農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策研究

摘要： 今天給各位分享農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策研究進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！本文目錄一覽：1、...

今天給各位分享農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策研究進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
• 2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的措施
• 3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策措施有哪些

鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作，大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管皮絕理改革要求，采取有效措施，進(jìn)一步加大財(cái)政貼息扶持力度，逐步減少對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的直接補(bǔ)助；鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作，大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

堅(jiān)持先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算的貸款貼息項(xiàng)目管理方式，建立擬貸款貼息項(xiàng)目單位名錄；對(duì)列入名錄且符合條件的項(xiàng)目單位實(shí)燃鏈姿際發(fā)生喚稿并已經(jīng)支付利息的貸款進(jìn)行貼息，貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日，貼息資金在2019年結(jié)算，項(xiàng)目明確為2019年度貼息項(xiàng)目。

擴(kuò)展資料：

國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求規(guī)定：

1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)于規(guī)劃確定的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持、連續(xù)扶持，著力打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

2、堅(jiān)持把“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。

參考資料來(lái)源：財(cái)政部-關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的變化規(guī)律農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，以及改革開放以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須采取以下的措施：

1．加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織發(fā)展，幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)

在繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)上，積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，扶持農(nóng)村個(gè)體運(yùn)銷大戶，培育民間運(yùn)銷組織。同時(shí)，積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，有條件的地方要發(fā)展生產(chǎn)基地與連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心相結(jié)合的新型流通方式?？傊?，要通過(guò)各種方式解決農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾，幫助千家萬(wàn)戶了解市場(chǎng)，使農(nóng)民能按照市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2．加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，千家萬(wàn)戶的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)的對(duì)接。因此，要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是壯大龍頭企業(yè)。政府要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，為龍頭企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和流通企業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵(lì)采用新技術(shù)和先進(jìn)工藝，提高加工能力和產(chǎn)品檔次。要加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)的改組改造，把有市場(chǎng)、有效益的加工企業(yè)和流通企業(yè)，改造成為龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)投資主體多元化，廣泛吸引各類合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)民間資本和國(guó)外資本參與龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)。

3．健全農(nóng)產(chǎn)品信息體系、市場(chǎng)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

首先，要完善中央和地方的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化省級(jí)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，健全縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息服務(wù)體系，在有條件的地方要逐步將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶延伸。做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息和供求信息的收集和發(fā)布工作，為農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。其次，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展輻射面大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏運(yùn)輸設(shè)施以及市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。最后，要制訂和修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，完善農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。

4．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐

首先，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，重新確立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)重點(diǎn)要從主要追求增產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)向追求優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)，從以糧、棉、油、糖、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)到大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)并重，從生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域拓展到產(chǎn)后加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等領(lǐng)域。其次，要抓住關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)行科技攻關(guān)。重點(diǎn)要圍繞高科技育種技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、工廠化生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和動(dòng)植物檢疫技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。最后，要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用步伐。當(dāng)前，要為農(nóng)民及時(shí)提供農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的種子、苗木、種畜禽、菌種等，并為農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售過(guò)程中的技術(shù)問題。

5．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)

首先，要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，完善農(nóng)田水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。其次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供環(huán)境條件。

一、《農(nóng)業(yè)法》

頒發(fā)時(shí)間：1993年7月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二會(huì)議通過(guò)。2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次修訂。2003年3月1日起實(shí)施。新《農(nóng)業(yè)法》共13章99條。

第一章 總則，共9條。是關(guān)于《農(nóng)業(yè)法》一些最基本范疇的規(guī)定，包括立法的目的、法的調(diào)整范圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的含義、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)、農(nóng)業(yè)的多功能性、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的基本制度、國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本措施、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的原則、政府及其主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理服務(wù)職能。這一章的規(guī)定，基本上是在原《農(nóng)業(yè)法》的基礎(chǔ)上修改完善的，從中可以看出，這次對(duì)《農(nóng)業(yè)法》修訂的一些基本的要點(diǎn)，如重視增加農(nóng)民收入和保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，建立國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，重視可持續(xù)發(fā)展等。

第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，共有5條。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和基本生產(chǎn)方式等勾畫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的框架，涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，共11條。適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，對(duì)原《農(nóng)業(yè)法》第三章“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”做了較大調(diào)整，增加和補(bǔ)充了以下內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局;二是動(dòng)植良種;三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和合理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的形成;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);動(dòng)植物品種選育、生產(chǎn)、更新和良種的推廣使用;農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和節(jié)水農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)氣象;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志制度;動(dòng)植物防疫制度;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用制度等。

第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通與加工，共5條。進(jìn)一步明確了農(nóng)品購(gòu)銷體制改革方向和笑尺農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的基本特征，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，國(guó)家逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)，要求各級(jí)政府采取措施保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。還規(guī)定國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值和國(guó)家采取必要措施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，減少進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成重大的不利影響。

第五章 糧食安全。主要做了以下規(guī)定：一是保護(hù)糧食生產(chǎn)能力，建立耕地保護(hù)制度。二是國(guó)家在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點(diǎn)扶持，建立穩(wěn)定的商品糧和生產(chǎn)基地。三是對(duì)部分糧食品種可以實(shí)行保護(hù)價(jià)制度。四是國(guó)家建立糧食安全預(yù)警制度和分級(jí)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度。五是國(guó)家建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。

第六章 農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)，共11條。一是確立符合世貿(mào)組織規(guī)則的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，按照“綠箱”、“黃箱”政策，規(guī)定了財(cái)政投入農(nóng)業(yè)資金的使用方向;二是進(jìn)一步明確中央和地方投入農(nóng)業(yè)的資金增長(zhǎng)幅度的要求，加強(qiáng)對(duì)用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金的審計(jì)和監(jiān)督管理;三是鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織增加農(nóng)業(yè)投入，鼓勵(lì)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè);四是在與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的前提下，明確對(duì)農(nóng)民實(shí)弊悉施收入支持政策;五是鼓勵(lì)和支持開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù);六是規(guī)定建立健全農(nóng)村金融體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)提供金融支持;七是鼓勵(lì)開展商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，扶持互助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立和完善農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

第七章 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育，共9條。主要修改內(nèi)容：一是國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府制定農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)教育規(guī)劃的內(nèi)容。二是規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加速科技成租升乎果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化及保護(hù)動(dòng)植物新品種等到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)力量增加農(nóng)業(yè)科技投入。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，最終要依靠科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)教育發(fā)展。三是增加規(guī)定建立政府扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合，有償和無(wú)償相結(jié)合，國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。四是增加規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。五是增加規(guī)定國(guó)家保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，包括普通中小學(xué)校職工工資和校舍等教學(xué)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。六是國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，支持開發(fā)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)和其他就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)。

第八章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，共10條。內(nèi)容涉及對(duì)農(nóng)業(yè)有關(guān)的土地、水、森林、草原、野生動(dòng)植物等自然資源和水能、沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源和清潔能源的和利用與保護(hù)，以及對(duì)廢水、廢氣和固定廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染的防治，協(xié)調(diào)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)自然資源和環(huán)境的開發(fā)利用和保護(hù)之間的關(guān)系，以便使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素達(dá)到最佳配置，利用最少的資源生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第九章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù)，共12條。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村比較普遍的侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織權(quán)益的現(xiàn)象，分別作了規(guī)定，以保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的合法權(quán)益不受侵略犯。

第十章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共8條。規(guī)定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和有關(guān)措施。明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的基本方針、措施和目標(biāo);重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施做了進(jìn)一步的規(guī)定，包括：發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè);鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療和其他醫(yī)療保障制度;扶持貧困地區(qū)發(fā)展;增加對(duì)扶貧開發(fā)投入。

第十一章 執(zhí)法監(jiān)督，共3條。主要包括采取措施完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)業(yè)行政管理體制，加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，依法行政，公正執(zhí)法，實(shí)行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)采取的措施，監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，以及農(nóng)業(yè)行政主管部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)系。

第十二章 法律責(zé)任，共8條。違反《農(nóng)業(yè)法》的法律責(zé)任是指當(dāng)事人因?qū)嵤┻`反《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的行為而承擔(dān)的法律后果，即由于侵害特定法律——《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的法定權(quán)利或未履行法定義務(wù)而引起的、由專門國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)定并歸結(jié)于違法當(dāng)事人的、帶有直接強(qiáng)制性的義務(wù)。所謂法律規(guī)定主要是指法律作出的禁止性、限制性或者義務(wù)性的規(guī)定;實(shí)施違法行為包括作為和不作為。法律責(zé)任一般分為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種。行政責(zé)任一般分為行政處分和行政處罰兩類。行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。行政處罰的種類有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留和法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。民事責(zé)任，承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。刑事責(zé)任，本法只規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任，但具體追究哪種刑事責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體的犯罪事實(shí)和情節(jié)等依照相關(guān)法律確實(shí)。

第十三章 附則，共2條。是關(guān)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等企事業(yè)單位承包經(jīng)營(yíng)職工的法律地位和本法生效日期的規(guī)定。

二、《種子法》

頒布時(shí)間：2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，2002年12月1日起實(shí)施。《種子法》共11章78條。

立法目的：為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量水平，推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)種植業(yè)和林業(yè)的發(fā)展。

什么是種子?

種子是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。

種子管理的主體：《種子法》第三條規(guī)定，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。

主要農(nóng)作物的范圍：《種子法》第七十四條規(guī)定，水稻、小麥、玉米、棉花、大豆為主要農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)部又確定油菜、馬鈴薯，湖北省農(nóng)業(yè)廳又確定花生、西瓜為主要農(nóng)作物。

種子生產(chǎn)：《種子法》第二十條規(guī)定，主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)，實(shí)行許可制度。

主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門核發(fā)。也就是說(shuō)，生產(chǎn)上述種子必須要有生產(chǎn)許可證。種子生產(chǎn)許可證的核發(fā)程序：個(gè)人申請(qǐng)，報(bào)縣農(nóng)業(yè)主管部門審核，由省農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)。但是，生產(chǎn)種子(農(nóng)業(yè)部)規(guī)定必須要具有以下條件：

1、生產(chǎn)常規(guī)種子(含原種)和雜交親本種子的注冊(cè)資金在100萬(wàn)元以上;生產(chǎn)雜交種子的注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以上。

2、要有種子曬場(chǎng)和烘干設(shè)備。

3、有必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

4、經(jīng)省級(jí)以上行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員2名，專業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)人員3名以上。

只有具備以上條件，才可領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證。

種子經(jīng)營(yíng)：《種子法》第二十六條規(guī)定：種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。種子經(jīng)營(yíng)者必須先取得許可證后，方可憑種子經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

種子經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。一般常規(guī)種子，種子經(jīng)營(yíng)許可證由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種、原種種子，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。

農(nóng)業(yè)部規(guī)定申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人，要達(dá)到以下條件：1、申請(qǐng)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上;2、要有種子檢驗(yàn)室和檢驗(yàn)儀器，有2名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員;3、有成套的種子加工設(shè)備和1名技術(shù)加工人員。

假劣種子概念：第四十六條規(guī)定：禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子。

下列種子為假種子：

1、以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子;

2、種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的;

下列種子為劣種子：

1、質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;

2、質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;

3、因變質(zhì)不能作種子使用的;

4、雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的;

5、帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。

法律責(zé)任：第五十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒收種子和違法所得;吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以罰款;有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的，處以兩千元以上五千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條規(guī)定：未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，或者未按種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;可吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《種子法》第六十二條規(guī)定：

1、經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;

2、經(jīng)營(yíng)的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的;

3、偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的;

4、未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的;

5、種子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的。

由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰。

《種子法》第六十九條規(guī)定：強(qiáng)迫種子使用者違背自己的意愿購(gòu)買、使用種子給使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》

頒發(fā)時(shí)間：1997年5月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布，2001年11月29日修改，并同時(shí)施行。

立法目的：為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人畜安全，制定此條例。

農(nóng)藥范疇：

1、預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠、軟件動(dòng)物等有害生物的;

2、預(yù)防、消滅或者控制倉(cāng)儲(chǔ)病、蟲、鼠和其它有害生物的;

3、用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)品防腐或者保鮮的;

4、預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚、蠊、鼠和其它有害生物的。

農(nóng)藥管理的主體：

《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第一章第五條規(guī)定：縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位：

第十八條規(guī)定：

1、供銷全作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;

2、植物保護(hù)站;

3、土壤肥料站;

4、農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);

5、森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);

6、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);

7、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它經(jīng)營(yíng)單位。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備的條件：

1、有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;

2、有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施;

3、有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度;

4、有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段。

農(nóng)藥質(zhì)量：

什么是假農(nóng)藥?

第三十一條規(guī)定：

1、以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充它種農(nóng)藥的;

2、所含有效成份的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書上的注明的農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的。

什么是劣質(zhì)農(nóng)藥?

第三十二條規(guī)定：

1、不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

2、失去使用效能的;

3、混有導(dǎo)致藥害的等有害成份的。

法律責(zé)任：

第四十條第一款規(guī)定：擅自經(jīng)營(yíng)未取得農(nóng)藥登記證或者臨時(shí)登記的農(nóng)藥，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已撤銷登記的農(nóng)藥，責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以10萬(wàn)元以上的罰款。

在一次市縣農(nóng)藥聯(lián)合檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)經(jīng)營(yíng)單位銷售的“中外農(nóng)豐化工有限公司”生產(chǎn)的3%克百威、河南原陽(yáng)農(nóng)藥廠生產(chǎn)的克百威(標(biāo)名蓋地神鷹)和39%克百威顆粒劑，在標(biāo)示袋上標(biāo)有農(nóng)藥登記證號(hào)，但在國(guó)家農(nóng)藥登記公告中，查明無(wú)此登記證號(hào)，顯然這幾種農(nóng)藥均屬偽造登記證號(hào)的農(nóng)藥。根據(jù)此款規(guī)定，可以進(jìn)行行政處罰。此款中沒收違法所得，什么是違法所得?指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的銷售收入，也就是農(nóng)藥零售價(jià)的收入。在此款中的處罰有三個(gè)要點(diǎn)：第一責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);第二沒收違法所得;第三在沒收違法所得的基礎(chǔ)上，按照銷售收入的零售價(jià)總額，視其態(tài)度好壞，再處以銷售總額1倍以上10倍以下的罰款。這三個(gè)罰則是同時(shí)進(jìn)行的。

第四十條規(guī)定：

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品，給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。

在一次農(nóng)藥市場(chǎng)檢查中，某農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶銷售的湖北楚虹集團(tuán)生產(chǎn)的黃姜地?zé)o草，登記證號(hào)(LS2000637)，使用范圍為黃姜、油菜、小麥、果樹等，經(jīng)查農(nóng)藥登記公告后，此登記證號(hào)是湖北省農(nóng)用化工實(shí)驗(yàn)廠登記的5%精奎禾靈乳油，它的作用范圍只有油菜一種，并且登記公告中根本沒有湖北楚虹集團(tuán)這個(gè)生產(chǎn)廠家，他盜用了湖北省農(nóng)用化工實(shí)驗(yàn)廠的登記證號(hào)，并且擴(kuò)大了使用范圍。按照此款規(guī)定，可以進(jìn)行行政處罰，此種超使用范圍的處罰與銷售無(wú)登記證號(hào)的處罰，除在處罰量上有區(qū)別外，在自由裁量上也有不同，后者處罰“沒收違法所得并處罰款”是不能互相替代的，因這沒收違法所得并處罰款是同時(shí)的意思，在既沒收違法所得的同時(shí)，還要加處罰款。這兩種處罰是不能互相替代的，要同時(shí)進(jìn)行。“并處”有別于“可以并處”，“可以并處”是法律、法規(guī)賦予行政執(zhí)法部門的一種自由裁量權(quán)。執(zhí)法部門根據(jù)違法情節(jié)的不同，依法可以并處，也可以不處，這是“具體情況，具體對(duì)待”在法律上的一種體現(xiàn)。

《湖北省農(nóng)藥管理辦法》第四十四條規(guī)定：個(gè)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以取締，并處以其違法所得3倍以下的罰款，最高額不超過(guò)3萬(wàn)元。

未取得《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)上崗證》而銷售農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令下崗，并處以當(dāng)事人1000元以下的罰款。

關(guān)于農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策研究的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。