山東農(nóng)業(yè)保護(hù)政策解讀山東農(nóng)業(yè)新政策
山東農(nóng)業(yè)保護(hù)政策解讀山東農(nóng)業(yè)新政策

本篇文章給大家談?wù)勆綎|農(nóng)業(yè)保護(hù)政策解讀,以及山東農(nóng)業(yè)新政策對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、2019年各地家庭農(nóng)場扶持政策解讀
- 2、農(nóng)業(yè)新政策補(bǔ)貼有哪些?
- 3、山東省養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,2019年山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策解讀
家庭農(nóng)場這種全新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式山東農(nóng)業(yè)保護(hù)政策解讀,有效的集中起山東農(nóng)業(yè)保護(hù)政策解讀了我國閑置的農(nóng)業(yè)資源,可以大大的提高農(nóng)業(yè)效益,同時(shí)也會(huì)推廣了農(nóng)業(yè)高新科技,節(jié)約了生產(chǎn)成本。因此我國對(duì)家庭農(nóng)場的發(fā)展非常重視,同時(shí)也出臺(tái)了很多扶持政策,各個(gè)地區(qū)對(duì)家庭農(nóng)場的補(bǔ)貼也都不相同,以下是詳細(xì)內(nèi)容。
上海(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)松江
現(xiàn)金補(bǔ)貼山東農(nóng)業(yè)保護(hù)政策解讀:1、農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;
2、水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;
3、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝,面積以80-200畝為標(biāo)準(zhǔn);
4、家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝,全年分兩次考核,根據(jù)考核結(jié)果確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
5、綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。
吉林(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)延邊(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)
物化補(bǔ)貼:1、藥劑補(bǔ)貼22.5元/畝;
2、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝、雜交稻25元/畝;
3、二麥種子補(bǔ)貼小麥35元/畝,大麥35元/畝;
4、綠肥種子補(bǔ)貼(以實(shí)物形式發(fā)放)。1、對(duì)家庭農(nóng)場貸款貼息;
2、注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場可享受到各項(xiàng)國家農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策;
3、對(duì)水田、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物種植面積50公頃以上、旱田100公頃以上的家庭農(nóng)場,擴(kuò)大到一次性享受5臺(tái)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼;
4、對(duì)家庭農(nóng)場農(nóng)作物保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼;
5、加大資金支持力度;
6、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策;
7、家庭農(nóng)場經(jīng)營者可以使用集體土地建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營用臨時(shí)建筑物。
驗(yàn)收依據(jù):符合上述申報(bào)主體條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合審定并批復(fù)的家庭農(nóng)場項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù);
湖北(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)武漢(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)
補(bǔ)貼辦法:通過驗(yàn)收,對(duì)經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)立項(xiàng)且達(dá)標(biāo)的種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)專業(yè)型家庭農(nóng)場,種養(yǎng)綜合、循環(huán)農(nóng)業(yè)型家庭農(nóng)場新建的基礎(chǔ)設(shè)施部分予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼擬采取"先建后補(bǔ)"的方式,年底檢查驗(yàn)收后,撥付補(bǔ)貼資金。已享受財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社不納入家庭農(nóng)場補(bǔ)貼范圍。
其他地方
浙江(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)余姚正研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場的方式,將在寧波(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)率先建立家庭農(nóng)場注冊(cè)登記制度,并制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持政策。
天津:
按其轉(zhuǎn)入的土地面積,以每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過10萬元。
上海松江:
現(xiàn)金補(bǔ)貼:1.農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;2.水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;3.土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝,面積以80~200畝為標(biāo)準(zhǔn);4.家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝;5.綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。
浙江寧波:
市級(jí)示范性家庭農(nóng)場給予每家10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,縣(市)區(qū)配套5萬元。
江蘇銅山:
對(duì)效益好的家庭農(nóng)場給予3到5萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)年銷售業(yè)績100萬元以上的家庭農(nóng)場,給予實(shí)際銷售收入1%的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過5萬元。還有貼息扶持,最高額度為5萬元,可連續(xù)享受。
安徽宿州:
家庭農(nóng)場連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上的,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元,連補(bǔ)3年,分年度兌現(xiàn);對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中小型和大型家庭農(nóng)場的,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元和5萬元。
山東曲阜:
家庭農(nóng)場注冊(cè)登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬以上的,2013年最高可拿到10萬元補(bǔ)貼。
農(nóng)業(yè)新政策補(bǔ)貼有:耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范補(bǔ)貼、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范補(bǔ)貼、奶業(yè)振興行動(dòng)補(bǔ)貼、畜牧良種推廣補(bǔ)貼。
重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼。
擴(kuò)展資料
1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。
2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。各省(自治區(qū)、直轄市)在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目,實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目。對(duì)購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁。
3、優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展一批小而精的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),示范引導(dǎo)一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展。選擇地理特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌稣J(rèn)可度高的200個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,開展保護(hù)提升。
4、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。聚力建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集、“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建工作由各省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)責(zé),中央財(cái)政對(duì)符合創(chuàng)建條件的安排部分補(bǔ)助資金,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定后,再視情況安排部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、綠色美麗、宜業(yè)宜居的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。中央財(cái)政通過安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以支持。
6、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、云南等7個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展示范。加快益農(nóng)信息社建設(shè)運(yùn)營,盡快修通修好覆蓋農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“信息高速公路”。信息進(jìn)村入戶采取市場化建設(shè)運(yùn)營,中央財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
7、奶業(yè)振興行動(dòng)。重點(diǎn)支持制約奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植、家庭牧場和奶業(yè)合作社發(fā)展。將奶農(nóng)發(fā)展家庭牧場、奶業(yè)合作社等納入新型經(jīng)營主體培育工程進(jìn)行優(yōu)先重點(diǎn)支持,支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。
8、畜牧良種推廣。在內(nèi)蒙古、四川等8個(gè)主要草原牧區(qū)省份,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場,以及存欄能繁母羊、牦牛能繁母牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)助。在黑龍江、江蘇等10個(gè)蜂業(yè)主產(chǎn)省,支持建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。
9、重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。以重點(diǎn)縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,探索構(gòu)建“全過程”社會(huì)化服務(wù)體系和“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。
10、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體,為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶提供農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
11、農(nóng)機(jī)深松整地。支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),全國作業(yè)面積達(dá)到1.4億畝以上,作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過25厘米,打破犁底層。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。
12、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。2019年,中央財(cái)政支持輪作休耕試點(diǎn)面積為3000萬畝。其中,輪作試點(diǎn)2500萬畝,主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、黃淮海地區(qū)和長江流域的大豆、花生、油菜產(chǎn)區(qū)實(shí)施;休耕試點(diǎn)500萬畝,主要在地下水超采區(qū)、重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)實(shí)施。
13、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合規(guī)定的常規(guī)產(chǎn)糧大縣、超級(jí)產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、商品糧大省、制種大縣、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施省份給予獎(jiǎng)勵(lì)。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排;其他獎(jiǎng)勵(lì)資金按照有關(guān)規(guī)定用于扶持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
14、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
15、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼。中央財(cái)政將玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼撥付到省區(qū),由地方政府制定具體的補(bǔ)貼實(shí)施辦法,明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)等,并負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金兌付給玉米、大豆生產(chǎn)者。
參考資料:青田縣人民政府-2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
山東省養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策解讀
已經(jīng)接近尾聲,你拿到國家的補(bǔ)貼了嗎?又拿到了多少呢?想要拿補(bǔ)貼,首先要知道國家都有哪些補(bǔ)貼,自己可以申報(bào)哪個(gè)項(xiàng)目,所以,我們整理了的扶持資金項(xiàng)目合集,一起看一看,有沒有你適合的項(xiàng)目:
農(nóng)業(yè)部
種養(yǎng)類
(1)畜禽良種基地項(xiàng)目申報(bào);(2)商品糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(3)小雜糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(4)水產(chǎn)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(6)茶葉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(7)花卉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(8)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目;(9)水果良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(10)桑蠶良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報(bào);(12)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào);(13)沼氣工程項(xiàng)目申報(bào);(14)經(jīng)濟(jì)林類項(xiàng)目申報(bào);(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目申報(bào);(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項(xiàng)目申報(bào)
加工類
(1)糧食加工項(xiàng)目申報(bào);(2)果蔬加工項(xiàng)目申報(bào);(3)畜產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(4)油料加工類項(xiàng)目申報(bào);(5)水產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(6)生物工程類項(xiàng)目申報(bào);(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào);(8)食品加工類項(xiàng)目申報(bào);(9)液態(tài)奶加工類項(xiàng)目申報(bào);(10)酒花麥芽類加工項(xiàng)目申報(bào)
流通設(shè)施類
(1)保鮮類項(xiàng)目申報(bào);(2)集散地批發(fā)市場項(xiàng)目申報(bào)
基本建設(shè)類
(1)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào);(2)節(jié)水灌溉項(xiàng)目申報(bào);(3)田間水電路改造項(xiàng)目申報(bào);(4)中小型灌區(qū)水庫改造項(xiàng)目申報(bào);(5)鹽堿地改造項(xiàng)目申報(bào);(6)沙荒地改造項(xiàng)目申報(bào);(7)草地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)
發(fā)改委
(1)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)工程項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目申報(bào);(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)
財(cái)政部
(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào);(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào);(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報(bào);(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)
商務(wù)部
(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)項(xiàng)目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項(xiàng)目
科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報(bào);(3)國家推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào);(4)國家高新技術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)
國家項(xiàng)目,到底能給多少錢?
財(cái)政部部分項(xiàng)目扶持資金額度
1.龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目(300-800萬)
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目(50萬-300萬)
3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(xiàng)(不低于120萬)
4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項(xiàng)目(50萬-200萬)
5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目(500萬左右)
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)(1000-2000萬)
7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目(不低于1000萬)
農(nóng)業(yè)部部分項(xiàng)目扶持資金額度
1.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目(300萬以內(nèi))
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)(良種繁育、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)項(xiàng)目200-500萬)
3.大中型沼氣工程中央投資項(xiàng)目(100-200萬)
4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的30%左右)
發(fā)改委部分項(xiàng)目扶持資金額度
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目(200萬-2億)
2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%)
3.資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資10%左右)
4.經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資項(xiàng)目(500萬左右)
5.節(jié)能改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%左右)
6.生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目(30-100萬)
7.奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)項(xiàng)目(80-170萬)
8.生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%左右)
其他項(xiàng)目扶持資金額度
能源局:綠色能源示范縣建設(shè)補(bǔ)助資金(2500萬)
科技部:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(60-300萬)
科技部:中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目(不超過80萬)
科技部:富民強(qiáng)縣工程(一般300萬以下)
工信部:中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(300萬)
扶貧辦:產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目(500萬)
2016農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“愛上”誰?
1、土地改革進(jìn)一步“促家庭式流轉(zhuǎn)”
一方面,土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)以來,地方政府的政策傾斜,金融領(lǐng)域的寬松政策,大量資本盲目的進(jìn)軍農(nóng)業(yè),規(guī)模化的土地流轉(zhuǎn)并沒有帶來農(nóng)業(yè)的規(guī)?;F(xiàn)代化。另一方面,我國面臨通縮壓力,國家會(huì)進(jìn)一步加大土改力度,土地改革將會(huì)傾向“適度規(guī)模的家庭經(jīng)營”。農(nóng)地流轉(zhuǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、建設(shè)用地入市等試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金向“示范園”傾斜
專項(xiàng)資金較2013年加大了示范專項(xiàng)的力度。之前的專項(xiàng)資金更重視規(guī)?;^(qū)域化,國內(nèi)五花八門的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目放任式發(fā)展,出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項(xiàng)目”的怪現(xiàn)象,鑒于此,國家專項(xiàng)扶持資金更傾向于“示范化”。
3、專項(xiàng)資金傾斜于“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造
我國首次把加工類合作社示范社單項(xiàng)列出,計(jì)劃2014~發(fā)展1000家國家級(jí)加工合作社示范社。補(bǔ)貼資金從高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化種植、養(yǎng)殖向產(chǎn)品儲(chǔ)存、加工、流通等加大比重。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏。
4、環(huán)境評(píng)價(jià)占據(jù)專項(xiàng)的“一票否決”地位
霧霾的持續(xù)強(qiáng)勁,土壤的板結(jié)與污染,水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題,我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此環(huán)評(píng)將是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及專項(xiàng)扶持資金不可或缺的評(píng)價(jià)因素
根據(jù)《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》(財(cái)農(nóng)〔2015〕31號(hào))精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省調(diào)整完善農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”)政策,提出以下實(shí)施意見:
一、政策調(diào)整的主要內(nèi)容
結(jié)合我省補(bǔ)貼工作情況,我省將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
(一)支持耕地地力保護(hù)。將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護(hù)。
1.補(bǔ)貼對(duì)象。全省種糧(小麥)農(nóng)民。
2.補(bǔ)貼依據(jù)。為保持政策連續(xù)性,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,我省確定以小麥種植面積為依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)貼。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為保證惠農(nóng)力度不減,各市按照每畝不低于125元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定,并報(bào)省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)廳備案。
4.補(bǔ)貼用途。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù),補(bǔ)貼資金應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下方面:
(1)減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;
(2)鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;
(3)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施,主動(dòng)保護(hù)地力;
(4)鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;
(5)發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,搞好垃圾、污水處理和廁所改造,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5.資金分配。省里將以各市核定的小麥種植面積測(cè)算耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼規(guī)模,并作為基數(shù)分配以后年度補(bǔ)貼資金,由各市包干使用。各市年度補(bǔ)貼資金如有不足,由地方統(tǒng)籌解決。如有結(jié)余,可以“以豐補(bǔ)歉”,用于彌補(bǔ)上一年度補(bǔ)貼資金缺口;也可以統(tǒng)籌用于耕地地力保護(hù)工作試點(diǎn),探索建立補(bǔ)貼資金與地力保護(hù)掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民將補(bǔ)貼資金用于上述規(guī)定用途,加強(qiáng)地力保護(hù)。結(jié)余資金原則上應(yīng)于下一年度全部使用完畢。
6.補(bǔ)貼發(fā)放。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金,仍通過齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。
(二)支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。將20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對(duì)象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。該項(xiàng)資金重點(diǎn)用于以下方面:
1.對(duì)種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼依據(jù):種植小麥,且壓茬種植玉米、水稻或其他作物的,以小麥種植面積為補(bǔ)貼依據(jù);種植單季水稻的,以水稻種植面積為補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)營土地面積50畝以上、200畝以下的,每畝按照60元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;200畝及以上的,每戶限額補(bǔ)貼1.2萬元,防止“壘大戶”。補(bǔ)貼發(fā)放:通過齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。
2.加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),發(fā)展省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)、供銷擔(dān)保公司,強(qiáng)化銀擔(dān)合作機(jī)制,解決新型經(jīng)營主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營中的“融資難”、“融資貴”問題。
3.圍繞糧食生產(chǎn),積極推廣土地托管服務(wù)模式,鼓勵(lì)供銷、郵政、農(nóng)機(jī)等單位發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,開展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕作、規(guī)?;a(chǎn)、社會(huì)化服務(wù),提高全省規(guī)模化率。
4.支持社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)糧食烘干、棉花機(jī)采、倉儲(chǔ)物流等設(shè)備設(shè)施的購置和研發(fā),支持開展小麥寬幅精播、秸稈還田、深耕深松、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,提高為農(nóng)服務(wù)水平。
5.支持農(nóng)業(yè)和供銷系統(tǒng)建立為農(nóng)服務(wù)中心和平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè),加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。
對(duì)種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場補(bǔ)貼資金,省里根據(jù)全省糧食規(guī)模種植面積、種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場戶數(shù)等因素確定各市資金數(shù)額,并切塊下達(dá)。對(duì)其他用途資金,省里根據(jù)第2次全國土地調(diào)查公布的全省耕地面積確定各市資金數(shù)額,并切塊下達(dá),由各市根據(jù)國家和省規(guī)定的用途,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際統(tǒng)籌安排使用。
(三)調(diào)整農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策。鑒于花生良種補(bǔ)貼涉及全省34個(gè)縣(市、區(qū)),覆蓋面較廣,畝均補(bǔ)貼數(shù)額較大,繼續(xù)保留1年,由各市具體負(fù)責(zé)實(shí)施;對(duì)部分水稻種植面積較大的縣(市、區(qū)),在資金安排上予以適當(dāng)傾斜。由于小麥、玉米種植面積與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積高度重合,小麥、玉米良種補(bǔ)貼一并納入耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,不再單獨(dú)實(shí)施,由各地從支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金中,采取多種形式支持農(nóng)業(yè)部門和社會(huì)化服務(wù)組織實(shí)施小麥良種統(tǒng)一供種,確保小麥良種質(zhì)量和覆蓋率;由于啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼政策,對(duì)棉花良種不再補(bǔ)貼。
二、切實(shí)做好調(diào)整完善政策的各項(xiàng)工作
調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策事關(guān)廣大農(nóng)民群眾利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局,事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局。市、縣級(jí)政府及財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,精心組織,明確責(zé)任,加強(qiáng)配合,扎實(shí)工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中央要求,調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策由各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)具體實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,確保工作任務(wù)和具體責(zé)任落實(shí)到位,確保調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)工作需要安排相應(yīng)的組織管理經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)認(rèn)真制定實(shí)施方案。各市財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要按照本實(shí)施意見要求,結(jié)合本地實(shí)際,在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定本地區(qū)實(shí)施方案,因地制宜研究支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的范圍、支持方式,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工和責(zé)任主體,明確政策實(shí)施的具體要求和組織保障措施。各市實(shí)施方案確定后要于6月底前報(bào)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。省級(jí)實(shí)施方案近期將下發(fā)各地,各市要于7月底前將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金兌付到農(nóng)戶手中,將支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金落實(shí)到位。
(三)著力加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)要明確部門管理職責(zé),逐步建立管理責(zé)任體系,財(cái)政部門要加快資金撥付進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專戶管理制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保補(bǔ)貼資金封閉運(yùn)行、專款專用;農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析、組織發(fā)放等工作,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放公示制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,對(duì)于信訪案件要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。對(duì)騙取、套取、貪污、擠占、挪用,或違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳將加大檢查督導(dǎo)力度,并對(duì)各地政策落實(shí)情況進(jìn)行績效考核,考核結(jié)果作為以后年度補(bǔ)貼資金分配的重要因素。
(四)注重典型示范引路。為增強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),主動(dòng)保護(hù)地力,省里將選擇部分縣(市、區(qū))進(jìn)行典型示范,并選擇工作基礎(chǔ)好、改革積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),采取行之有效的工作機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民將補(bǔ)貼資金用于耕地地力保護(hù)。在政策允許范圍內(nèi),可以探索建立補(bǔ)貼資金與地力保護(hù)掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民加強(qiáng)地力保護(hù),并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推開。
(五)加大政策宣傳力度。各級(jí)要積極通過報(bào)紙、廣播電視以及發(fā)放明白紙等形式做好政策宣傳工作,主動(dòng)與社會(huì)各方面特別是基層干部群眾進(jìn)行溝通交流。對(duì)因政策調(diào)整造成補(bǔ)貼減少的農(nóng)戶要宣傳解釋到位,贏得理解和支持,為改革營造良好的輿論環(huán)境
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