法國農(nóng)業(yè)科技政策法國農(nóng)業(yè)科技政策有哪些
法國農(nóng)業(yè)科技政策法國農(nóng)業(yè)科技政策有哪些

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本文目錄一覽:
- 1、2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用
- 2、關(guān)于發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)的保護(hù)和生產(chǎn)補(bǔ)貼,例如歐盟,高手請進(jìn)
- 3、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向能借鑒國外哪些經(jīng)驗(yàn)?
- 4、農(nóng)業(yè)推廣中采用效果示范法,應(yīng)該怎樣操作
- 5、請介紹一下法國的經(jīng)濟(jì),政治,法律,文化,科技自然等背景
- 6、法國農(nóng)業(yè)的類型及分布和區(qū)位條件
在平平淡淡的日常中,大家都經(jīng)常接觸到中考時(shí)事熱點(diǎn)素材,作文根據(jù)體裁的不同可以分為記敘文、說明文、應(yīng)用文、議論文。那么你有了解過作文嗎?下面是小編精心整理的中考時(shí)事熱點(diǎn)素材,歡迎閱讀與收藏。
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#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇1】#
國務(wù)院總理_3月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工,要求扎實(shí)有力抓落實(shí),推動經(jīng)濟(jì)在爬坡過坎中保持平穩(wěn)運(yùn)行。
會議指出,剛剛閉幕的十三屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報(bào)告》,確定了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,必須保質(zhì)保量落實(shí)到位,兌現(xiàn)政府對人民的承諾。會議將《政府工作報(bào)告》提出的44個(gè)方面52項(xiàng)重點(diǎn)工作,逐一分解到國務(wù)院部門和有關(guān)地方,并明確責(zé)任和完成時(shí)限。
會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的下行壓力,困難挑戰(zhàn)增多。要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,強(qiáng)化周期性調(diào)節(jié),把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,深化改革開放,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一是密切跟蹤國際局勢變化、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策調(diào)整、大宗商品市場走勢等和對我國的影響,不斷完善應(yīng)對舉措,確保經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)等穩(wěn)定在合理區(qū)間。二是把圍繞穩(wěn)市場主體保就業(yè)的宏觀政策落實(shí)落細(xì)。退稅減稅是今年穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措,要盡快細(xì)化和推出增值稅留抵退稅實(shí)施方案,該退的稅款能快退的快退,確保按既定時(shí)限退到企業(yè)賬上。對支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的其他減稅降費(fèi)政策,抓緊研究延期、擴(kuò)圍、加力的具體安排。推動特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)依法上繳利潤及時(shí)入庫、支持地方落實(shí)減稅降費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付及時(shí)直達(dá)市縣基層,保障基層助企惠民的財(cái)力支撐。
#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇2】#
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、積極履行自治區(qū)相關(guān)要求的前提下,秉承“以文塑旅、以旅彰文”的融合發(fā)展理念,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深化文化和旅游融合發(fā)展,推動文化和旅游在空間布局、內(nèi)容生產(chǎn)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、公共服務(wù)、消費(fèi)促進(jìn)、交流推廣等重點(diǎn)領(lǐng)域深度融合、創(chuàng)意創(chuàng)新,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路,切實(shí)守護(hù)好這方碧綠、這片蔚藍(lán)、這份純凈。
鑄牢中華民族共同體意識。2021年,內(nèi)蒙古自治區(qū)文旅廳舉辦“長城內(nèi)外皆故鄉(xiāng)—內(nèi)蒙古文物菁華展”等展覽活動,推出“與歷史對話”“文物中的內(nèi)蒙古”等系列電視節(jié)目、新媒體產(chǎn)品。未來還將通過文藝創(chuàng)作演出、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、文化和旅游活動開展等多種途徑,全方位、立體式講好各民族交往交流交融故事、中華文化故事、民族團(tuán)結(jié)故事,凝聚“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”的強(qiáng)大合力。
推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展。2021年以來,文旅廳組織編制了一批專項(xiàng)規(guī)劃,推出萬里長城、天賦河套、大漠風(fēng)情、萬里茶道、草原風(fēng)情5條主題旅游線路,舉辦黃河幾字彎生態(tài)文化旅游季主題推廣活動,著力傳承弘揚(yáng)長城、黃河文化。開展文物保護(hù)和考古調(diào)查260余項(xiàng),對全區(qū)62個(gè)開發(fā)區(qū)開展了文物保護(hù)區(qū)域評估。今年,文旅廳還將積極探索新時(shí)代文物和文化資源保護(hù)傳承利用新路徑,把歷史文化與現(xiàn)代文明融入旅游業(yè)發(fā)展;擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅融合產(chǎn)品供給,協(xié)同推進(jìn)文化和旅游公共服務(wù);創(chuàng)新文化和旅游宣傳方式,促進(jìn)對外文化交流和旅游推廣;提升文化和旅游發(fā)展的科技支撐水平,使科技成為文化和旅游發(fā)展的新動能;推動文化和旅游業(yè)與農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、體育、交通、康養(yǎng)、教育等領(lǐng)域深度融合。
#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇3】#
近日,河北省人力資源和社會保障廳印發(fā)方案,提出以鄉(xiāng)村振興為總抓手,著力做好脫貧人口(含易致貧返貧人口)就業(yè)、技能、社保、人才人事幫扶和駐村幫扶工作,確保實(shí)現(xiàn)人社系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
方案明確落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、強(qiáng)化易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶、增強(qiáng)脫貧人口就業(yè)能力、提升脫貧人口創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、持續(xù)發(fā)揮幫扶隊(duì)伍作用等12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在增強(qiáng)脫貧人口就業(yè)能力方面,方案提出,以家政服務(wù)、電商等為重點(diǎn),采取多種方式開展技能培訓(xùn)。組織脫貧人口參加勞動預(yù)備培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),確保每一個(gè)有培訓(xùn)意愿的脫貧人口都能得到培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)依托原料基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能人才。提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)針對性和有效性,促進(jìn)農(nóng)民工隊(duì)伍技能素質(zhì)全面提升。
在促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)方面,方案明確,建立完善以提升發(fā)展能力為核心的就業(yè)幫扶體系,將脫貧人口全部納入就業(yè)幫扶范圍,到2025年保持脫貧人口就業(yè)規(guī)??傮w穩(wěn)定。立足本地特色勞務(wù)群體和傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,通過完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、邀請專家授課、舉辦技能比賽等方式,建立技能培訓(xùn)和評價(jià)體系,普遍提升從業(yè)者技能水平,努力打造“一縣一品”區(qū)域勞務(wù)品牌。
#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇4】#
“‘雙減’減去的是不必要的、機(jī)械的、重復(fù)的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”“更好促進(jìn)‘雙減’政策產(chǎn)生實(shí)效”……今年全國_上,“雙減”成為代表委員熱議的話題。
“雙減”政策是保障教育公平的重大舉措,是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長的正確途徑。從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)、規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為,提高課后服務(wù)質(zhì)量、拓展課后服務(wù)渠道,健全作業(yè)管理機(jī)制、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提升課堂教學(xué)質(zhì)量……自去年7月中央“雙減”文件發(fā)布以來,一系列旨在讓“雙減”落實(shí)落細(xì)的舉措全面推進(jìn)。截至目前,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已大幅壓減,培訓(xùn)市場野蠻生長現(xiàn)象受到遏制;校內(nèi)普遍實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“5+2”全覆蓋,教師更加注重提升課堂教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化作業(yè)科學(xué)布置,致力于在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化、高質(zhì)量的教育需求。
新學(xué)期,新氣象。持續(xù)推動“雙減”落地,構(gòu)建良好的教育生態(tài),助力青少年健康成長,還需學(xué)校內(nèi)外同步推進(jìn),社會、學(xué)校、家庭形成合力,進(jìn)一步做好“加法”。
#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇5】#
“‘南通一號’發(fā)射升空!”3月5日下午,從西昌衛(wèi)星發(fā)射中心傳來的畫面,令許多人的目光投向南通——這座長三角北翼城市。一同進(jìn)入大眾視野的,還有這批6顆低軌寬帶通信衛(wèi)星的研發(fā)制造商——銀河航天。該公司新一代衛(wèi)星研發(fā)及智能制造基地于2020年9月落戶南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),僅用1年多就具備了批量研制生產(chǎn)能力。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)為何選擇在南通“落戶”發(fā)展?企業(yè)茁壯成長的背后,離不開當(dāng)?shù)厝瞬耪叩闹С?。近年來,南通市在引才、留才、用才等方面出臺多項(xiàng)舉措,創(chuàng)新工作機(jī)制,為人才發(fā)展提供持久而有效的幫助。
#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇6】#
第五十八屆法國國際農(nóng)業(yè)博覽會(以下簡稱農(nóng)博會)日前在巴黎舉行。今年農(nóng)博會的主題是“農(nóng)業(yè):我們的日常生活,你的未來”。法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)陂_幕式上表示,數(shù)字技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)和遺傳學(xué)是法國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱,希望將更多農(nóng)場轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍汲鮿?chuàng)企業(yè),通過增強(qiáng)創(chuàng)新能力和競爭力,推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。
記者在農(nóng)博會現(xiàn)場看到,各類富有特色的展覽吸引了大批參觀者,一些入口排起了長長的隊(duì)伍。與數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)的新科技、新理念受到特別關(guān)注。從無人機(jī)、智能機(jī)器人到土壤成分分析軟件,再到病蟲害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)……在“農(nóng)業(yè)4.0”展區(qū),60多家農(nóng)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)和科技創(chuàng)新公司帶來的產(chǎn)品,集中展示了法國農(nóng)業(yè)科技的最新發(fā)展情況、轉(zhuǎn)型趨勢,以及為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供的多種數(shù)字化解決方案。
在“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”展臺,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蓋里展示了借助人工智能、衛(wèi)星圖像和無人機(jī)等技術(shù)建立的信息平臺。通過該平臺,農(nóng)民可以更好地預(yù)測和應(yīng)對作物疾病、營養(yǎng)不良等情況,也可以根據(jù)土壤等情況選擇更適合的農(nóng)作物。“這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不僅效率高,而且科學(xué)精準(zhǔn)?!鄙w里說。
#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇7】#
坐姿運(yùn)動員在殘奧高山滑雪賽道上高速滑行,視障運(yùn)動員通過聲音輔助進(jìn)行殘奧冬季兩項(xiàng)射擊,輪椅冰壺運(yùn)動員用一根長桿找出精準(zhǔn)路線……北京冬殘奧會上,運(yùn)動員令人驚嘆的表現(xiàn),不僅是對自我的超越,也是對他人的鼓舞。
在這令人難忘的9天里,來自世界各地的運(yùn)動員,用堅(jiān)強(qiáng)意志實(shí)現(xiàn)殘奧夢想,展現(xiàn)了樂觀進(jìn)取的人生態(tài)度、平等自強(qiáng)的生命尊嚴(yán)、頑強(qiáng)拼搏的精神力量,讓全世界領(lǐng)略到冬殘奧會的獨(dú)特魅力。斯洛伐克代表團(tuán)殘奧冰球運(yùn)動員馬丁·喬帕因車禍致殘,參與殘奧冰球讓他重新開朗起來,找到了生活的目標(biāo)。法國代表團(tuán)殘奧高山滑雪運(yùn)動員盧·布拉茲說:“不僅在賽場上,生活中我和其他人也沒有什么不同。”
在北京冬殘奧會上,處處可以感受到“勇氣、決心、激勵、平等”的殘奧價(jià)值觀。在國家冬季兩項(xiàng)中心,有一條2.5米寬、近1000米長的通道。坐姿運(yùn)動員換上滑雪器后,可以借助這條通道獨(dú)立完成熱身、參賽、賽后采訪的整個(gè)流程,這樣的設(shè)施還有很多?!拔腋惺茏钌畹模菤埣踩诉\(yùn)動員最需要平等和尊重?!毖討c冬殘奧村志愿者鄭偉博說。
借助北京冬殘奧會的契機(jī),城市無障礙環(huán)境進(jìn)一步提升,在全社會的支持幫助下,扶殘助殘蔚然成風(fēng)。近年來,輪椅太極拳、柔力球、盲人足球等運(yùn)動項(xiàng)目得到更廣泛推廣,殘疾人學(xué)生考入高校、退役殘疾人運(yùn)動員積極創(chuàng)業(yè)等現(xiàn)象更為普遍。通過一屆簡約、安全、精彩的冬殘奧會,推動殘健融合,共創(chuàng)美好未來,有形和無形的豐厚奧運(yùn)遺產(chǎn),必將長久地造福生活。
#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇8】#
國務(wù)院總理_3月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工,要求扎實(shí)有力抓落實(shí),推動經(jīng)濟(jì)在爬坡過坎中保持平穩(wěn)運(yùn)行。
會議指出,剛剛閉幕的十三屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報(bào)告》,確定了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,必須保質(zhì)保量落實(shí)到位,兌現(xiàn)政府對人民的承諾。會議將《政府工作報(bào)告》提出的44個(gè)方面52項(xiàng)重點(diǎn)工作,逐一分解到國務(wù)院部門和有關(guān)地方,并明確責(zé)任和完成時(shí)限。
會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的下行壓力,困難挑戰(zhàn)增多。要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,強(qiáng)化周期性調(diào)節(jié),把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,深化改革開放,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一是密切跟蹤國際局勢變化、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策調(diào)整、大宗商品市場走勢等和對我國的影響,不斷完善應(yīng)對舉措,確保經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)等穩(wěn)定在合理區(qū)間。二是把圍繞穩(wěn)市場主體保就業(yè)的宏觀政策落實(shí)落細(xì)。退稅減稅是今年穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措,要盡快細(xì)化和推出增值稅留抵退稅實(shí)施方案,該退的稅款能快退的快退,確保按既定時(shí)限退到企業(yè)賬上。對支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的其他減稅降費(fèi)政策,抓緊研究延期、擴(kuò)圍、加力的具體安排。推動特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)依法上繳利潤及時(shí)入庫、支持地方落實(shí)減稅降費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付及時(shí)直達(dá)市縣基層,保障基層助企惠民的財(cái)力支撐。各地要從實(shí)際出發(fā),對市場主體尤其是特殊困難行業(yè)采取減免房租、降低用能費(fèi)用等幫扶舉措。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)出臺具體措施,把提升中小微企業(yè)融資可得性、降低綜合融資成本的要求落實(shí)到位。同時(shí),積極擴(kuò)大內(nèi)需,釋放消費(fèi)潛力和增加有效投資。保障電力、煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,深化“放管服”改革,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,再推出一批便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營和居民辦事的實(shí)招,推動更多事項(xiàng)異地辦、一網(wǎng)通辦。推進(jìn)身份證電子化,實(shí)現(xiàn)通過掃碼辦理需要用身份證的服務(wù)事項(xiàng),同時(shí)保障好群眾信息安全和隱私。加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)公平競爭。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠等激勵政策,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。高度重視穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資面臨的新情況,抓實(shí)已確定政策落地,推動解決外貿(mào)外資企業(yè)實(shí)際困難。四是盡力量力、用心用情做好保障和改善民生實(shí)事。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。實(shí)施好加強(qiáng)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生保障舉措,兜牢困難群眾民生底線。五是各地各部門要增強(qiáng)緊迫感,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,調(diào)動一切積極因素,創(chuàng)造性開展工作。繼續(xù)抓好督查督辦,防止和糾正推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、“一刀切”特別是漠視群眾合法權(quán)益受侵害等不作為亂作為,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
#2023中考時(shí)事熱點(diǎn)素材通用【篇9】#
16名書記因大氣污染防治工作不力被降星、30名書記因疫情防控工作不力被降星……“工作沒干好,就要被降星”,如今已成為河北省沙河市村黨組織書記的共識。
為夯實(shí)黨組織書記責(zé)任,形成上下同心、齊抓共管合力,沙河市定期對全市所有村(社區(qū))就大氣污染防治、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控等工作進(jìn)行統(tǒng)一排名?!芭琶皇腔茏?,而是真刀實(shí)槍地曬成績單?!鄙澈邮形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“那些排名靠后、工作不力的村黨組織書記會被降星,或被扣發(fā)績效補(bǔ)貼,這個(gè)機(jī)制讓他們身上的壓力與責(zé)任變得更重了?!?/p>
農(nóng)村無職黨員的作用如何發(fā)揮,一直是基層黨建的難題。沙河市按照“因地制宜、按需設(shè)崗”原則,在全市農(nóng)村設(shè)立思想政治類、民主監(jiān)督類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類等5類10崗,采取認(rèn)崗、定崗、明崗三步走辦法上崗,嚴(yán)格管理,實(shí)績考評。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一措施已讓全市7800余名無職黨員走向各類崗位,在實(shí)干中為群眾辦實(shí)事、解難題。
此外,沙河市創(chuàng)新兩新黨建工作陣地,打造集紅色教育、黨建普及、陶冶情操為一體的紅色教育示范帶,按照“黨建+紅色歷史+綠色生態(tài)”思路,建設(shè)兩新黨建主題公園。公園建成以來,全市百余團(tuán)隊(duì)前來觀摩,累計(jì)千余名黨員集體宣誓,舉辦了童心向黨“開學(xué)第一課”、“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)、_文藝匯演等活動。
“我們多措并舉強(qiáng)化黨建引領(lǐng),拓寬思路創(chuàng)新活動載體,引領(lǐng)基層黨組織建好建強(qiáng),引領(lǐng)黨員隊(duì)伍當(dāng)好先鋒,為推進(jìn)沙河市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?!鄙澈邮形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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世界各國政府大部著重采取財(cái)政扶持、信貸支持、價(jià)格保
護(hù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、科技推動、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策與措施來保護(hù)農(nóng)
業(yè).促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
政策之一:財(cái)政支持
財(cái)政支農(nóng)是反映農(nóng)業(yè)保護(hù)水平的一個(gè)最為直接的指標(biāo)。在發(fā)
展市場經(jīng)濟(jì)的過程中,各國政府都十分注重運(yùn)用財(cái)政支農(nóng)政策來
扶持農(nóng)業(yè),即使是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的資本主義國家也不例外。財(cái)政文農(nóng)
的主要措施有:增加財(cái)政資金投入;實(shí)行優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)稅收政策;
對糧農(nóng)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼等,現(xiàn)分述如下。
增加財(cái)政資金投入。
足夠的資金投入對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。在發(fā)達(dá)
國家,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的貫徹實(shí)施是以強(qiáng)有力的財(cái)力支持作為后盾
的。在各種類型的資金投入中,財(cái)政的投入一舶占有較大的比
重。從總體上看,美、日及西歐各國的農(nóng)業(yè)投資占總投資的比重
大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在國民生產(chǎn)總值中所占的比重,而工業(yè)投資在
國民經(jīng)濟(jì)總投資中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)生產(chǎn)總值在國民生產(chǎn)總值
中所占的比重。各國情況還表明,盡管農(nóng)業(yè)份額在相對縮小,但
用于農(nóng)業(yè)方面的財(cái)政投資的絕對量,并不固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的
份額下降而縮減,而是有較大的增加。可以說.在發(fā)達(dá)國家是工
業(yè)“補(bǔ)貼”農(nóng)業(yè),投資政策向農(nóng)業(yè)傾斜。許多發(fā)展中國家也非常
重視增加對農(nóng)業(yè)的投資。如印度,70年代以來一改國家投資偏
重工業(yè)的政策,對農(nóng)業(yè)投入大幅度增加, “六五”(1978一1983
年)期間規(guī)定農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資占計(jì)劃總支出的43.1%,超
過了對工業(yè)投資的比例。從農(nóng)業(yè)的財(cái)政投資方向上看,各國的做
法基本一致:一是用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)教育、科研和技
術(shù)推廣、資源開發(fā)、利用和保護(hù),以及舉辦鄉(xiāng)村公用事業(yè)等方
面;二是用于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)償性支出,旨在維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及農(nóng)
業(yè)所得,具體包括價(jià)格支持、限制生產(chǎn)、鼓勵出口等。國外在財(cái)
政支農(nóng)政策的實(shí)施和籌措社會資金增加農(nóng)業(yè)投入方面,有不少成
功的經(jīng)驗(yàn)。以美國為例.農(nóng)業(yè)在美國成為財(cái)政直接投資的三個(gè)主
要部門之’(其余兩個(gè)部門是國防和基礎(chǔ)科學(xué)研究)。如果把聯(lián)
邦、州及地方政府的農(nóng)業(yè)外文計(jì)算在一起,則農(nóng)業(yè)預(yù)算在聯(lián)邦預(yù)
算中僅次于國防開支。在財(cái)政政策的實(shí)施方面,其特點(diǎn)是創(chuàng)辦政
策性公司,并通過對政策性公司的財(cái)政資助和公司業(yè)務(wù)的開展,
對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)資金市場實(shí)現(xiàn)有效干預(yù)。政策性
公司除接受政府資助和遵守有關(guān)政策法規(guī)外,其余均按市場經(jīng)濟(jì)
法則運(yùn)作,融政府意圖與市場經(jīng)濟(jì)于一體,對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控起
到重要作用。在廣籌資金增加農(nóng)業(yè)投入方面,美國亦有許多行之
有效的做法:(1)聯(lián)邦政府直接出資支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)
業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣等;(2)聯(lián)邦政府引導(dǎo)各州和地方政府
支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,如國會通過有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣的法令,聯(lián)邦政府
對接受法令條文規(guī)定的各州提供資金,建立農(nóng)業(yè)科技推廣組織;
(3)財(cái)政政策與金融政策協(xié)調(diào)運(yùn)用,充分發(fā)揮政策性金融的作
用,以少量的財(cái)政資金用作政策性銀行的資本金和經(jīng)營費(fèi)用等,
使政策性銀行吸收并運(yùn)用了大量的社會資金支持農(nóng)業(yè);(4)注意
廣泛地吸引私人投資;(5)運(yùn)用資本市場籌集支農(nóng)資金,如發(fā)行
債券和股票、合理收費(fèi)以及公有土地出售等,這些措施對農(nóng)業(yè)資
金的籌措均起到了積極作用。
實(shí)行優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)稅收政策。
法國政府為降低農(nóng)業(yè)成本,提高競爭力,對農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)行了
一系列優(yōu)惠稅收政策。如對農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具給予10%的稅收回
扣.購買農(nóng)機(jī)燃料時(shí)免稅,減少社會捐助費(fèi)9.5%.減少農(nóng)業(yè)土
地稅9%;對安置青年務(wù)農(nóng)的土地.在5年內(nèi)減免50%的土地
稅。日本1950年進(jìn)行稅制改革后,農(nóng)民的租稅負(fù)擔(dān)開始減輕。
尤其是在日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長后,政府來自工業(yè)的稅收迅速增
加,實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”政策,對農(nóng)業(yè)積極扶持。在日本,農(nóng)業(yè)作
為整體已不再是財(cái)政收入的主要來源,而是財(cái)政支出的重要方
面。美國的優(yōu)惠稅制促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,降低了農(nóng)產(chǎn)
品價(jià)格。在美國征稅制度中占著最重要地位的是個(gè)人所得稅,凡
是獲得純收入的各類人員都要繳納個(gè)人收入稅,而在農(nóng)業(yè)中實(shí)行
這一稅種則作了一些特殊規(guī)定:農(nóng)業(yè)中的純收入(不合稅款)按
購銷憑證計(jì)算,而各項(xiàng)收入按已經(jīng)售出的產(chǎn)品進(jìn)行核算,尚未銷
售的產(chǎn)品價(jià)值不計(jì)入在內(nèi);農(nóng)場主的純收入是根據(jù)其現(xiàn)年總額流
動狀況來確定的,計(jì)入其收入的是在銷售收入以后實(shí)際獲得的金
額i至于農(nóng)場主的費(fèi)用支出,農(nóng)場主有權(quán)從獲得的收入中扣出全
部支出,因而農(nóng)場主得以靈活核算純收入的數(shù)額i農(nóng)場主可依據(jù)
預(yù)計(jì)物價(jià)上漲速度,確定最有利的收支比例,以運(yùn)用最低稅率或
推遲至下年度支付稅款。美國對農(nóng)業(yè)的稅制優(yōu)惠的另一方面在于
將某些生產(chǎn)資料的投資列入日常開支,并在一年內(nèi)全部沖銷。這
些開支包括:葡萄園進(jìn)入運(yùn)營以前的費(fèi)用、補(bǔ)充生產(chǎn)畜群以前的
牛犢培育費(fèi)用、土地清理費(fèi)用、土壤施用石灰費(fèi)用、環(huán)保費(fèi)用
(其幅度可達(dá)應(yīng)征費(fèi)用的25%)。這種稅制優(yōu)惠的一個(gè)補(bǔ)充效益
在于,對土壤改良、土地和水資源保護(hù)、培育畜群等方而的投資
不課稅,從而有助于減少納稅總額。美國還對資本增殖實(shí)行一種
特別稅,資本增殖優(yōu)惠稅率對于擴(kuò)大畜群、營造多年生森林、土
地改良等投資,給予了特殊的激勵。在美國,使用雇傭勞力的農(nóng)
場主往往還不須支付失業(yè)稅.僅僅在農(nóng)場主雇傭工人10名以上,
年內(nèi)勞動20周以上或者工人工資的費(fèi)用很多的情況下,農(nóng)場主
才是這一稅種的納稅者。
對農(nóng)業(yè)(主要是糧食)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。
自20世紀(jì)30年代以來,越來越多的國家和地區(qū)對農(nóng)業(yè)(主
要是糧食)實(shí)行補(bǔ)貼,現(xiàn)已成為一種普通的世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。環(huán)顧
全球,從經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)完全機(jī)械化的美、日及西歐各國,
到經(jīng)濟(jì)貧窮落后、農(nóng)業(yè)仍處于人工勞動狀態(tài)的非洲、拉丁美洲和
亞洲的許多國家,都以不同形式對糧食提供補(bǔ)貼,成為糧食政策
和價(jià)格政策的重要組成部分。美國自20世紀(jì)30年代羅斯福實(shí)行
“新政”以來,對糧食實(shí)行多種支持性補(bǔ)貼。歐共體多次通過法
律形式,確定對糧食的補(bǔ)貼形式和數(shù)額。位于南美的發(fā)展中大國
巴西,為了實(shí)現(xiàn)<農(nóng)業(yè)綱要)中規(guī)定的糧食自給目標(biāo),對糧食采
取了多種形式的補(bǔ)貼。更有許多發(fā)展中國家,實(shí)行非價(jià)格手段,
提高糧食生產(chǎn)能力和效率。像孟加拉國、埃及、肯尼亞、約旦、
馬耳他、埃塞俄比亞、巴基斯坦、菲律賓、塞內(nèi)加爾、沙持阿拉
伯等國都采用非價(jià)格政策,對糧食提供補(bǔ)貼。目前,各國對農(nóng)業(yè)
(主要是糧食)的補(bǔ)貼額均有增無減,相當(dāng)巨大。如加拿大,僅
1986年就通過向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)穩(wěn)定法補(bǔ)貼、作物保險(xiǎn)等
補(bǔ)貼措施,向農(nóng)民提供相當(dāng)于其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.29%的收入補(bǔ)貼。
美國則通過差價(jià)補(bǔ)貼、作物保險(xiǎn)、災(zāi)害補(bǔ)貼等手段,使其直接補(bǔ)
貼串達(dá)到15.62%。還有日本為3.48%,溴大利亞2.72%。
世界各國對農(nóng)業(yè)(主要是糧食)的補(bǔ)貼名目繁多,總體上可
以概括為如下8個(gè)目標(biāo)特征: (1)把補(bǔ)貼與穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市
場、穩(wěn)定糧食制品供給相結(jié)合;(2)把補(bǔ)貼與總量、結(jié)構(gòu)供求平
衡相結(jié)合;(3)把補(bǔ)貼與促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合;(4)把補(bǔ)貼
與增強(qiáng)在世界糧食市場上競爭能力相結(jié)合;(5)把補(bǔ)貼與開發(fā)自
然條件較差地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;(6)把補(bǔ)貼與社會保障,即滿足
低收入階層居民的基本生活需求相結(jié)合;(7)把補(bǔ)貼與合理提高
農(nóng)民收入相結(jié)合;(8)把補(bǔ)貼與宏觀調(diào)控相結(jié)合。當(dāng)然,不同國
家和地區(qū),對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍、種類、形式,以及補(bǔ)貼金的來
源,均有差異。從不同的角度出發(fā),可以將補(bǔ)貼劃分為不同的類
型。
按補(bǔ)貼功能劃分:一是促進(jìn)生產(chǎn)型。一般糧食短缺國家都采
取多種補(bǔ)貼手段,提高糧食生產(chǎn)能力,增加糧食總產(chǎn)量。許多發(fā)
展中國家的補(bǔ)貼屬于此類。二是穩(wěn)定供給型。大凡糧食嚴(yán)重過剩
國家,實(shí)施補(bǔ)貼所追求的目標(biāo)在于:穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量.減輕大量
過剩造成的負(fù)擔(dān),保持充分而穩(wěn)定的供給。像歐共體把足夠供給
量確定為1.6億噸。三是調(diào)節(jié)流通型。以補(bǔ)貼手段調(diào)節(jié)地區(qū)、季
節(jié)、豐歉、品種,保證市場供應(yīng)和滿足居民的需求。日本1986
年農(nóng)產(chǎn)品市場營銷補(bǔ)貼串為1.44%,新西蘭相對較高,達(dá)
2.30%。加拿大、歐共體、美國、澳大利亞也是如此。四是加強(qiáng)
外貿(mào)型。糧食出口大國美國為了保持和擴(kuò)大市場占有率,通過補(bǔ)
貼增強(qiáng)糧食競爭力,擴(kuò)大糧食出口。五是社會扶貧型。通過支持
性補(bǔ)貼,扶持自然劣勢地區(qū)的資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使落后地區(qū)
脫貧致富。如歐共體把處于自然劣勢地區(qū)的地方劃分為二類地
區(qū),主要分布在希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙和意大利等國,
并對這些二類地區(qū)實(shí)施支持性補(bǔ)貼。在80年代末,德國為扶貧
提供的補(bǔ)貼額高達(dá)7.4億德國馬克,約有24.4萬個(gè)農(nóng)民家庭企
業(yè)獲得補(bǔ)貼。
按補(bǔ)貼對象劃分:一是生產(chǎn)者補(bǔ)貼。世界上許多國家、特別
是發(fā)展中國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供補(bǔ)貼,以降低糧食生產(chǎn)者的生
產(chǎn)成本。補(bǔ)貼對象有化肥、農(nóng)藥、植保劑、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)用柴油
等。如果把糧食生產(chǎn)者補(bǔ)貼的含義擴(kuò)大到所有農(nóng)業(yè)投入物,那
么,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)、糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品
市場建設(shè)、江河和海岸線保護(hù)與治理等,也都可列入生產(chǎn)者支持
性補(bǔ)貼的范圍。二是消費(fèi)者補(bǔ)貼。相當(dāng)多的、貧窮的發(fā)展中國
家.把糧食補(bǔ)貼與社會保障政策相結(jié)合,以較低的供應(yīng)價(jià)格滿足
低收入居民的需求。補(bǔ)貼的辦法各異,如平價(jià)供應(yīng)糧食或主要食
品,實(shí)行糧食或主食面包配給制,或者對員貧因居民實(shí)行目標(biāo)補(bǔ)
貼。但消費(fèi)者補(bǔ)貼不是每個(gè)消費(fèi)者都可獲得一份“補(bǔ)貼的蛋糕”,
而是補(bǔ)貼社會員貧窮的消費(fèi)者。三是經(jīng)營者補(bǔ)貼。一些糧食出口
國為鼓勵擴(kuò)大出口向經(jīng)營者提供糧食出口補(bǔ)貼。像歐共體在糧食
法規(guī)中確定,對糧食及其制品面粉、大麥芽等.依據(jù)出口數(shù)量、
質(zhì)量和出口地區(qū)提供補(bǔ)貼。不過,出口補(bǔ)貼有嚴(yán)格界限,如對小
麥的出口量確定在1300—1400萬噸之間,在這個(gè)數(shù)量之內(nèi)的小
麥出口可獲得出口補(bǔ)貼;超過的總量則不予補(bǔ)貼。此外,對糧食
倉儲也提供補(bǔ)貼,保證糧食均衡上市。
除了上面這些補(bǔ)貼之外.還有:糧食庫存過渡期補(bǔ)貼,即為
了平抑市場價(jià)格,鼓勵糧農(nóng)儲存糧食的補(bǔ)貼;農(nóng)田暫時(shí)休排補(bǔ)
貼,達(dá)主要是一些糧食過剩國采取的直接減少糧食總產(chǎn)量、平衡
供求的干預(yù)措施,如比利時(shí)、英國、德國、荷蘭等國制定了達(dá)一
補(bǔ)貼實(shí)施條例;自然災(zāi)害補(bǔ)貼i農(nóng)民斑遷補(bǔ)貼,像德國等不少國
家為了革新村容,美化環(huán)境,改善衛(wèi)生條件或發(fā)展娛樂場所、建
造幼兒園、道路等公益需要,對農(nóng)民家庭斑遷提供的補(bǔ)貼,或者
是為了鼓勵和幫助青年農(nóng)民從事專業(yè)農(nóng)業(yè)活動,對他們提供安家
補(bǔ)貼;土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼,以德國為典型,是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
整、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,通過經(jīng)濟(jì)措施鼓勵無經(jīng)營能力的企
業(yè)主、或者興趣已轉(zhuǎn)剛k農(nóng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主轉(zhuǎn)讓土地,對長期出租
土地的企業(yè)主提供土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼。
財(cái)政支農(nóng)政策的功效是顯面易見的。它為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提
供了資金保障;優(yōu)惠稅收政策降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的成本,增
加了他們的收益;財(cái)政補(bǔ)貼則可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場,提高農(nóng)
產(chǎn)品競爭力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者收入,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)比較利益低的
缺陷,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定政策等。但是,財(cái)政支農(nóng)政策的實(shí)施所帶來
的最大的 員直接的問題便是加重了財(cái)政負(fù)擔(dān),特別是一些欠發(fā)
達(dá)國家,因財(cái)力有限面無法保證達(dá)一政策的落實(shí)。達(dá)也是多年
來,不少國家提出“縮減財(cái)政支農(nóng)資金”的原因所在。
日本分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能迅速納入現(xiàn)代化的軌道,主要是依靠日本政府的全面干預(yù)和強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控政策。日本在迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中,也出現(xiàn)過由于過分剝奪而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)萎縮的情況,但均在工業(yè)化達(dá)到一定水平后,分別于20世紀(jì)60年代中期和70年代初期實(shí)行了對農(nóng)業(yè)的反哺政策(分為初級和高級兩個(gè)階段,初級階段以硬件哺育為主,重點(diǎn)是提高農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)裝備水平、加速農(nóng)村建設(shè)等,政策導(dǎo)向是為擴(kuò)大再生產(chǎn),改善生產(chǎn)、生活條件打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);高級階段則采取硬、軟件相結(jié)合,以軟件為主的方針,政策導(dǎo)向放在結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提高農(nóng)村組織水平和農(nóng)民素質(zhì)等方面),從而使農(nóng)業(yè)迅速強(qiáng)大起來。
法國的土地政策有利于土地集中,促成了法國農(nóng)場的規(guī)?;?jīng)營,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;機(jī)械化政策激發(fā)農(nóng)戶使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的熱情,使得農(nóng)田耕作效率和土地產(chǎn)出率在較短時(shí)期內(nèi)取得巨大提高;專業(yè)化政策在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動的分工協(xié)作,既提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,又便于管理和機(jī)械化的推廣;財(cái)政、金融和外貿(mào)政策的傾向性,極大地鼓勵了農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,同時(shí)也誘導(dǎo)了社會資金向農(nóng)業(yè)投資;健全的農(nóng)業(yè)科技和推廣體系的建立,為法國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了技術(shù)上的支持,也給法國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了動力。
荷蘭政府為使有限的土地得到高效的利用,采取了一系列符合國情和氣候特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及政策,避開需要大量光照和生產(chǎn)銷售價(jià)位低的禾谷類作物的生產(chǎn),充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物,通過信貸政策和補(bǔ)貼政策,鼓勵重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)“快步增長”,出口創(chuàng)匯;積極參加歐盟事務(wù),使整個(gè)歐洲成了荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品市場;加強(qiáng)水利工程和環(huán)境保護(hù)的建設(shè),使荷蘭農(nóng)業(yè)能夠高效持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè),政府必須對農(nóng)業(yè)進(jìn)行必要的保護(hù),地方政府也應(yīng)積極配合中央政府從以下五方面著手推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展:
一是完善政府支持農(nóng)業(yè)的制度安排、組織管理和支持政策體系。
二是加大政府對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。
三是加大農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是加快農(nóng)業(yè)立法進(jìn)程,保障農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五是建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范與保險(xiǎn)機(jī)制。
第一篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題及策略探析
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要功能和重要性
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要功能是:培養(yǎng)老一代農(nóng)民轉(zhuǎn)型,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提供新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,更好的完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民的收入都增加起來;從而滿足社會需求,確保社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展中起著解放生產(chǎn)力的作用,要在農(nóng)村社會的范圍內(nèi),以農(nóng)民的實(shí)際需要為內(nèi)容,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。堅(jiān)守“以人為本”的服務(wù)理念,大家共建和諧社會。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題
2.1部分基層農(nóng)技站推廣工作不到位
部分基層推廣的農(nóng)業(yè)站只是圍繞推廣,而沒有真正幫農(nóng)民使用到新型的農(nóng)業(yè)技術(shù),沒有把新型成果放到農(nóng)民面前讓大家看看,不能主動走出去到科研所尋找新型項(xiàng)目,沒有適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男录夹g(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引進(jìn)試驗(yàn)示范和推廣新的結(jié)果,只是坐在辦公室里等待更高的部門分配任務(wù),并組織實(shí)施和完成。長此以往,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)民心中的地位便會動搖。
2.2農(nóng)業(yè)科技投入相對較少
雖然這幾年農(nóng)業(yè)科技的科研經(jīng)費(fèi)相比較以往有所增加,但仍有總量過小,難以實(shí)施配套政策等問題。過少的政府撥款仍然存在,部分原因是由于缺乏資金推動,導(dǎo)致基層推廣單位的工作不能正常運(yùn)行。而另一方面,投資于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自主普遍的意識仍然不強(qiáng),依靠科技投入,以保持對政府支持的斗爭。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,當(dāng)?shù)卣璧K制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展。當(dāng)前,因?yàn)槿狈Y金,中小規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展很難獲得必要的財(cái)政和信貸投資,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)受到了很大的影響。
2.3農(nóng)民的文化程度普遍較低
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),那里的農(nóng)民居住不集中,信息滯后,針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作帶來一定的困難。而由于農(nóng)民普遍文化素質(zhì)較低,對新作物和現(xiàn)代化的種植手段缺乏認(rèn)識,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)問題和現(xiàn)代科技也很難理解,從而使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很滿意,對推廣工作造成很大的阻力。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的策略
3.1圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推廣
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并找出農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和技術(shù)推廣方式,技術(shù)研究,無公害農(nóng)產(chǎn)品,以保證糧食供應(yīng)安全是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵,主要是規(guī)范農(nóng)作物病蟲害和牲畜災(zāi)難基于資源管理的疾病和監(jiān)管方面的知識,創(chuàng)新機(jī)制領(lǐng)域的突破。
3.2送農(nóng)業(yè)科技知識入門到戶
指導(dǎo)和專業(yè)技能培訓(xùn),通過各種渠道傳播信息,在更加重要的位置,及時(shí)提供農(nóng)業(yè)政策,農(nóng)產(chǎn)品市場和銷售信息,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,加大政策支持力度,加強(qiáng)對人才的促進(jìn),豐富農(nóng)村線路和推動力量。
3.3引導(dǎo)和組織各類資金投入
為確保促進(jìn)正常運(yùn)作,保障鄉(xiāng)村和家庭,確保推廣人員開展服務(wù);加強(qiáng)基層推廣機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的條件,工作人員需要確保工作場所、服務(wù)手段,到農(nóng)村有可用的工具,為廣大農(nóng)民提供及時(shí)、方便、高效的服務(wù)。
3.4做好新技術(shù)示范和推廣服務(wù)
在我國文化體制及社會發(fā)展的影響下,廣大農(nóng)民屬于現(xiàn)實(shí)主義者,存在一定的心理排除一些新的技術(shù),尤其是需要花很多錢的技術(shù),所以,推廣一個(gè)新技術(shù)在初級階段,大多數(shù)農(nóng)民都持觀望心理。因此,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)和技術(shù)示范工作必須做一些效益好,大面積的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目部要加大宣傳力度,為農(nóng)民提供一個(gè)實(shí)際的樣品,讓農(nóng)民能看到的指導(dǎo)的利益,教育農(nóng)民改變自己的管理方法,并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用。
3.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳工作
進(jìn)一步加大宣傳力度,努力讓農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技由被動變?yōu)橹鲃?。首先,我們?yīng)該努力促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好結(jié)合,發(fā)展高生產(chǎn)、質(zhì)量優(yōu)、高效益的農(nóng)業(yè)體系,努力提高農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)效率相對弱勢產(chǎn)業(yè)和改變形象的行業(yè)盡快鼓勵人們自覺地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)農(nóng)民增加收入;其次,要加強(qiáng)口碑,采用多種形式的促銷活動,寓教于樂,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),用科學(xué)技術(shù)的興趣和積極性;再次,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)模式的行政命令,說服和引導(dǎo),讓農(nóng)民和責(zé)任的農(nóng)業(yè)部門形成共識,共享利益,約束,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民的積極性,促進(jìn)農(nóng)民采納建議和技術(shù)措施。
4結(jié)束語
總而言之,農(nóng)業(yè)科技推廣工作是一項(xiàng)長期而艱苦的工作,只有不斷加深農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,不僅解決生存問題還可以提高農(nóng)民朋友的收入,改變農(nóng)村的生活水平根本上縮小城鄉(xiāng)差距,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,也可以從根本上提高農(nóng)村的生活水平,最終促進(jìn)社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
作者:桂麗紅 單位:東鄉(xiāng)縣崗上積鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站
第二篇:綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣淺析
一、注重綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的推廣
綠色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品的無害化,在進(jìn)行生產(chǎn)的過程之中,要注意化肥和農(nóng)藥的使用,減少對人體有害的化工產(chǎn)品的使用,讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。
二、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綠色生產(chǎn)意識
進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)推廣,最關(guān)鍵的一點(diǎn)還是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綠色生產(chǎn)意識。很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者僅僅是注重產(chǎn)量,為了提高產(chǎn)量,會使用大量的化肥和農(nóng)藥。此外,為減少投資,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后,會隨意處理農(nóng)產(chǎn)品垃圾,不但導(dǎo)致了許多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,還會對人體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來巨大影響和傷害。
三、建立示范基地
進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)推廣,最關(guān)鍵的一點(diǎn)還是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綠色生產(chǎn)意識很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者僅僅是注重產(chǎn)量,為了提高產(chǎn)量,會使用大量的化肥和農(nóng)藥此外,為減少投資,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后,會隨意處理農(nóng)產(chǎn)品垃圾,不但導(dǎo)致了許多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,還會對人體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來巨大影響和傷害。因此,應(yīng)該確定蔬菜基地的長期發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行綠色生產(chǎn),在生產(chǎn)的過程中保證農(nóng)產(chǎn)品安全,并對生產(chǎn)垃圾進(jìn)行無害化處理,建立示范基地。
四、建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制
建立安全生產(chǎn)的預(yù)警機(jī)制,在生產(chǎn)以及銷售過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都建立預(yù)警機(jī)制,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以隨時(shí)了解到市場動態(tài),能夠根據(jù)市場的變化情況來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。這樣不論市場如何變化,生產(chǎn)都能夠適應(yīng)市場的發(fā)展變化,使市場在發(fā)展的過程之中立于不敗之地。
五、注重品牌戰(zhàn)略
在進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)推廣的同時(shí),讓人們提高品牌戰(zhàn)略意識。同時(shí),注重品牌建設(shè)和宣傳,才讓其擁有了享譽(yù)內(nèi)外的盛譽(yù)。
作者:楊金福 單位:赤峰市松山區(qū)夏家店鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
第三篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為影響剖析
1農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣制度介紹
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,適當(dāng)?shù)膶r(nóng)業(yè)的游資比例增加在一定程度上有利于農(nóng)業(yè)的推廣和農(nóng)技員的推廣,能充分地調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性,在一定程度上為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來十分廣闊的空間,在渠道上,能通過增加農(nóng)業(yè)推廣員的熱情進(jìn)行農(nóng)業(yè)的整體推廣。積極主動的情緒為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來十分有利的條件。在實(shí)踐中,要想對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的推廣效果,就要提高農(nóng)技員的整體水平,在我國采用公平公正的方式進(jìn)行推廣,在一定程度上能有效的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)吸收新的人才。在農(nóng)業(yè)的推廣中,相關(guān)部門不能對農(nóng)技員進(jìn)行優(yōu)秀的人才納入,還要對農(nóng)技員進(jìn)行一定程度的培訓(xùn)和培養(yǎng)。使得他們能更好的為國家的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。在推廣中,要有相應(yīng)的補(bǔ)助以及資金的支持。在推廣過程中也同時(shí)需要足夠的資金,一邊能夠?qū)r(nóng)技員的技術(shù)行為進(jìn)行推廣,同時(shí)也能為農(nóng)技員營造一個(gè)良好的環(huán)境。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度對農(nóng)技員的影響
2.1對外發(fā)展制度對農(nóng)機(jī)院的技術(shù)帶來的影響
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)在一定程度上影響了農(nóng)技員的推廣積極性。在對外合作推廣中存在一定的積極作用,在強(qiáng)化農(nóng)技員對外推廣的過程中還要對資金方面進(jìn)行拓寬。在一定程度上能夠調(diào)動農(nóng)技員技術(shù)的積極性。農(nóng)技員的對外合作中開展社會化的服務(wù),在一定程度上能夠提升推廣行為的質(zhì)量,在技術(shù)的推廣中,要加強(qiáng)人均的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi),能夠在一定程度上拓展經(jīng)濟(jì)區(qū),使得農(nóng)業(yè)技術(shù)達(dá)到高峰。
2.2農(nóng)業(yè)推廣人員管里對農(nóng)技員的影響
在農(nóng)業(yè)技術(shù)管理過程中,在相應(yīng)的管理制度上對農(nóng)技員進(jìn)行有效管理,能有效的增加農(nóng)技員的推廣程度。在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)管理人員的管理制度能在一定程度上對農(nóng)業(yè)管理起到促進(jìn)作用。在成績考核和發(fā)放獎金以及培訓(xùn)時(shí)間長短對農(nóng)技員的推廣方面有著重要的影響。因?yàn)樵诠ぷ髦修r(nóng)業(yè)技術(shù)員的表現(xiàn)并不代表其能力,要在實(shí)際中進(jìn)行高質(zhì)量的培養(yǎng),從而能有效的對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的提升和促進(jìn)。在基層制度中,對農(nóng)業(yè)進(jìn)行推廣在一定程度上使得農(nóng)技員的推廣仍占有很重要的位置,制度的進(jìn)行在一定程度上使得農(nóng)技員的推廣在一定程度上占有相對的份量。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中,要想使推廣技術(shù)得以加強(qiáng)就要在一定程度上對推廣力度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,相關(guān)部門要加強(qiáng)重視,使得農(nóng)技員能夠擁有一定的積極性。
2.3工作設(shè)計(jì)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響
在研究中發(fā)現(xiàn),農(nóng)技員在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流,要積極的參加以及對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行記錄和總結(jié),充分分析其影響。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,存在很多原因使得其制度不能得到有效的推廣,基層制度得不到有效的推廣,使得農(nóng)技員的工作得不到有效的落實(shí)。在進(jìn)行工作時(shí),對相關(guān)制度的應(yīng)用,在一定程度上對推廣農(nóng)技員的技術(shù)有很大的推動作用。在工作中應(yīng)該充分的總結(jié)相關(guān)的制度,在制度進(jìn)行之后對其實(shí)施培訓(xùn)。使其在真正程度上對技術(shù)的推廣切實(shí)到位,在進(jìn)行研究中,要更加明確評估結(jié)果以及工作制度的落實(shí)和完善。
3經(jīng)濟(jì)保障制度對農(nóng)技員的影響
在通常的理論中,經(jīng)濟(jì)師發(fā)展的前因。在發(fā)展農(nóng)技員對農(nóng)業(yè)的推廣中,要使得其資金充足和充分,經(jīng)濟(jì)對農(nóng)技員的推廣有著顯著的影響。足夠的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用不僅能使農(nóng)業(yè)技術(shù)員的推廣得到一定程度上的滿足,還使得其在物質(zhì)上能夠獲得充分的保障。在推廣中,人均推廣費(fèi)用對推廣行為沒有產(chǎn)生相對顯著的影響,在推廣比重中仍占有很重要的地位。對農(nóng)業(yè)技術(shù)的增加能在一定程度上使得其經(jīng)濟(jì)條件改善,同時(shí)還能為推廣行為提供良好的條件。在考慮業(yè)務(wù)時(shí)要綜合考慮,才能有效提高其綜合水平。
4總結(jié):
農(nóng)業(yè)制度的推廣對農(nóng)技員的推廣有很重要的影響。在推廣過程中,要對推廣管理人員加大培養(yǎng)力度,從一定程度上看是管理規(guī)則。在基層制度中,推廣制度影響了推廣員的積極性,在推廣工作中,相關(guān)部門要落實(shí)推廣制度。同時(shí),加大對推廣的經(jīng)費(fèi)支持。推廣經(jīng)費(fèi)在一定程度上是推廣進(jìn)度的重要因素,同時(shí),推廣人員要綜合各方面的考慮,進(jìn)行推廣落實(shí)。
作者:白英榮 郭立新 陳冰嬌 姜彥濤 單位:公主嶺市南崴子農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
第四篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)對策分析
1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題
目前,我國部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),并已經(jīng)取得了一定的成效。根據(jù)相關(guān)資料顯示,我國部分農(nóng)村已經(jīng)建設(shè)了農(nóng)業(yè)書屋和相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢組織;高校和科研所培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人才,已成為我國農(nóng)業(yè)科技體系中的重要力量。但是,目前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中仍存在很多問題,主要包括:第一,技術(shù)推廣管理制度不夠完善,制度與實(shí)際脫節(jié),導(dǎo)致農(nóng)村基層人員難以接觸到新的農(nóng)業(yè)技術(shù);第二,推廣方法有誤,部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中未考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際情況,導(dǎo)致農(nóng)民由于自身知識水平的限制而難以掌握相關(guān)技術(shù);第三,技術(shù)推廣人員整體素質(zhì)不高,由于培訓(xùn)力度不足等因素,導(dǎo)致目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)和知識水平都具有局限性;第四,國家經(jīng)費(fèi)投入不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)難以有效的推廣,推廣體系也難以建立起來。
2加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策
2.1完善技術(shù)推廣管理制度
要加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),需要完善技術(shù)推廣管理制度。國家要制定專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度,規(guī)定政府部門和村組織的職責(zé),各個(gè)地方政府要根據(jù)上級部門的規(guī)定,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定切實(shí)可行的管理制度,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作。
2.2建設(shè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,需要有科學(xué)的推廣方法和專業(yè)的推廣技術(shù)。因此,必須要建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,保證推廣人員能夠運(yùn)用科學(xué)的推廣方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。在隊(duì)伍建設(shè)中,要盡可能選擇具有專業(yè)素質(zhì)的人才加入隊(duì)伍,并要對選出的人才進(jìn)行推廣方法培訓(xùn)。
2.3鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),需要招納高素質(zhì)人才。目前很多大學(xué)畢業(yè)生往往不愿意回到農(nóng)村,甚至很多年輕人選擇去城市打工。要改變這一現(xiàn)象,需要國家出臺相應(yīng)政策,鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵大學(xué)生支農(nóng),從而將掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)人才引入農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)。
2.4建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育平臺
各地政府要切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)教育平臺建設(shè),要保證讓當(dāng)?shù)馗嗟霓r(nóng)民接受農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。建設(shè)教育平臺不只是建設(shè)一個(gè)可供農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)交流的平臺,還需要定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣會,讓農(nóng)民在參會過程中學(xué)到更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)。比如在蘋果種植基地,政府可以建立農(nóng)業(yè)技術(shù)教育平臺,定期舉辦蘋果種植技術(shù)的教育會議,并為果農(nóng)提供個(gè)別教育,解決每個(gè)果農(nóng)在蘋果種植中遇到的問題。
2.5建立農(nóng)業(yè)科技特派員制度
由于農(nóng)民不可能在短時(shí)間內(nèi)掌握所有的農(nóng)業(yè)技術(shù),并且即使學(xué)會了相關(guān)的理論知識,在遇到實(shí)際問題時(shí)也往往不會解決,這就需要建立農(nóng)業(yè)科技特派員制度。讓每名特派員負(fù)責(zé)特定區(qū)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,為農(nóng)戶解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。這樣能夠減輕農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的負(fù)擔(dān),并且能夠提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。
2.6加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)
很多優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)上都可以找到,并且相對于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)書屋來說,查找相關(guān)知識更為便捷和迅速。因此,政府可以加大投入力度,加快農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)。條件較差的地區(qū)可以在農(nóng)業(yè)書屋配置電腦,方便農(nóng)民查找相關(guān)資料,讓農(nóng)民快速地了解新的生產(chǎn)技術(shù),并通過自學(xué)快速掌握新的技術(shù)。這對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)有著重要的促進(jìn)作用。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)對于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展有著重要的作用。目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)還存在很多問題。要解決這些問題,需要完善技術(shù)推廣管理制度,建設(shè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育平臺,建立農(nóng)業(yè)科技特派員制度,并要加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。這樣才能真正加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升,進(jìn)而提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。
作者:孟環(huán)宇 孟會瓊 高興麗 單位:吉林省榆樹市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 吉林省榆樹市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心 吉林省榆樹市環(huán)城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
第五篇:農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面國際比較探析
1國外的農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
1.1在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的地位
國外絕大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)推廣體系都是政府主導(dǎo)的,如巴西在以政府為主體的管理體系中農(nóng)業(yè)合作社直接受政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,執(zhí)行國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)和政策。也有一些國家的農(nóng)業(yè)推廣體系是由政府推廣體系與民間合作組織相結(jié)合的,農(nóng)業(yè)合作組織的管理體系與政府的行政體系相一致。如日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(簡稱農(nóng)協(xié))是民間農(nóng)業(yè)合作組織,采取三級組織體系,即市町村、都道府縣和國家都建立了農(nóng)協(xié)組織。日本政府也建立了由政府統(tǒng)一管理和指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)改良普及系統(tǒng)。農(nóng)協(xié)和農(nóng)業(yè)改良普及協(xié)會共同進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,二者相輔相成。與日本相類似的國家還有德國和韓國。另有一些國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)占主體地位。美國是這類推廣體系的典型代表,采取教育、科研、推廣緊密結(jié)合統(tǒng)一管理的體制??蒲袉挝怀袚?dān)研發(fā)新技術(shù)的任務(wù),提供可以推廣的技術(shù)成果,不參與具體的推廣活動,推廣的任務(wù)由專業(yè)的推廣組織承擔(dān)。美國的推廣系統(tǒng)包括公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)、私人農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)和合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng),三者相互補(bǔ)充,在美國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中農(nóng)業(yè)合作社是重要的組成部分。此外,私人公司或者非政府組織為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中推廣活動主要是由企業(yè)或非政府組織進(jìn)行的。采取這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的典型代表是法國和丹麥。法國農(nóng)業(yè)合作社與私人公司或組織簽訂合同承擔(dān)一部分或全部的經(jīng)費(fèi),委托專業(yè)私人公司或組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)合作社決定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的項(xiàng)目,但不再負(fù)責(zé)推廣活動的具體事務(wù)。
1.2資金來源
農(nóng)業(yè)合作社獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)主要有3個(gè)途徑:一是國家和各級政府的財(cái)政撥款,二是企業(yè)和外部成員的社會投資,三是直接向成員收取的自籌資金。一般農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)都是來自上述3個(gè)方面,并且3種途徑相結(jié)合。法國農(nóng)業(yè)合作社的推廣經(jīng)費(fèi)就來自于土地稅和農(nóng)產(chǎn)品附加稅等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的稅收、政府撥發(fā)的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和直接向農(nóng)民收取的資金。目前國外農(nóng)業(yè)合作社的融資方式趨于多元化,出現(xiàn)了一些新型的融資方式。如通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和子公司的形式來吸收資金。在美國,采用戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式比較多見,合作社為了開發(fā)新產(chǎn)品和進(jìn)行技術(shù)研究與資金實(shí)力雄厚的企業(yè)組成合資企業(yè),按照一定的比例出資分享利潤。一些歐洲的農(nóng)業(yè)合作社主要采用子公司形式,一些大的農(nóng)業(yè)合作社通過建立子公司的方式進(jìn)行募集資金,類似于“借殼上市”。
1.3技術(shù)來源
國外農(nóng)業(yè)合作社推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)的來源具有多元化。①政府推廣機(jī)構(gòu)提供技術(shù)。科研機(jī)構(gòu)通常不參與推廣,科研單位經(jīng)過試驗(yàn)的成熟的技術(shù)由推廣站進(jìn)行推廣,推廣站再選擇農(nóng)戶進(jìn)行示范推廣,這一過程中與農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行合作,可以更好地達(dá)到示范推廣的效果。②直接從科研單位和高校獲取技術(shù),一些規(guī)模較大的合作社與科研單位和高校進(jìn)行合作。高校研發(fā)的新技術(shù)在合作社進(jìn)行試用或者聯(lián)合建立示范基地,科技人員定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。③具備研發(fā)能力的農(nóng)業(yè)合作社自主研發(fā)技術(shù)。歐美國家的合作社專業(yè)性極強(qiáng),通常一個(gè)合作社只提供單一品種的產(chǎn)品及相關(guān)的服務(wù),將資源集中到一個(gè)領(lǐng)域獲取最大的效益。法國的牲畜選育與人工授精合作社(UNCEIA)建立了多個(gè)開展牲畜選育與人工授精技術(shù)研究的實(shí)驗(yàn)室,從事牲畜選育與人工授精技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)活動。④農(nóng)業(yè)合作社成員傳授的成功經(jīng)驗(yàn)。合作社成員在生產(chǎn)經(jīng)營中積累的成功經(jīng)驗(yàn),也是一種重要、可行性較高、易于推廣的技術(shù)資源。由于合作社具有互助性的功能,成員的成功經(jīng)驗(yàn)非常易于在合作社內(nèi)傳播,并且成果轉(zhuǎn)化率很高。⑤委托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。國外農(nóng)業(yè)合作社的市場化程度較高,會從市場中引進(jìn)新技術(shù)。
1.4推廣方式
國外農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式多樣化。①現(xiàn)場示范是農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最主要的方式?,F(xiàn)場示范是最直觀、最容易被農(nóng)戶接受的方式,能夠提高農(nóng)戶使用新產(chǎn)品的積極性。不僅政府的推廣人員和科研單位或農(nóng)業(yè)院校的技術(shù)人員可以進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),合作社成員之間也可以隨時(shí)互相進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。②培訓(xùn)方式。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)合作社十分重視對成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)常組織成員進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)。③一些國家的農(nóng)業(yè)合作社與企業(yè)或者咨詢公司合作進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,采取有償和無償相結(jié)合的方式。丹麥的農(nóng)業(yè)咨詢行業(yè)很發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場和政府機(jī)構(gòu)都會雇傭咨詢公司的專業(yè)顧問開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。④一些經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)合作社通過統(tǒng)一發(fā)放生產(chǎn)資料的方式向成員推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)。
2中國農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特點(diǎn)
2.1大戶對技術(shù)選擇起主要引導(dǎo)作用
和國外的農(nóng)業(yè)合作社相比,中國農(nóng)戶的組織化程度較低,農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)民的參與度較低,生產(chǎn)規(guī)模較小,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限,普通農(nóng)戶對新產(chǎn)品、新技術(shù)的接受程度普遍較低。但大戶具備經(jīng)濟(jì)能力去引進(jìn)新技術(shù)和新品種,在生產(chǎn)經(jīng)營上具有創(chuàng)新意識。在中國農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行新技術(shù)的推廣通常從大戶開始,由大戶首先開始進(jìn)行新產(chǎn)品使用,取得成果后,可以顯著帶動其他成員采用新技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的示范效應(yīng)十分明顯。同時(shí)大戶是農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)起人和經(jīng)營管理者。因此,大戶不僅在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中起到主導(dǎo)作用,而且在農(nóng)業(yè)合作社的管理中也起到主導(dǎo)作用,可以說,很大程度上大戶的經(jīng)營能力決定了農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)顩r。中國農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中主要扮演學(xué)習(xí)和被引導(dǎo)的角色,主動參與的程度比較低。而大戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中起到至關(guān)重要的作用。
2.2政府和企業(yè)是主要的技術(shù)來源
相對于發(fā)達(dá)國家,中國農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模較小、經(jīng)營水平和方式比較單一落后,絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)合作社不具備自主研發(fā)新技術(shù)的能力。為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)需求,合作社一般會通過市場尋求新技術(shù)。向農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)購買高產(chǎn)種苗、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品,引進(jìn)新型農(nóng)機(jī)具,這是合作社獲取外部科技資源的主要途徑之一。
2.3試驗(yàn)示范是最主要的推廣方式
農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的方式具有很大的選擇空間,但是需要根據(jù)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營水平等具體情況選擇最符合自身利益的推廣方式。由于中國大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社還處于發(fā)展的初期階段,規(guī)模較小,目前合作社所選擇的推廣方式較為單一,大多數(shù)合作社引進(jìn)推廣新的技術(shù)都是從核心成員示范、合作社種植基地示范等環(huán)節(jié)開始的。一些規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)合作社承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目,或自主引進(jìn)技術(shù)時(shí),也通常采取試驗(yàn)示范的方式。與科研單位或農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)合作建立試驗(yàn)田進(jìn)行新技術(shù)使用,可以使成員更直觀地看到效果,更快地接受新的技術(shù)。因此,可以減少由于引進(jìn)新技術(shù)等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),有效提高合作社和廣大成員的經(jīng)營效益。試驗(yàn)示范是每個(gè)合作社通常都會采用的推廣新技術(shù)的必要手段。
2.4專業(yè)技術(shù)推廣人員短缺
受到發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營水平等因素的限制,目前中國大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社都沒有配備專職的技術(shù)推廣人員,通常由合作社的核心成員來擔(dān)任,他們既是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體也是受體,他們是合作社的主要管理人員同時(shí)也承擔(dān)技術(shù)推廣工作。農(nóng)業(yè)合作社通常也聘請農(nóng)業(yè)企業(yè)或科研單位的專業(yè)技術(shù)人員作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,但這些專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的次數(shù)較少。此外,中國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中,推廣人員普遍文化程度較低,專業(yè)素質(zhì)不高,而且明顯缺乏從事公益性技術(shù)推廣服務(wù)的積極性。這些問題都與推廣體系和人員選拔機(jī)制密切相關(guān)。
2.5運(yùn)作方式差異化
一些規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)合作社,會通過與科研教育等單位合作,長期聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),能夠?qū)Τ蓡T進(jìn)行技術(shù)、管理、市場等統(tǒng)一服務(wù),建立生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度,引導(dǎo)成員在生產(chǎn)中按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求使用農(nóng)資,有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率和效果。一些規(guī)模較小的合作社對成員的管理比較松散,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較弱。主要為成員提供一些有償?shù)姆?wù),如產(chǎn)品加工、儲存、租用農(nóng)機(jī)具等。這些合作社的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式較單一、方法較落后,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入較少,成員參與度低,也導(dǎo)致新科技成果的轉(zhuǎn)化效率低下,在這種情況下農(nóng)業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所起的作用十分有限。
3國外農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對中國的啟示
3.1確立農(nóng)業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的主體地位
從國外的經(jīng)驗(yàn)來看,農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主要力量,與農(nóng)業(yè)院校、研究單位和政府的推廣部門緊密結(jié)合與協(xié)同配合,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面取得令人矚目的成績,有著不可替代的地位和作用,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。
3.2提高農(nóng)民的參與度
在國外農(nóng)業(yè)合作社中農(nóng)民始終是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體,農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營管理,并且對合作社未來的發(fā)展模式和方向具有一定的影響力。有關(guān)學(xué)者通過分析外國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),要達(dá)到對農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣,首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新供給者和使用者的緊密結(jié)合,只有在農(nóng)民的組織化程度有所提高,并且具備了足夠的政治影響力時(shí),技術(shù)使用者、創(chuàng)新者和機(jī)構(gòu)管理者之間的相互作用才是最有效率的。
3.3逐步實(shí)現(xiàn)由“自上而下”模式向“自下而上”模式的轉(zhuǎn)變
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,溝通模式和溝通渠道的選取對技術(shù)轉(zhuǎn)化的效果會產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。近年來,國外農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣采用了雙向溝通的傳播模式,由原來的“自上而下”逐漸向“自下而上”的方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)合作社可以向上級推廣機(jī)構(gòu)或科研單位傳遞廣大農(nóng)民的技術(shù)選擇,從而實(shí)現(xiàn)其作為技術(shù)選擇平臺的作用??梢愿淖冞^去“自上而下”模式中農(nóng)民被動接受技術(shù)的情況,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主動參與技術(shù)選擇決策的過程,真正提高技術(shù)研發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。
3.4構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
發(fā)展多種社會力量參與、多種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織,形成多種主體廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是目前世界農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的趨勢。從美國、法國、日本等國家的情況來看,農(nóng)業(yè)合作社的技術(shù)推廣活動已經(jīng)和私營部門的各個(gè)主體進(jìn)行了充分的合作,建立農(nóng)業(yè)聯(lián)盟和合資企業(yè)聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。
3.5保證長期穩(wěn)定的資金投入
充足穩(wěn)定的資金是農(nóng)業(yè)合作社順利進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的保障和必要條件。國外農(nóng)業(yè)合作社的迅速發(fā)展,都得益于國家的巨額財(cái)政支持和專業(yè)的農(nóng)業(yè)金融系統(tǒng)及政策的支持。
3.6建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動取得成功的另一主要原因是具有大量文化水平高、專業(yè)素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。目前,美國對縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的學(xué)歷要求為碩士以上學(xué)歷,相比之下,中國從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的學(xué)歷要求僅為大專以上,與發(fā)達(dá)國家相比存在很大的差距。
作者:陳志英 王楠 單位:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
法國
The French Republic
資料類型:WTO成員國 區(qū)域:歐洲
法蘭西共和國位于歐洲西部,面積551602平方公里,人口5640萬,其中法蘭西人占90%,此外還有布列塔尼人、巴斯克人、科西嘉人,通用法語。90%的居民信奉天主教,其他主要信奉基督新教、伊斯蘭教、猶太教。首都巴黎是全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。法國的主要自然資源有鐵、煤、鉀鹽、鋁土。
法國是發(fā)達(dá)資本主義國家之一,其經(jīng)濟(jì)在第二次世界大戰(zhàn)中受到破壞,戰(zhàn)后恢復(fù)迅速,1949年達(dá)到戰(zhàn)前水平,目前是西方第四大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,1990年國內(nèi)生產(chǎn)總值為11802.3億美元,人均國民生產(chǎn)總值17030.7美元。從工業(yè)生產(chǎn)看,法國居西方國家第6位,其工業(yè)生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的26%,工業(yè)人口占勞動力的19%。在工業(yè)中,制造業(yè)占最大比重,工業(yè)就業(yè)人數(shù)的4/5在制造業(yè)。通訊設(shè)備、汽車及運(yùn)輸設(shè)備、宇航、核能、軍火、食品加工都是法國重要的工業(yè)部門。法國缺乏能源和礦產(chǎn)資源,石油幾乎全部需要進(jìn)口,天然氣和重要礦產(chǎn)品的大部分也依賴進(jìn)口。法國農(nóng)業(yè)很發(fā)達(dá),是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國之一,農(nóng)業(yè)已成為法國最大的出口創(chuàng)匯部門。農(nóng)用面積占全國總面積的56%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%,農(nóng)業(yè)人口占總勞動力的6.7%。主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、大麥、玉米、馬鈴薯、葡萄。在農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)一直超過種植業(yè),其豬肉、牛肉的產(chǎn)量居西歐首位,奶、酒、飲料也大量出口。
法國是世界第四出口大國,主要出口機(jī)械、汽車、化工產(chǎn)品、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、食品、服裝、化妝品、軍火。進(jìn)口石油、天然氣、有色金屬及其他原材料,同時(shí)也進(jìn)口專用設(shè)備、日用消費(fèi)品、電器等其他商品。法國60%以上的貿(mào)易是同歐共體國家進(jìn)行的,主要貿(mào)易對象有德國、意大利、英國、美國。1991年法國進(jìn)口額為2317.99億美元,出口為2170.15億美元,法國與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易大多有逆差。
中法1964年建交,兩國貿(mào)易關(guān)系發(fā)展較早,但在1979年前數(shù)量不大,50年代年平均貿(mào)易額不到60萬美元,1964年后雖有大幅度增長,也不過600多萬美元,1985年中法貿(mào)易額達(dá)9.46億美元,1990年上升到23.28億美元。1991年有所下降,為23.25億美元,其中我方出口 7.35億,進(jìn)口15.90億美元,逆差較大。逆差的原因,一方面是我國產(chǎn)品在質(zhì)量、包裝、品種等方面的問題,另一方面是受法方配額限制及反傾銷和其他貿(mào)易保護(hù)主義措施的影響。我國主要從法國進(jìn)口成套設(shè)備和技術(shù)、機(jī)械、化工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品。向法國出口大部分是農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、紡織品,也有部分機(jī)械、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥。法國是我國在歐洲的第二大貿(mào)易伙伴,在發(fā)達(dá)國家中居第四位,近些年來,法國已成為我國進(jìn)口設(shè)備及技術(shù)的主要市場之一,比如我國從法國引進(jìn)的十五萬門程控電話交換機(jī),電力機(jī)車設(shè)備微電子技術(shù)、電冰箱技術(shù)、空中客車飛機(jī)、核電站設(shè)備及水泥廠、卷煙廠設(shè)備等,中法在合資、合作、補(bǔ)償貿(mào)易等方面關(guān)系正不斷發(fā)展。
1、法國地形平坦,以平原為主,西歐平原大部分面積位于法國境內(nèi)。地勢東南高西北低,平原占總面積的三分之二,為法國農(nóng)業(yè)帶來豐富的耕地。
2、氣候適宜。南部沿海為地中海氣候,熱量充足,光照強(qiáng)烈,水分足夠。
適宜葡萄和油橄欖等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn);西北部大西洋沿岸為溫帶海洋性氣候,氣候溫和,降水均勻,有利于牧草生產(chǎn),對畜牧業(yè)發(fā)展提供良好條件;中部為溫帶大陸性氣候,熱量充足、光照強(qiáng),有利于糧食作物成熟,所以適宜種植小麥等糧食作物。
3、經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)達(dá),靠近歐洲大市場。法國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),且促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提升。歐洲市場對糧食作物求大,所以使法國成為西歐糧食出口最多的國家。
4、交通便利,有利農(nóng)業(yè)發(fā)展。北靠大西洋,南臨地中海,且境內(nèi)有方便的鐵路、公路及內(nèi)河運(yùn)輸,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5、農(nóng)業(yè)促進(jìn)的政策。法國是工農(nóng)業(yè)并重的國家,國家政策鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展。
擴(kuò)展資料
法國農(nóng)業(yè)極度發(fā)達(dá),是世界主要農(nóng)業(yè)大國。主產(chǎn)小麥、大麥、玉米和水果蔬菜。葡萄酒產(chǎn)量居世界首位。有乳、肉用畜牧業(yè)和禽蛋業(yè)。法國是歐盟最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,也是世界主要農(nóng)副產(chǎn)品出口國。
機(jī)械化是法國提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的主要手段,法國已基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率很高。農(nóng)業(yè)食品加工業(yè)是法國外貿(mào)出口獲取順差的支柱產(chǎn)業(yè)之一。歐洲前100家農(nóng)業(yè)食品工業(yè)集團(tuán)有24家在法國,世界前100家農(nóng)業(yè)食品工業(yè)集團(tuán)有7家在法國,法國的農(nóng)副產(chǎn)品出口居世界第一,占世界市場的11%。
法國政府農(nóng)業(yè)支持政策是第二次世界大戰(zhàn)以后,為了發(fā)展農(nóng)業(yè),法國政府制訂的一系列政策。法國農(nóng)村土地分散,農(nóng)場規(guī)模小,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的需要,戰(zhàn)后法國政府于50年代末期實(shí)施了土地集中政策。
參考資料:百度百科-法國政府農(nóng)業(yè)支持政策
參考資料:百度百科-法國
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