糧食產(chǎn)業(yè)強國背景下大型糧食經(jīng)營主體重要性思考(糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:一粒小麥變身500種產(chǎn)品)
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本文導讀目錄:
1、糧食產(chǎn)業(yè)強國背景下大型糧食經(jīng)營主體重要性思考
2、糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:一粒小麥變身500種產(chǎn)品
糧食產(chǎn)業(yè)強國背景下大型糧食經(jīng)營主體重要性思考 ♂
糧食產(chǎn)業(yè)強國背景下大型糧食經(jīng)營主體重要性思考? 習近平總書記在 2019 年兩會期間參加河南代表團審議時指出,“抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力”;李克強總理對推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升糧食精深加工水平、加快建設糧食產(chǎn)業(yè)強國提出明確要求。近年來,在黨中央英明領導下,我國人民的溫飽問題已經(jīng)解決,正由吃的飽向吃得好、吃的營養(yǎng)轉(zhuǎn)變。但是,我國作為具有14億人口的世界第一人口大國,在糧食安全問題上來不得半點松懈,國家適時提出糧食產(chǎn)業(yè)強國戰(zhàn)略,是對糧食安全的新認識,是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新遵循。從我國國情出發(fā)建設更多有競爭力的大型糧食經(jīng)營主體,從而引領農(nóng)業(yè)發(fā)展,支撐國家建設,參與國際分工,提高與國家整體實力相適應的農(nóng)業(yè)話語權和掌控力。??
一、經(jīng)濟全面創(chuàng)新與發(fā)展需要培育更多大型糧食經(jīng)營主體
國際形勢要求更多大型糧食經(jīng)營主體擔責
糧食安全與能源安全、金融安全并稱為三大經(jīng)濟安全。袁隆平院士說:“一粒糧食能救一個國家,也可以絆倒一個國家,這就是糧食的重要性。”當今世界風云變幻,聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告顯示,疫情凸顯出全球糧食體系的脆弱性,2020年全球約有十分之一的人口——高達8.11億處于處于營養(yǎng)不良狀態(tài);同時受新冠疫情影響導致國際糧價波動,世界大量人口面臨嚴重糧食安全風險,一些國家開始限制糧食出口,給全球糧食安全問題敲響了警鐘,我國仍然需要高度重視糧食安全,做到“手中有糧”,方可“心中不慌”,要求更多大型糧食經(jīng)營主體為糧食安全擔責。
國內(nèi)農(nóng)業(yè)形勢要求更多大型糧食經(jīng)營主體擔當
我國農(nóng)業(yè)資源靜態(tài)條件比較脆弱,要用不到世界9%的耕地、6%的淡水養(yǎng)活近20%的人口,這就需要保持“臨危而懼”毫不放松地抓糧食安全。從數(shù)量安全看,隨著人口增長、城鎮(zhèn)化發(fā)展和居民收入水平提高,中國糧食消費總量還將進一步增長;從質(zhì)量安全來看,隨著生活水平的提高、健康意識的增強,城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日益關注。因此,為使我國經(jīng)濟社會長遠平穩(wěn)發(fā)展,需要進一步鞏固和夯實糧食和食品安全的基礎,有必要推進更多大型糧食經(jīng)營主體發(fā)展,以利穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”,下好“三農(nóng)”先手棋。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)力要求主要大型糧食經(jīng)營主體發(fā)展
20世紀90年代以來,由于經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的變動差異,我國糧食生產(chǎn)的重心由南方向北方轉(zhuǎn)移。例如,東北地區(qū)在全國糧食生產(chǎn)中的地位不斷提高,東北地區(qū)地廣人稀,耕地面積4.4億畝,約占全國的1/4;人均耕地面積3.4畝,是全國人均耕地面積的2.5倍,肥沃的黑土地和大量的后備土地資源,具備發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,做出了黑龍江省糧食產(chǎn)量、商品糧、調(diào)出量占比全國第一的貢獻??梢?,在黑龍江、河南等具有糧食生產(chǎn)資源稟賦優(yōu)勢的地區(qū),推進大型糧食經(jīng)營主體發(fā)展、做大做強,將會產(chǎn)生事半功倍的效果。
兩個百年夢想要求更多糧食經(jīng)營主體先行先試
2021年是建黨百年之年,隨著2020年全面小康社會的建成,我們黨帶領人民取得了巨大成果。但是我國一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場的明顯波動一直沒有有效解決,仍然是全面建成小康社會面臨的突出問題,這就需要有序推進適度規(guī)模經(jīng)營,探索促進農(nóng)產(chǎn)品有效穩(wěn)定供給的政策措施,因此,有必要在重點農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢地區(qū),做大做強糧食經(jīng)營主體,例如,可以推進北大荒農(nóng)墾集團先行先試,走規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴展農(nóng)民收入來源,這將為實現(xiàn)第二個百年夢想目標打下堅實基礎。
二、大國博弈需要大型糧食經(jīng)營主體擔綱糧食農(nóng)產(chǎn)品“壓艙石”作用
百年未有之變局下“壓艙石”作用凸顯
近年來全國糧食產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)萎縮、糧食調(diào)出省持續(xù)減少,2003年全國有13個糧食調(diào)出省,2008年減少到8個,目前僅剩黑龍江、河南、內(nèi)蒙古、吉林、安徽5個省區(qū),商品糧的供應成了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大課題。因此,基于我國百年未有之變局,保證我國人民吃飯問題掌握在我國自己手里,我們必須建設大型糧食經(jīng)營主體,從而農(nóng)業(yè)“壓艙石”真正在手。
糧食掌控為大國硬實力的重要組成
糧食安全是維護國家安全的重要支撐。作為全國糧食生產(chǎn)第一大省的黑龍江及全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的北大荒集團,具有雄厚的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,圍繞國家糧食安全戰(zhàn)略,立足于打造生產(chǎn)商,做強供應商,聯(lián)合多種主體做好服務商,打造北大荒農(nóng)墾集團等一批糧食經(jīng)營主體成為國際化新型糧商,將不斷提升資源控制能力、成本控制權、價格話語權、利益分配權,將有力提升我國農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)競爭力,更好地把糧食安全掌控在自己手里,才有能力掌控和維護好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
糧食掌控彰顯大國底氣
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心分析,世界三大主糧的年貿(mào)易量只有3億多噸,而我國主糧年消費量約6億噸。即使把全球的貿(mào)易糧買進來,相對于我國的糧食消費量,也近及一半。何況如此“豪買”,根本不具可能性。這就要求我國糧食安全必須立足于自身,必須持續(xù)提升糧食產(chǎn)能,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
農(nóng)業(yè)及主要農(nóng)產(chǎn)品日益成為外交利器
近年來,我國每年糧食進口量均在1億噸以上,這一數(shù)量約占我國國內(nèi)糧食當年生產(chǎn)總量的20%左右,加上其他農(nóng)副產(chǎn)品進口,換算約為6億-7億畝耕地的土地當量,按照國內(nèi)18億畝耕地產(chǎn)出進行簡單測算,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對外依存度已達25%以上,對國際農(nóng)產(chǎn)品市場依賴度的逐年提升,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的不斷擴大,不但嚴重威脅國家的糧食安全戰(zhàn)略,還成為我國在國際政治中的重要掣肘,因此,為避免外交被動就有必要開啟建設大型糧食經(jīng)營主體。
三、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐需要大型糧食經(jīng)營主體國家隊
大型糧食經(jīng)營主體國家隊關鍵時刻能掌控
北大荒農(nóng)墾集團等一批大型糧食經(jīng)營主體,已初步形成了組織化程度高、規(guī)模化特征突出、產(chǎn)業(yè)體系健全的獨特優(yōu)勢,是國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。在2003年“非典”、2008年汶川大地震、2020年抗擊“新冠肺炎”等特殊時期,北大荒農(nóng)墾集團都發(fā)揮了突出作用,被譽為靠得住、調(diào)得動、能應對突發(fā)事件的“中華大糧倉”,演繹了大型糧食經(jīng)營主體國家隊的關鍵特殊作用。
大型糧食經(jīng)營主體國家隊能扛起重大技術創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)日益科技化,高新技術成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力,以農(nóng)業(yè)生物技術和信息技術為主導的農(nóng)業(yè)高新技術革命,正使未來農(nóng)業(yè)由資源依存型”向“科技依存型”轉(zhuǎn)變。我國是一個有14億人口的大國,土地資源有限,而且短期內(nèi)耕地逐年減少、人口逐年增多的趨勢呈現(xiàn)剛性,解決糧食安全問題的唯一出路,就是用高科技武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強力提高單位面積產(chǎn)量,而高科技武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任只有大型糧食經(jīng)營主體國家隊才能承擔,這就有必要在特定優(yōu)勢區(qū)域出臺新的政策,促進大型糧食經(jīng)營主體國家隊大密度、高集成地采用最先進的農(nóng)業(yè)科技。
大型糧食經(jīng)營主體國家隊敢于與大糧商抗衡
國際糧商加緊布局,逐漸進入上游原料倉儲、糧食加工、糧食銷售各個領域,當國際糧商逐漸完全掌握中國糧食流通領域之后,將對我國糧食領域安全帶來極大危害。在這種背景下,要想與國際糧商抗衡,僅依靠中小糧食經(jīng)營主體是遠遠不夠的,只有依靠自己國家實力強大的跨國糧商,才能在激烈的競爭中發(fā)揮“非同尋?!钡淖饔茫鲃映鰮?,才能掌握糧食安全的主動權。
大型糧食經(jīng)營主體國家隊推進綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展
據(jù)有關測算,城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點,耕地就會減少600萬畝;地表水過度利用擠占河湖生態(tài)水量123億立方米,平原區(qū)地下水超采量達到158億立方米;我國化肥畝均施用量是美國的4.3倍,利用率僅為40%,農(nóng)藥污染耕地問題突出;據(jù)全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會對土壤污染防治工作進行的專題調(diào)研,目前我國受污染的耕地約有1.5億畝,占總耕地面積的8.3%。因此,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變的任務十分艱巨。糧食經(jīng)營主體國家隊,由于耕地規(guī)模、管理優(yōu)勢及更重要的國家使命擔當,以綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展為己任,在服務好國家糧食安全的同時,更是為國家增添綠色,實現(xiàn)為國貢獻綠色的責任擔當。
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糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:一粒小麥變身500種產(chǎn)品 ♂
糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:一粒小麥變身500種產(chǎn)品
6月3日,10余臺收割機在山東省濟寧市嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)后商村整裝待發(fā)。新華社記者 郭緒雷攝
糧食,一頭連著農(nóng)田,一頭連著餐桌。糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟涵蓋原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、田間到餐桌的全過程,是糧食供求的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”。
“目前,我國初步建立了門類齊全的糧食產(chǎn)業(yè)體系,然而糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的結構性矛盾突出,產(chǎn)能利用率低,糧食精深加工能力不足,與發(fā)達國家差距較大?!眹壹Z食局局長張務鋒說。
在我國糧食連年豐收、供求相對寬松的情況下,統(tǒng)籌好糧食生產(chǎn)、加工、儲備、流通能力建設,探尋糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路徑迫在眉睫。
“糧頭食尾”:做大做強糧食精深加工
在全國糧食系統(tǒng),有著“全國糧食產(chǎn)業(yè)看山東,山東糧食產(chǎn)業(yè)看濱州”一說。正因為此,前不久國家糧食局把全國加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展交流會選在濱州舉行。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,濱州也是糧食加工轉(zhuǎn)化大市,域內(nèi)聚集著規(guī)模以上糧油加工企業(yè)163家。2016年全市糧食總產(chǎn)量306萬噸,年糧食加工轉(zhuǎn)化量1379萬噸。糧食加工轉(zhuǎn)化量為總產(chǎn)量的4倍多,濱州在糧食精深加工上走出了一條新路子。
“我們以‘農(nóng)頭工尾、糧頭食尾’為指引,實施‘工業(yè)強糧、科技興糧’戰(zhàn)略,推動糧食產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,形成了‘政府引導、市場導向、龍頭帶動、科技支撐、循環(huán)融合、惠民安全’的濱州經(jīng)驗?!睘I州市委常委、常務副市長趙慶平如是闡述。
窺一斑而知全豹。濱州的實踐成為我國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的真實寫照。目前,我國初步建立了門類齊全的糧食產(chǎn)業(yè)體系。2016年,全國納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的企業(yè)達到1.8萬家,加工轉(zhuǎn)化糧食4.8億噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.8萬億元,保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
“然而,我國的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟依然面臨結構性矛盾,突出表現(xiàn)為產(chǎn)能利用率低,糧食精深加工能力不足,平均產(chǎn)能利用率僅為46%。只有堅持問題導向,強化改革創(chuàng)新,加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,才能實現(xiàn)結構優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展?!睆垊珍h說。
為推進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,近日,國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》,這是國務院首次出臺關于糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導意見。這一意見提出,到2020年,初步建成適應我國國情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系;糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7%左右,糧食加工轉(zhuǎn)化率、主食品工業(yè)化率分別達到88%和25%以上;糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個百分點左右;主營業(yè)務收入過百億元糧食企業(yè)達到50個以上。
“吃干榨凈”:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”
“吃干榨凈”不僅是工業(yè)發(fā)展的重要原則,也是現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要指針。
在發(fā)展中,“循環(huán)融合”成為濱州糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。按照“吃干榨凈、循環(huán)發(fā)展”的原則,濱州引導糧油加工企業(yè)積極參與和主導組建專業(yè)合作社,以“企業(yè)+合作社+基地+訂單農(nóng)戶”模式開展土地流轉(zhuǎn)、訂單收購,并在原料高效利用、產(chǎn)品梯次開發(fā)等方面加強研究。目前濱州全市小麥、玉米、大豆原料利用率均達98%以上,小麥精深加工形成覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的完整循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。在山東濱州中裕食品公司,每一粒小麥從里至皮被榨干吸凈,轉(zhuǎn)化成面粉、酒精、液體蛋白飼料等十大類500多種產(chǎn)品。
目前,全國糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有2558家,建立原糧基地6546萬畝,涉及1385萬農(nóng)戶,成為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的有效載體之一。
專家認為,要促進糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就要從各環(huán)節(jié)分散經(jīng)營向“產(chǎn)購儲加銷”一體化轉(zhuǎn)變,發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用,發(fā)展“新六產(chǎn)”、協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展,形成“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大市場”“大流通”格局。
江南大學食品學院原院長、國家糧食安全專家咨詢委員會專家委員姚惠源認為,構建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式,有助于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)名牌,通過品牌建設,引起整合種植、收儲、加工、銷售等環(huán)節(jié)的資源,引導原糧標準化生產(chǎn),建立一批規(guī)?;瘍?yōu)質(zhì)特色專用原糧生產(chǎn)基地。
“美國農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過85%,加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例超過4∶1,全球四大糧商有三家來自美國?!痹谝菰纯磥?,只有培育具有全球競爭力的糧食企業(yè),打造國際先進水平的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,才能統(tǒng)籌利用好兩個市場和兩種資源,在國際糧食產(chǎn)業(yè)分工中爭得主動。
“三鏈協(xié)同”:增加多元化、個性化產(chǎn)品供給
山東省擁有4家年銷售收入超百億元的糧食企業(yè),其中3家位于濱州,其中又有兩家位于同一個村——鄒平縣韓店鎮(zhèn)西王村。這兩家企業(yè)的玉米油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的60%,堪稱中國玉米油行業(yè)“雙子星”,它們就是西王集團和山東三星集團。
“從初級產(chǎn)品玉米淀粉、葡萄糖到現(xiàn)在的注射性葡萄糖、功能性結晶果糖,我們已經(jīng)形成了完整的玉米加工產(chǎn)業(yè)鏈,每一次產(chǎn)品升級,產(chǎn)品附加值增加20%~50%,現(xiàn)在總的產(chǎn)品附加值已經(jīng)增長了十幾倍?!蔽魍跫瘓F黨委副書記、執(zhí)行總裁王紅雨介紹說。
并非每一個企業(yè)都有著這樣的加工轉(zhuǎn)化能力。
國家糧食局數(shù)據(jù)顯示,目前我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈條依然較短、關聯(lián)度較低?!捌渲械膬蓚€70%值得關注,一是70%的糧食加工企業(yè)從事米面油等初級產(chǎn)品加工,二是70%的成品糧油加工企業(yè)尚未實現(xiàn)副產(chǎn)物綜合利用。”張務鋒說,解決的辦法就是促進“三鏈協(xié)同”,打通糧食的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,最終增加多元化、定制化、個性化產(chǎn)品供給。
在我國各地,提高糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟科技含量和價值含量的努力已經(jīng)展開。
黑龍江是全國重要糧食主產(chǎn)大省,糧食商品率達到80%以上,但是糧食加工業(yè)發(fā)展一直比較滯后。黑龍江抓住糧食收儲市場化改革的契機,推進玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,黑龍江加工原糧241億斤,實現(xiàn)產(chǎn)值362億元,利潤增長了7倍。
“糧食品牌化建設是實現(xiàn)糧食由注重規(guī)模擴張向注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變的重要一環(huán)?!睆垊珍h說,例如吉林省瞄準市場需求,充分挖掘優(yōu)質(zhì)糧食資源,集中打造大米核心品牌。僅用3年時間,吉林大米就已經(jīng)建設成為全國知名品牌大米,這些實踐都為破解“稻強米弱”“麥強面弱”的糧食加工行業(yè)發(fā)展困局提供了新的啟示。
糧食產(chǎn)業(yè)須提高效益增強競爭力 ♂
糧食產(chǎn)業(yè)須提高效益增強競爭力當前,我國糧食供求市場呈現(xiàn)階段性特征與結構性矛盾:糧食生產(chǎn)量、進口量、庫存量越來越多,糧食自給率卻出現(xiàn)降低跡象。
最新數(shù)據(jù)顯示,當前糧食庫存處于歷史最高水平,玉米、稻谷等品種階段性過剩。近兩年我國跨省糧食流通量保持在3400億斤左右,糧食進口量連續(xù)三年超過2000億斤,其中大豆對外依存度達85%。
資料圖
在我國糧食領域的主要矛盾已經(jīng)由總量矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾的背景下,推進糧食供給側結構性改革勢在必行。提高糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,增強競爭力是強農(nóng)富農(nóng)的必經(jīng)之路。
首先,要補上糧食供需脫節(jié)短板,拓展糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的深度。目前,我國糧食收儲、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)是分散的,糧食產(chǎn)業(yè)缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈控制與經(jīng)營能力。糧食產(chǎn)業(yè)須從市場有效需求入手,改進品種結構及加工工藝,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極適應糧食產(chǎn)業(yè)從粗放向集中、從簡單分工向復雜分工高級形式的演進,加快培育新的增長點。
糧食部門要主動作為,探索建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”糧食流通機制,引導農(nóng)民調(diào)整糧食品種結構,推動糧食加工業(yè)改造升級,增加中高端產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品供應,要在保障“種糧賣得出、吃糧買得到”的基礎上,進一步推動“種糧能賺錢、吃糧促健康”。
其次要以科技為抓手,拓寬糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟寬度。我國糧食企業(yè)科研經(jīng)費投入遠低于國際市場平均水平,技術成果轉(zhuǎn)化不活躍,導致成品率低、食用率低、利用率低等諸多技術問題,糧食產(chǎn)品科技含量不高、糧食加工增值率低。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上,要充分結合中國現(xiàn)有糧食行業(yè)發(fā)展的既有資源,發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。以可持續(xù)發(fā)展為原則,加強糧食科技創(chuàng)新,升級糧食精深加工工藝,開發(fā)引領市場需求的新產(chǎn)品,拓展糧食加工領域,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,提高糧農(nóng)收入,全面實現(xiàn)由“糧”到“食”的轉(zhuǎn)變。
此外,還要做強做優(yōu)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴大自主糧食企業(yè)品牌的影響力和競爭力。糧食產(chǎn)業(yè)的安全性、持續(xù)性發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的帶動與引領。但國內(nèi)糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱,生產(chǎn)力分散,缺乏橫向和縱向產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同合作,很難與控制了全球糧食話語權的四大糧商抗衡。
政府應積極扶持那些基礎實力強、市場前景好、管理水平較高、增長潛力大的糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè),特別是在精深加工領域,培育品牌名牌,形成大型產(chǎn)業(yè)集團,從而培育具有國際競爭力的本土跨國糧商,在規(guī)模效應和協(xié)同效應下,提升產(chǎn)業(yè)集中度,以抗衡跨國糧商帶來的風險與威脅。
糧食產(chǎn)業(yè)還要抓住“一帶一路”建設的重大契機,加快“走出去”的步伐,積極推進戰(zhàn)略性農(nóng)業(yè)國際合作。同時,要利用好我國市場巨大的優(yōu)勢,推進互利共贏、雙向開放,提升“走出去”企業(yè)與主要出口商的競爭力。支持糧食企業(yè)參與“一帶一路”重點地區(qū)的產(chǎn)能合作,轉(zhuǎn)移國內(nèi)較過剩的糧食加工產(chǎn)能,著力統(tǒng)籌國際國內(nèi)貿(mào)易資源,實現(xiàn)“買全球、賣全球”的糧食產(chǎn)業(yè)格局。
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