部長，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們，今天的新聞發(fā)布會就到這里。

國機“一帶一路”項目新進展！ ♂

國機“一帶一路”項目新進展！

簽約幾內(nèi)亞凱魯阿內(nèi)變電站EPC總承包項目

近日，國機集團中國機械設備工程股份有限公司成功簽約幾內(nèi)亞凱魯阿內(nèi)225/30千伏變電站項目，項目合同模式為EPC總承包，業(yè)主為幾內(nèi)亞能源部。

該項目位于幾內(nèi)亞康康大區(qū)凱魯阿內(nèi)市，內(nèi)容包括新建一座電壓等級為225千伏/30千伏的變電站，以及相關(guān)培訓等工作。

該項目是幾內(nèi)亞至馬里225千伏主干輸變電網(wǎng)的一部分，是西非電力池骨干電網(wǎng)的重要節(jié)點工程，對幾內(nèi)亞當?shù)丶拔鞣请娏Τ貒逸斪冸娋W(wǎng)的建設具有重要意義。

老撾博拉帕膠合板廠項目順利投產(chǎn)

4月6日，國機集團中工國際工程股份有限公司（以下簡稱“中工國際”）承建的老撾博拉帕膠合板廠項目完成驗收和移交，正式投產(chǎn)。

老撾博拉帕膠合板廠項目位于老撾首都萬象市，是老撾規(guī)模最大、自動化程度最高、工藝最先進、最環(huán)保的膠合板廠。該項目采用IFC環(huán)保和職業(yè)健康與安全標準建設，可年產(chǎn)5萬噸符合FSC歐盟認證的膠合板，投產(chǎn)后將有效促進老撾農(nóng)林業(yè)技術(shù)升級，為該地新增大量就業(yè)崗位，具有重要的社會意義。

項目建設期間，面對新冠肺炎疫情，中工國際項目團隊克服重重困難，合理調(diào)配各項資源，采取一切必要措施降低疫情對項目的影響，最終圓滿完成項目建設，于3月26日通過性能測試并達產(chǎn)達標，并于4月初完成驗收和移交工作，得到了業(yè)主的高度評價。

老撾南俄4水電站接連迎喜訊

近日，國機集團中國重型機械有限公司（以下簡稱“中國重機”）承建的老撾南俄4水電站建設接連傳來喜訊——進水塔全面到達設計高程、首臺機組蝸殼水壓試驗完成，為項目順利完工奠定基礎(chǔ)。

南俄4水電站項目裝機容量240兆瓦，計劃安裝3臺80兆瓦混流式水輪發(fā)電機組。該電站是中老務實合作的重要項目。

3月29日，經(jīng)過48小時連續(xù)澆筑，老撾南俄4水電站進水塔全面到達設計高程。作為水電站的“門戶”，進水塔位于大壩上游右側(cè)，是電站中重要的單元工程。進水塔結(jié)構(gòu)復雜，施工過程中一度面臨場地狹小、交叉立體作業(yè)、高溫高空作業(yè)等挑戰(zhàn)。中國重機項目部持續(xù)積極細化任務指標，層層開展質(zhì)量安全技術(shù)交底，嚴控倉位澆筑工序，合理配置資源，落實現(xiàn)場工作管控責任制，最終順利完成目標任務。

此前，老撾南俄4水電站項目還順利完成了1號機組蝸殼水壓試驗，整個試驗過程平穩(wěn)有序，質(zhì)量安全受控，為后續(xù)混凝土澆筑以及發(fā)電機定轉(zhuǎn)子組裝奠定了基礎(chǔ)。

蝸殼水壓試驗是機組埋件安裝階段的嚴格“大考”，其目的是對蝸殼設計、制造和安裝進行全面考驗，同時消除焊接殘余應力，每臺機組蝸殼在埋入混凝土之前都必須通過該試驗，以確保蝸殼整體質(zhì)量滿足機組長期安全穩(wěn)定運行要求。