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　　農(nóng)業(yè)政策的邏輯分析農(nóng)業(yè)政策形成的邏輯起點

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本文目錄一覽：

• 1、新中國不同時期農(nóng)業(yè)政策
• 2、你對現(xiàn)行的“農(nóng)業(yè)政策”有哪些新的認識？
• 3、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)
• 4、如何從經(jīng)濟角度評價農(nóng)業(yè)政策的優(yōu)劣
• 5、羅斯福新政在農(nóng)業(yè)政策的主要措施，并說明其理由

法律分析：廢除地主階級封建剝削的土地制度，實行農(nóng)民的土地所有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國的工業(yè)化開辟道路。

原因：封建地主土地所有制嚴重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。

特點：采取經(jīng)濟上保護富農(nóng)、政治上中立富農(nóng)的政策。

核心內(nèi)容：變封建地主土地所有制為農(nóng)民土地所有制。

結果：極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為工業(yè)化開辟道路。

法律依據(jù)：《中華人民共和國政府信息公開條例》

第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。

第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理，加強互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺建設，推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監(jiān)督，并提出批評和建議。

1、 政策。

農(nóng)業(yè)政策：是政府為了實現(xiàn)一定的社會，經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要方面及環(huán)節(jié)所采取的一系列有計劃的措施和行為的總稱。政策是政府的行為，是政府憑借其權力，為了實現(xiàn)一定的目標而對社會經(jīng)濟的某些方面或環(huán)節(jié)采取的一系列措施和行動。

活動過程：研究政策的制定、執(zhí)行和評估的過程。

1）公共政策是政府有明確目標的活動；

2）公共政策是政府動用大量資源通過相關規(guī)定、措施來實施決定的活動過程；

3）公共政策是包括決定、實施等環(huán)節(jié)在內(nèi)的具有連續(xù)性的活動過程。

管理職能：公共政策是公共權力機關為管理好一個國家或社會而采取的措施和行動。

1）公共政策是政府為解決社會發(fā)展中的重大問題而實施的管理手段；

2）公共政策是政府從自身利益和公眾利益出發(fā)進行的具體管理；

3）公共政策是政府為主的由各種利益?zhèn)€體與群體參與的管理活動。

行為準則：公共政策是政府職能活動的行為規(guī)則、行為路線和行動方案。

1）公共政策是政府為實現(xiàn)一定目標而制定的謀略；

2）公共政策是引導個人和團體行為的準則；

3）公共政策是管理部門保證社會或某一區(qū)域向正確方向發(fā)展的行動計劃或方案。

2、如何完整準確地把握“公共政策”概念？

政策屬于政治活動的范疇；行為主體屬于政府或政黨；為解決某一現(xiàn)實問題，為達成某種利益；公共政策是某一特定環(huán)境下的產(chǎn)物；政策有多種表現(xiàn)形式；政策執(zhí)行是一個耗費資源的過程。

3、政策學的性質(zhì)與特點

社會科學；交叉型的社會科學；應用科學；政策研究獲政策分析，既是科學又是藝術；政策科學或政策分析，不僅僅是描述性、實證性的也是規(guī)范性的，要融入價值觀及判斷。

4、政策科學的產(chǎn)生與發(fā)展

誕生：20世紀40年代末、50年代初。體制化：60年代末、70年代初

5、中國古代政治思想的主要內(nèi)容

世異則事異，事異則備變；以民為本、政在得民的政策原則；惠民、養(yǎng)民、富民的政策傳統(tǒng)；重農(nóng)抑商的政策主張；不患寡而患不均的政策傾向；無為而治的政策構想。

6、政策科學的基本范式

1）政策科學所主要關心的是理解和改善全社會的發(fā)展方向；

2）政策科學研究的是公共政策制定的宏觀層次，即地方的、全國的和跨國的政策制定系統(tǒng)；

3）政策科學在傳統(tǒng)的學科特別是行為科學和管理科學之間架起橋梁；

4）政策科學在通產(chǎn)純粹的研究和應用的研究之間架起了橋梁；

5）政策科學對于時間非常敏感，將現(xiàn)在看做過去和未來的橋梁。

農(nóng)業(yè)政策法規(guī)是通過中華人民共和國農(nóng)業(yè)法實現(xiàn)，為了鞏固和加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權益。

增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，制定本法。1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，自公布之日起施行。

擴展資料：

國家堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。國家采取措施加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)機械化和信息化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定，保護農(nóng)民對承包土地的使用權。農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權利義務、土地承包經(jīng)營權的保護和流轉(zhuǎn)等。

適用《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當在家庭承包經(jīng)營的基礎上，依法管理集體資產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術、信息等服務，組織合理開發(fā)、利用集體資源，壯大經(jīng)濟實力。

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國農(nóng)業(yè)法

在當前對權力監(jiān)督不到位的情況下，部門權力的擴大實際上意味著，某些官員獲得了新的尋租機會與空間。這次事件對整個食品安全都是一個警示，民以食為天，食以安為先。作為食品生產(chǎn)企業(yè)，為社會提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品應該是其生產(chǎn)的最低要求和第一要義。無數(shù)事實已經(jīng)說明，在激烈的市場競爭中，企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟、贏得市場，最重要的還是過硬的質(zhì)量。國內(nèi)外成功企業(yè)尤其是那些“百年老店”的經(jīng)驗表明，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂。在我國加入WTO后，我國產(chǎn)品在國際市場扮演著越來越重要的角色，其質(zhì)量優(yōu)劣，不僅關乎企業(yè)自身形象和發(fā)展，更關乎“中國制造”的聲譽和國家形象。“欲求物有所變，必先立諸己身”，企業(yè)要真正樹立科學發(fā)展觀，勇于擔當社會責任，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制，進行觸及靈魂的質(zhì)量安全教育，使質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)文化的核心理念，使企業(yè)每一個員工在每一個流程、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都強化質(zhì)量“第一責任人”意識，不可一日一時懈怠，扎扎實實提高質(zhì)量確保安全。

調(diào)整農(nóng)業(yè)政策：讓農(nóng)民縮減大片耕地農(nóng)業(yè)政策的邏輯分析，屠宰大批牲畜農(nóng)業(yè)政策的邏輯分析，由政府付款補貼，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格； 竭力促使議會先后通過了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》。

理由與影響：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟農(nóng)業(yè)政策的邏輯分析的基礎。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有全國的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)民的小康就不會有全國人民的小康。羅斯?！靶抡卑殉鞘械姆睒s和鄉(xiāng)村的振興聯(lián)在一起考慮，強調(diào)“如果農(nóng)村人口沒有足夠的購買力購買鞋子、衣服、汽車，那么工業(yè) 中心也要受苦”。在政策上則重視對農(nóng)業(yè)的救濟、植樹造林，由政府開發(fā)電力資源等等。我國人口的絕大多數(shù)居住在農(nóng)村。近年來，農(nóng)業(yè)的基礎地位在一片“加強”聲中實際上受到一定程度的削弱，農(nóng)村市場遠沒有開發(fā)起來。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制給廣大農(nóng)民帶來了實惠，但對農(nóng)業(yè)不合時宜、不分章法地亂干預，農(nóng)副產(chǎn)品的賣難和不斷加重的農(nóng)民負擔又在不時地抵銷著這種實惠。農(nóng)村存在著大量剩余勞動力，卻又有大量的草場、荒漠、荒山、灘涂等資源無力開發(fā)。農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)村市場的萎縮是整個社會有效需求不足、國有企業(yè)職工下崗失業(yè)的重要因素。無論從社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，還是從提高中華民族素質(zhì)、文明水平的角度來看，都必須重視并加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的研究，從宏觀上制定切實可行的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃，在政策上給予農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民進一步的扶持、引導和幫助，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。當前，在啟動農(nóng)村市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構、開發(fā)利用農(nóng)村閑置資源等諸多方面都有很大的潛力，除了政策、科技、投入以外，積極引導、鼓勵農(nóng)村剩余勞動力和國有企業(yè)、政府機關下崗分流人員投身這些領域，發(fā)揮他們的聰明才智，不失為一種正確的選擇。

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