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　　農(nóng)業(yè)科技政策育種農(nóng)業(yè)科技種養(yǎng)技術(shù)

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)科技政策育種，以及農(nóng)業(yè)科技種養(yǎng)技術(shù)對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、國家對農(nóng)業(yè)種植有什么扶持政策
• 2、我國應(yīng)采取哪些有效政策來提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平
• 3、如何用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技做育種
• 4、2021年中央一號文件提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化什么是基礎(chǔ)？
• 5、農(nóng)業(yè)科技有哪些，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目
• 6、我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨哪些問題

對于重點(diǎn)龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)科技政策育種，國家將在基地建設(shè)、原材料采購、設(shè)備引進(jìn)和產(chǎn)品出口方面給予具體的幫助和扶持。 一、金融政策 人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)采取以下政策措施農(nóng)業(yè)科技政策育種： 1、靈活運(yùn)用貨幣政策工具農(nóng)業(yè)科技政策育種，安排貸款計(jì)劃，及時(shí)增加再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)資金需要。 2、進(jìn)一步明確各金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)重點(diǎn)，完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)體系。 3、以龍頭企業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)。 4、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。 5、支持西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 主要內(nèi)容有： 國有商業(yè)銀行要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，在資金安排中給予傾斜。對重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要依據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限，并按中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行，原則上不上浮。對于重點(diǎn)龍頭企業(yè)用于基地建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款，農(nóng)業(yè)主管部門可以向商業(yè)銀行推薦，商業(yè)銀行收購原料所需資金量較大、占用時(shí)間長的問題，商業(yè)銀行可以根據(jù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂的合同，核定所需收購資金，根據(jù)授權(quán)原則，給予信貸支持。對資信好的龍頭企業(yè)可核定一定的授信額度，用于收購?fù)剞r(nóng)戶簽訂合同的農(nóng)產(chǎn)品。 加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的金融支持力度。國有商業(yè)銀行對農(nóng)產(chǎn)品出口所需流動(dòng)資金貸款按信貸原則優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持。對資信較好的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，核定一定的授信額度，用于對外出具投標(biāo)、履約和預(yù)付金保函。 二、財(cái)政政策 為了引導(dǎo)龍頭企業(yè)大范圍的帶動(dòng)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，形成龍頭企業(yè)加生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，對于重點(diǎn)龍頭帶動(dòng)的生產(chǎn)基地建設(shè)等，中央財(cái)政要繼續(xù)給予支持，地方財(cái)政也要作出具體安排。要積極探索和逐步建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，通過訂立合同等形式，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)可以通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金，確保按保護(hù)價(jià)收購基地農(nóng)戶所生產(chǎn)的原料、減少市場波動(dòng)造成的損失；也可以采取合作制或股份合作制的形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，共同抵御和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)不僅使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到損失，也將影響廣大農(nóng)戶的收入，波及農(nóng)村穩(wěn)定。各級、各部門都要高度重視，按照國家有關(guān)財(cái)稅政策和制度規(guī)定，采取切實(shí)措施，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。 三、稅收政策 這次制定的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，歸納起來主要包括以下幾個(gè)方面： （一）關(guān)于內(nèi)資企業(yè) 1、關(guān)于企業(yè)所得稅減免問題 對重點(diǎn)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得，可以比照1997年5月下發(fā)的《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于有關(guān)國有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財(cái)稅字[1997]49號）文件規(guī)定。 主要內(nèi)容：對國有農(nóng)口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得暫免收企業(yè)所得稅，等等。 2、關(guān)于技術(shù)開發(fā)費(fèi)扣除問題 關(guān)于企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)的扣除，可適用1996年4月下發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)[1996]152號）文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容： 一是企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不受比例限制，計(jì)入管理費(fèi)用。二是企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用增長幅度在10%以上的，可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)稅所得額。三是企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價(jià)值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，等等。 另外，在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的合作，促進(jìn)聯(lián)合開發(fā)，加速企業(yè)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化，以及推進(jìn)企業(yè)機(jī)器設(shè)備的更新等方面也有一系列的稅收優(yōu)惠政策。 3、關(guān)于購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅問題 關(guān)于購買國產(chǎn)設(shè)備免企業(yè)所得稅，可適用1999年12月下發(fā)的《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法）的通知》（財(cái)稅字[1999]290號）文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容： 凡在農(nóng)業(yè)科技政策育種我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，其項(xiàng)目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)前比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免，等等。 4關(guān)于引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備問題 對于符合國家新技術(shù)目錄和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進(jìn)項(xiàng)目的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，除按照國務(wù)院下發(fā)的《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 （二）關(guān)于外資企業(yè) 1、關(guān)于企業(yè)所得稅減免問題 關(guān)于企業(yè)所得稅的減免，可適用《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 主要內(nèi)容：對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的外商投資企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可在以后十年內(nèi)繼續(xù)按應(yīng)納稅減征15%至30%的企業(yè)所得稅，等等。 2、關(guān)于技術(shù)開發(fā)費(fèi)扣除問題 關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)的扣除，可適用1999年9月下發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納稅所得額有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[1999]173號）文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容：企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)當(dāng)年在中國境內(nèi)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10%（含10%）以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，允許再按當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額，等等。 3、關(guān)于購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅問題 關(guān)于購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅，可適用2000年1月下發(fā)的《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅字[2000]49號）以及2000年5月下發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法）的通知》文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容： 一是在農(nóng)業(yè)科技政策育種我國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購買的國產(chǎn)設(shè)備，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，其購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 二是上述企業(yè)為了提高效益、產(chǎn)品質(zhì)量以及加強(qiáng)綜合利用、三廢治理等目的，采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造而在投資總額以外購買的國產(chǎn)設(shè)備，其購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%也可以從設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 三是實(shí)行投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備，仍可按設(shè)備原價(jià)計(jì)提折舊，并按有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，等等。 除上述提到的稅收優(yōu)惠政策外，還可以適用現(xiàn)行稅法中相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。 四、外經(jīng)貿(mào) 鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢參與國際競爭，提高產(chǎn)品競爭能力。對開拓國外市場、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，應(yīng)予以積極支持。按照中央外貿(mào)發(fā)展基金的有關(guān)規(guī)定，對符合中央外貿(mào)發(fā)展基金使用方向和使用條件的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口項(xiàng)目融資予以貼息。參照國際通行的作法，繼續(xù)加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯的支持。 對于符合國家高新技術(shù)目錄和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進(jìn)項(xiàng)目的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，除按照國發(fā)[1997]37號文件《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 簡化行政審批手續(xù)，放寬審批條件，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)擴(kuò)大出口。適當(dāng)降低重點(diǎn)龍頭企業(yè)成立進(jìn)出口公司的資格，并適當(dāng)放寬其經(jīng)營范圍。鼓勵(lì)中外合資農(nóng)產(chǎn)品流通利用其銷售網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國外的銷售網(wǎng)點(diǎn)和分撥中心。 五、投融資 鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)多渠道籌集資金。積極借鑒國內(nèi)外投融資經(jīng)驗(yàn)，利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。符合條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)行規(guī)范的公司制后，可申請發(fā)行股票和上市。已經(jīng)上市的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，應(yīng)利用好農(nóng)業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策。應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作。積極探索建立以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資基金。

根據(jù)我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“瓶頸”制約，今后一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)在以下方面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破。

1、應(yīng)在一些戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域和搶占科技制高點(diǎn)方面取得重大突破。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是發(fā)達(dá)的科技型產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要想跟上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐，就必須趕上世界農(nóng)業(yè)科技革命的浪潮，在一些關(guān)鍵性的重大技術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先。

①農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究應(yīng)走在世界前列。經(jīng)過20多年的發(fā)展，生物技術(shù)已經(jīng)從探索實(shí)驗(yàn)階段進(jìn)入生產(chǎn)應(yīng)用階段，尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用上取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。目前廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的生物技術(shù)主要有生物育種技術(shù)、微生物工程技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等。

生物育種技術(shù)：通過生物育種技術(shù)可培育出優(yōu)良作物品種，以提高產(chǎn)量或培育出具有特種抗病、抗蟲、抗逆的經(jīng)濟(jì)作物新品種。目前應(yīng)用較多的先進(jìn)育種技術(shù)有植物組織培養(yǎng)、有性雜交育種、單倍體育種和誘變育種。

微生物工程技術(shù)：指利用微生物的特色功能通過現(xiàn)代化裝備，生產(chǎn)有用物質(zhì)或把微生物直接應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種技術(shù)體系。主要包括：第一，利用基因工程技術(shù)改造農(nóng)用工程微生物菌株；第二，利用微生物特有的轉(zhuǎn)化、分解有機(jī)物和無機(jī)物的能力，制成微生物農(nóng)藥和微生物化肥。

轉(zhuǎn)基因技術(shù)：所謂轉(zhuǎn)基因技術(shù)就是把外源目的基因?qū)肷矬w，以定向改變其生物性狀或得到預(yù)期的代謝產(chǎn)物，建立活體‘生物工廠”。

胚胎工程技術(shù)和克隆技術(shù)：動(dòng)物的體外受精、胚胎分割、性別控制、核移植等胚胎工程技術(shù)和克隆技術(shù)已趨成熟和實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，并將給養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來革命性的變化。

②農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)趕上世界先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)業(yè)宏觀決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化。當(dāng)前的研究重點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息、農(nóng)情信息和農(nóng)業(yè)市場信息的搜集、整理、建庫和網(wǎng)絡(luò)體系建立；二是農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件的研究開發(fā)，如農(nóng)業(yè)專家決策支持系統(tǒng)，生態(tài)和生物系統(tǒng)建模，儀器設(shè)備的自動(dòng)化控制軟件等；三是研究符合中國國情的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，即“3S”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用技術(shù)。

③農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)跟上時(shí)代步伐。國際上以精細(xì)化工、新型材料、自動(dòng)控制、航空航天等為代表的現(xiàn)代工程技術(shù)加速了對農(nóng)業(yè)的武裝。緊密貼近作物營養(yǎng)需求，工藝農(nóng)藝相結(jié)合以及高效、多元、無公害的肥料生產(chǎn)和施肥技術(shù)體系正在形成；灌溉正由傳統(tǒng)的溝輸畦灌向著激光平地與低壓管道輸水，精細(xì)灌溉與水肥藥聯(lián)用相結(jié)合的節(jié)水農(nóng)業(yè)方向發(fā)展；工廠化種植和養(yǎng)殖，是工程設(shè)計(jì)、新型材料、自動(dòng)控制、專用品種、專門栽培和飼養(yǎng)與植保防疫技術(shù)相結(jié)合的一種先進(jìn)生產(chǎn)和管理方式。

2、應(yīng)在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。

①農(nóng)作物超高產(chǎn)新品種的選育應(yīng)取得新的重大突破。在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，大力提高單位面積產(chǎn)量始終將是我國農(nóng)作物育種的主要目標(biāo)之一。當(dāng)前我國的超級稻研究已經(jīng)取得一定突破，通過品種矮稈化和品種間雜種優(yōu)勢利用，我國水稻單位面積產(chǎn)量水平已實(shí)現(xiàn)了兩次大的突破，現(xiàn)已育成了“兩優(yōu)培九”（秈稻）、“沈農(nóng)265”（粳稻）等一批超高產(chǎn)新品種，每公頃產(chǎn)量能達(dá)11－12噸，目前正向選育每公頃能產(chǎn)15噸的超級稻品種前進(jìn)。今后要在對超級稻進(jìn)行繼續(xù)研究的基礎(chǔ)上，不斷加大超級稻的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，同時(shí)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面不斷加強(qiáng)，使我國水稻育種技術(shù)始終處于世界前列。在繼續(xù)不斷推進(jìn)超級稻研究的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步推進(jìn)超高產(chǎn)小麥、超高產(chǎn)玉米等農(nóng)作物新品種的選育，確保我國人口不斷增長條件下的糧食安全。

②在動(dòng)植物良種繁育技術(shù)方面取得突破。我國的良種繁育技術(shù)應(yīng)緊緊跟上世界潮流，特別是應(yīng)充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)的有用成果，同時(shí)應(yīng)有效利用我國國內(nèi)豐富的動(dòng)植物物種資源，使我國的良種繁育技術(shù)走在世界前列。但傳統(tǒng)上我國良種繁育的主要目標(biāo)是追求高產(chǎn)，今后應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整，在注重單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高品質(zhì)和抗性，在穩(wěn)定提高品質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)專攻專用品種的培育；應(yīng)加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，充分利用已有良種和引進(jìn)新品種，大力推進(jìn)育、繁、推一體化和種子加工標(biāo)準(zhǔn)化，加速良種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；加強(qiáng)動(dòng)植物種質(zhì)資源的篩選、保護(hù)和創(chuàng)新利用，特別是在利用基因工程技術(shù)育種方面應(yīng)取得突破。

③規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)取得突破。要加強(qiáng)現(xiàn)代化高效養(yǎng)殖技術(shù)的研究，加強(qiáng)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖所需的現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施、環(huán)境凈化設(shè)施的研究設(shè)計(jì)，大力發(fā)展規(guī)?；⒓s化、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)。以畜禽的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為基點(diǎn)，在加強(qiáng)畜禽集約化養(yǎng)殖技術(shù)引進(jìn)示范的基礎(chǔ)上，以生物技術(shù)為主線，主攻畜禽良種基因工程選育、良種胚胎的工廠化生產(chǎn)、飼草飼料資源開發(fā)利用的微生物優(yōu)勢菌株的篩選，以及生物制劑、疫苗、飼料及飼料添加劑的研究與開發(fā)，加速畜牧業(yè)由食糧畜禽為主向草食畜禽為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，圍繞水產(chǎn)資源的開發(fā)利用，大力加強(qiáng)沿海地區(qū)淡水、海水養(yǎng)殖及重大疫病控制技術(shù)的研究與開發(fā)。

3、應(yīng)在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益方面的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度發(fā)達(dá)的商品農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)的目的是通過交換而實(shí)現(xiàn)收益。因而生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅產(chǎn)量高，更要求質(zhì)量好、花色品種多、安全性高，能夠滿足消費(fèi)者多層次的需求。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必然要求有相應(yīng)技術(shù)作支撐。

①應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制和食物安全性評價(jià)等技術(shù)方面有突破。我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制和食物安全性評價(jià)方面同國際先進(jìn)水平相差較遠(yuǎn)，面對國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的綠色壁壘和技術(shù)壁壘，迫切需要我國加強(qiáng)這方面的研究開發(fā)步伐。我國應(yīng)盡快在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)、程序和方法，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面取得突破；應(yīng)重點(diǎn)突出轉(zhuǎn)基因食品的檢測技術(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品污染檢測技術(shù)、土壤農(nóng)藥殘留、重金屬污染等監(jiān)測與控制技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀器設(shè)備的制造技術(shù)等，力爭使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到國際先進(jìn)水平，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全性評價(jià)方面盡快與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌。

②農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)有重大突破。我國農(nóng)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面一直比較滯后。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活水平提高給消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣帶來的變化，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化已引起了重視，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也擺上了議程。今后應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程的研究和制定，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后加工、服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，加強(qiáng)與國際市場接軌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。

③應(yīng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面取得突破。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)包括工廠化種、養(yǎng)殖業(yè)的建筑設(shè)施，如塑料大棚、日光溫室、連棟溫室、畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等研究與設(shè)計(jì)；新型建筑材料的開發(fā)應(yīng)用；棚室光、溫。水、氣、熱及土壤養(yǎng)分等環(huán)境因子的調(diào)控技術(shù)與工廠化育苗技術(shù)及配套設(shè)備設(shè)施的研制與開發(fā)；適于設(shè)施種植業(yè)的小型農(nóng)機(jī)具的研制與開發(fā)；設(shè)施灌溉技術(shù)、施肥技術(shù)、栽培技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)和種植模式的研究與開發(fā)；設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的動(dòng)物行為監(jiān)視。識別與飼養(yǎng)技術(shù)；設(shè)施種養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)儀器設(shè)備和機(jī)具的研究與開發(fā)等。

④應(yīng)在生物農(nóng)藥、生物肥料等方面的研制取得突破。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中微生物基因重組技術(shù)的出現(xiàn)，掀起了農(nóng)用生物制劑產(chǎn)業(yè)的革命，新一代生物農(nóng)藥。動(dòng)物疫苗、生物肥料、生長調(diào)節(jié)劑等將如雨后春筍。有害生物的綜合防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控等也將為農(nóng)業(yè)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展開辟新的途徑。為了迎合綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)的需要，我國生物農(nóng)藥、生物菌肥等的研制開發(fā)也已取得一些成果，今后要在研制更加有效的生物農(nóng)藥、生物菌肥等方面下功夫，并在生物農(nóng)藥、生物肥料的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面取得突破。

4、應(yīng)在保證農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全方面的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。

農(nóng)業(yè)是多功能的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，還要追求可觀的生態(tài)效益，因而，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是建立在資源的合理有效利用和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，建立在無污染、無公害、健康安全的基礎(chǔ)之上。為此，農(nóng)業(yè)科技需要在以下幾方面取得突破：

①國家農(nóng)業(yè)生物安全方面的技術(shù)研究。一是外來入侵生物的預(yù)防與控制，建議建立“國家外來入侵生物預(yù)防與控制中心”，重點(diǎn)開展入侵生物災(zāi)害應(yīng)急控制與公共危機(jī)管理研究，建立應(yīng)急與快速反應(yīng)體系，開展外來生物入侵的預(yù)警與預(yù)防、檢測與監(jiān)測。控制與管理的基礎(chǔ)性研究。二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價(jià)，建議成立“國家轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)研究中心”，圍繞加強(qiáng)我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，在不同層次上研究揭示基因操作對受體生物遺傳變異影響的機(jī)理，系統(tǒng)探索轉(zhuǎn)基因生物對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)系統(tǒng)影響的規(guī)律，制定與國際接軌的轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展轉(zhuǎn)基因生物對生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測與控制理論和方法。

②農(nóng)業(yè)資源合理利用與保護(hù)技術(shù)。重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)植物物種資源的有效保護(hù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)，水資源的利用與保護(hù)技術(shù)，水污染防治技術(shù)；土地整治與合理利用技術(shù)，水上保持技術(shù)、防止耕地沙化的關(guān)鍵技術(shù)，土壤培肥與精確施肥技術(shù)，林果生態(tài)工程技術(shù)，草、灌、喬綜合治理配置模式等；加強(qiáng)農(nóng)村能源工程技術(shù)的研究與開發(fā)，包括可再生能源的開發(fā)和綜合利用，生物質(zhì)能的開發(fā)利用；農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用技術(shù)等。

③植物重大病蟲害和動(dòng)物疫病綜合控制技術(shù)。在繼續(xù)加強(qiáng)高效低污染化學(xué)農(nóng)藥（獸藥）研制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)病蟲害的生物控制技術(shù)及其主要病蟲害的區(qū)域監(jiān)測預(yù)報(bào)及綜合控制技術(shù)等方面的突破，使農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量控制在WTO規(guī)則要求的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。農(nóng)作物病蟲害防治，重點(diǎn)是要以區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)為單元，以水稻、棉花等病蟲害和重大突發(fā)性病蟲害為主攻對象，研究提出一套高效、安全、實(shí)用、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的綜合治理配套技術(shù)。畜牧方面，重點(diǎn)研究集約化飼養(yǎng)場疫病綜合防治技術(shù)以及獸醫(yī)疑難病和新出現(xiàn)疫病的診斷和治療方法，努力減少畜禽病死率。要加強(qiáng)對包括生物飼料、生物（有機(jī)川B料、生物（有機(jī)）農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥等在內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)體系研究，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

④節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒主題。針對我國水資源嚴(yán)重短缺的實(shí)際，以提高農(nóng)業(yè)水資源利用率為核心，在充分研究農(nóng)作物生長、生理習(xí)性和需水規(guī)律的基礎(chǔ)上，主攻旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)精細(xì)栽培與灌溉技術(shù)的研究與開發(fā)，根據(jù)不同生態(tài)類型區(qū)域，分別建立以培育和利用抗旱節(jié)水品種為基礎(chǔ)，工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水相結(jié)合，節(jié)水、保水、蓄水技術(shù)相結(jié)合的綜合技術(shù)體系，大幅度提高農(nóng)業(yè)水資源利用率。

5、應(yīng)在提升傳統(tǒng)農(nóng)村工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域取得突破。

我國人多地少的國情和一家一戶分散經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)，決定了農(nóng)業(yè)的更加弱質(zhì)性，千家萬戶的小生產(chǎn)難以應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場，在這種情況下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只能是走農(nóng)工商一體化產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。為此，農(nóng)業(yè)科技需要在以下方面取得突破：

①農(nóng)副產(chǎn)品精深加工技術(shù)。針對國際、國內(nèi)兩個(gè)市場的多種需求，重點(diǎn)加強(qiáng)糧、棉、油、果、菜、茶、畜禽、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)的研究開發(fā)以及現(xiàn)代技術(shù)裝備的弓除開發(fā)，功能食品、營養(yǎng)食品。方便食品的開發(fā)技術(shù)，名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的加工工藝技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備等，爭取盡快創(chuàng)立名牌，為培植對農(nóng)業(yè)發(fā)展起拉動(dòng)作用的龍頭企業(yè)提供技術(shù)支撐。第一，應(yīng)研究和開發(fā)與國際接軌的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工工藝和關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)符合我國國情的經(jīng)濟(jì)實(shí)用的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，以替代進(jìn)口設(shè)備，從而加快農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的技術(shù)改造與更新步伐。第二，應(yīng)研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工系列產(chǎn)品和副產(chǎn)品綜合利用，精深加工產(chǎn)品所獲得的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)產(chǎn)品本身的效益。第三，應(yīng)加速農(nóng)產(chǎn)品加工品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂。

②農(nóng)副產(chǎn)品貯運(yùn)、保鮮技術(shù)。借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)、保鮮先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加快研究開發(fā)適合我國國情的從農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏特別是產(chǎn)地貯藏、保鮮運(yùn)輸，到貨架銷售的一系列冷鏈技術(shù)與裝備，加快研究開發(fā)適應(yīng)于果蔬、花卉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮的以氣調(diào)庫為主的現(xiàn)代化保鮮貯藏設(shè)備，大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品因貯藏、保鮮不當(dāng)而引發(fā)的巨大損失。

6、應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝和塑造一批新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者大軍方面取得突破。

①在農(nóng)科教結(jié)合上應(yīng)有大的突破。發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，科技進(jìn)步是關(guān)鍵。提高產(chǎn)量要靠科技進(jìn)步，提高質(zhì)量要靠科技進(jìn)步，降低消耗、提高效益也要靠科技進(jìn)步，尤其是要重視農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)科技進(jìn)步，必須發(fā)揮人才的作用。人才培養(yǎng)要靠教育，特別是要提高全體農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技素質(zhì)，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。所以，只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合起來，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

②在對農(nóng)村教育的投資上應(yīng)有大的突破。要增加投資，切實(shí)保證和增加農(nóng)村學(xué)校教職工的工資水乎，保持和壯大農(nóng)村中小學(xué)校高素質(zhì)的師資隊(duì)伍；要增加投資，徹底改變農(nóng)村中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施落后、陳舊的狀況，使農(nóng)村九年制義務(wù)教育真正落到實(shí)處?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無疑需要國家在物質(zhì)資本方面給以相當(dāng)數(shù)量的投入，但僅僅依靠單一的物質(zhì)資本投入，而“離開了大量的人力資本投資”是根本無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的。要切實(shí)把物質(zhì)資本投資與人力資本投資作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩翼，任何條件下都必須保證二者投入的協(xié)調(diào)發(fā)展，否則只會(huì)貽誤我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。

③農(nóng)村教育師資隊(duì)伍壯大的政策上應(yīng)有大的突破。

各級地方政府應(yīng)在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家關(guān)于鼓勵(lì)教師、科技人員到農(nóng)村工作政策的同時(shí)，從各地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜地從工資、住房、醫(yī)療、子女就業(yè)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等諸方面采取切實(shí)可行的綜合優(yōu)惠政策措施，并通過地方法律予以認(rèn)可，來保障監(jiān)督有關(guān)政策的實(shí)施，以利于培育一支長期穩(wěn)定的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展之快，農(nóng)村變化之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了半個(gè)世紀(jì)前人們的預(yù)想。概括起來主要有以下成就：

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大改善。舊中國農(nóng)業(yè)是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，基本上是手工勞動(dòng)，臉朝黃土背朝天，靠天吃飯。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下；經(jīng)過全國農(nóng)民半個(gè)世紀(jì)的艱苦奮斗；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了極大的改善。而今；展現(xiàn)在大家面前的農(nóng)業(yè)；已經(jīng)是一個(gè)全新的體系：農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了顯著改善。農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力、化肥、農(nóng)膜、塑料大棚、農(nóng)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素使用量大幅度增加，雜交水稻、雜交玉米、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥及旱育稀植與拋秧、種子包衣、地膜覆蓋、化肥深施、精量半精量播種、節(jié)水灌溉、秸稈養(yǎng)牛、規(guī)?；B(yǎng)殖、暖棚飼養(yǎng)等大批現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)普遍推廣應(yīng)用，并在高產(chǎn)多抗、雜交優(yōu)勢利用、細(xì)胞工程、基因工程育種技術(shù)等高科技方面取得了重大突破?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。比如說，在單項(xiàng)技術(shù)上，雜交水稻的研制成功與普遍應(yīng)用，使水稻的單位面積產(chǎn)量大大提高；地膜覆蓋栽培技術(shù)的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物的反季節(jié)生產(chǎn)；等等。如果農(nóng)業(yè)沒有科技的快速發(fā)展；要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的快速提高，是不可想像的。還應(yīng)看到，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步上的潛力還很大，還必須采取相應(yīng)的措施，加速農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用。

二是農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加。在半個(gè)世紀(jì)的光輝歷程中，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都比新中國成立之前的歷史最高水平高出數(shù)倍，實(shí)現(xiàn)了全面快速增長。2000年與1949年相比，糧食產(chǎn)量增長3.1倍，棉花產(chǎn)量增長8.9倍，油料產(chǎn)量增長10.5倍，水果產(chǎn)量增長50.9倍，豬牛羊肉產(chǎn)量增長21.0倍，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長94.1倍。目前我國糧食、棉花、油料、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等產(chǎn)品總量均列世界首位，其中糧食、肉類、水產(chǎn)品、水果等人均產(chǎn)量達(dá)到或超過世界平均水平。新中國農(nóng)業(yè)所取得的輝煌成就，令世界矚目。世界銀行贊嘆：“中國只用了一代人的時(shí)間，便取得了其他國家用了幾個(gè)世紀(jì)才能取得的成就，在一個(gè)人口超過非洲和拉丁美洲總和的國家中發(fā)生這樣的事，是我們這個(gè)時(shí)代最令人矚目的發(fā)展?！?/p>

三是農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村改革以前，由于農(nóng)民連溫飽問題都沒有解決好，在糧食緊缺、壓力很大的情況下，只好多種糧食，結(jié)果農(nóng)村結(jié)構(gòu)單一。改革以米，隨著溫飽問題的逐步解決，黨中央從政策上引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)異軍突起，農(nóng)民可以進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，可以進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)。改革開放20多年來，我國農(nóng)村已發(fā)生了很大的變化，世世代代與土坷垃打交道的中國農(nóng)民，開始向更廣闊的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，1.3億農(nóng)村勞動(dòng)力成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工，有幾千萬農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。而今，我國正在向有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的方向邁進(jìn)，國際社會(huì)對此給予了熱情贊揚(yáng)。

四是農(nóng)民生活水平顯著提高。在新中國成立前夕，西方國家有人曾斷言；中國沒有辦法解決中國人民的吃飯問題。然而，事實(shí)勝于雄辯?，F(xiàn)在我們可以自豪地說，在中國的領(lǐng)導(dǎo)下：經(jīng)過全國人民的共同努力，中國農(nóng)業(yè)獲得了巨大發(fā)展，全國12億多人口的吃飯問題已經(jīng)得到了解決；圓了幾千年的溫飽夢；并已經(jīng)向小康社會(huì)邁進(jìn)。首先，農(nóng)民收入增加了。全國農(nóng)民人均純收入大幅度增長，由1949年的43．8元增加到2000年2253．4元，增長了50倍，農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活得到顯著改善。其次，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)解決，而且吃得越來越好。農(nóng)民食品消費(fèi)主食減少，副食增加，奶類、水果、各種飲料、滋補(bǔ)品和方便食品在農(nóng)村的銷售量不斷增加。第三，穿得更加好了。許多農(nóng)村男女青年衣著不僅要求質(zhì)量高，還講究式樣新、款型美。昔日農(nóng)村“新三年：舊三年；縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”和穿粗布衣裳的情況基本上見不到了。第四，農(nóng)民新建住房增加，居住條件不斷改善；家用電器、大型家具和高檔消費(fèi)品開始進(jìn)入農(nóng)民家庭。新中國初期，農(nóng)村房屋大都比較簡陋，土草房、土坯墻瓦頂房、竹籬笆墻草頂房居多。現(xiàn)在農(nóng)民新建的住房，磚木結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)比重大，有些住房，結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，外形美觀，室內(nèi)裝飾漂亮，特別是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，不少農(nóng)民的居住條件比城市居民的還好。

五是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。廣大農(nóng)民的精神面貌也發(fā)生了深刻變化，科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高，崇尚科學(xué)文化，競相勤勞致富；爭創(chuàng)文明家庭，已成為新的社會(huì)風(fēng)氣。舊中國農(nóng)村中絕大多數(shù)農(nóng)民是文盲，而今農(nóng)村基本普及了九年制義務(wù)教育，國家還為農(nóng)村培養(yǎng)了大批高中級農(nóng)業(yè)建設(shè)人才。農(nóng)村廣播、電視、電影事業(yè)的快速發(fā)展；加上有關(guān)部門堅(jiān)持組織豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富了農(nóng)民的文化生活。在農(nóng)村衛(wèi)生保健事業(yè)方面，全國已基本形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村道路、電力、通訊、社會(huì)保障，有了很大發(fā)展。貧困人口由1978年的2．5億人，減少到2000年的3000萬人左右。

2021年中央一號文件指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用，加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集，加強(qiáng)國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設(shè)。對育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長期穩(wěn)定支持。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化舉措：

1、提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

地方各級黨委和政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。深入實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，完善糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。

2、打好種業(yè)翻身仗。

加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目。深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設(shè)南繁硅谷，加強(qiáng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)，研究重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助政策，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。

3、堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。

統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學(xué)劃定各類空間管控邊界，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制。采取“長牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

4、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。

實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。到2025年全部完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制，深化體制改革，布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。

5、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程，推廣保護(hù)性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。全面實(shí)施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)，加強(qiáng)可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。在長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

7、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。

突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場。推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，加大對運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，將先進(jìn)適用的品種、投入品、技術(shù)、裝備導(dǎo)入小農(nóng)戶。

回答1、農(nóng)業(yè)科技包括先進(jìn)的育種技術(shù)（雜交、太空育種等）、灌溉技術(shù)（噴灌、滴灌等）、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、溫室暖棚技術(shù)以及農(nóng)藥、化肥等其他和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)。2、農(nóng)業(yè)科技和其他學(xué)科一樣是綜合且系統(tǒng)的大學(xué)科，包括化學(xué)、生物、機(jī)械等。3、廣義上農(nóng)業(yè)科技還包括農(nóng)、林、漁、牧、副等行業(yè)的先進(jìn)種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，以及農(nóng)副產(chǎn)品的加工技術(shù)。

一、農(nóng)業(yè)科技有哪些

1、農(nóng)業(yè)科技包括先進(jìn)的育種技術(shù)（比如雜交、太空育種等）、先進(jìn)的灌溉技術(shù)（比如噴灌、滴灌、大田膜下滴灌等）、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、先進(jìn)的溫室暖棚技術(shù)，以及農(nóng)藥、化肥等一切和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)。

2、農(nóng)業(yè)科技與其他學(xué)科一樣是一個(gè)綜合、系統(tǒng)的大學(xué)科，包括化學(xué)、生物、管理、機(jī)械等。

3、從廣義上來說農(nóng)業(yè)科技還包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)等行業(yè)的先進(jìn)種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，以及農(nóng)副產(chǎn)品的加工（輕工業(yè)行業(yè)）等先進(jìn)技術(shù)。

4、農(nóng)業(yè)科技是指利用目前的科技手段在實(shí)際的應(yīng)用過程中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上進(jìn)行新的研究，使現(xiàn)有技術(shù)的應(yīng)用更加合理并產(chǎn)生積極效應(yīng)的過程。

二、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目

1、灌溉農(nóng)業(yè)

發(fā)揮科技的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)研究、開發(fā)灌溉技術(shù)，讓科研與生產(chǎn)實(shí)際密切結(jié)合，讓政策措施與市場機(jī)制并舉。

2、農(nóng)村新能源

（1）增加農(nóng)村沼氣建設(shè)的投入，在條件適宜的地區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖場大中型沼氣池。

（2）積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、秸稈氣化等清潔能源，加快綠色能源示范縣建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)生活垃圾、污水、農(nóng)作物秸稈、人畜糞便的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用。

3、功能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

開發(fā)農(nóng)業(yè)功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，向農(nóng)業(yè)的廣度、深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

4、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目

健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，整合涉農(nóng)信息資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。加強(qiáng)信息服務(wù)平臺建設(shè)，深入實(shí)施“金農(nóng)”工程，建立國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。

中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展問題及對策

農(nóng)業(yè)高技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的未來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和過去農(nóng)業(yè)最大的不同之處在于高技

術(shù)的水平。就目前來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐主要來源于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息

技術(shù)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)裝備技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源節(jié)約技術(shù)四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)。其中，農(nóng)業(yè)

生物技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的、核心的、關(guān)鍵技術(shù)。鄧小平同志曾經(jīng)指出，中國

農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科學(xué)。面對新階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，必須從實(shí)

際出發(fā)，充分認(rèn)識和重視農(nóng)業(yè)科技存在的問題，積極采取切實(shí)措施不斷加以解決，

才能保證我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1、現(xiàn)狀與問題

現(xiàn)狀與問題現(xiàn)狀與問題

現(xiàn)狀與問題

我國農(nóng)業(yè)科技的水平，部分領(lǐng)域已躍居世界先進(jìn)行列?？萍歼M(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長

的貢獻(xiàn)率已從20世紀(jì)70年代末的27％提高到現(xiàn)在的43％。但是，與世界先進(jìn)水平

相比（發(fā)達(dá)國家的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率均在60％以上，有的甚至高達(dá)80％），我國的農(nóng)

業(yè)科技還存在較大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。但是所取得的顯著進(jìn)

步是不可否認(rèn)的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)整

體科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到43％；建立了生物技術(shù)與雜交育種技術(shù)為代表的新品

種培育體系，雜交水稻和抗蟲棉等6000多個(gè)動(dòng)植物新品種投放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為糧

食生產(chǎn)，特別是肉、蛋等的保障起到了重要作用；生物技術(shù)以及種養(yǎng)、機(jī)械化和

病蟲害綜合防治等技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和土地的使用效率，2007

年全國糧食單產(chǎn)達(dá)到每畝350公斤，總產(chǎn)達(dá)到5億噸，已經(jīng)達(dá)到了豐年有余的水平；

建立了畜牧水產(chǎn)等良種繁育、集約化養(yǎng)殖及疾病防治技術(shù)體系。目前，我國畜牧

總產(chǎn)躍居世界首位，科技貢獻(xiàn)率達(dá)50％，肉、蛋等產(chǎn)量在全世界排在第一位。

目前，我國農(nóng)業(yè)資源利用率、生產(chǎn)效率、勞動(dòng)產(chǎn)比率偏低、生產(chǎn)和經(jīng)營方式

較落后。一方面我國資源短缺，另一方面我國資源利用率編低。如：我國農(nóng)業(yè)有

很多地方仍采取漫灌措施，灌溉利用效率不到40％，比先進(jìn)國家低1倍；肥料利用

效率不到35%，低于世界一般水平15％～20％；農(nóng)藥利用效率也不到30％；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田只占耕地總面積的35％。

此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)受到很大威脅。我國農(nóng)作物病蟲害每年造成35％的減產(chǎn)，畜

禽疾病每年造成的死亡率達(dá)10％～15％；農(nóng)藥、化肥和抗生索等的施用過量和殘

留問題等加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化，并影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。由于品種類型單一、

產(chǎn)品質(zhì)量偏低，糧食單產(chǎn)僅是發(fā)達(dá)國家的50％～70％。

農(nóng)業(yè)科研投入不足。世界每萬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口所擁有的農(nóng)業(yè)科研人員為140

人，我國還不到80人?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低。目前。我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30

％到40％，比發(fā)達(dá)國家低20～30個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不盡合理。農(nóng)

業(yè)科研與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分屬不同的行政部門管理，二者之間聯(lián)系不夠緊密；農(nóng)技

推廣和農(nóng)民教育工作多頭進(jìn)行，使得有限的經(jīng)費(fèi)“撒胡椒面”，難以達(dá)到快速提高

農(nóng)民科技水平的目的。

據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院初步估測，我國農(nóng)業(yè)科技水平同世界先進(jìn)水平總體差距達(dá)

15到2O年。

2、政策與措施

（1）加快轉(zhuǎn)變政府職能，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。一是為農(nóng)民提供技

術(shù)信息服務(wù)。二是提供風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)。在農(nóng)民遇到新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予

一定的補(bǔ)償，例如遇到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大跌時(shí)給予最低保護(hù)價(jià)等。三是提供投入市場

的監(jiān)督服務(wù)。這樣可以減輕中間商的盤剝，降低交易成本。提高農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)

的積極性；四是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。重點(diǎn)

是加強(qiáng)種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場管理，嚴(yán)肅查處利用假冒偽劣種子、農(nóng)藥坑農(nóng)

害農(nóng)的事件，并依法給不法分子以嚴(yán)厲處罰。

（2）發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢，全面徹底改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)要滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和人口增長、生活改善的需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須依靠生物工程、信息技術(shù)

等高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是要加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。全面應(yīng)用計(jì)

算機(jī)和信息技術(shù)可以改善農(nóng)業(yè)的行業(yè)弱勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的量化集成和轉(zhuǎn)化推廣

速度，減輕自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。從我國實(shí)際出發(fā)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展智能化決策系統(tǒng)的研制與開發(fā)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源、科技

信息的研制與開發(fā)等。二是要大力提高農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平。必須集中力量加強(qiáng)植

物遺傳改良、農(nóng)用動(dòng)物遺傳改良及生物制劑研究，微生物遺傳工程研究等。三是

加速高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要以高新技術(shù)實(shí)用化研究為主，對已往成熟的技術(shù)和市

場需求的研究成果，加快推廣速度，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是要加強(qiáng)其

他高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。要加強(qiáng)材料科學(xué)、核技術(shù)、航空航天技術(shù)、衛(wèi)星遙

感技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，重點(diǎn)開發(fā)航天育種、核輻射育種等。

（3）進(jìn)一步建立健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系。我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的根本問題

是體制問題，改革的關(guān)鍵在于面向市場強(qiáng)化公益性，而不是將政府所主管的推廣

組織市場化、企業(yè)化。首先，理順現(xiàn)有推廣機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)關(guān)系，把有效的政策落實(shí)

到實(shí)處。其次，提高資金保障力度。再次，積極扶持建設(shè)市場化主體，一是加強(qiáng)

科研單位與科技企業(yè)的合作，在這個(gè)過程中，要視具體情況公平對待，不能一刀

切，避免把原有的推廣體系全部市場化，在市場化推廣機(jī)制的建設(shè)過程中又毀掉

了行政推廣這條線。最后，創(chuàng)新推廣形式。農(nóng)民對于新技術(shù)的接受具有一定的特

點(diǎn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式結(jié)合這些特點(diǎn)能大大提高推廣的效率。

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