農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策湖南發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利自然條件，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本篇文章給大家談?wù)労限r(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，以及湖南發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利自然條件對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、湖南省有哪些農(nóng)業(yè)扶持項目和補(bǔ)貼都需要哪些條件才可以享受到扶持和補(bǔ)貼湖南農(nóng)業(yè)局農(nóng)田補(bǔ)貼政策個
• 2、如何提升湖南農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)競爭力
• 3、湖南省農(nóng)業(yè)投資條例
• 4、目前湖南湘西自治州政府對農(nóng)業(yè)的扶持政策具體有那些？
• 5、湖南的農(nóng)業(yè)在全國農(nóng)業(yè)部位中將有重要地位+素有什么之稱？
• 6、湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定

各地情況不同湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，具體情況湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，你可以咨詢村委。

按照《方案》，從2014年起，湖南分三年時間在全省培育扶持10000戶種植糧食為主湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策的家庭農(nóng)場。扶持計劃為，初步安排2014年3000戶、2015年4000戶、2016年3000戶。

黃凱等40多戶要獲得扶持，必須經(jīng)過嚴(yán)格的認(rèn)定程序。

比如，先由縣級農(nóng)業(yè)局組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場認(rèn)定工作，符合條件的發(fā)放《家庭農(nóng)場認(rèn)定證書》。這之后，家庭農(nóng)場填寫《湖南省家庭農(nóng)場項目申報書》，由村委會審查核實后申報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查公示后，向縣級農(nóng)業(yè)局、財政局申報。申報時須提交縣級農(nóng)業(yè)局的家庭農(nóng)場認(rèn)定證書、土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、公示材料等。今年申報時間在10月24日前。

按每畝耕地每年100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼

對于符合條件的家庭農(nóng)場，省財政按每畝耕地每年100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，暫定連續(xù)三年給予每戶補(bǔ)貼。

據(jù)這一《方案》表述，扶持范圍包括湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策：耕地流轉(zhuǎn)費用補(bǔ)貼;田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼;早稻集中育秧與機(jī)插秧補(bǔ)貼;統(tǒng)防統(tǒng)治及全程社會化服務(wù)補(bǔ)貼(施用石灰調(diào)節(jié)土壤酸堿度)、種植綠肥補(bǔ)貼;曬場、烘干、倉儲設(shè)備建設(shè)補(bǔ)貼。

省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳要求，市縣要建立公示制度，公示期不少于7天。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消該縣下一年度家庭農(nóng)場補(bǔ)貼。

肯定有的……貌似開荒也有補(bǔ)貼

湖南省有哪些惠農(nóng)政策 - 湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策： 湖南省現(xiàn)行惠農(nóng)政策: 一、糧食保護(hù)價: 為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,2013年國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價格政策,并適當(dāng)提高最低收購價格水平.今年早秈稻、中晚秈稻最低收購價格分別提高到每50公斤132元和135...

湖南省有哪些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項目 - ： 良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等等

湖南省將重點扶持的大型農(nóng)產(chǎn)品市場有哪些? ： 湖南省將重點扶持的農(nóng)產(chǎn)品市場主要有:湖南省中心 糧油批發(fā)市場、長沙紅星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中南果品干菜 調(diào)料批發(fā)市場、岳陽花板橋蔬菜批發(fā)市場、攸縣皇圖嶺農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、常德甘露寺蔬菜批發(fā)市場、懷化林產(chǎn)品 專業(yè)市場、岳陽洞庭漁都市場、邵東廉橋藥材市場、郴州羅家井農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、益陽蘭溪糧食專業(yè)批發(fā)市場、 湖南省棉麻交易中心.

湖南的四項政策扶持新型職業(yè)農(nóng)民是什么? ： 湖南省政府出臺《關(guān)于加快新型職業(yè)農(nóng)民培育的意見》,提 出到2017年全省培育新型職業(yè)農(nóng)民10萬人.新型職業(yè)農(nóng)民通過 培訓(xùn)認(rèn)證后將獲得四項政策扶持.湖南省副省長...

湖南省市縣有哪些農(nóng)業(yè)項目 - ： 湖南省內(nèi)的農(nóng)業(yè)項目有很多,每年也有不同,比如2017年的重點支持項目:1、“千億產(chǎn)業(yè)”、“水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化” 重點打造糧食、畜禽水產(chǎn)、果蔬、林產(chǎn)、茶葉等千億產(chǎn)業(yè).重點抓好水稻機(jī)插秧、飛機(jī)植保和大型機(jī)械烘干的推廣,加快水...

湖南適合種植農(nóng)業(yè)項目有哪些? - ： 大果型黑子甜石榴、戶太八號葡萄、黑番茄種植等等這些均很好

目前湖南湘西自治州政府對農(nóng)業(yè)的扶持政策具體有哪些? - ： 目前湖南湘西自治州政府對農(nóng)業(yè)的扶持政策具體有哪些

湖南產(chǎn)業(yè)扶貧有哪些項目 ： 黃桃,油茶蔬菜、中藥材、獼猴桃、酥脆棗、棗酒加工

2009年國家對湖南農(nóng)業(yè)有哪些護(hù)持項目 - ： 第一.扶持中小型企業(yè). 第二.扶持下崗再就業(yè)職工. 第三.農(nóng)村扶持. 第四.城市規(guī)劃建筑的扶持.

湖南寧鄉(xiāng)地區(qū)農(nóng)村有哪些惠農(nóng)政策 - ： 尊敬的百度用戶您好! 歡迎使用!很高興為您解答! 惠農(nóng)政策部分內(nèi)容,僅供參考. 概括歸納起來主要有五大類77項.第一類:以鞏固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為重點的土地政策.主要有6項:一是堅持現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定...

二、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策的基本原則

3. 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，通過加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、戶籍、社會保障制度和城鄉(xiāng)社會管理機(jī)制。

4. 堅持特色發(fā)展。發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢，著力打造特色產(chǎn)業(yè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)特色。因地制宜，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做出特色、將特色產(chǎn)業(yè)做出規(guī)模。注重特色園區(qū)、特色項目建設(shè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

5. 堅持開放發(fā)展。以開放增強(qiáng)活力、凝聚動力，加大對外開放和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。實行多元化招商，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。引導(dǎo)縣域中小微型企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，推進(jìn)中小微型企業(yè)向集約化、規(guī)?；l(fā)展。壯大縣域非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。鼓勵民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

6. 堅持綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，著力改善縣域生態(tài)環(huán)境。提高森林質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理，加大水土保持、工業(yè)源頭和農(nóng)村面源污染治理力度，防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)之間交叉污染。

三、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重點

7. 以水利和路網(wǎng)建設(shè)為核心，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力加強(qiáng)縣域水利、交通、電力、通信、供水、供氣、污水處理和抗災(zāi)避險設(shè)施建設(shè)。完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路等級標(biāo)準(zhǔn)，提升通達(dá)、通暢能力，連通省際、市際斷頭路。加快縣域電力的擴(kuò)容提質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和農(nóng)村通信全覆蓋，逐步實行城鄉(xiāng)用電“同網(wǎng)同價”。切實加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點的水利建設(shè)，加大洞庭湖和病險水庫治理力度，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和塘、壩、堰等小型水利設(shè)施改造，全面提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。以農(nóng)村土地綜合整治為重點，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造。統(tǒng)籌中心鎮(zhèn)、中心村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共設(shè)施向農(nóng)村延伸。

8. 以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為途徑，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。堅持把新型工業(yè)化作為第一推動力，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。立足縣域現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位條件，以技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展為突破口，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，用高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代工藝，做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，逐步淘汰高投入、高能耗、高污染、低附加值的落后產(chǎn)能。發(fā)揮縣域優(yōu)勢，大力培育新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)縣域產(chǎn)業(yè)園（集中）區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃，明確功能定位，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)資源要素、企業(yè)和項目向園區(qū)集中。支持縣域骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)縣域中小微型企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展活力。

9. 以縣城和中心鎮(zhèn)為著力點，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。做大做強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)，加快中心村（社區(qū)）發(fā)展，構(gòu)建以縣城為龍頭，中心鎮(zhèn)為節(jié)點，中心村（社區(qū)）為基礎(chǔ)，交通干線為主軸的新型城鎮(zhèn)體系。重點突出縣城擴(kuò)容提質(zhì)和功能完善，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與縣城擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合，提升縣城的承載力、帶動力和輻射功能。建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、能有效吸納農(nóng)村勞動力及帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心鎮(zhèn)。推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點，促進(jìn)資本與人口向中心鎮(zhèn)聚集。加快省際邊界小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，培育鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)，提高管理水平，推進(jìn)省際邊界城鎮(zhèn)之間交通、旅游、商貿(mào)、物流、人流的對接，建設(shè)一批省際邊界重點鎮(zhèn)，使其成為省際邊界區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，推動具備條件的省際邊界鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。

10. 以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢品牌為支撐，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，用現(xiàn)代工業(yè)和科技裝備改造農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，縣域內(nèi)每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點打造1—2個骨干龍頭企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到全國平均水平。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)糧食、生豬、油料、果蔬、棉麻、茶葉、烤煙、水產(chǎn)、竹木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化水平和組織化程度。實施現(xiàn)代種苗工程，提高農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率、優(yōu)質(zhì)率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系，著力推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)與加工。著力培育知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，注重保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合，每個產(chǎn)業(yè)形成3—5個有市場競爭力的知名品牌。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣普及、農(nóng)民素質(zhì)提升。

11. 以生產(chǎn)和生活服務(wù)為主要內(nèi)容，努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，提供配套服務(wù)。重點發(fā)展科技服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合互動。建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)，培育一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，形成便捷高效、規(guī)范有序、聯(lián)通國內(nèi)外的物流網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)加快縣域城鎮(zhèn)化要求，大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)。著力完善農(nóng)村商品流通體系，新建一批農(nóng)村綜合性市場，加快建設(shè)縣域商圈、商貿(mào)重鎮(zhèn)等。大力推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的新型農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)村金融保險等社會化服務(wù)。

12. 以地域文化和鄉(xiāng)村旅游為內(nèi)涵，加強(qiáng)文化旅游建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)，實施基礎(chǔ)文化設(shè)施全覆蓋工程，積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。充分挖掘地域文化，培育壯大文化龍頭企業(yè)，推動縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合縣域文化旅游資源，實施旅游精品戰(zhàn)略，促進(jìn)文化與旅游深度融合，依托歷史文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、飲食文化、紅色文化等重點文化資源，打造文化旅游精品。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，著力培育一批休閑農(nóng)業(yè)示范點。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)與合理利用，加快將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)、文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

13. 以資源節(jié)約和核心競爭力為目標(biāo)，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。促進(jìn)高新技術(shù)與自然資源、人力資源、資本的有機(jī)結(jié)合，充分利用和節(jié)約資源，引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。依靠科技加快縣域新型工業(yè)體系建設(shè)，不斷提高傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)含量，加強(qiáng)高新技術(shù)對工業(yè)的滲透嫁接，提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育企業(yè)核心競爭力。用新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點抓好良種繁育、農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)作物病蟲害綜合防治、集約化高效養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮精深加工和綜合利用等農(nóng)業(yè)新技術(shù)。加快建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，逐步形成國家扶持與市場引導(dǎo)、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)技推廣體系。鼓勵科研機(jī)構(gòu)到縣市創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，促進(jìn)縣市、院(所、校)對接，開展科技合作。

四、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施

14. 加大財政扶持力度。進(jìn)一步完善“省直管縣”財政管理體制改革的各項配套措施。適當(dāng)調(diào)整市、縣財政收入分配，促進(jìn)財力分配向縣域傾斜，逐步提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例，增強(qiáng)縣級政府可支配財力。整合專項轉(zhuǎn)移支付項目，減少專項轉(zhuǎn)移支付使用限制，使縣級財政有更大的調(diào)劑空間。實行分類分檔配套，視情況逐步降低公益性建設(shè)、公共服務(wù)支撐體系建設(shè)的縣級配套。支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從2012年起，增加省縣域經(jīng)濟(jì)工作引導(dǎo)資金。創(chuàng)新財政扶持機(jī)制，實施發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程，每年扶持3個特色產(chǎn)業(yè)，每個特色產(chǎn)業(yè)集中扶持3個重點縣市區(qū)，每個重點縣市區(qū)扶持3年。整合現(xiàn)有相關(guān)專項資金，支持中小微型企業(yè)發(fā)展。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目。鼓勵撤鄉(xiāng)并村，每撤并一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村由省財政給予一定獎勵，并列入補(bǔ)助基數(shù)。探索研究建立流域內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

15. 強(qiáng)化金融支撐。完善縣域金融服務(wù)功能，建立多層次金融服務(wù)體系。穩(wěn)步提高縣域新增貸款占全省各項新增貸款的比重，到2015年全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)縣域存貸余額比達(dá)1∶0.55以上。開發(fā)適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點的信貸產(chǎn)品，推動政策性金融、商業(yè)性金融和合作金融、民間金融共同發(fā)展。引導(dǎo)股份制商業(yè)銀行、區(qū)域性商業(yè)銀行、外資銀行等到縣市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力支持各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起成立村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，力爭5年內(nèi)每個縣市區(qū)設(shè)立一家村鎮(zhèn)銀行。穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點工作，支持每個縣市設(shè)立1—2家小額貸款公司。支持對中小微型企業(yè)金融服務(wù)實行差異化監(jiān)管政策，實行差別授權(quán)管理，下放授信審批權(quán)限。完善信用擔(dān)保體系，支持組建中小微型企業(yè)貸款擔(dān)?；穑瑸樾刨J資金介入創(chuàng)造條件。開展農(nóng)村資金互助社試點，引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)戶和農(nóng)村中小微型企業(yè)開展多種形式的資金互助。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村住房及宅基地、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水域使用權(quán)等抵(質(zhì))押貸款試點。對縣域內(nèi)工業(yè)園區(qū)、中小微型企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、個體工商戶等經(jīng)濟(jì)主體，開展信用評定，給予一定的授信額度。繼續(xù)做好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險項目實施工作，積極探索將農(nóng)房、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)及地方農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)保險范圍，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抗風(fēng)險能力。實施“縣域企業(yè)上市培育工程”，引導(dǎo)有條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場，廣泛吸納社會資本。加強(qiáng)縣域金融生態(tài)環(huán)境和信用體系建設(shè)。

16. 加強(qiáng)用地保障。確?？茖W(xué)發(fā)展用地需求，年度新增建設(shè)用地計劃重點支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、央企等戰(zhàn)略性投資項目，國土資源管理部門在分解下達(dá)土地使用年度計劃時予以統(tǒng)籌，納入所在市州計劃，對于重大項目征收耕地所在市州、縣市區(qū)不能占補(bǔ)平衡的，實行跨市跨縣占補(bǔ)平衡。新增建設(shè)用地指標(biāo)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)與農(nóng)村村莊整理復(fù)墾和新造土地增量掛鉤。提高土地使用效率，依據(jù)項目投資強(qiáng)度確定用地規(guī)模，減少園區(qū)非生產(chǎn)性配套設(shè)施，嚴(yán)格控制廠區(qū)綠地面積，提高工業(yè)用地產(chǎn)出率。盤活土地存量，對未按照土地用途用地、達(dá)不到投資強(qiáng)度、建筑容積率過低的，限期整改，整改不到位的，及時收回并重新進(jìn)行招商。

17. 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對縣域人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官、“選調(diào)生”和“三支一扶”人員的選拔制度。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，著力培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才，把經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)化水平較高的人才交流到縣域各層次領(lǐng)導(dǎo)崗位，從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位定期選拔優(yōu)秀干部到縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)掛職或任職，鼓勵技術(shù)人員和海外留學(xué)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)，對縣市區(qū)引進(jìn)的高級技術(shù)人才（博士或具有高級職稱）到縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)滿3年的，由當(dāng)?shù)刎斦o予一定補(bǔ)助。繼續(xù)實行科技特派員制度，每年從全省科研院所、高等院校選派技術(shù)人員到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。大力發(fā)展職業(yè)教育，著眼縣域產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展需要設(shè)置專業(yè)，切實培育縣域技能型人才?？h市區(qū)要加大統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)培訓(xùn)。

五、加強(qiáng)組織保障

18. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核全省縣域經(jīng)濟(jì)工作。省直有關(guān)部門要制定支持措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、服務(wù)到位的工作格局。市州要加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和支持，要保持縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人無特殊情況至少干滿一個任期。有計劃地選派經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣市區(qū)任職，加大縣域干部與省直、市直干部交流任職和掛職、跟班學(xué)習(xí)的力度。建立全省縣域經(jīng)濟(jì)運行綜合分析制度，對縣域經(jīng)濟(jì)運行中傾向性、前瞻性問題進(jìn)行研究，提出對策建議。加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化組合。

19. 擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。按照“能放則放、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，選擇瀏陽市、耒陽市、澧縣、沅陵縣為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限試點縣市，試點縣市除國家另有明確規(guī)定外，享受與地級市相同的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。省級行政審批權(quán)，試點縣市能夠辦理的（除國家另有明確規(guī)定以及水電、礦產(chǎn)開發(fā)等涉及環(huán)境、資源保護(hù)等項目外），原則上直接放權(quán)或委托給試點縣市。試點縣市可直接參加省及省直部門召開的相關(guān)會議。試點取得經(jīng)驗后，擴(kuò)大推廣范圍。縣市區(qū)爭取上級支持的項目申報實行雙軌制，不需市級配套資金及平衡安排的項目由縣市區(qū)直接報省，國家、省的項目資金由省直接安排到縣市區(qū)。

20. 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，銳意改革，敢于創(chuàng)新。在加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件建設(shè)的同時，著力優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高行政效率。實行部門聯(lián)企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)項目負(fù)責(zé)制。建立健全部門協(xié)同的公共服務(wù)平臺，為中小微型企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、投資融資、管理診斷、檢驗檢測、人才培訓(xùn)、市場開拓、財務(wù)指導(dǎo)、信息化等服務(wù)。建立法治、陽光、規(guī)范、效能型政府，堅持依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。打造誠信政府，完善企業(yè)信用評價制度和信用管理制度，強(qiáng)化信用自律。

21. 完善考評和激勵機(jī)制。實行不同類型縣域經(jīng)濟(jì)考核評估，從2013年起在繼續(xù)以規(guī)?？偭繛橹骺己私?jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市的同時，按長株潭、湘南、洞庭湖、大湘西四個區(qū)域，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)實行分類考核。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系，新增新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、開放經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展等指標(biāo)。加強(qiáng)考核結(jié)果運用，將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實績作為縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)。加大表彰獎勵力度，每年對上一年度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行通報表彰，并按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第一章　總則第一條　為保障農(nóng)業(yè)投資的穩(wěn)定增長和合理使用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本身實際，制定本條例。第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)投資，是指各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者以及其他組織和個人，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)與推廣等方面的資金投入。第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方籌集資金，逐步提高農(nóng)業(yè)投資的總體水平。第四條　農(nóng)業(yè)投資應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌安排、保證重點、嚴(yán)格管理；

（二）經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合；

（三）無償投入和有償投入相結(jié)合；

（四）誰投資、誰受益。第五條　各級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。

縣級以上人民政府計劃、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、科學(xué)技術(shù)、審計等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)投入資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。第六條　對貫徹實施本條例做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。第二章　資金來源第七條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，廣辟資金渠道，多方籌措資金，逐步建立健全農(nóng)業(yè)投資體系。除各級財政繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的投入、確保足額到位外，基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜。第八條　省本級財政預(yù)算對農(nóng)業(yè)總投資應(yīng)當(dāng)做到：

（一）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和用于農(nóng)業(yè)的科技三項費用應(yīng)當(dāng)逐年增加；

（二）支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入增長幅度；

（三）國家財政投資和外國政府援助的農(nóng)業(yè)項目，要求地方財政安排配套資金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例予以安排。

特大自然災(zāi)害、森林防火以及大范圍動植物病蟲害防治、重大疫情撲滅等突發(fā)性、臨時性事件所需資金另行安排。第九條　設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府財政對農(nóng)業(yè)投資的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于本級財政經(jīng)常性收入增長幅度。第十條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持各類經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和個人采取多種形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。鼓勵引進(jìn)外資，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和規(guī)模。鼓勵發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。第十一條　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓寬信貸領(lǐng)域，及時為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定，做好農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。農(nóng)村政策性貸款按照批準(zhǔn)的計劃和要求執(zhí)行。

農(nóng)村信用合作社應(yīng)當(dāng)堅持為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)，其資金使用情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行年度審計。第三章　資金使用第十二條　各級人民政府投入的農(nóng)業(yè)資金應(yīng)當(dāng)明確投資方向，確保投資重點，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計劃執(zhí)行，并及時足額撥付、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、或者挪用。

農(nóng)業(yè)貸款應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和原則使用。引進(jìn)用于農(nóng)業(yè)的外資，應(yīng)當(dāng)按照項目合同規(guī)定使用。第十三條　農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資重點用于以下方面：

（一）防洪、排澇、引水、節(jié)水、灌溉等水利工程建設(shè)；

（二）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品良種基地、種苗工程、品改工程、畜牧水產(chǎn)基地建設(shè)；

（三）林業(yè)生產(chǎn)基地、防護(hù)林工程、自然保護(hù)區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)；

（四）農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

主要為城市和工礦區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)的大中型水利工程的建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)專項安排，不得擠占當(dāng)年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資比例。第十四條　支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出，主要用于以下方面：

（一）小型農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持和中低產(chǎn)田改造；

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)與推廣；

（三）農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)和繁育及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖；

（四）林木保護(hù)、農(nóng)村草場保護(hù)和動植物保護(hù)；

（五）農(nóng)村造林和各項造林工程；第十五條　農(nóng)業(yè)部門的事業(yè)費，用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的人員經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展。第十六條　科技三項費用用于農(nóng)業(yè)部門的資金，主要用于農(nóng)業(yè)新品種培育、新技術(shù)研究和開發(fā)、新產(chǎn)品試制、中間試驗、重點科學(xué)研究項目補(bǔ)助及重大農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。第十七條　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的改善、農(nóng)產(chǎn)品品種改良和農(nóng)產(chǎn)品加工系列的項目的開發(fā)、水土資源的開發(fā)治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)氣候資源的開發(fā)利用及其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營開發(fā)項目。

一、突出扶持重點。把龍頭企業(yè)發(fā)展擺在首要位置，把農(nóng)產(chǎn)品加工作為突破口，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，形成一批加工規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集群發(fā)展。重點扶持老爹公司、喜陽集團(tuán)、鶴盛原煙、古丈茶葉總廠、湘泉制藥、金鳳凰公司、州煙草公司、金山公司、瀘溪椪柑公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)和銷售企業(yè)。力爭用5年時間，培育發(fā)展省級以上龍頭企業(yè)30家、州級龍頭企業(yè)40家，實現(xiàn)銷售收入50億元以上。二、積極引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資引智力度，大力引進(jìn)國際國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)來我州投資辦廠、建設(shè)基地，參與我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)擴(kuò)大招商引資，引進(jìn)合作伙伴。大力支持龍頭企業(yè)實施技術(shù)改造和資產(chǎn)優(yōu)化重組，走資本運作、上市融資發(fā)展之路，發(fā)展大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。鼓勵科技人員、工商企業(yè)人員興辦和參股龍頭企業(yè)。各縣市和各部門要把培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)作為主要工作來抓，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)招商引資項目的追蹤落實，實行目標(biāo)管理考核。三、實施重大農(nóng)業(yè)項目。整合優(yōu)勢資源，重點實施柑橘、獼猴桃、烤煙、茶葉、藥材、草食牧業(yè)、蔬菜、叉尾鮰養(yǎng)殖等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，以項目發(fā)展龍頭企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以龍頭企業(yè)帶動基地、帶動市場、帶動千家萬戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、擴(kuò)大基地規(guī)模。以市場需求為導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，基地規(guī)模開發(fā)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。以龍頭企業(yè)為依托建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，堅持因地制宜、科學(xué)布局、突出重點、規(guī)模推進(jìn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村企聯(lián)合，以企帶村，以村促企，村企共贏，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)老基地升級改造，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，提高效益和市場競爭力。做大做強(qiáng)以柑橘、獼猴桃、草食牧業(yè)、烤煙、茶葉、花椒、蔬菜、青蒿、百合等為主的產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成一個品種一個產(chǎn)業(yè)，一個優(yōu)勢資源一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。五、建設(shè)農(nóng)旅、林旅結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。農(nóng)業(yè)基地開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局要突出交通沿線，重點抓好“張家界———吉首———鳳凰———銅仁機(jī)場”、“沅陵———吉首———花垣———里耶”兩條旅游風(fēng)景線建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展與旅游發(fā)展相結(jié)合，生態(tài)保護(hù)與土地整理相結(jié)合，形成兩條農(nóng)旅、林旅觀光帶。通過建好一線，帶動二線，輻射三線，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集約發(fā)展。選派一批優(yōu)秀大學(xué)生到兩條黃金旅游通道沿線村任職，結(jié)合兩條旅游風(fēng)景線的建設(shè)和開發(fā)，建設(shè)好兩條農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六、推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的新農(nóng)村示范點和扶貧點建設(shè)。堅持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的重點，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)示范點、示范片、示范項目、示范工程建設(shè)，建設(shè)100個新農(nóng)村建設(shè)示范村，抓好特色產(chǎn)業(yè)空白村的基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。以1100個特困村為重點，實行產(chǎn)業(yè)扶持整村推進(jìn)。七、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利原則，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，重點扶持水果、茶葉、蔬菜、畜牧水產(chǎn)等專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民市場化組織程度。八、加強(qiáng)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大市場、大流通、大網(wǎng)絡(luò)，開拓國內(nèi)國際市場，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)網(wǎng)點和參與國際市場競爭。舉辦好椪柑節(jié)、茶葉節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品推介會，充分利用現(xiàn)代媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳農(nóng)產(chǎn)品，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，每個縣市要建立1個以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，產(chǎn)業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)產(chǎn)品交易場所。發(fā)展一批代理商、經(jīng)銷商、營銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道建設(shè)。九、拓寬農(nóng)產(chǎn)品貯藏途徑。加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品貯藏倉庫建設(shè)，建設(shè)一批集保鮮、分級、儲運于一體的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和儲運集散地，支持農(nóng)戶單獨或聯(lián)戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏倉庫。引進(jìn)和推廣科學(xué)貯藏技術(shù)，拓寬鮮果銷售渠道，增加附加值，解決加工環(huán)節(jié)障礙。十、打造知名品牌。堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，打造生態(tài)、綠色、有機(jī)、富硒等特色品牌，提高湘西椪柑、湘西獼猴桃、古丈毛尖、龍山百合、湘西黃牛等農(nóng)產(chǎn)品的知名度。組織和支持對規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)品奪牌、技術(shù)攻關(guān)，積極參加國家、省農(nóng)博會，提高產(chǎn)品知名度和市場競爭力。十一、強(qiáng)化科技服務(wù)體系。建立健全農(nóng)技服務(wù)推廣機(jī)構(gòu)，形成以農(nóng)業(yè)科研專家為骨干，以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能。十二、加快種苗工程建設(shè)。大力推廣良種良法，辦好種苗基地，繁育優(yōu)質(zhì)種苗，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，嚴(yán)格落實品種種苗準(zhǔn)入和檢疫制度，確保優(yōu)良種苗供應(yīng)。十三、健全信息服務(wù)體系。提高農(nóng)業(yè)科技化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、傳媒化，深入推進(jìn)農(nóng)村信息化工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)站點建設(shè)，促進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。十四、整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。按照整合資源、捆綁資金、集中扶持、抓點帶面的要求，將扶貧開發(fā)資金、以工代賑資金、移民后扶資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、國土整理資金等實行捆綁，每年整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金8000萬元以上，集中用于產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、品牌培育、基礎(chǔ)設(shè)施、科技推廣和市場營銷等建設(shè)。整合水利、商務(wù)、科技、林業(yè)等項目建設(shè)資金，提高資金使用效益。十五、實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)優(yōu)惠政策。對新上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，固定資產(chǎn)貸款按商業(yè)銀行的基準(zhǔn)利率給予貼息。對新上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)所得的地方稅收，3年內(nèi)全部獎勵給企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)品奪牌，對獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、湖南省著名商標(biāo)、湖南省名牌產(chǎn)品給予獎勵。對基地開發(fā)實行補(bǔ)貼政策，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、以獎代補(bǔ)”的辦法，對新開發(fā)的柑橘、獼猴桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)面積經(jīng)實地驗收后，每畝給予適當(dāng)補(bǔ)助。對從事叉尾鮰養(yǎng)殖，一次性新增5口以上標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱的，給予適當(dāng)扶持。對從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)大戶購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的，給予補(bǔ)貼。對大宗農(nóng)產(chǎn)品貯藏倉庫建設(shè)給予補(bǔ)貼。十六、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。州、縣市成立推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要實行“一個產(chǎn)業(yè)，一個規(guī)劃，一套班子，一套扶持政策”，落實主抓領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門，分工負(fù)責(zé)抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要成立相應(yīng)的工作班子，確保專人專抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)工作。十七、形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的合力。各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作方式，形成齊抓共管的格局，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作。各級各相關(guān)部門對國家、省、州已經(jīng)出臺的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有關(guān)政策，要制定相應(yīng)的實施細(xì)則和配套辦法，確保各項政策措施落到實處。十八、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)績效考核。對確定培育扶持的每一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每一個龍頭企業(yè)，每一個名牌產(chǎn)品，要進(jìn)行定期考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究解決存在的問題，加快發(fā)展步伐。實行對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)管理和績效考核，對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。

來源：人民網(wǎng)-人民日報

本報長沙1月18日電(記者何勇)近日湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，湖南印發(fā)《關(guān)于推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策的政策措施》湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，從壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革等15個方面出臺具體措施湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，力爭補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)短板。

根據(jù)措施，湖南將設(shè)立縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，組織實施新一輪特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程，支持引導(dǎo)各縣域集中資源重點發(fā)展1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把縣域作為打造先進(jìn)制造業(yè)高地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，積極引導(dǎo)支持一批產(chǎn)業(yè)項目在縣域布局。

湖南將加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以糧食安全為底線，優(yōu)先發(fā)展稻谷、植物油、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)。開展創(chuàng)新型縣創(chuàng)建，建設(shè)30個左右創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新特色明顯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良的縣域，創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金將給予支持。

《 人民日報 》( 2021年01月19日 10 版)

一、充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要意義。各級人民政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作列入重要議事日程，作為一項帶全局性、方向性的重要工作來抓。各級人民政府應(yīng)理順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理體制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。二、各級人民政府要結(jié)合各地實際，加快制定以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃。要整合資源，優(yōu)化環(huán)境，加大扶持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面健康發(fā)展。政府各部門要依據(jù)規(guī)劃，形成合力，積極主動支持和服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。三、各地要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)需要，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原料生產(chǎn)基地。圍繞基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利、土地整治、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力。盡快建立和完善與農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)相配套的信息化服務(wù)、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的社會化服務(wù)體系。進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。積極引導(dǎo)農(nóng)民興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織，培養(yǎng)和扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民組織化程度。四、按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，深化企業(yè)改革。支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，盤活存量資產(chǎn)，整合資源要素，組建企業(yè)集團(tuán)。龍頭企業(yè)要不斷密切與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和帶動農(nóng)民增收作為企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，確保農(nóng)民增收，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。五、積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所開展科企合作，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。有條件的企業(yè)要組建研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要堅持以市場為導(dǎo)向，充分利用國內(nèi)外兩種資源，有序開拓國內(nèi)外市場。積極培育大型流通龍頭企業(yè)，在大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地、集散地，培育和發(fā)展一批有規(guī)模、有影響的農(nóng)產(chǎn)品綜合或?qū)I(yè)市場，加快農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力開展招商引資，發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力開拓國際市場，不斷擴(kuò)大我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。七、各級人民政府要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)省內(nèi)外工商資本和民間資金、港澳臺資金和國外資金參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要幫助指導(dǎo)有實力的龍頭企業(yè)開展與國際大公司，尤其是與世界500強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)跨國公司的合作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。省地方金融證券辦、證監(jiān)局要加大工作力度，積極扶持有條件的龍頭企業(yè)在境內(nèi)外上市，通過資本市場解決融資難問題。八、各級人民政府要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金投入和稅收扶持。要設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項扶持和引導(dǎo)資金，并根據(jù)財力增長逐步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入，對各部門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金應(yīng)適當(dāng)整合。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行與其他商業(yè)銀行以及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)安排一定數(shù)量的信貸資金，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性收購信貸資金應(yīng)重點安排，優(yōu)先辦理。各級人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的需要，依照有關(guān)規(guī)定組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸資金擔(dān)保機(jī)構(gòu)。稅務(wù)部門要根據(jù)國家有關(guān)政策，對省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得，給予稅收優(yōu)惠支持。九、要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。各級人民政府要切實加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。要積極發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品與旅游產(chǎn)品加工和餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品流通等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。十、認(rèn)真落實國家和有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持政策，確保政策落到實處。嚴(yán)禁對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)亂攤派、亂收費、亂罰款，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的政策，確保農(nóng)產(chǎn)品運銷渠道暢通。十一、縣級以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依法加強(qiáng)監(jiān)督，督促本決定的貫徹執(zhí)行。

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