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　　農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自繳保費收取

今天給各位分享農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自繳保費收取進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、新農(nóng)保的參保范圍是什么？你知道嗎？
• 2、政策性農(nóng)業(yè)保險存在的問題
• 3、新農(nóng)保的參保范圍是什么？
• 4、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?
• 5、農(nóng)保轉(zhuǎn)社保2021年新政策

新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保險范圍基本上有門診補償、住院補償、大病補償。門診補償包括村衛(wèi)生室。住院補償包括醫(yī)藥費、手術(shù)費、住院費等。重病補償是指重病醫(yī)療目錄范圍內(nèi)的重病。重大疾病保險的保障范圍應(yīng)與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接。城鎮(zhèn)非從業(yè)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。

在此基礎(chǔ)上，大病保險主要保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用，主要是指被保險人發(fā)生的高額醫(yī)療費用。對于高額醫(yī)療費用，個人在一個累計年度內(nèi)可負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用超過當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入作為確定標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額由當(dāng)?shù)卣_定。合規(guī)醫(yī)療費用是指實際的、合理的醫(yī)療費用（不得按規(guī)定支付的項目），由地方政府確定。地方政府也可以從個人負(fù)擔(dān)較重的疾病中啟動大病保險。

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保強調(diào)以政策傾斜吸引農(nóng)村適齡居民自愿參保，不做強制命令。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（如參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的農(nóng)民工），原則上不參加新農(nóng)保。

已經(jīng)參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，以農(nóng)民工身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，可以不再繳納新農(nóng)保保費，保留個人賬戶。對因就業(yè)和居住條件變化而在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，國家將制定相關(guān)的凝聚力政策，保障農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險權(quán)益。

法律分析：1、政策宣傳不到位農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策，農(nóng)民投保積極性不高。目前，大部分地方政策宣傳工作依賴的是中標(biāo)的保險公司，而不是政府的相關(guān)部門，而保險公司在人力、物力和責(zé)任心方面存在諸多不足，完全不能將宣傳工作深入到戶，將政策解析到位，這就造成政策推行了多年，大多數(shù)農(nóng)民仍然不甚了解，認(rèn)為這是一項商業(yè)保險，是保險公司在推銷，而根本不知曉這是國家給予了補貼的一項惠民政策，農(nóng)民要么不知道投保，要么不愿意投保，連很多種植和養(yǎng)殖大戶都因為不了解政策而沒有參保。

2、把“愿保盡?！弊?yōu)椤皯?yīng)保盡?！?，保險政策存在強制變味。一是有些地方為了能爭取更多的政策性補貼資金，不顧農(nóng)民意愿，強制要求農(nóng)民參加政策性農(nóng)業(yè)保險，使部分農(nóng)民產(chǎn)生了抵觸情緒農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策；二是種植性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，如水稻、棉花、油菜等，需要到每戶察看面積、收取保費（農(nóng)民自費部分），工作量大，尤其是山區(qū)縣，路程遠(yuǎn)，有的一戶可能只收幾元錢，費時費力。保險公司為了減少工作量，增加保險額度，就與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委干部交涉，保險時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體墊錢投保，再用理_款歸還墊付的投保款，使政策性保險完全變了味，農(nóng)民根本沒有得到實惠。

3、存在虛假投保、協(xié)議理賠現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部為了圖謀私利，與保險公司業(yè)務(wù)員協(xié)商，采取由村集體或村干部、或駐村干部墊付保費的虛假投保行為，保險公司協(xié)議理賠款不少于支付的保險費，理賠款直接打入村干部或駐村干部的賬戶，由村干部或駐村干部在還墊付的保費后自由支配，理賠款成了村干部的“小金庫”，有的則直接據(jù)為己有，由于是虛假投保，即便農(nóng)民遭受大的自然災(zāi)害，也得不到保險理賠款，保險公司和村干部成了最大的贏家。

4、理賠額度相對于種養(yǎng)物化成本來說偏低。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物價水平的不斷提高，農(nóng)民種植和養(yǎng)殖的直接物化成本均高于風(fēng)險理賠金額，這就在一定程度上挫傷了農(nóng)戶的投保積極性。

5、保險政策的覆蓋面存在一定的局限性。目前農(nóng)業(yè)保險品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共計15個。但隨著一鄉(xiāng)一特、一村一品等產(chǎn)業(yè)模式的形成，很多地方的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)都不包含在政策范圍內(nèi)，比如泰和烏雞養(yǎng)殖、蘇溪百合種植等，種養(yǎng)面非常廣，經(jīng)常遭受自然災(zāi)害，因不在政策性保險范圍內(nèi)，遭受災(zāi)害也無法享受到國家政策的保障。

6、保險憑證沒有發(fā)放到戶，農(nóng)民理賠難。按照規(guī)定，保單或保險憑證必須發(fā)到農(nóng)民手中，便于農(nóng)民遭遇自然災(zāi)害后能及時申請理賠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了減少工作量，以擔(dān)心農(nóng)民將保險憑證丟失為由，一直將保險憑證放在村里甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體保管，使農(nóng)民受災(zāi)后不知道能否申請理賠，有的雖已申請理賠，但理賠款遲遲不能賠付到戶。

7、部門各自為戰(zhàn)，配合不力，影響惠農(nóng)政策的實施。當(dāng)前開展的政策性農(nóng)業(yè)保險主要涉及財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、民政、保險等部門，縣級政府為牽頭單位，但實際操作中，存在部門不作為現(xiàn)象。保險公司上報的種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險以及“兩屬兩戶”的房屋保險，本應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門、民政部門調(diào)查核實蓋章確認(rèn)，但相關(guān)部門往往不調(diào)查核實，就蓋章確認(rèn)；宣傳推動、理賠統(tǒng)計等工作，各部門都存在互相推諉，置之事外的現(xiàn)象。

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 第四十六條 國家建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度。國家逐步建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度。鼓勵和扶持農(nóng)民 和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)的互助合作保險組織，鼓勵商業(yè)性保險公司開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)保險實行自愿原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

新農(nóng)保參保范圍包括所有16歲以上（不含在校學(xué)生）未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民。新農(nóng)村保險強調(diào)以優(yōu)惠政策吸引農(nóng)村適齡居民自愿參保農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策，不搞強迫訂單。如果農(nóng)村居民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（如農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險），原則上不參加新農(nóng)村保險農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策；已參加新農(nóng)村保險的農(nóng)村居民，按規(guī)定進城參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農(nóng)村保險費，并保留新農(nóng)村保險個人賬戶；如果農(nóng)村居民因就業(yè)和居住的變化，在不同階段參加各種養(yǎng)老保險，國家將制定相關(guān)銜接政策，保障農(nóng)村居民養(yǎng)老保險權(quán)益。新農(nóng)保是國家為每個新農(nóng)村保險參保人建立的具有終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補貼、其他經(jīng)濟組織、社會福利組織和個人對被保險人的繳費補貼，以及當(dāng)?shù)卣畬Ρ槐ｋU人的繳費補貼，均應(yīng)記入個人賬戶。

新農(nóng)村保險基金由個人繳費、集體補貼和政府補貼組成。新農(nóng)保是一種不同于扶貧社會救助制度的社會保險制度。它貫徹權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)的原則，個人支付是享受待遇的前提。除新農(nóng)村保險制度實施時已滿60周歲的農(nóng)村老年居民外，參加新農(nóng)村保險的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。就支付水平而言，國家標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)定為五個水平：每年100元、200元、300元、400元和500元。長春試點地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將繳費水平從國家和省規(guī)定的100~500元/年提高到600~1000元/年，并規(guī)定繳費期限不少于15年。農(nóng)村居民自愿選擇并自主繳費。原則上，他們每年支付一次費用。他們可以根據(jù)不同年份的收入選擇不同的支付等級。

集體補貼。農(nóng)村土地屬于集體所有，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的收入由其成員分享。村集體有責(zé)任為村內(nèi)農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障提供經(jīng)濟支持。有條件的，由村集體對被保險人給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會福利組織和個人，特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革后的經(jīng)濟組織，為被保險人的繳費提供補貼。

政府補貼。新農(nóng)村保險最大的優(yōu)惠政策是政府對農(nóng)村居民的補貼。政府補助分為兩部分：一是中央對基本養(yǎng)老金實行全額補助；二是地方政府補貼參保人員繳費，調(diào)動農(nóng)民參保積極性，幫助貧困人口參保，增加個人賬戶積累。

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收，根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（甬農(nóng)?！?021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標(biāo)

2021年度，重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務(wù)

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應(yīng)保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查，試點新版保險產(chǎn)品，提高風(fēng)險保障水平。

（二）全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風(fēng)險，促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風(fēng)險能力，推動種業(yè)強市建設(shè)。

（三）加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（甬農(nóng)?！?020〕5號）關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進險種開發(fā)，落實有關(guān)新險種保護規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進火龍果、藍(lán)莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺ｋU產(chǎn)品開發(fā)。

（四）有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現(xiàn)狀，鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線，充分農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式，促進農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營，適時對份額進行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力，切實維護農(nóng)民利益。

（六）開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務(wù)跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內(nèi)容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮?、評估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務(wù)或覆蓋率較低的險種。

（七）建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務(wù)平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù)，避免重復(fù)投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市，開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)“三農(nóng)”意識，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式，將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

（二）加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預(yù)撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預(yù)撥，次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應(yīng)承擔(dān)的保險補助資金，并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi)，完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

（三）加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉農(nóng)業(yè)保險自愿參保政策了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點，不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

_2021年并沒有關(guān)于農(nóng)保轉(zhuǎn)社保的新政策，目前也轉(zhuǎn)不了。因為兩種保險面對的群體不同，繳費方式不同，繳費數(shù)額不同，退休養(yǎng)老金計算方式更是不同，農(nóng)保融合不進社保，因此不會有這種政策。一般社保和新農(nóng)保是不可以一起交的。但是農(nóng)保和社保都交了，也只能用其中一個。不過將來還是可能社保、農(nóng)保互轉(zhuǎn)合并的。

法律依據(jù)：

__《中華人民共和國社會保險法》第五十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。 用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記。 市場監(jiān)督管理部門、民政部門和機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報用人單位的成立、終止情況，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。第五十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費。 自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。 國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。第五十九條 縣級以上人民政府加強社會保險費的征收工作。 社會保險費實行統(tǒng)一征收，實施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第六十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告知本人。 無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以直接向社會保險費征收機構(gòu)繳納社會保險費。

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