農(nóng)業(yè)園區(qū)金融支持政策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園政策支持
農(nóng)業(yè)園區(qū)金融支持政策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園政策支持

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本文目錄一覽:
- 1、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
- 2、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)有什么優(yōu)惠政策
- 3、如何完善我國(guó)農(nóng)業(yè)金融政策
鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作農(nóng)業(yè)園區(qū)金融支持政策,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理改革要求農(nóng)業(yè)園區(qū)金融支持政策,采取有效措施,進(jìn)一步加大財(cái)政貼息扶持力度,逐步減少對(duì)涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)業(yè)園區(qū)金融支持政策的直接補(bǔ)助;鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
堅(jiān)持先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算農(nóng)業(yè)園區(qū)金融支持政策的貸款貼息項(xiàng)目管理方式,建立擬貸款貼息項(xiàng)目單位名錄;對(duì)列入名錄且符合條件的項(xiàng)目單位實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進(jìn)行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結(jié)算,項(xiàng)目明確為2019年度貼息項(xiàng)目。
擴(kuò)展資料:
國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求規(guī)定:
1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對(duì)于規(guī)劃確定的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持、連續(xù)扶持,著力打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
2、堅(jiān)持把“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。
參考資料來(lái)源:財(cái)政部-關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)扶持政策:一是認(rèn)定第二批農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)和第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和示范區(qū)規(guī)模,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)。三是將中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)投資規(guī)模由3億元增加到4億元,加大對(duì)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持力度。四是協(xié)調(diào)加大對(duì)示范區(qū)的金融支持力度,推動(dòng)示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系,力爭(zhēng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對(duì)示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
針對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融存在的貸款困難的情況,可以從以下方面做出改進(jìn):
1、建立完善的法律體系
制度創(chuàng)新需要政府提供完善的法律規(guī)則保障,而目前我國(guó)雖然構(gòu)建了基本的金融法律框架,但尚未制定一部關(guān)于農(nóng)村金融的專(zhuān)門(mén)法律。在法律上具有明確的主體地位是構(gòu)建農(nóng)村金融體系的基礎(chǔ)。建議制定《農(nóng)業(yè)信貸法》、《農(nóng)村合作金融法》、《農(nóng)村政策金融法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》等專(zhuān)門(mén)法律,為農(nóng)村金融體系的運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。建立完備的法律體系,除了建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)法律,還需要建立融合到相關(guān)法律體系中的法律,由此確保農(nóng)村金融運(yùn)作有法可依、有章可循,避免行政干預(yù)和不規(guī)范不合法現(xiàn)象。
2、加大政府扶持力度
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高、農(nóng)業(yè)投資數(shù)額大、期限長(zhǎng)、見(jiàn)效慢等特性影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融需求和滿足,美國(guó)在農(nóng)村信貸的發(fā)展初期,為了促進(jìn)信貸事業(yè)的發(fā)展,政府給予了大量的撥款,對(duì)農(nóng)村金融體系的完善和發(fā)展提供了有利的扶持和引導(dǎo)。在我國(guó),農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)程度,因此我國(guó)農(nóng)村金融運(yùn)作更需要政府財(cái)政的大力支持。
加大政策性金融對(duì)農(nóng)村的投入,可產(chǎn)生資金聚集效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資本和商業(yè)性金融的跟進(jìn)。中央財(cái)政和省財(cái)政應(yīng)拿出部分預(yù)算向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供貼息資金和彌補(bǔ)呆賬損失,建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。隨著糧棉流通體制的市場(chǎng)化改革,應(yīng)加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)型,在今后的金融服務(wù)中應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè);運(yùn)用信貸杠桿,加大中西部扶貧力度;通過(guò)對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)提供低息、貼息或免息貸款,有效推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。逐步、穩(wěn)健地把農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦成一家真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)銀行,為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)提供金融支持。
3、完善農(nóng)村金融市場(chǎng)
首先要建立公平而完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度,促使金融市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范民間借貸,將其從“地下”引上正規(guī)的發(fā)展道路。允許正當(dāng)、合理的民營(yíng)金融組織出現(xiàn),使金融市場(chǎng)真正成為充分競(jìng)爭(zhēng)的、有效率的、充滿活力的開(kāi)放市場(chǎng),滿足農(nóng)村地區(qū)分散的、多樣化的金融服務(wù)需求。同時(shí),必須設(shè)計(jì)好民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出機(jī)制。允許運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、資不抵債的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、倒閉,嚴(yán)格按市場(chǎng)機(jī)制辦事,保證整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。其次,要采取靈活的利率政策,允許基層金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際成本對(duì)利率進(jìn)行浮動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化,鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng),促使金融機(jī)構(gòu)改善服務(wù)、降低成本,從而提高金融服務(wù)的效率。
4、建立全方位、多元化農(nóng)村信貸市場(chǎng)
改革和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)金融組織體系,可以從以下幾方面進(jìn)行:第一,加快農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化改革,利用其在農(nóng)村金融市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整支農(nóng)重點(diǎn),提升經(jīng)營(yíng)層次,發(fā)揮商業(yè)性金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。第二,推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革,發(fā)揮其農(nóng)村金融主力軍作用,各地根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采取具體的不同措施,加大對(duì)農(nóng)信社的扶持,同時(shí)應(yīng)盡快出臺(tái)《合作金融法》,規(guī)范農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng),維護(hù)其合法權(quán)益。第三,完善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的作用,發(fā)揮政策性金融職能,完善其組織機(jī)構(gòu)體系和功能,深化糧棉企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。第四,改造現(xiàn)有郵政儲(chǔ)蓄制度,籌建郵政儲(chǔ)蓄銀行,使其不但有吸收存款功能,也能在吸收存款的地域發(fā)放貸款,讓郵政儲(chǔ)蓄將資金用于農(nóng)村建設(shè),更好地為農(nóng)村金融服務(wù)。第五,建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,成立專(zhuān)門(mén)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,既可建立以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),也可鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的涉農(nóng)保險(xiǎn),還可以引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)組織建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社,形成以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司為主導(dǎo),多元化、多層次、全方位的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系。
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