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　　漢朝農(nóng)業(yè)政策的意義漢朝農(nóng)業(yè)政策是什么

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本文目錄一覽：

• 1、兩漢時(shí)期,封建經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,漢朝時(shí)農(nóng)業(yè)取得了哪些新成就?
• 2、西漢時(shí)期農(nóng)業(yè)上有什么發(fā)展
• 3、為什么需要農(nóng)業(yè)政策，簡述農(nóng)業(yè)政策有何作用

成就一.興修水利。

兩次大規(guī)模治理黃河:

(1)漢武帝時(shí)，征調(diào)幾萬民工前去修治，并親自巡視黃河工地，命隨從文官武將都去背柴，堵塞決口，此后黃河在80年間沒有發(fā)生大的水災(zāi);

(2)漢明帝時(shí)，由著名水利專家王景主持，動(dòng)用幾十萬民工，使用多種方法，經(jīng)一年時(shí)間，消除了水患，穩(wěn)定了河道，擴(kuò)充了大量耕地，并引黃灌溉大片土地，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，此后800年間，黃河沒有改道，水災(zāi)也隨之減少。

成就二.

改進(jìn)農(nóng)具和農(nóng)耕技術(shù)。

(1)犁壁

，在耕犁上安裝犁壁，提高了耕作效率，犁壁的應(yīng)用是一項(xiàng)重大進(jìn)步，且比歐洲早了近1000年;

(2)耬車，耬車是一種播種工具，有三個(gè)腳，能同時(shí)播種三行，且開溝、下種、覆蓋任務(wù)一次性完成(漏斗存放種籽，耬腳末端裝有小鐵鏵，起開溝作用，一人扶犁，一個(gè)牽牛)，一天可播種一頃地，極大提高了播種效率;

(3)牛耕技術(shù)，西漢中期，牛耕得到大規(guī)模推廣(那時(shí)普遍使用二人三牛的耕作方法，還出現(xiàn)了二牛一人的犁耕法。)，是人力得到一定的解脫。

成就三.

作物的種植培育。

(1)糧食作物的種植，小麥在北方普遍種植，長江流域及其以南地區(qū)，以種植水稻為主，向區(qū)域化.規(guī)?；l(fā)展;

(2)蔬菜的栽培，漢代時(shí)，蔬菜的品種基本齊全(現(xiàn)今，常吃的蘿卜、芹菜、芋頭、韭菜、蔥蒜等，漢朝時(shí)都已有了)，并已經(jīng)利用溫室栽培蔬菜(西漢宮廷里有專門的溫室，東漢時(shí)溫室種的菜達(dá)20多種。)，是世界首創(chuàng)的新技術(shù)，比歐洲要早1000多年;

(3).桑麻的種植，漢代以前桑麻的種植只局限于某些地方，漢時(shí)桑麻得到廣泛種植(此時(shí)黃河中下游地區(qū)的農(nóng)村，戶戶房前屋后種了桑樹，有的富戶擁有上千畝的桑麻。)

，促進(jìn)了絲麻織業(yè)的發(fā)展

。

西漢趙過推廣“兩牛三人”的耦犁。后來出現(xiàn)的犁壁，使鐵犁可以向同一方向翻土。漢朝以后，鐵犁牛耕成為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。

全面反映西漢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展水平的是“代田法”和“區(qū)種法”，它們體現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

代田法是漢武帝末年趙過推廣的。所謂“代田”，就是把田地翻耕整平后，開挖出溝和壟。播種于溝中，幼苗長在溝里，既減少葉面風(fēng)吹蒸發(fā)，又減少溝中水分損失，能促進(jìn)健壯生長。以后則結(jié)合中耕除草，逐步將壟土鋤下培壅根，等到作物長成，壟土全部培于根腳。莊稼根深稈壯，就能經(jīng)受風(fēng)旱，獲得豐收，它比不開溝壟的“漫田”每畝可增產(chǎn)一石到二石。次年便在壟處開溝，溝處留壟，輪番使用地力，不必休閑而可起到休耕的作用。所謂“代”，就是指空和溝的交錯(cuò)代換，這樣既能保證地力的恢復(fù)，又充分利用了土地，的確是千種連年穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的耕作方法。為了配合這套新的耕作法，趙過還改進(jìn)了很多農(nóng)具，都很方便靈巧，由政府撥派能工巧匠專門制作。特別值得注意的是趙過推廣代田法還運(yùn)用了比較科學(xué)的方式。他首先在皇帝離宮旁的空地上進(jìn)行代田的實(shí)驗(yàn)，證明確實(shí)能夠增產(chǎn)。然后集中有關(guān)地區(qū)的行政官員和“三老、力田及里父老善田者”，先學(xué)習(xí)新農(nóng)具和新的耕作方法，通過他們?cè)傧驈V大農(nóng)民普及。在推廣中他還注意吸收改進(jìn)建議，如當(dāng)時(shí)農(nóng)民少牛，不能趕上雨后有利時(shí)機(jī)整地。有位退職縣令就建議趙過組織人力拉犁，趙過便請(qǐng)皇帝任命他為自己的副手，組織農(nóng)民相互換工以人力拉犁。大致人多的天可耕三十畝，人少的也能耕十三畝，這就使更多的土地都及時(shí)開墾出來了。代田法一直推廣到了邊區(qū)居延(今內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗)，在各地都取得了節(jié)省勞力增產(chǎn)糧食的顯著效果。

“區(qū)種法”是漢成帝時(shí)(公元前32——前7年)汜勝之總結(jié)關(guān)中農(nóng)民豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)而提出的精耕細(xì)作方法。汜勝之首先提出了農(nóng)作物栽培的整體觀念，注意到莊稼生長各種條件和經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)的適當(dāng)配合。他指出要想豐產(chǎn)，必須正確地結(jié)合氣候時(shí)令，耕種土壤，施用肥料，灌溉保墑，中耕鋤草，及時(shí)收割。區(qū)種法就是根據(jù)這一原理，在小面積土地上集中使用人力物力，以充分保證農(nóng)作物生長的必需條件，發(fā)揮農(nóng)作物的最大生長能力而取得高額豐產(chǎn)。具體作法大致分三步，第一步深翅土地，施足底肥，調(diào)和土壤，增強(qiáng)其蓄水保肥能力，使作物根系得以充分發(fā)育，并按不同作物劃成不同長寬的小塊，稱為“區(qū)”。第二步選擇良種實(shí)行浸種點(diǎn)播密植，區(qū)別不同作物安排不同的密植程度和下種深錢、蓋土厚薄，以保證順利出芽和通風(fēng)透光也第三步是加強(qiáng)中耕灌溉，隨時(shí)松土鋤草，貫徹鋤早、鋤小、鋤了的方針，注意保墑，針對(duì)不同作物進(jìn)行合理澆灌。這樣精耕細(xì)作當(dāng)然需要花費(fèi)極大勞力，所以無法多種地。但據(jù)說一戶小農(nóng)男女兩個(gè)勞動(dòng)力，只需種十畝地，便足夠全家好多年的消費(fèi)了。這種精耕細(xì)作以提高單位面積產(chǎn)量，爭取少種多收的耕作法，代表了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向。尤其在遇到災(zāi)荒或畜力不足時(shí)，農(nóng)民無力照顧大面積農(nóng)田，區(qū)種就更是一個(gè)應(yīng)付困難局面的好辦法。所以在東漢明帝時(shí)，就曾因牛瘟水旱墾田減少，由皇帝下沼推行區(qū)種法以解決農(nóng)民的問題。

代田法是在大田面積上改進(jìn)農(nóng)具和耕作技術(shù)以求得增產(chǎn)，區(qū)種法則更進(jìn)一步要求在小面積上精耕細(xì)作少種多收，走上了園藝化的道路。這種發(fā)展方向關(guān)鍵在于生產(chǎn)者必需具備充分的勞動(dòng)積極性，所以它不能適應(yīng)奴隸制或農(nóng)奴制的經(jīng)營方式，而是同自己占有土地和農(nóng)具的個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，也同當(dāng)時(shí)關(guān)中地區(qū)人口稠密、耕地相對(duì)較少的條件分不開。這樣集中經(jīng)營谷物、桑麻、六畜、園藝四大項(xiàng)，努力提高耕作技術(shù)，尤其注重改良土壤和施肥，務(wù)使她力長期保持而不必休耕，為我國農(nóng)業(yè)走上，精耕細(xì)作提高單產(chǎn)道路的發(fā)展方向奠定了基礎(chǔ)，在歷史上具有重要意義。

第一漢朝農(nóng)業(yè)政策的意義，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的“調(diào)節(jié)器”。

中國革命的成功打破了舊的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，解放了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力。但新的生產(chǎn)關(guān)系形成之后，其內(nèi)部關(guān)系不是凝固不變的。它需要隨生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村綜合狀況的變化而調(diào)整、完善和提高。在這個(gè)過程中，政策起著關(guān)鍵性的作用。這種作用可以通過生產(chǎn)關(guān)系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先，生產(chǎn)資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產(chǎn)資料的所有權(quán)和使用權(quán)是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次，農(nóng)民在生產(chǎn)中的地位和漢朝農(nóng)業(yè)政策的意義他們的相互關(guān)系要受到政策的調(diào)整和制約。在過去高度集權(quán)的管理模式中，農(nóng)民之間的生產(chǎn)地位雖然平等，但他們是一種“勞動(dòng)競賽”關(guān)系，都是集體單位中的單純勞動(dòng)分子。現(xiàn)階段，農(nóng)民責(zé)、權(quán)、利集于一身，是生產(chǎn)經(jīng)營的主持人。農(nóng)民的生產(chǎn)地位仍然平等，而相互關(guān)系卻是“市場競爭”關(guān)系。再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分配形式也必然在政策引導(dǎo)的范圍內(nèi)進(jìn)行。集權(quán)管理政策導(dǎo)致類似計(jì)時(shí)工資的按潛在勞動(dòng)分配，因而“工分”是農(nóng)民的“生命線”。生產(chǎn)責(zé)任制強(qiáng)調(diào)的是類似計(jì)件工資的按凝結(jié)勞動(dòng)分配，因而經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)民的“命根子”。農(nóng)民由“想千分”到“想千斤”的思想變化，正是改革政策導(dǎo)向的結(jié)果。

第二，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“操作員”。

與其他經(jīng)濟(jì)規(guī)律一樣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律也是客觀的，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，人們只能認(rèn)識(shí)它、掌握它、運(yùn)用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律比作是一臺(tái)性能復(fù)雜的高級(jí)計(jì)算機(jī)，那么，政策就是認(rèn)識(shí)和掌握這臺(tái)計(jì)算機(jī)的原理和功能，并運(yùn)用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的操作員。

我國農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，自然條件差異大，社會(huì)化生產(chǎn)程度低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到多種復(fù)雜因素的制約。它在生產(chǎn)力的布局、價(jià)值的決定與實(shí)現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內(nèi)容與形式、物質(zhì)利益的分配與實(shí)現(xiàn)等各方面，都與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要依靠科學(xué)的論證和實(shí)踐的檢驗(yàn)，決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認(rèn)識(shí)上的失誤會(huì)使操作走樣，造成不良后果。建國初期，政策的成功實(shí)質(zhì)上是正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的勝利。后來的“大躍進(jìn)”和“文化大革命”對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損害，都正如鄧小平同志所說，是“沒有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事”的結(jié)果。

第三，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的“代言人”。

只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力，并且迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。1945年，毛澤東同志曾經(jīng)積24年歷史經(jīng)驗(yàn)告誡全黨漢朝農(nóng)業(yè)政策的意義：“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是聯(lián)系群眾的漢朝農(nóng)業(yè)政策的意義；凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是脫離群眾的。”鄧小平同志所倡導(dǎo)的農(nóng)村改革，正是實(shí)踐了毛澤東同志的思想，他在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來的，我們把它拿來加工提高作為全黨的指導(dǎo)。”中國農(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，正是因?yàn)楦母锓狭怂麄兊膬?nèi)在愿望。從這個(gè)意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策，實(shí)際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。

第四，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“動(dòng)力機(jī)”。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立的條件下，政策是科技加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在我國農(nóng)村，生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡，勞動(dòng)分散，勞動(dòng)者受教育程度普遍不高，農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實(shí)面前，如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研，是達(dá)不到理想效果的，國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年，在黨中央的統(tǒng)一部署下，全國逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系，在農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域里開展了卓有成效的研究。但是，“大躍進(jìn)”中，政策上片面地講“干勁”，不重視科學(xué)?！拔幕蟾锩敝?，更是把7.5億農(nóng)民和7500個(gè)農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)立起來，提出“依靠七億五，還是依靠七千五”的極左口號(hào)，否定專業(yè)研究，使整個(gè)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會(huì)之后，由于黨的政策大力扶持，農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。

第五，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的“保護(hù)神”。

農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證?，F(xiàn)階段，我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格“剪刀差”還嚴(yán)重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣象、農(nóng)田基本建設(shè)，農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面不能光靠農(nóng)村為數(shù)甚少的自身積累，國家必須在政策上給予傾斜，以工業(yè)積累支援農(nóng)業(yè)大型建設(shè)。多年來，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資額一直占財(cái)政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個(gè)省、市、自治區(qū)實(shí)施治沙1億畝的生態(tài)工程；從1988年起，每年撥款8000萬元，和地方配套資金投入相結(jié)合，對(duì)蘇北地區(qū)實(shí)施大規(guī)模農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)；在水利建設(shè)投資成就巨大，每年凈增長農(nóng)田灌溉面積600萬畝的基礎(chǔ)上，三峽工程和南水北調(diào)工程等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的工程又被列入我國跨世紀(jì)特大型骨干工程項(xiàng)目……。所有這些，都是政策直接作用的結(jié)果。沒有農(nóng)業(yè)投入作保證，就不會(huì)有我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

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