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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部進一步規(guī)范和制約建設(shè)項目審批權(quán)力

2、農(nóng)業(yè)部進一步規(guī)范和制約財政專項審批權(quán)力

3、農(nóng)業(yè)部進一步部署東北四省區(qū)糧食生產(chǎn) 繃緊抗災(zāi)奪豐收這根弦不松勁

4、農(nóng)業(yè)部通報10起破壞草原資源犯罪案件

農(nóng)業(yè)部進一步規(guī)范和制約建設(shè)項目審批權(quán)力 ♂

農(nóng)業(yè)部進一步規(guī)范和制約建設(shè)項目審批權(quán)力

　　近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和制約農(nóng)業(yè)建設(shè)項目審批權(quán)力的辦法》（以下簡稱《辦法》），從下放審批權(quán)限、強化制度建設(shè)、加強規(guī)劃編制和執(zhí)行、規(guī)范審批程序、加強監(jiān)督管理和信息公開等六方面提出了十七條具體意見，著力加強農(nóng)業(yè)建設(shè)項目審批權(quán)力監(jiān)督和制約，規(guī)范項目管理行為，防止項目審批過程中產(chǎn)生不廉不公等問題，確保權(quán)力在陽光下運行。
　　《辦法》落實簡政放權(quán)要求，明確提出大幅度下放審批和驗收權(quán)限，大幅度簡化建設(shè)項目報批手續(xù)。自2016年7月1日起，農(nóng)業(yè)部審批地方承擔(dān)項目的初步設(shè)計審批權(quán)限、有關(guān)變更審批權(quán)限和竣工驗收權(quán)限，將下放至省級農(nóng)業(yè)行政主管部門；目前納入農(nóng)業(yè)部直屬單位管理的直屬墾區(qū)項目的可行性研究報告、初步設(shè)計、重大變更的審批權(quán)限和項目竣工驗收權(quán)限，全部下放至相關(guān)墾區(qū)。
　　《辦法》提出，強化審批制度建設(shè)、增強建設(shè)規(guī)劃約束力、規(guī)范項目審批程序，要求申報指南不得設(shè)置歧視性條款、項目評估必須由第三方機構(gòu)獨立完成、項目決策必須全過程集體研究。
　　《辦法》提出了一系列主動自我約束的具體辦法，強調(diào)農(nóng)業(yè)部機關(guān)、直屬單位和地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部，不得以任何理由違規(guī)干預(yù)投資建設(shè)項目推薦、評估、審批工作，不得通過任何形式為項目申報單位打招呼、遞條子；農(nóng)業(yè)部及地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)從事投資建設(shè)項目推薦、評估、審批工作的人員，不得私下接觸項目申報單位及相關(guān)人員，不得接受申報對象的宴請、娛樂安排、禮品禮金等消費性支出。
　　《辦法》對強化監(jiān)督管理和加強信息公開也做出了明確要求，強調(diào)加強事中事后監(jiān)管，強化督查抽查；自覺接受紀(jì)檢監(jiān)督，對有舉報反映的項目，應(yīng)及時提供相關(guān)材料，配合紀(jì)檢部門開展核查工作；主動接受社會監(jiān)督，及時公開建設(shè)規(guī)劃、項目指南、評審標(biāo)準(zhǔn)，對擬立項項目基本信息須進行為期5個工作日的公示，立項批復(fù)文件自生成之日起20個工作日內(nèi)予以公開，努力營造規(guī)范用權(quán)、從嚴(yán)用權(quán)的社會氛圍。
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農(nóng)業(yè)部進一步規(guī)范和制約財政專項審批權(quán)力 ♂

農(nóng)業(yè)部進一步規(guī)范和制約財政專項審批權(quán)力

　　近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范和制約財政專項審批權(quán)力的意見》，進一步明確財政專項審批有關(guān)程序和要求，加強審批權(quán)力的監(jiān)督和制約，切實防止專項管理過程中不廉不公等問題發(fā)生，積極推進農(nóng)業(yè)財政專項規(guī)范管理和項目審批權(quán)力公開運行。
　　《意見》要求，切實提高認(rèn)識，堅持公開、公平、公正原則，積極采取有力措施，通過完善業(yè)務(wù)流程、建立健全制度、加強監(jiān)督檢查，科學(xué)配置權(quán)力，規(guī)范行使權(quán)力，強化權(quán)力監(jiān)督制約，形成合規(guī)、廉潔、高效的權(quán)力運行機制，杜絕暗箱操作、權(quán)力尋租，努力預(yù)防和控制各種廉政風(fēng)險，切實把中央各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處。
　　《意見》提出，創(chuàng)新專項轉(zhuǎn)移支付管理方式，科學(xué)測算提出資金分配建議,不斷優(yōu)化項目支持方式，積極推進審批權(quán)限下放，充分調(diào)動地方自主性和積極性，鼓勵因地制宜組織實施。深入推進部門預(yù)算項目優(yōu)化整合，建立項目管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，全面清理規(guī)范部門預(yù)算項目實施方式，改進項目承擔(dān)單位遴選方式,切實體現(xiàn)公開、公平、競爭的要求。根據(jù)中央科技計劃項目管理改革要求，積極轉(zhuǎn)變科技項目管理職能，強化頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化管理流程，規(guī)范科研項目經(jīng)費管理。
　　《意見》強調(diào)，建立健全財政專項管理制度，加快推進部門預(yù)算項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，扎實推進財政專項審批內(nèi)部控制建設(shè)，盡快健全財政專項管理制度體系，強化權(quán)力制度約束。扎實推進預(yù)算評審工作，加大項目績效考評力度，強化監(jiān)督檢查和專項審計，將檢查結(jié)果與資金安排掛鉤，不斷完善項目監(jiān)督機制，強化權(quán)力監(jiān)督制約。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)和信息公開力度，主動公開部門預(yù)算項目管理辦法、項目安排、實施情況等，推進權(quán)力在陽光下運行。
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農(nóng)業(yè)部進一步部署東北四省區(qū)糧食生產(chǎn) 繃緊抗災(zāi)奪豐收這根弦不松勁 ♂

農(nóng)業(yè)部進一步部署東北四省區(qū)糧食生產(chǎn) 繃緊抗災(zāi)奪豐收這根弦不松勁

　　全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧、重點在東北。5月18日，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安率隊赴黑龍江開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動督導(dǎo)檢查，并主持召開東北春耕生產(chǎn)座談會。危朝安強調(diào)，東北地區(qū)季節(jié)回旋余地小、旱災(zāi)影響大，要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想，抗災(zāi)的弦要繃緊，抗災(zāi)的物資要早準(zhǔn)備，抗災(zāi)的措施要早落實，全力奪取糧食豐收。

　　春耕生產(chǎn)進展情況，是危朝安此行十分關(guān)心的問題。在黑龍江肇東市五里明鎮(zhèn)、澇洲鎮(zhèn)等地春播生產(chǎn)一線，他實地考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)機合作社、玉米噸糧田核心區(qū)、水稻育秧小區(qū)，查看玉米出苗情況，了解水稻栽插進度?？吹浇衲旰邶埥翰ベ|(zhì)量高，進度快，出苗整齊，危朝安非常高興。他講，黑龍江貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》行動迅速，力度很大，措施很實，春播進展順利。下一步要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，大力推廣抗災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，努力實現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。

　　危朝安指出，東北四省區(qū)糧食產(chǎn)量占全國比重大，增量對全國貢獻大；緊缺產(chǎn)品增產(chǎn)多，糧食商品量和調(diào)出量多，糧食生產(chǎn)在全國具有舉足輕重的地位。今年四省區(qū)春播生產(chǎn)形勢較好。開春以來，氣候條件總體正常，土壤墑情較好，播種進度快于常年，播種質(zhì)量是近幾年較好的一年。東北地區(qū)是一季作物區(qū)，回旋余地很小。近幾年旱災(zāi)頻繁發(fā)生，對糧食生產(chǎn)造成很大損失。各級農(nóng)業(yè)部門不能有絲毫松懈麻痹思想，對于可能出現(xiàn)的復(fù)雜形勢和困難要有清醒的認(rèn)識、足夠的估計。當(dāng)前，要重點抓好以下各項措施落實，一是突出抓好水稻栽插質(zhì)量。各地要廣泛動員發(fā)動，合理調(diào)配機具，加快栽插進度，擴大機插面積，力爭把水稻栽插到豐產(chǎn)期，堅決不插六月秧。二是突出抓好抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)落實。田間管理的方案早制定，措施早落實，重點抓好查苗補苗、肥水調(diào)控、高產(chǎn)創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是突出抓好抗旱各項準(zhǔn)備。重點解決水源問題，做到機井要早打、機具早準(zhǔn)備、蓄水早安排。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù)。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，采用生物覆蓋、深松深耕、保護性耕作等技術(shù)，提高土壤涵養(yǎng)水分能力。四是突出抓好稻瘟病、玉米螟、草地螟等病蟲防控。各地要加強監(jiān)測預(yù)警，及早發(fā)布病蟲信息，做好藥械和技術(shù)準(zhǔn)備。及時開展應(yīng)急防治，搞好聯(lián)防聯(lián)治、統(tǒng)防統(tǒng)治。

農(nóng)業(yè)部通報10起破壞草原資源犯罪案件 ♂

農(nóng)業(yè)部通報10起破壞草原資源犯罪案件

　　近日，農(nóng)業(yè)部對黑龍江、青海、內(nèi)蒙古、吉林、寧夏回族自治區(qū)、甘肅、新疆維吾爾自治區(qū)和云南等8省區(qū)查處的10起非法開墾草原犯罪案件進行了通報。這10起案件中的20名當(dāng)事人因非法開墾草原被基層人民法院判處刑期不等的有期徒刑，并處二千元至六萬元不等的罰金。
　　2016年，各級草原行政主管部門和草原監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)真貫徹實施《草原法》和《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，不斷加大草原執(zhí)法監(jiān)督力度。全年全國共查處各類草原違法案件15386起，其中向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件605起。
　　農(nóng)業(yè)部要求，各級草原行政主管部門和草原監(jiān)督管理機構(gòu)要切實貫徹新發(fā)展理念，把中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署落到實處，采取更加有力的措施，嚴(yán)厲打擊各種破壞草原資源的違法行為。同時，要進一步加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善草原行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，構(gòu)建和強化共同打擊破壞草原資源違法犯罪行為的新局面，為保護草原資源和生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國做出新的更大的貢獻。
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