王云坤要求各部門全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展(王云坤：縣域突破重點要抓好四個方面)
農機大全網(wǎng)（m.97661a.com）今天給各位分享王云坤要求各部門全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展的知識，其中也會對王云坤：縣域突破重點要抓好四個方面進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！
本文導讀目錄：
1、王云坤要求各部門全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展
王云坤要求各部門全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展 ♂
王云坤要求各部門全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展
“從根本上講，振興老工業(yè)基地最終就是要形成一個充滿活力的體制和機制，就要看民營經(jīng)濟的發(fā)展是否充分。老工業(yè)基地機制轉換、活力增強、投資擴大、就業(yè)問題的解決都要靠民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大。也就是說，沒有民營經(jīng)濟的充分發(fā)展，振興老工業(yè)基地的目標就不可能實現(xiàn)。”在29日召開的全省民營經(jīng)濟發(fā)展動員大會上，中共吉林省委書記王云坤動員全省各部門盡快行動起來，全力促進全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)一個大的發(fā)展。
個體工商戶數(shù)量每年力爭遞增20％
王云坤指出，發(fā)展民營經(jīng)濟，發(fā)展民營經(jīng)濟，主要途徑有四個：一是抓培育，主要是培育和發(fā)展個體工商戶，在此基礎上發(fā)展民營企業(yè)；二是抓改制，采取出售、租賃、股份等多種辦法，推進民營資本參與國有中小企業(yè)產(chǎn)權結構改革；三是抓引進，引進外地民營企業(yè)和“三資”企業(yè)來本地投資發(fā)展；四是抓扶持，扶持有條件的民營企業(yè)做大做強。其中，最基礎的工作是抓培育。個體工商戶是最活躍的經(jīng)濟細胞，是民營企業(yè)的溫床和搖籃，沒有個體工商戶的大發(fā)展，就不能涌現(xiàn)出更多的老板，不可能形成民營經(jīng)濟大發(fā)展的局面。要全面實施以“創(chuàng)辦小企業(yè)、增加新崗位、促進再就業(yè)”為重點的全民創(chuàng)業(yè)行動，力爭全省個體工商戶數(shù)量每年遞增20％，用10年時間達到人口總數(shù)的5％以上。
為民營經(jīng)濟發(fā)展營造優(yōu)良的軟環(huán)境
在軟環(huán)境問題上，王云坤指出，我省民營經(jīng)濟要實現(xiàn)大的發(fā)展離不開政府的扶持，尤其需要營造一個好的發(fā)展環(huán)境。因此，要營造一個公平競爭的政策環(huán)境，徹底消除對民營經(jīng)濟的一切歧視性政策，拓寬準入領域，凡是法律法規(guī)和政策沒有禁入的行業(yè)和領域，凡是能夠實行多元化投資的行業(yè)和領域，凡是對外資開放的行業(yè)和領域，都要鼓勵和引導民間資本加快進入。要根據(jù)國家有關法律，研究制定保護民營經(jīng)濟的地方性法規(guī)，依法加強對民營經(jīng)濟資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)營管理者人身安全的保護，任何單位和個人不得侵犯民營經(jīng)濟的合法財產(chǎn)。全省真正做到打開閘門、清除障礙，使一切有利于群眾創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，使一切有能力創(chuàng)業(yè)的人才解放出來，使千家萬戶的創(chuàng)業(yè)熱情和沖動充分發(fā)揮出來。
解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題
王云坤指出，民營經(jīng)濟要想有一個大的發(fā)展，離不開市場的充分發(fā)育，缺不了要素平臺的支撐。從目前看，資金、人才、技術等生產(chǎn)要素的缺乏，已經(jīng)成為制約我省民營經(jīng)濟做大做強的瓶頸。解決金融制約問題，必須堅持“兩條腿”走路，既要充分發(fā)揮金融機構的作用，又要充分發(fā)揮金融市場的作用，力求通過機制創(chuàng)新，走出一條多元化、市場化的融資路子。要著力培育區(qū)域資本市場，建立健全民間風險投資機構和融資中介機構，為民營企業(yè)股權投資和融資提供服務。繼續(xù)爭取與“長三角”、“珠三角”和環(huán)渤海地區(qū)等發(fā)達省份合作，構筑“南資北移”通道。要用優(yōu)惠政策、區(qū)域市場和良好服務，吸引更多的投資實體來吉林，為民營經(jīng)濟融資創(chuàng)造條件。
鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、信息服務、管理咨詢、人才培訓、法律援助等各類社會中介服務機構，加快形成上下貫通服務體系。加快建立適合民營經(jīng)濟發(fā)展特點的信息服務平臺，引導企業(yè)在設計、研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理的全過程中運用計算機和網(wǎng)絡技術，推進民營經(jīng)濟的信息化進程。做好民營企業(yè)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和引進工作，鼓勵大學畢業(yè)生和各類人才到民營企業(yè)工作。
鼓勵民營企業(yè)開展境外投資
王云坤指出，要鼓勵、支持那些有條件的民營企業(yè)參與國有企業(yè)改組改造，通過收購兼并、承包租賃、合資合作、控股參股等方式進入國有企業(yè)，推進投資主體多元化。鼓勵民營企業(yè)擴大與外資企業(yè)配套協(xié)作，融入跨國公司生產(chǎn)、營銷體系。支持民營企業(yè)擴大產(chǎn)品出口，鼓勵有條件的民營企業(yè)加快“走出去”，開展境外投資，開拓國際市場。通過發(fā)揮人才和資本的重組優(yōu)勢，加快民營企業(yè)由獨資向產(chǎn)權主體多元化的混合型經(jīng)濟轉變，實現(xiàn)發(fā)展層次上的新跨越。鼓勵研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新技術、新產(chǎn)品，打造具有市場競爭優(yōu)勢的名牌產(chǎn)品。同時，要加強對民營企業(yè)的管理和規(guī)范，引導企業(yè)守法經(jīng)營、照章納稅，倡導企業(yè)講信譽、守信用，建設誠信企業(yè)。
王云坤最后指出，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，事關振興吉林老工業(yè)基地全局，是富民強省、全面建設小康社會的現(xiàn)實選擇，全省各級黨委、政府和廣大干部群眾進一步解放思想，以更加飽清的熱情、更加旺盛的干勁、更加富有創(chuàng)造性的工作，為實現(xiàn)民營經(jīng)濟大發(fā)展、振興吉林老工業(yè)基地做出新的更大的貢獻。
會上還授予盧麗等100位企業(yè)家“吉林省優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號，授予哈爾濱啤酒長春銀瀑有限公司“吉林省納稅超千萬元民營企業(yè)”稱號。
會議由省長王珉主持?！?<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
王云坤：縣域突破重點要抓好四個方面 ♂
王云坤：縣域突破重點要抓好四個方面 為期一天的全省縣域突破工作會議，1月16日上午在長春落下帷幕。省委書記王云坤、省長王珉出席會議并講話。省委副書記林炎志主持會議。省領導全哲洙、唐憲強、杜學芳、王儒林、聶文權、鄧凱、李申學、王松鶴、張福才、馬俊清、米鳳君、李錦斌、矯正中、伍龍章，省政府秘書長劉潤璞出席會議。
王云坤用“成績喜人、差距不小、機遇難得”三句話，概括了我省實施縣域突破戰(zhàn)略以來的形勢。他說，“十一五”期間是我省縣域發(fā)展十分關鍵的時期，縣域突破工作的總體要求和社會主義新農村建設的總體要求應該是一致的，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，突出把握好四點：一是堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領；二是突出加快推進工業(yè)化進程；三是進一步加大對社會事業(yè)、基礎設施、公共設施的投入；四是努力使發(fā)展的成果惠及人民群眾?？偟哪繕耸牵嚎h域經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟總量和財政收入在現(xiàn)有的基礎上實現(xiàn)翻一番；產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，形成分工合理、特色鮮明、具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；制約城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙基本消除，縣域經(jīng)濟發(fā)展整體活力明顯增強；城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高，生活水平明顯改善；縣域基礎設施和公共事業(yè)明顯加強，縣域經(jīng)濟社會文化環(huán)境協(xié)調健康發(fā)展，社會主義新農村建設取得重大進展。
王云坤強調，當前和今后一個時期，我省縣域突破重點要抓好四個方面的工作：
進一步完善擴權強縣工作，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。針對工作運行中的一些模糊認識，應該把握好三條原則：一是市必須繼續(xù)加強對縣(市)工作的領導；二是市委要繼續(xù)加強對縣(市)領導干部的管理；三是市要繼續(xù)履行對縣(市)財政的指導、支持和監(jiān)督職責。擴大縣(市)經(jīng)濟社會管理權限，是權力運行格局的調整，而不是隸屬關系的變革，市帶縣的體制并沒有變。在這個問題上，省、市、縣三級都要統(tǒng)一思想，增強大局意識，盡職盡責，共同把縣域工作做好。
加快工業(yè)化進程，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大。要突出抓好招商引資，這是最有效的途徑，也是惟一的選擇。要堅持把招商引資作為總抓手和生命線；要加快工業(yè)集中區(qū)建設，搞工業(yè)集中區(qū)建設，有利于集中使用土地，有利于優(yōu)化投資環(huán)境，也有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；要全力推動全民創(chuàng)業(yè)，這是實現(xiàn)縣域突破最根本的動力，要抓培育、抓改制、抓引進、抓扶持，把民營企業(yè)做大做強。
大力發(fā)展社會事業(yè)，為縣域突破創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，著力普及和鞏固農村九年義務教育，高度重視公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設，加強文化事業(yè)建設；要加強基礎設施建設，力爭通過“十一五”時期的努力，使我省農村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有比較明顯的變化。要精心維護社會穩(wěn)定，關鍵是著力解決好群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題。
加強黨的建設，為縣域突破提供強有力的組織保證。要加強領導班子建設，突出抓好能力建設，提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力；要加強基層組織建設，認真搞好第三批先進性教育活動，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設，進一步健全黨支部領導下的村民自治組織；要加強黨風廉政建設，要按照中央要求，研究制定加強農村基層黨風廉政建設的具體辦法，加強《黨章》學習，加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督機制，規(guī)范權力行使，有效防止權力濫用和以權謀私。
王珉就縣域經(jīng)濟發(fā)展的具體工作作了部署。他說，“十一五”時期，全省縣域生產(chǎn)總值要實現(xiàn)翻一番，年均增長14%以上；縣域地方財政收入實現(xiàn)翻一番，爭取1至2個縣(市)進入全國百強縣行列；縣域經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結構逐步趨于合理，二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到80%左右；縣城基礎設施進一步改善，完成1/3的鄉(xiāng)村改造建設任務，各項社會事業(yè)有較大發(fā)展；加快城鎮(zhèn)化進程，基本實現(xiàn)50%以上的農村人口離土離鄉(xiāng)；城鄉(xiāng)居民收入和生活水平大幅度提高。要實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標，一是突出發(fā)展縣域工業(yè)，重點抓好項目建設；二是大力開展招商引資，提高縣域對外開放水平；三是深入推動全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟；四是加速推進城鎮(zhèn)化，大規(guī)模轉移農村勞動力；五是建設社會主義新農村，促進縣域經(jīng)濟全面發(fā)展；六是加強指導服務，開創(chuàng)縣域突破新局面。
林炎志在總結時說，在縣域突破工作中，各地要增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的主體性，注重本地資本的聚集與生長，培育良好的金融環(huán)境，做大做強縣域經(jīng)濟。
省政府秘書長劉潤璞主持了總結會。(記者張力軍石巍)
王云坤：縣域經(jīng)濟發(fā)展是“放”出來的 ♂
王云坤：縣域經(jīng)濟發(fā)展是“放”出來的“縣域經(jīng)濟發(fā)展滯緩的主要原因是活力不足、動力不夠，而制約活力和動力的是現(xiàn)行的經(jīng)濟與社會管理體制和運行機制，因此，省委、省政府做出了擴大縣（市）經(jīng)濟社會管理權限的決策?！痹谧蛱煺匍_的全省擴大縣（市）經(jīng)濟社會管理權限工作會議上，省委書記王云坤仔細分析了我省擴大縣（市）經(jīng)濟社會管理權限的原因，并指出了在擴權問題上應注意的幾個重要方面。
縣域經(jīng)濟發(fā)展是“放”出來的
在談到抓住加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作重點時，王云坤說，南方一些省份縣域經(jīng)濟發(fā)展得好，不是抓出來的、管出來的，而是“放”出來的。他說，一方面，在管理體制上，賦予縣（市）政府行使地級市經(jīng)濟社會管理權限，在經(jīng)濟社會事業(yè)方面實行省對縣（市）管理體制。另一方面，在運行機制上，堅持“能放都放”的原則，凡是能下放的權力，都要下放；市對縣的經(jīng)濟社會管理權限全部下放到縣；省里除法律法規(guī)有明確規(guī)定以外的對縣的經(jīng)濟社會管理權限一律下放到縣；法律法規(guī)規(guī)定不能下放的權限有些也要采取委托授權方式由縣（市）代為行使?！胺艡唷蓖瑯舆m用于市（州）王云坤強調，省里下放給縣（市）的權力，同樣適用于市（州）?？h（市）黨委政府也要搞好自身職能定位，把能放的權限放給市場，放給企業(yè)，放給中介組織，最大限度地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。
發(fā)展縣域經(jīng)濟要抓住“牛鼻子”
“抓住了工業(yè)化，就抓住了縣域經(jīng)濟工作的‘牛鼻子’?！蓖踉评ふf，一是要加快工業(yè)集中區(qū)建設，建設工業(yè)集中區(qū)有利于集中使用工業(yè)基礎設施。所有項目包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)引來的項目都可以按照“產(chǎn)值分計、稅收分享”的辦法，集中向工業(yè)區(qū)擺放。二是要突出抓好招商引資。這是縣域經(jīng)濟發(fā)展的生命線。作為相對落后地區(qū)，我們更要把招商引資作為總抓手。要解決軟環(huán)境建設上的深層次問題，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以最大的自由度。
要保持縣（市）班子相對穩(wěn)定
為適應擴權后縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，省委決定，縣（市）黨政主要領導列入省委管理。對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展快、變化大的縣（市）委書記，可以就地提拔擔任副廳級職務，并留任現(xiàn)職崗位工作。同時，王云坤說，要保持縣（市）班子相對穩(wěn)定，一屆班子沒有四五年時間是成就不了什么功業(yè)的。今后，縣（市）主要領導，原則上要干滿一屆，屆中不做調整，特殊需要調整的，要經(jīng)省委常委會討論決定。特別是進入國家經(jīng)濟百強行列縣（市）的黨政主要領導，要給予重獎。對連續(xù)兩年完不成責任目標，工作沒有起色的縣（市）黨政主要領導，予以調離或降職使用。
省市縣要回答好三個問題
王云坤說，“放”不是權力的簡單轉移，而是清障和松綁，隨著形勢的發(fā)展和改革的深入，行政體制改革還要不斷地推進，各種管理權限也要不斷地進行調整。省、市、縣要回答好三個問題，一是省直部門怎么管的問題；二是市涉農部門怎么辦的問題；三是縣（市）怎么干的問題。放權之后，省直部門對縣（市）工作不是不管了，還有指導、監(jiān)督等許多方面的任務和責任，該管的事情還要盡職盡責，切實為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務。各市要認真研究放權后涉縣涉農部門的職能調整問題，這次改革后，縣（市）的權力大了，但相應的責任也大了。（記者李曉靜常旭） <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
廣告咨詢：18215288822 采購熱線：18215288822
聲明：農機大全所有（圖文、音視頻）均由用戶自行上傳分享，僅供網(wǎng)友學習交流，版權歸原作者。若您的權利被侵害，請聯(lián)系 56325386@qq.com 刪除。
載注明出處：http://m.97661a.com/news/275719.html