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本文導讀目錄：

1、截至2015年末，全國耕地面積為20.25億畝

2、截至2020年底，全國農業(yè)社會化服務組織數(shù)量超90萬個

3、截至2020年底，美國、加拿大的農用拖拉機銷售持續(xù)增長趨勢

4、截至2022年底，河北省農村土地流轉面積3349.5萬畝

截至2015年末，全國耕地面積為20.25億畝 ♂

截至2015年末，全國耕地面積為20.25億畝

全國土地利用數(shù)據(jù)預報結果顯示，截至2015年末,全國耕地面積為20.25億畝，年內凈減少耕地面積99萬畝。

4月21日公布的《2015中國國土資源公報》顯示，依據(jù)全國土地利用數(shù)據(jù)預報結果，截至2015年末,全國耕地面積為20.25億畝，全國因建設占用、災毀、生態(tài)退耕、農業(yè)結構調整等原因減少耕地面積450萬畝，通過土地整治、農業(yè)結構調整等增加耕地面積351萬畝,年內凈減少耕地面積99萬畝；全國建設用地總面積為5.78億畝,新增建設用地760萬畝。

公報稱，2015年，國土資源部門嚴守耕地保護紅線,全國106個重點城市周邊永久基本農田劃定工作取得積極進展。本年度，國土資源部會同農業(yè)部,部署開展106個重點城市周邊永久基本農田劃定工作，按照城鎮(zhèn)由大到小、空間由近及遠、耕地質量由高到低的順序，以城鎮(zhèn)周邊永久基本農田劃定為重點,分步推進永久基本農田劃定工作，106個重點城市周邊永久基本農田劃定工作取得積極進展。

公報數(shù)據(jù)表明，2015年，出讓國有建設用地22.14萬公頃,出讓合同價款2.98萬億元，同比分別減少20.2%和13.3%。其中,招標、拍賣、掛牌出讓土地面積20.44萬公頃，占出讓總面積的92.3%；招標、拍賣、掛牌出讓合同價款2.86萬億元，占出讓合同總價款的96.0%。

截至2015年底，全國84個重點城市處于抵押狀態(tài)的土地面積為49.08萬公頃，抵押貸款總額11.33萬億元，同比分別增長8.8%和19.1%。全年土地抵押面積凈增3.87萬公頃，抵押貸款凈增1.78萬億元，同比分別下降17.1%和1.3%。

截至2020年底，全國農業(yè)社會化服務組織數(shù)量超90萬個 ♂

截至2020年底，全國農業(yè)社會化服務組織數(shù)量超90萬個

核心閱讀：截至2020年底，全國農業(yè)社會化服務組織數(shù)量超90萬個，農業(yè)生產(chǎn)托管服務面積超16億畝次。通過集中采購、機械化作業(yè)，農業(yè)生產(chǎn)托管節(jié)約了生產(chǎn)成本，同時發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，提高了農業(yè)生產(chǎn)效益。

未來，農業(yè)社會化服務組織還需進一步完善利益分配機制，加強對小農戶的服務，解決小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接問題。

近年來，農業(yè)社會化服務在各地興起。截至2020年底，全國農業(yè)社會化服務組織數(shù)量超90萬個，農業(yè)生產(chǎn)托管服務面積超16億畝次，其中服務糧食作物面積超9億畝次，服務帶動小農戶7000多萬戶。農業(yè)生產(chǎn)托管有何特點？托管效果如何？記者進行了采訪。

誰來種地？

“田保姆”集中采購管理，種地節(jié)本又增效

“去年畝產(chǎn)玉米1300多斤，按一斤收購價9毛錢算，一畝地收入超過1000元，除去農資和托管費用，凈賺500多元，‘田保姆’種地比自己種劃算多了，我還能上縣城打份工?！鄙轿魇瘶强h羅村鎮(zhèn)下田莊村村民許云偉去年把20畝地委托給合作社打理，年底一算賬，樂了——種地加上務工，年收入超過了5萬元。

托管的優(yōu)勢體現(xiàn)在哪兒？“主要是通過集中采購、機械化作業(yè)，節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了效益。”石樓縣國輝農牧專業(yè)合作社理事長王國輝介紹，一是省了農資成本。合作社向廠家批量化優(yōu)惠采購農資，一畝地可節(jié)省種子、肥料費用15元。二是省了人工成本。過去單家獨戶沒有農機裝備，一天最多手播10畝地，人工費要花120—130元，而合作社采用機播，日均可完成40多畝。

石樓縣委書記油曉峰介紹，依托各類社會化服務組織發(fā)展起來的農業(yè)生產(chǎn)托管服務，通過聯(lián)收聯(lián)種、保底分紅等模式，有效緩解了農村勞動力短缺、種地難以及移民搬遷后土地撂荒等問題。去年，全縣投入資金600萬元，托管服務面積達11.3萬畝，受益農戶4700多戶。政府向托管農戶提供35%的各環(huán)節(jié)直接補助資金，形成了穩(wěn)定的帶貧效益。

“發(fā)展農業(yè)社會化服務，有利于解決‘誰來種地’難題。”農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司司長張?zhí)熳舯硎荆r業(yè)生產(chǎn)托管在不改變土地承包經(jīng)營權的前提下，將耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會化服務組織完成，不僅讓小農戶成為適度規(guī)模經(jīng)營的真正參與者和受益者，也有助于破解流轉中地租高企以及土地撂荒、耕地“非糧化”等問題。

張?zhí)熳艚榻B，當前這一項目聚焦于“一小兩大”，即小農戶、大宗農作物和產(chǎn)糧大縣，“與規(guī)模經(jīng)營大戶相比，小農戶社會化服務市場供給相對不足，而大宗農作物比較效益低，流轉種植的風險較高。通過補貼這一類農產(chǎn)品托管服務，引導更多服務組織為小農戶提供托管服務，能夠降低小農戶生產(chǎn)成本。”

2017年，中央設立了以支持生產(chǎn)托管為主的農業(yè)生產(chǎn)社會化服務財政專項。2020年項目資金增長到45億元，實施省份達29個。據(jù)統(tǒng)計，試點地區(qū)糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%—20%，農戶畝均節(jié)本增效350—390元，有效提高了農民種糧積極性。

怎么種地？

發(fā)揮規(guī)?；諆?yōu)勢，推動農業(yè)生產(chǎn)方式轉型升級

黑龍江蘭西縣臨江鎮(zhèn)民河村村民李紅福是當?shù)氐睦限r戶了。去年，他種了幾十年的地塊獲得了好收成。“秋天刮了幾場臺風，多虧了全程托管服務，從種到收，前前后后沒操心過?！?/p>

“農戶把土地托管給我們，得讓他們豐收啊?！碧m西縣臨江鎮(zhèn)和諧玉米種植專業(yè)合作社理事長劉志彬說，為了提高農業(yè)生產(chǎn)效益，合作社播種時用的是抗倒伏品種，管理期間，無人機打藥又快又勻，后期摘穗、剝皮、秸稈粉碎，機械化一氣呵成。

“生產(chǎn)托管，不應把它僅僅看成是一種服務方式，而是把它定義為經(jīng)營方式?！睆?zhí)熳粽f。錢不夠交托管費，找誰借？秋收時糧食賣不上好價，怎么辦？在蘭西，供銷社、農機、農技、保險、銀行等部門共同參與到托管服務中，逐漸形成了“農村金融+生產(chǎn)托管+農業(yè)保險+糧食銀行”的生產(chǎn)托管服務體系。

蘭西縣農村經(jīng)濟服務站站長邢海民介紹，產(chǎn)前，通過“托管貸”，農民在手機上就能貸到款；產(chǎn)中，農技人員對各托管地塊實行網(wǎng)格化的技術包保，托管服務組織發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，統(tǒng)一測土配方施肥，應用免耕、套復種等技術，進行標準化作業(yè)和綠色生產(chǎn)；產(chǎn)后，收獲的糧食統(tǒng)一送到“糧食銀行”，農民憑收據(jù)（存糧卡）就可以依行情隨時賣出。去年，蘭西縣托管地塊畝均產(chǎn)量比自種增加200斤，農民畝均增收240元以上。

在江淮地區(qū)，通過全程統(tǒng)一托管耕種服務，農業(yè)生產(chǎn)效率全面提高?！按骞煞萁?jīng)濟合作社承接托管農戶土地后，根據(jù)地形條件實施土地整理，實現(xiàn)小田并大田?！卑不栈茨鲜修r業(yè)農村局農村經(jīng)營管理科科長吳震宇介紹，零碎承包地整理合并后，不僅便于大型機械作業(yè)，提高了生產(chǎn)效率，而且減少了溝渠塘、埂壩路，增加了播種面積。并田后沿淮和淮北平原地區(qū)農田播種面積增加5%，江淮分水嶺地區(qū)增加8%左右。

如何銜接？

完善利益分配機制，提高服務質量，更好銜接小農戶

在安徽鳳臺縣楊村鎮(zhèn)店集村，村委會統(tǒng)籌農戶地塊，與農民簽訂“保底收益+分紅”合同，再由村股份合作社進行集中連片托管。

“簽了保底合同，不愁管也不愁銷，每年不光有收益，還有二次分紅?！钡昙遛r民孫貴芹家有20畝水稻，去年通過村委會將土地托管給了村里的沿淝糯米專業(yè)合作社，今年1月1日收到了畝均1000多元的收益和分紅。

合作社理事長陳宏斌介紹，目前，每年合作社托管服務收益按1∶2∶7在村集體、合作社和農戶之間進行分配，農戶獲得利潤大頭，同時也壯大了村集體經(jīng)濟。為了進一步保障農戶利益，合作社在托管基礎上應用訂單模式，對農戶種植的糯稻品種按照每斤1.6—1.8元的價格統(tǒng)一收購，由合作社所屬的縣國武糧油工貿有限公司進行線上線下銷售。

“通過發(fā)揮村集體作用，能夠更好地促進小農戶與社會化服務有效銜接。”吳震宇介紹，在這種模式下，合作社是服務主體，村委會是農業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營的組織者，農民當上了“甩手掌柜”。

當前，我國有承包耕地農戶數(shù)2.07億，通過土地流轉經(jīng)營30畝以上的農戶僅占全國農戶總數(shù)的5%，小農戶仍是農業(yè)生產(chǎn)的主體。但在實際中，農業(yè)社會化服務組織往往更傾向于服務規(guī)?；?jīng)營主體，對小農戶的服務意愿不強。

“解決小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接問題，各類農業(yè)社會化服務組織能夠起到重要的支撐作用?！敝袊嗣翊髮W農業(yè)與農村發(fā)展學院教授孔祥智建議，一方面，要提高農業(yè)社會化服務的組織化程度，在農民合作社不發(fā)達、不完善的地方，更好地發(fā)揮村集體組織作用，將一家一戶的小農戶組織起來，并完善利益分配機制；另一方面，應加大政策扶持，支持各類服務主體購置相應的農機裝備，提高規(guī)范化程度和服務帶動能力，延長服務鏈條，讓更多小農戶成為農業(yè)社會化服務的受益者。

截至2020年底，美國、加拿大的農用拖拉機銷售持續(xù)增長趨勢 ♂

截至2020年底，美國、加拿大的農用拖拉機銷售持續(xù)增長趨勢

根據(jù)美國設備制造商協(xié)會（AEM）的最新數(shù)據(jù)，2020年11月，美國各地的農用拖拉機和自走式聯(lián)合收獲機銷量繼續(xù)增長，加拿大的中小型拖拉機銷量繼續(xù)增長。

與2019年相比，美國11月拖拉機總銷量增長41%，自走式聯(lián)合收獲機銷量增長33.1%，四輪驅動拖拉機銷量幾乎翻了一番，增長91.4%，達到201臺，目前同比增長4.7%。100馬力以上拖拉機在11月也出現(xiàn)了增長，增長24.2%，保持了2020年以來的正增長，目前同比增長1.2%。截至2020年底，年初以來拖拉機總銷量增長了16.4%，聯(lián)合收獲機增長了6.4%。

對于加拿大來說，11月拖拉機銷量在40馬力以下的范圍實現(xiàn)了最大的增長，使整個拖拉機銷量當月增長4.4%，全年增長9.1%，而40-100馬力的拖拉機銷量幾乎持平，僅增長了0.3%，100馬力以上的拖拉機小幅下降0.5%。11月，四輪驅動拖拉機銷量下降7.7%，而自走式聯(lián)合收獲機當月大跌45%，使2020年的銷量落后于2019年的11.1%。

“總的來說，這份銷售報告延續(xù)了自4月份以來所顯現(xiàn)的總體積極趨勢，”設備制造商協(xié)會農機服務高級副總裁Curt Blades說，“這一趨勢包括小型機型的強勁增長，大型機型的增長則緩慢一些?！?/span>

截至2022年底，河北省農村土地流轉面積3349.5萬畝 ♂

截至2022年底，河北省農村土地流轉面積3349.5萬畝 　　日前，河北省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營壯大農村集體經(jīng)濟現(xiàn)場會在衡水市故城縣召開。記者從會上獲悉，今年，全省各級農業(yè)農村部門將多措并舉加快發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，持續(xù)穩(wěn)妥推進土地流轉，加快發(fā)展以托管為重點的社會化服務，著力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。

　　省農業(yè)農村廳相關負責人表示，他們將通過多種渠道不斷壯大農村集體經(jīng)濟，加快拓展集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，積極探索多種形式股份合作。進一步健全完善集體經(jīng)濟組織管理機制，加快制定完善相關扶持政策。強化項目帶動，抓好工作落實，推動發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和壯大農村集體經(jīng)濟各項工作邁上新臺階。

　　近年來，河北加強組織領導，強化示范帶動，健全規(guī)章制度，完善政策扶持，走出了一條符合河北實際的適度規(guī)模經(jīng)營和集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。

　　土地流轉得到進一步發(fā)展和規(guī)范。截至2022年底，全省農村土地流轉面積3349.5萬畝，占家庭承包經(jīng)營耕地面積的41.5%。以托管為重點的社會化服務得到快速發(fā)展，截至2022年底，全省農業(yè)生產(chǎn)社會化服務組織發(fā)展到6.8萬家，比上年增加0.7萬家，服務面積2.26億畝次。

　　新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質量明顯提升。截至2022年底，全省農民合作社總數(shù)達11.1萬家，輻射帶動全省68.5%的農戶，覆蓋94%的行政村，注冊家庭農場數(shù)量達7.7萬家。農村集體經(jīng)濟不斷壯大提升，截至2022年底，全省農村集體年收入5萬元以下村基本清零，10萬元以上村占比超過50%，為促進全省農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。