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本篇文章給大家談?wù)勅毡巨r(nóng)業(yè)政策變化，以及日本農(nóng)業(yè)政策變化趨勢對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、二戰(zhàn)前后，日本農(nóng)業(yè)政策是怎樣的？
• 2、日本農(nóng)業(yè)特點
• 3、日本農(nóng)村土地制度的演變

大米，一直都是日本國民代主食。在一百多年前，日本一個地方的奸商準備將本地為數(shù)不多的大米運到外地賣高價，而不賣大米給打魚的漁婦，結(jié)果引發(fā)了整個日本的大米暴亂，對日本的發(fā)展影響產(chǎn)生了巨大的損害，史稱“大米騷動”事件。

從表面看，這是一場偶然引起代事件，但是，如果我們更深入一層了解，就會發(fā)現(xiàn)，這也是一場必然事件。

從江戶時代至一戰(zhàn)前夕，日本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域長期占主導地位的是寄生地主制。這是一種在封建制向資本主義過渡時期出現(xiàn)的以地主佃農(nóng)關(guān)系為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)制度。

在這種制度下，地主靠收取地租剝削佃農(nóng)，逐漸膨脹直接導致佃耕權(quán)的不穩(wěn)定。因為地主是追求最高地租代，但是地租過高肯定會產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，最終引發(fā)尖銳的社會矛盾：農(nóng)民收入急劇降低，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降。

日本民間對降低佃租和收回租地的呼聲越來越高，日本政府不得不開始考慮改良之前的封建土地所有制。

1918年9月，寺內(nèi)正毅的陸軍班子下課，原敬上臺。原敬隊是日本第一支非軍事背景隊，在隨后的日本管理層選舉中發(fā)揮了巨大作用。原敬班子開端平抑米價，盡量的讓老百姓都吃得起米。

于是，日本于1920年推行租佃制改革方案和相關(guān)政策，強化佃耕權(quán)，最終新政卻不得不暫緩實施。主要還是由于地主階級的強烈反對，加上缺乏土地、農(nóng)具、資金等公共資源。

不過，隨著二戰(zhàn)來臨，日本國內(nèi)急需滿足戰(zhàn)時代糧食資源，政府不得不犧牲地主階級的利益，調(diào)整里農(nóng)業(yè)政策。

1932年，日本政府調(diào)撥了4．8億日財政撥款，對農(nóng)業(yè)投入補貼增加到28％。同年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省新設(shè)經(jīng)濟更生部，積極開展“經(jīng)濟更生”運動。包括，大力投入農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施整備，建設(shè)農(nóng)林道路，擴展農(nóng)村經(jīng)濟組織，培養(yǎng)農(nóng)民自主精神，強化農(nóng)村互助關(guān)系等?？偞鷣碇v，此次運動相對減輕農(nóng)民的債務(wù)負擔，緩解農(nóng)業(yè)蕭條的壓力。

次年，日本國內(nèi)米價急劇下滑，出臺“大米管制法”，政府得到授權(quán)：可以不受限制地按最低保護價格或最高價收購拋售大米。此外，管制范圍擴大到殖民地的水稻生產(chǎn)。

二戰(zhàn)爆發(fā)后，日本為了實現(xiàn)糧食的基本自給自足，開始實行戰(zhàn)時經(jīng)濟統(tǒng)制政策。于是，保證糧食的穩(wěn)定產(chǎn)出與銷售，成為日本政府維持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展代重中之重。先是頒行“農(nóng)地調(diào)整法”，目的是通過在各市町村設(shè)立“農(nóng)地委員會”來限制地主權(quán)利。

地租、地價的決定權(quán)、土地流轉(zhuǎn)權(quán)，限制地主擅自收回租地以保護佃農(nóng)的耕種權(quán)，都掌握在委員會手中。

除對農(nóng)地租賃規(guī)則調(diào)整外，“農(nóng)地調(diào)整法”還通過對土地改革、控制人口增長等方面的規(guī)定，間接保證農(nóng)業(yè)上人力配置，運用科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率來增加糧食總產(chǎn)量。

隨著戰(zhàn)事擴大，日本國內(nèi)糧食短缺問題越來越嚴重，政府被迫調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，最大限度滿足戰(zhàn)時需求。

1942年，日本又制定里“糧食管理法”，規(guī)定日本的糧食市場流通與消費均由政府統(tǒng)一管理。

至此，日本在農(nóng)業(yè)政策法規(guī)方面進行了大幅度調(diào)整，但就是除了土地所有權(quán)?？梢姟Ｈ毡疽呀?jīng)傾向于國家壟斷資本主義。

日本的農(nóng)業(yè)地域類型屬于水稻種植業(yè)。有以下特點:

1、小農(nóng)經(jīng)營。亞洲的水稻生產(chǎn)主要以家庭為單位，由于人均耕地少，每戶耕種的田地很少。

2、單位面積產(chǎn)量高，但商品率低。

3、機械化水平低。

4、水利工程量大。

5、科技水平低。

擴展資料：

日本的自然環(huán)境

1、位置:

位于亞洲東部，太平洋西北部的島國，西臨日本海，東海，北接鄂霍次克海。陸地面積約37.8萬平方公里，領(lǐng)土由北海道，本州，四國，九州4個大島和其他7200多個小島嶼組成，因此被稱為“千島之國”。

2、氣候：

溫帶和亞熱帶季風氣候為主，氣候溫和，四季分明，具有海洋性特征，所處位置受到季風及洋流交匯的影響，因此也降雨充沛。

3、地形：

多山，山地成脊狀，把國土面積分為成太平洋一側(cè)和日本海一側(cè)。因為日本群島地處亞歐板塊和太平洋板塊的交界地帶，地殼活動劇烈，國內(nèi)多火山。

4、水文：

以季風氣候為主，降水集中且降水量多，流量少，冬季則小。

參考資料:大眾網(wǎng)-日本：糧食自給率低 農(nóng)業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)

為了適應(yīng)不同階段不同時期的具體情況，日本會確定不同傾向的農(nóng)地制度。簡要地說，《農(nóng)地法》、《農(nóng)業(yè)振興區(qū)域整備法》及《農(nóng)業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)強化促進法》構(gòu)成日本農(nóng)業(yè)制度的基本框架。幾乎所有的農(nóng)地政策都是依據(jù)這幾種法律而確定的，并且在其范圍內(nèi)開展活動。但這幾種法律并不是一成不變的，而是根據(jù)不同時期的需求，作及時的調(diào)整和修改，確定農(nóng)地政策的方向。以《農(nóng)地法》的制定和修改為代表，它在日本農(nóng)地制度演變的兩個不同歷史階段，分別發(fā)揮了保護“自耕農(nóng)主義”和“耕作者主義”的作用，這條主線是十分清楚的。它啟示我們，修改法律條文而不改變原有法律的名稱和框架，既便于法律執(zhí)行的一貫性，又利于法律適應(yīng)變化了的新情況，這是解決立法過多過雜，相互沖突的一個較好的辦法。雖然不同時期日本農(nóng)地法律和政策的側(cè)重點不一致，但“只有直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者的權(quán)利才應(yīng)獲得保障”這一耕作者主義的宗旨，始終貫通于農(nóng)地制度中。

由于工農(nóng)業(yè)之間的利益不平衡，農(nóng)業(yè)人口流向工業(yè)或?qū)で筠r(nóng)業(yè)以外的兼業(yè)機會是必然的。在日本，兼業(yè)農(nóng)戶比專業(yè)農(nóng)戶有更強的生命力。農(nóng)地制度建設(shè)必須充分考慮并為農(nóng)民創(chuàng)造這種條件。理論上講，通過非農(nóng)化發(fā)展創(chuàng)造大量的非農(nóng)就業(yè)機會，從而大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，這是發(fā)展農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的最基本的前提條件。但日本農(nóng)民兼業(yè)化迅速發(fā)展的實際情況告訴我們，大量的非農(nóng)就業(yè)機會并不一定使農(nóng)民放棄土地使用權(quán)，相反，工業(yè)化高速發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的種種影響，可能更進一步刺激農(nóng)民的“惜地”心理，從而增加土地流轉(zhuǎn)的困難。在經(jīng)濟高速成長時期，要注重工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不可偏廢。應(yīng)當從工業(yè)利潤中拿出一部分，補貼農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展。至少，應(yīng)該結(jié)束用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)化發(fā)展的局面，盡量縮小工農(nóng)差距和城鄉(xiāng)差別。

土地制度建設(shè)不是孤立的，應(yīng)該與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、適度規(guī)模經(jīng)營、機械化、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容聯(lián)系起來?，F(xiàn)階段的重點是如何限制農(nóng)用地的非農(nóng)化流轉(zhuǎn)，如何防止耕地荒棄，以及如何提高土地生產(chǎn)力，同時加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。

私有制和市場化不是解決農(nóng)地問題的靈丹妙藥。根本問題在于如何健全農(nóng)地管理機制。在私有土地上進行土地平整改良和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面受到極大的限制，日本農(nóng)業(yè)、農(nóng)村整備事業(yè)為此付出了極高的成本，在公有的土地上開展上述工程有許多便利條件，只要給使用者調(diào)地和補償，應(yīng)能化解許多矛盾，從而減少基礎(chǔ)建設(shè)的成本。

在小農(nóng)經(jīng)濟條件下提倡并發(fā)展規(guī)模經(jīng)營是必要的，但規(guī)模經(jīng)營并不能從根本上解決小農(nóng)問題。日本的土地集中是在非農(nóng)就業(yè)機會增多，兼業(yè)農(nóng)戶增加的情況下出現(xiàn)的。要克服個體小農(nóng)的局限性，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展，日本培育發(fā)展了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合、農(nóng)地保有合理化法人，及各種專業(yè)生產(chǎn)組合等中介管理組織，社會化服務(wù)組織，促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從某種意義上說，日本農(nóng)業(yè)的成就與各種各樣的中介組織和社會化服務(wù)組織的努力是分不開的。農(nóng)協(xié)在產(chǎn)前、產(chǎn)后支持改善了個體農(nóng)戶的經(jīng)營環(huán)境，從物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上克服了小農(nóng)的局限性;與農(nóng)戶共存的購銷活動既為農(nóng)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)創(chuàng)造了條件，又在很大程度上為農(nóng)戶提供了信息。如果沒有農(nóng)協(xié)等這樣一些與農(nóng)民利益休戚相關(guān)的組織，日本農(nóng)業(yè)要在農(nóng)戶減少、兼業(yè)化、高齡化、農(nóng)產(chǎn)品市場開放等條件下取得國內(nèi)生產(chǎn)不萎縮這一成就是不可能的。事實表明，在日本，小農(nóng)戶分散經(jīng)營的弱點，是通過中介管理組織和社會服務(wù)組織功能的發(fā)揮而克服的，規(guī)模越小的農(nóng)戶對這樣的組織的依存度越高。因此，技術(shù)進步和社會化服務(wù)可能是最終解決社會大生產(chǎn)與農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營矛盾的最佳途徑。

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