農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：澳大利亞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策澳大利亞農(nóng)業(yè)投資，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　澳大利亞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策澳大利亞農(nóng)業(yè)投資

今天給各位分享澳大利亞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)澳大利亞農(nóng)業(yè)投資進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、移民澳洲買個(gè)農(nóng)場(chǎng)要什么手續(xù)
• 2、農(nóng)業(yè)作物保險(xiǎn)政策規(guī)定
• 3、國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式有哪些
• 4、關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和生產(chǎn)補(bǔ)貼,例如歐盟,高手請(qǐng)進(jìn)

在澳洲不動(dòng)產(chǎn)交易過(guò)程中，為保證交易的公平與公正和買賣雙方的權(quán)益，政府有一套完整的政策、法律、法規(guī)，買賣雙方依法進(jìn)行交易，不動(dòng)產(chǎn)的買賣方為有效。

各州略有不同，但出售農(nóng)場(chǎng)時(shí)，農(nóng)場(chǎng)主都基本要準(zhǔn)備如下文件：

1、 賣主聲明

有的州稱之為32條款。合同由律師出具，是澳洲政府規(guī)定的出售產(chǎn)業(yè)時(shí)所必須有的文件。內(nèi)容包括：原始資料。關(guān)于農(nóng)場(chǎng)的的地點(diǎn)、面積、歷史上曾經(jīng)在這塊土地上發(fā)生過(guò)各次交易的賣主的姓名。這封重要文件也叫“title” 或“地契”。

2、農(nóng)場(chǎng)出讓合同，規(guī)范的合同內(nèi)容主要有：

出售價(jià)格；成交日期（即從交付首期到農(nóng)場(chǎng)地契轉(zhuǎn)交的時(shí)間期限，從一個(gè)月，三個(gè)月到六個(gè)月不等）；詳細(xì)的農(nóng)場(chǎng)的動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)容；農(nóng)場(chǎng)的屬性，如種植小麥，或養(yǎng)牛等，購(gòu)買者在獲得政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)前，不得隨意更改經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)容，如增加養(yǎng)羊的數(shù)量，或伐木種田等；付款條件，方式等。

3、會(huì)計(jì)師出具的農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支平衡表

擴(kuò)展資料

在澳大利亞購(gòu)買農(nóng)業(yè)用地，需要知道的注意事項(xiàng)：

1、位置

考慮土地所處的位置，研究土地與鐵路/公路和口岸，以及主要城市中心的距離。如果距離太遠(yuǎn)，新鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程可能需要冷藏。

2、肥力

土壤的肥力是你要考慮的因素之一。澳大利亞土壤肥力分為幾個(gè)等級(jí)，范圍從肥沃到不適宜耕作畜牧。

3、降雨量

面積較大的農(nóng)業(yè)用地有較好的承載放牧的成本，但需要注意平均降雨量、月降雨量和每年最小/最大降雨量 ，確保將所有這一切綜合考慮。

按照移民原因分類

經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、政治、宗教、生態(tài)、環(huán)境、工程移民；

按照移民自身意愿分類

自愿性移民——有選擇權(quán)決定是否/如何遷移

非自愿性移民——無(wú)選擇權(quán)決定是否/如何遷移

其中非自愿移民的安置較之于自愿移民的安置更為艱巨復(fù)雜，涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、資源、環(huán)境、技術(shù)、心理等諸多方面。

按移民空間區(qū)域方向分類

（1）國(guó)內(nèi)遷移：

農(nóng)村——農(nóng)村、農(nóng)村——城市、城市——農(nóng)村、城市——城市

（2）國(guó)際遷移

參考資料：百度百科-移民

您好，農(nóng)作物有專門的農(nóng)作物保險(xiǎn)，該保險(xiǎn)是以各種作物在生長(zhǎng)期間因自然災(zāi)害或意外事故使收獲量?jī)r(jià)值或生產(chǎn)費(fèi)用遭受損失為承保責(zé)任的保險(xiǎn)。農(nóng)作物的風(fēng)險(xiǎn)損失可分為農(nóng)作物數(shù)量減少，農(nóng)作物質(zhì)量下降，農(nóng)作物價(jià)格下跌。一般而言，農(nóng)作物保險(xiǎn)只承擔(dān)農(nóng)作物數(shù)量和質(zhì)量的損失，不承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家政策大力支持的保險(xiǎn)，但由于保費(fèi)較低，風(fēng)險(xiǎn)卻不低，各商業(yè)保險(xiǎn)公司很少有該類保險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物的保險(xiǎn)公司，除了PICC中國(guó)人民保險(xiǎn)公司外，還有部分專業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，比較知名的有安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司等。可以選擇的還有含農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)其它保險(xiǎn)公司:新疆兵團(tuán)農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)公司（即現(xiàn)在的中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司）和中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司，外資的有法國(guó)安盟保險(xiǎn)公司。一般農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都是以村、鎮(zhèn)為單位集體投保，可以撥打保險(xiǎn)公司電話，他們會(huì)根據(jù)情況介紹安排人員上門服務(wù)的。具體如何購(gòu)買、如何賠付每個(gè)保險(xiǎn)公司要求都是不一樣的，需要具體咨詢他們，并了解清楚后再考慮購(gòu)買，同時(shí)要貨比三家。以上是農(nóng)作物保險(xiǎn)的信息，僅供參考。

擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買，哪個(gè)好，手把手教你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些"坑"

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中澳大利亞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，對(duì)遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成澳大利亞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的經(jīng)濟(jì)損失提供保障澳大利亞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的一種保險(xiǎn)。今天我?guī)私庖幌聡?guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式。

美國(guó)模式

以美國(guó)和加拿大為代表。在該模式下澳大利亞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，政府采取認(rèn)捐方式出資組建官方的農(nóng)作物保險(xiǎn)公司，免除一切稅賦并對(duì)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用提供一定的補(bǔ)助。農(nóng)作物保險(xiǎn)公司直接經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，原則上農(nóng)民投保自愿，但也有促使農(nóng)民投保的強(qiáng)制條件，如比例保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)戶信貸、生產(chǎn)調(diào)整、價(jià)格補(bǔ)貼等都與是否參加保險(xiǎn)相聯(lián)系。美國(guó)這種發(fā)展模式的形成經(jīng)歷了試辦，加速發(fā)展，政府給政策、政府與私營(yíng)公司混合經(jīng)營(yíng)，到政府出政策、完全由私營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)和代理四個(gè)階段。到2000年，政府完全退出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的直接業(yè)務(wù)，將直接業(yè)務(wù)全部交給了私營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)或代理。政府向承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的私營(yíng)保險(xiǎn)公司提供保費(fèi)補(bǔ)貼、費(fèi)用（包括定損費(fèi)）補(bǔ)貼、再保險(xiǎn)支持和稅賦上的優(yōu)惠，并承擔(dān)聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)費(fèi)用，以及農(nóng)作物保險(xiǎn)推廣和教育費(fèi)用。保險(xiǎn)公司哪家強(qiáng)，我剛好整理了相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)你有幫助：最新榜單澳大利亞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策！全國(guó)十大保險(xiǎn)公司排名

歐洲的自愿互助保險(xiǎn)模式

歐洲農(nóng)業(yè)互助合作保險(xiǎn)組織依附的基礎(chǔ)是各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合作組織，其中以德法農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)的做法比較典型。德國(guó)以小型互助合作保險(xiǎn)為主，這種組織沒(méi)有資本股份，成員間按比例支付損失份額。德國(guó)政府對(duì)互助合作保險(xiǎn)予以扶持，如發(fā)放補(bǔ)貼、提供再保險(xiǎn)，特大災(zāi)害賠償時(shí)由國(guó)家財(cái)政予以支持。法國(guó)以經(jīng)濟(jì)作物煙葉互助保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)最引人注目。法國(guó)政府對(duì)各種形式的互助保險(xiǎn)從法律和財(cái)政上給予大力支持。?1984年，法國(guó)政府建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害基金，對(duì)互助保險(xiǎn)組織不能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失，給予補(bǔ)貼性補(bǔ)償。

日本的區(qū)域性農(nóng)業(yè)共濟(jì)體制

在日本，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由區(qū)域性農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合經(jīng)營(yíng)，政府通過(guò)提供部分經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和再保險(xiǎn)，構(gòu)筑全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，主要農(nóng)畜產(chǎn)品的保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的。

保哥提示：國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式有哪些？從保險(xiǎn)體制和組織機(jī)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)模式主要有美國(guó)模式，以美國(guó)和加拿大為代表；歐洲的自愿互助保險(xiǎn)模式，其中以德法農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)的做法比較典型；日本的區(qū)域性農(nóng)業(yè)共濟(jì)體制。

世界各國(guó)政府大部著重采取財(cái)政扶持、信貸支持、價(jià)格保

護(hù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、科技推動(dòng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策與措施來(lái)保護(hù)農(nóng)

業(yè)．促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

政策之一：財(cái)政支持

財(cái)政支農(nóng)是反映農(nóng)業(yè)保護(hù)水平的一個(gè)最為直接的指標(biāo)。在發(fā)

展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，各國(guó)政府都十分注重運(yùn)用財(cái)政支農(nóng)政策來(lái)

扶持農(nóng)業(yè)，即使是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家也不例外。財(cái)政文農(nóng)

的主要措施有：增加財(cái)政資金投入；實(shí)行優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)稅收政策；

對(duì)糧農(nóng)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼等，現(xiàn)分述如下。

增加財(cái)政資金投入。

足夠的資金投入對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。在發(fā)達(dá)

國(guó)家，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的貫徹實(shí)施是以強(qiáng)有力的財(cái)力支持作為后盾

的。在各種類型的資金投入中，財(cái)政的投入一舶占有較大的比

重。從總體上看，美、日及西歐各國(guó)的農(nóng)業(yè)投資占總投資的比重

大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重，而工業(yè)投資在

國(guó)民經(jīng)濟(jì)總投資中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)生產(chǎn)總值在國(guó)民生產(chǎn)總值

中所占的比重。各國(guó)情況還表明，盡管農(nóng)業(yè)份額在相對(duì)縮小，但

用于農(nóng)業(yè)方面的財(cái)政投資的絕對(duì)量，并不固農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的

份額下降而縮減，而是有較大的增加?？梢哉f(shuō)．在發(fā)達(dá)國(guó)家是工

業(yè)“補(bǔ)貼”農(nóng)業(yè)，投資政策向農(nóng)業(yè)傾斜。許多發(fā)展中國(guó)家也非常

重視增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。如印度，70年代以來(lái)一改國(guó)家投資偏

重工業(yè)的政策，對(duì)農(nóng)業(yè)投入大幅度增加， “六五”(1978一1983

年)期間規(guī)定農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資占計(jì)劃總支出的43．1％，超

過(guò)了對(duì)工業(yè)投資的比例。從農(nóng)業(yè)的財(cái)政投資方向上看，各國(guó)的做

法基本一致：一是用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)教育、科研和技

術(shù)推廣、資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，以及舉辦鄉(xiāng)村公用事業(yè)等方

面；二是用于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)償性支出，旨在維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及農(nóng)

業(yè)所得，具體包括價(jià)格支持、限制生產(chǎn)、鼓勵(lì)出口等。國(guó)外在財(cái)

政支農(nóng)政策的實(shí)施和籌措社會(huì)資金增加農(nóng)業(yè)投入方面，有不少成

功的經(jīng)驗(yàn)。以美國(guó)為例．農(nóng)業(yè)在美國(guó)成為財(cái)政直接投資的三個(gè)主

要部門之’(其余兩個(gè)部門是國(guó)防和基礎(chǔ)科學(xué)研究)。如果把聯(lián)

邦、州及地方政府的農(nóng)業(yè)外文計(jì)算在一起，則農(nóng)業(yè)預(yù)算在聯(lián)邦預(yù)

算中僅次于國(guó)防開(kāi)支。在財(cái)政政策的實(shí)施方面，其特點(diǎn)是創(chuàng)辦政

策性公司，并通過(guò)對(duì)政策性公司的財(cái)政資助和公司業(yè)務(wù)的開(kāi)展，

對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)資金市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效干預(yù)。政策性

公司除接受政府資助和遵守有關(guān)政策法規(guī)外，其余均按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

法則運(yùn)作，融政府意圖與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)于一體，對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控起

到重要作用。在廣籌資金增加農(nóng)業(yè)投入方面，美國(guó)亦有許多行之

有效的做法：(1)聯(lián)邦政府直接出資支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)

業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣等；(2)聯(lián)邦政府引導(dǎo)各州和地方政府

支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，如國(guó)會(huì)通過(guò)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣的法令，聯(lián)邦政府

對(duì)接受法令條文規(guī)定的各州提供資金，建立農(nóng)業(yè)科技推廣組織；

(3)財(cái)政政策與金融政策協(xié)調(diào)運(yùn)用，充分發(fā)揮政策性金融的作

用，以少量的財(cái)政資金用作政策性銀行的資本金和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等，

使政策性銀行吸收并運(yùn)用了大量的社會(huì)資金支持農(nóng)業(yè)；(4)注意

廣泛地吸引私人投資；(5)運(yùn)用資本市場(chǎng)籌集支農(nóng)資金，如發(fā)行

債券和股票、合理收費(fèi)以及公有土地出售等，這些措施對(duì)農(nóng)業(yè)資

金的籌措均起到了積極作用。

實(shí)行優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)稅收政策。

法國(guó)政府為降低農(nóng)業(yè)成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)行了

一系列優(yōu)惠稅收政策。如對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具給予10％的稅收回

扣．購(gòu)買農(nóng)機(jī)燃料時(shí)免稅，減少社會(huì)捐助費(fèi)9．5％．減少農(nóng)業(yè)土

地稅9％；對(duì)安置青年務(wù)農(nóng)的土地．在5年內(nèi)減免50％的土地

稅。日本1950年進(jìn)行稅制改革后，農(nóng)民的租稅負(fù)擔(dān)開(kāi)始減輕。

尤其是在日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)后，政府來(lái)自工業(yè)的稅收迅速增

加，實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”政策，對(duì)農(nóng)業(yè)積極扶持。在日本，農(nóng)業(yè)作

為整體已不再是財(cái)政收入的主要來(lái)源，而是財(cái)政支出的重要方

面。美國(guó)的優(yōu)惠稅制促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，降低了農(nóng)產(chǎn)

品價(jià)格。在美國(guó)征稅制度中占著最重要地位的是個(gè)人所得稅，凡

是獲得純收入的各類人員都要繳納個(gè)人收入稅，而在農(nóng)業(yè)中實(shí)行

這一稅種則作了一些特殊規(guī)定：農(nóng)業(yè)中的純收入(不合稅款)按

購(gòu)銷憑證計(jì)算，而各項(xiàng)收入按已經(jīng)售出的產(chǎn)品進(jìn)行核算，尚未銷

售的產(chǎn)品價(jià)值不計(jì)入在內(nèi)；農(nóng)場(chǎng)主的純收入是根據(jù)其現(xiàn)年總額流

動(dòng)狀況來(lái)確定的，計(jì)入其收入的是在銷售收入以后實(shí)際獲得的金

額i至于農(nóng)場(chǎng)主的費(fèi)用支出，農(nóng)場(chǎng)主有權(quán)從獲得的收入中扣出全

部支出，因而農(nóng)場(chǎng)主得以靈活核算純收入的數(shù)額i農(nóng)場(chǎng)主可依據(jù)

預(yù)計(jì)物價(jià)上漲速度，確定最有利的收支比例，以運(yùn)用最低稅率或

推遲至下年度支付稅款。美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的稅制優(yōu)惠的另一方面在于

將某些生產(chǎn)資料的投資列入日常開(kāi)支，并在一年內(nèi)全部沖銷。這

些開(kāi)支包括：葡萄園進(jìn)入運(yùn)營(yíng)以前的費(fèi)用、補(bǔ)充生產(chǎn)畜群以前的

牛犢培育費(fèi)用、土地清理費(fèi)用、土壤施用石灰費(fèi)用、環(huán)保費(fèi)用

(其幅度可達(dá)應(yīng)征費(fèi)用的25％)。這種稅制優(yōu)惠的一個(gè)補(bǔ)充效益

在于，對(duì)土壤改良、土地和水資源保護(hù)、培育畜群等方而的投資

不課稅，從而有助于減少納稅總額。美國(guó)還對(duì)資本增殖實(shí)行一種

特別稅，資本增殖優(yōu)惠稅率對(duì)于擴(kuò)大畜群、營(yíng)造多年生森林、土

地改良等投資，給予了特殊的激勵(lì)。在美國(guó)，使用雇傭勞力的農(nóng)

場(chǎng)主往往還不須支付失業(yè)稅．僅僅在農(nóng)場(chǎng)主雇傭工人10名以上，

年內(nèi)勞動(dòng)20周以上或者工人工資的費(fèi)用很多的情況下，農(nóng)場(chǎng)主

才是這一稅種的納稅者。

對(duì)農(nóng)業(yè)(主要是糧食)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。

自20世紀(jì)30年代以來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)(主

要是糧食)實(shí)行補(bǔ)貼，現(xiàn)已成為一種普通的世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。環(huán)顧

全球，從經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)完全機(jī)械化的美、日及西歐各國(guó)，

到經(jīng)濟(jì)貧窮落后、農(nóng)業(yè)仍處于人工勞動(dòng)狀態(tài)的非洲、拉丁美洲和

亞洲的許多國(guó)家，都以不同形式對(duì)糧食提供補(bǔ)貼，成為糧食政策

和價(jià)格政策的重要組成部分。美國(guó)自20世紀(jì)30年代羅斯福實(shí)行

“新政”以來(lái)，對(duì)糧食實(shí)行多種支持性補(bǔ)貼。歐共體多次通過(guò)法

律形式，確定對(duì)糧食的補(bǔ)貼形式和數(shù)額。位于南美的發(fā)展中大國(guó)

巴西，為了實(shí)現(xiàn)＜農(nóng)業(yè)綱要)中規(guī)定的糧食自給目標(biāo)，對(duì)糧食采

取了多種形式的補(bǔ)貼。更有許多發(fā)展中國(guó)家，實(shí)行非價(jià)格手段，

提高糧食生產(chǎn)能力和效率。像孟加拉國(guó)、埃及、肯尼亞、約旦、

馬耳他、埃塞俄比亞、巴基斯坦、菲律賓、塞內(nèi)加爾、沙持阿拉

伯等國(guó)都采用非價(jià)格政策，對(duì)糧食提供補(bǔ)貼。目前，各國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)

(主要是糧食)的補(bǔ)貼額均有增無(wú)減，相當(dāng)巨大。如加拿大，僅

1986年就通過(guò)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)穩(wěn)定法補(bǔ)貼、作物保險(xiǎn)等

補(bǔ)貼措施，向農(nóng)民提供相當(dāng)于其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18．29％的收入補(bǔ)貼。

美國(guó)則通過(guò)差價(jià)補(bǔ)貼、作物保險(xiǎn)、災(zāi)害補(bǔ)貼等手段，使其直接補(bǔ)

貼串達(dá)到15．62％。還有日本為3．48％，溴大利亞2．72％。

世界各國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)(主要是糧食)的補(bǔ)貼名目繁多，總體上可

以概括為如下8個(gè)目標(biāo)特征： (1)把補(bǔ)貼與穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市

場(chǎng)、穩(wěn)定糧食制品供給相結(jié)合；(2)把補(bǔ)貼與總量、結(jié)構(gòu)供求平

衡相結(jié)合；(3)把補(bǔ)貼與促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；(4)把補(bǔ)貼

與增強(qiáng)在世界糧食市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力相結(jié)合；(5)把補(bǔ)貼與開(kāi)發(fā)自

然條件較差地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；(6)把補(bǔ)貼與社會(huì)保障，即滿足

低收入階層居民的基本生活需求相結(jié)合；(7)把補(bǔ)貼與合理提高

農(nóng)民收入相結(jié)合；(8)把補(bǔ)貼與宏觀調(diào)控相結(jié)合。當(dāng)然，不同國(guó)

家和地區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍、種類、形式，以及補(bǔ)貼金的來(lái)

源，均有差異。從不同的角度出發(fā)，可以將補(bǔ)貼劃分為不同的類

型。

按補(bǔ)貼功能劃分：一是促進(jìn)生產(chǎn)型。一般糧食短缺國(guó)家都采

取多種補(bǔ)貼手段，提高糧食生產(chǎn)能力，增加糧食總產(chǎn)量。許多發(fā)

展中國(guó)家的補(bǔ)貼屬于此類。二是穩(wěn)定供給型。大凡糧食嚴(yán)重過(guò)剩

國(guó)家，實(shí)施補(bǔ)貼所追求的目標(biāo)在于：穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量．減輕大量

過(guò)剩造成的負(fù)擔(dān)，保持充分而穩(wěn)定的供給。像歐共體把足夠供給

量確定為1．6億噸。三是調(diào)節(jié)流通型。以補(bǔ)貼手段調(diào)節(jié)地區(qū)、季

節(jié)、豐歉、品種，保證市場(chǎng)供應(yīng)和滿足居民的需求。日本1986

年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷補(bǔ)貼串為1．44％，新西蘭相對(duì)較高，達(dá)

2．30％。加拿大、歐共體、美國(guó)、澳大利亞也是如此。四是加強(qiáng)

外貿(mào)型。糧食出口大國(guó)美國(guó)為了保持和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，通過(guò)補(bǔ)

貼增強(qiáng)糧食競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大糧食出口。五是社會(huì)扶貧型。通過(guò)支持

性補(bǔ)貼，扶持自然劣勢(shì)地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使落后地區(qū)

脫貧致富。如歐共體把處于自然劣勢(shì)地區(qū)的地方劃分為二類地

區(qū)，主要分布在希臘、葡萄牙、愛(ài)爾蘭、西班牙和意大利等國(guó)，

并對(duì)這些二類地區(qū)實(shí)施支持性補(bǔ)貼。在80年代末，德國(guó)為扶貧

提供的補(bǔ)貼額高達(dá)7．4億德國(guó)馬克，約有24．4萬(wàn)個(gè)農(nóng)民家庭企

業(yè)獲得補(bǔ)貼。

按補(bǔ)貼對(duì)象劃分：一是生產(chǎn)者補(bǔ)貼。世界上許多國(guó)家、特別

是發(fā)展中國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供補(bǔ)貼，以降低糧食生產(chǎn)者的生

產(chǎn)成本。補(bǔ)貼對(duì)象有化肥、農(nóng)藥、植保劑、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)用柴油

等。如果把糧食生產(chǎn)者補(bǔ)貼的含義擴(kuò)大到所有農(nóng)業(yè)投入物，那

么，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)、糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品

市場(chǎng)建設(shè)、江河和海岸線保護(hù)與治理等，也都可列入生產(chǎn)者支持

性補(bǔ)貼的范圍。二是消費(fèi)者補(bǔ)貼。相當(dāng)多的、貧窮的發(fā)展中國(guó)

家．把糧食補(bǔ)貼與社會(huì)保障政策相結(jié)合，以較低的供應(yīng)價(jià)格滿足

低收入居民的需求。補(bǔ)貼的辦法各異，如平價(jià)供應(yīng)糧食或主要食

品，實(shí)行糧食或主食面包配給制，或者對(duì)員貧因居民實(shí)行目標(biāo)補(bǔ)

貼。但消費(fèi)者補(bǔ)貼不是每個(gè)消費(fèi)者都可獲得一份“補(bǔ)貼的蛋糕”，

而是補(bǔ)貼社會(huì)員貧窮的消費(fèi)者。三是經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)貼。一些糧食出口

國(guó)為鼓勵(lì)擴(kuò)大出口向經(jīng)營(yíng)者提供糧食出口補(bǔ)貼。像歐共體在糧食

法規(guī)中確定，對(duì)糧食及其制品面粉、大麥芽等．依據(jù)出口數(shù)量、

質(zhì)量和出口地區(qū)提供補(bǔ)貼。不過(guò)，出口補(bǔ)貼有嚴(yán)格界限，如對(duì)小

麥的出口量確定在1300—1400萬(wàn)噸之間，在這個(gè)數(shù)量之內(nèi)的小

麥出口可獲得出口補(bǔ)貼；超過(guò)的總量則不予補(bǔ)貼。此外，對(duì)糧食

倉(cāng)儲(chǔ)也提供補(bǔ)貼，保證糧食均衡上市。

除了上面這些補(bǔ)貼之外．還有：糧食庫(kù)存過(guò)渡期補(bǔ)貼，即為

了平抑市場(chǎng)價(jià)格，鼓勵(lì)糧農(nóng)儲(chǔ)存糧食的補(bǔ)貼；農(nóng)田暫時(shí)休排補(bǔ)

貼，達(dá)主要是一些糧食過(guò)剩國(guó)采取的直接減少糧食總產(chǎn)量、平衡

供求的干預(yù)措施，如比利時(shí)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭等國(guó)制定了達(dá)一

補(bǔ)貼實(shí)施條例；自然災(zāi)害補(bǔ)貼i農(nóng)民斑遷補(bǔ)貼，像德國(guó)等不少國(guó)

家為了革新村容，美化環(huán)境，改善衛(wèi)生條件或發(fā)展娛樂(lè)場(chǎng)所、建

造幼兒園、道路等公益需要，對(duì)農(nóng)民家庭斑遷提供的補(bǔ)貼，或者

是為了鼓勵(lì)和幫助青年農(nóng)民從事專業(yè)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)他們提供安家

補(bǔ)貼；土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼，以德國(guó)為典型，是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

整、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，通過(guò)經(jīng)濟(jì)措施鼓勵(lì)無(wú)經(jīng)營(yíng)能力的企

業(yè)主、或者興趣已轉(zhuǎn)剛k農(nóng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主轉(zhuǎn)讓土地，對(duì)長(zhǎng)期出租

土地的企業(yè)主提供土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼。

財(cái)政支農(nóng)政策的功效是顯面易見(jiàn)的。它為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提

供了資金保障；優(yōu)惠稅收政策降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的成本，增

加了他們的收益；財(cái)政補(bǔ)貼則可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)，提高農(nóng)

產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收入，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)比較利益低的

缺陷，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定政策等。但是，財(cái)政支農(nóng)政策的實(shí)施所帶來(lái)

的最大的 員直接的問(wèn)題便是加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，特別是一些欠發(fā)

達(dá)國(guó)家，因財(cái)力有限面無(wú)法保證達(dá)一政策的落實(shí)。達(dá)也是多年

來(lái)，不少國(guó)家提出“縮減財(cái)政支農(nóng)資金”的原因所在。

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