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　　汕頭市農(nóng)業(yè)扶貧政策汕頭市扶貧辦,黨組成員

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本文目錄一覽：

• 1、扶貧政策有哪些項目
• 2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策有哪些
• 3、扶貧補(bǔ)貼政策有什么

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，主要包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產(chǎn)業(yè)扶貧工程或具體措施；

2、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧，主要從組織開展職業(yè)培訓(xùn)和促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，提出了6項就業(yè)扶貧行動；

3、易地搬遷脫貧，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧；

4、教育扶貧，主要從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和降低貧困家庭就學(xué)負(fù)擔(dān)等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，逐步消除因?qū)W致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；

5、健康扶貧，主要從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、疾病防控和公共衛(wèi)生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；

6、生態(tài)保護(hù)扶貧，主要從生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制2個方面，提出了11項重大生態(tài)扶貧工程和4項生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方式，使貧困群眾通過參與生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)脫貧；

7、兜底保障，主要從社會救助、基本養(yǎng)老保障、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過筑牢社會保障安全網(wǎng)，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題；

8、社會扶貧，主要從東西部扶貧協(xié)作、定點幫扶、企業(yè)幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志愿者幫扶，以及國際交流合作等方面，提出了相關(guān)措施和要求。

《社會救助暫行辦法》

第二條社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則。

第三條國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)。國務(wù)院民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作?？h級以上地方人民政府民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。

（一）貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)政策

對建檔立卡貧困戶和邊緣戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)的分別給予獎補(bǔ)，每戶不超過2000元封頂。

（1）新發(fā)展楠竹、雷竹、油茶、茶葉，花卉、水果等經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模達(dá)到2畝以上的，楠竹按500元/畝獎補(bǔ)，雷竹按800元/畝獎補(bǔ)，油茶按600元/畝獎補(bǔ)，茶葉按1000元/畝獎補(bǔ)，花卉、水果按300元/畝獎補(bǔ).每戶不超過2000元。對達(dá)到鄉(xiāng)村振興獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶在享受鄉(xiāng)村振興獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上再給予2萬元獎勵。

（2）新發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材，按照其實際投入不少于6000元以上的，每戶給予2000元獎補(bǔ)。

（3）新發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的：養(yǎng)牛達(dá)到1頭或養(yǎng)羊5只以上，每戶獎補(bǔ)2000元；發(fā)展雞、鴨、鵝等家禽達(dá)到50羽以上的，按照每只10元獎補(bǔ)，每戶不超過2000元；養(yǎng)豬達(dá)到2頭及以上的，每戶獎補(bǔ)2000元。

（4）新發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到2畝以上的，按照每畝500元獎補(bǔ)，每戶不超過2000元。

（5）新養(yǎng)蜂達(dá)到10箱以上，按照每箱40元獎補(bǔ)，每戶不超過2000元。

（6）種植水稻、玉米、馬鈴薯等糧食作物單一品種面積達(dá)到3畝以上，按照每畝200元獎補(bǔ)，每戶不超過2000元。

(7)創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)：2020年新發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家超市、發(fā)展電商網(wǎng)點產(chǎn)業(yè)的，正常經(jīng)營半年以上且年人均可支配收入達(dá)到8000元以上的，每戶2000元獎補(bǔ)。

（8）特殊情況實行一戶一策、一事一議給予獎補(bǔ)。

（二）市場主體扶貧政策

鼓勵新型經(jīng)營主體（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等）在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，采取土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)、推進(jìn)技術(shù)、新產(chǎn)品推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接、吸納貧困戶入股、實施訂單農(nóng)業(yè)帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)和吸納貧困人員就業(yè)等與貧困戶建立緊密利益連接機(jī)制。種植業(yè)規(guī)模達(dá)到100畝以上（其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模按實際情況確定）穩(wěn)定帶動貧困戶5人以上且每人每年增收達(dá)到1萬元以上的，每吸納一人按2000元計發(fā)補(bǔ)貼給新型經(jīng)營主體，每個新型經(jīng)營主體不超過5萬元。并開展扶貧新型經(jīng)營主體突出貢獻(xiàn)獎的評選活動，通過綜合考評來進(jìn)行評比，評選前10名的每個新型主體獎勵5萬元。

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧總體劃分汕頭市農(nóng)業(yè)扶貧政策，包括9大扶貧項目：即教育扶貧、醫(yī)療健康、危房改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障兜底、基建設(shè)施、財政金融、特困群體、基層黨建。其中和農(nóng)民息息相關(guān)汕頭市農(nóng)業(yè)扶貧政策的主要有以下補(bǔ)貼。一、國家對農(nóng)村住房扶貧補(bǔ)貼項目1、危房改造：農(nóng)民申請補(bǔ)貼必須要本人寫出書面的申請材料交到村里然后進(jìn)行公示汕頭市農(nóng)業(yè)扶貧政策，在此期間如果沒有人有異議村委會就可以向上級申報通過批示后，農(nóng)民就可以拿到危房改造補(bǔ)貼。最高補(bǔ)助1萬元，重建最高補(bǔ)助4萬元。2、易地搬遷：每戶住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬，人均住房面積25平米，原住房將被收回，政府進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)耕或退耕還林等規(guī)劃。3、長期無人居住的老房子：有很多農(nóng)村人都將戶口遷往城市，在城里買了房，而留在農(nóng)村的老人家已經(jīng)去世，對于這種無人居住的農(nóng)村老房子，地方政府將按政策進(jìn)行整合，具體整合辦法各地規(guī)定有所不同。二、有關(guān)部門給予貧困農(nóng)民的扶貧補(bǔ)貼項目1、教育補(bǔ)助：對符合條件的貧困孩子在九年義務(wù)教育階段，可享受免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，并對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。小學(xué)生每人每年補(bǔ)貼1000元，初中生每人每年補(bǔ)貼1250元。2、醫(yī)療健康補(bǔ)助：主要針對符合條件的貧困農(nóng)民和五保戶，此項補(bǔ)貼為專項補(bǔ)貼。貧困戶或者低保戶，縣財政代繳30元醫(yī)療救助金，五保戶180元全部代繳。低保戶、五保戶新農(nóng)合報銷后再報銷百分之七十。3、就業(yè)補(bǔ)貼：為解決貧困農(nóng)民的基本生活問題，國家給予就業(yè)性的扶持，幫助農(nóng)民就近就業(yè)。三、農(nóng)村項目發(fā)展扶貧補(bǔ)貼1、到戶增收：對有發(fā)展愿望和能力的建檔立卡貧困戶，政府將給予扶持資金5000元的補(bǔ)貼。主要用于設(shè)施建設(shè)，購買苗種及生產(chǎn)資料等補(bǔ)貼。2、雨露計劃：發(fā)展職業(yè)教育，每人每年補(bǔ)助2000元。短期技能培訓(xùn)，每人每年補(bǔ)助1500元，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)等。3、光伏扶貧：對于有光伏發(fā)電自然條件的地區(qū)，在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽能電池板，“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。也就是說，農(nóng)民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)，利用光伏發(fā)電來幫助貧困人口脫貧致富。4、小額信貸貼息：對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的建檔立卡貧困戶，政府將提供5萬元三年內(nèi)免擔(dān)保免抵押的貼息貸款。5、產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息：主要補(bǔ)貼能帶動貧困戶增收的農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)主體。

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