分析美國農業(yè)政策美國的農業(yè)政策對我國有哪些借鑒意義

摘要： 本篇文章給大家談談分析美國農業(yè)政策，以及美國的農業(yè)政策對我國有哪些借鑒意義對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、美國為什么實施農業(yè)保護政策...

本篇文章給大家談談分析美國農業(yè)政策，以及美國的農業(yè)政策對我國有哪些借鑒意義對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、美國為什么實施農業(yè)保護政策
• 2、美國農業(yè)生產特點是什么和什么？
• 3、美國農業(yè)補貼政策是怎么樣的
• 4、“羅斯福新政”的農業(yè)政策的內容是什么？
• 5、美國農業(yè)生產的主要特點及優(yōu)勢區(qū)位條件，美國農業(yè)人口比重

美國實施農業(yè)保護政策是因為人類生存離不開糧食。人類生存離不開糧食，種糧行業(yè)又不是最佳行業(yè)，各國政府都出臺政策，提高種糧積極性。糧食問題是一個獨立國家，必需認真考慮的問題。國家政權的存在，與糧食緊密相連。人不吃飯是活不久的。糧食的自給，是重中之重的選擇。國家的大量補貼農業(yè)，讓農民多打糧是明智的。

美國農業(yè)生產特點具體如下：

1、農業(yè)法規(guī)和配套體系完善：美國作為移民國家，只有二百多年的歷史，但其農業(yè)部在1862年成立的時候就明確定位“農業(yè)是制造業(yè)和商業(yè)的基礎”。美國農業(yè)全面支持政策源于20世紀30年代的羅斯福新政，經過幾十年的強化和發(fā)展，目前形成了龐大的農業(yè)政策體系，內容涵蓋資源保護、農業(yè)科技發(fā)展、農業(yè)價格和收入支持、農業(yè)信貸、農業(yè)稅收、農產品對外貿易等方方面面，但農業(yè)補貼始終是農業(yè)政策核心，在促進美國農業(yè)發(fā)展、提高美國農業(yè)競爭力等方面起著重要作用。

2、以小型家庭農場為基礎：美國1826年制定了“宅地法”，奠定了家庭農場的基礎。美國農場以家庭農場為主，公司型的農場越來越少。

3、農業(yè)生產專業(yè)化程度高：美國充分利用不同地區(qū)的自然條件，通過科學分化，使農業(yè)生產實現(xiàn)了地區(qū)生產的專業(yè)化，形成了一些著名的生產帶，如玉米帶、小麥帶、棉花帶等。

4、農業(yè)生產高度機械化：早在20世紀40年代,美國就領先世界各國最早實現(xiàn)了糧食生產機械化。60年代后期，糧食生產機械化水平更加提高，達到了從土地耕翻、整地、播種、田間管理、收獲、干燥等全過程機械化。

5、農業(yè)產銷一體化：美國把在工業(yè)部門中先發(fā)展而后成熟的管理辦法、經驗引入農業(yè)，形成生產、加工、銷售一體化，實現(xiàn)產業(yè)化經營。如在食品的產銷系統(tǒng)，就包括農業(yè)投入物的供應，農產品的收購和加工、批發(fā)、零售以及餐館等，形成了“從田間到餐桌”的完整體系。

6、科技在農業(yè)生產應用廣泛：先進的科學技術是美國高生產率的堅實后盾。美國的經濟實力使它始終保持農業(yè)技術的領先地位。

7、注重農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展：為了保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最有效地利用和節(jié)約農業(yè)資源，保持農業(yè)在國際上的可持續(xù)競爭力，美國高度重視農業(yè)保護性耕作技術與機械的推廣和使用。

8、發(fā)展服務型的農業(yè)合作社：農場主合作社在美國的一體化農業(yè)服務體系中占有重要的地位。在家庭經營占絕對優(yōu)勢的美國，為了解決單個農場難以辦到的問題，需要非盈利的合作社提供各種服務，降低生產成本。

擴展資料：

美國現(xiàn)代農業(yè)生產與過去大不相同，不再需要投入大量體力，而是追求農業(yè)生產的規(guī)模優(yōu)勢。國人口調查局公布數(shù)據(jù)顯示，截止2016年12月，美國人口接近3.25億人。其中，農村人口不到2%，約在600萬左右，農業(yè)從業(yè)人口只有1%。但僅靠這1%的農民不僅養(yǎng)活了美國3億多人，而且還使美國成為了全球最大的農產品出口國。

上世紀80年代開始，伴隨著美國大都市化迅猛發(fā)展及產業(yè)結構升級，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的資源型經濟(特別是伐木和采礦等掠奪型經濟)日益萎縮，新興產業(yè)步履維艱，鄉(xiāng)村社會失業(yè)率與日俱增。

在此背景下，20世紀80、90年代，美國政府把“振興鄉(xiāng)村經濟”納入了農村可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，并就農業(yè)地區(qū)的發(fā)展問題進行專題研究，出臺各項優(yōu)惠政策措施。從縣、州一直到聯(lián)邦的各級政府，對鄉(xiāng)村發(fā)展都出臺了一系列合理的規(guī)劃和扶持政策，為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村經濟結構轉型提供了契機。

參考資料來源：

人民網-美國農場高效,農業(yè)保險與科技功勞大

人民網-美國農業(yè)產銷“一條龍”

支持農業(yè)生產是美國的一項基本國策，美國國會每5年左右會制定一個農業(yè)法案，詳細闡述對農業(yè)生產的補貼政策。政府補貼分為直接補貼和間接補貼兩種形式，直接補貼是根據(jù)農民種植農作物種類與面積直接給予少量現(xiàn)金補貼，間接補貼是提供農業(yè)保險補貼和低息農業(yè)貸款。

直接補貼

美國農業(yè)直接補貼由聯(lián)邦政府農業(yè)部內設的農場服務局負責發(fā)放。農場服務局艾奧瓦州辦事處主任約翰·惠特克告訴記者，直接補貼主要有兩個項目，一是直接與反周期支付項目，二是水土保持項目。

直接與反周期支付項目是美國為鼓勵農民種糧而設的項目，對種植大豆和玉米等糧食作物的農民提供現(xiàn)金補貼，分為直接支付和反周期支付兩部分。直接支付的補貼額非常有限，比如當前玉米補貼每蒲式耳美元，大豆補貼每蒲式耳美元，2011年美國聯(lián)邦政府共支付直接補貼億美元。美國國會目前正在起草未來5年的農業(yè)法案，新農業(yè)法案很可能將取消直接補貼。

反周期支付則只在市場價格低于過去5年平均水平的大概一半之后才會啟動，以保證一旦糧價意外大跌，農民仍可獲得預期收入的50%,以便繼續(xù)生產和生活。

水土保持項目是美國為保護農村環(huán)境而設的項目。農民擁有的土地如屬環(huán)境敏感地區(qū)，比如濕地或動物棲息地，政府希望與農民簽訂一個10年租地合同，暫停該地區(qū)農業(yè)生產，同時也會提供部分改善當?shù)丨h(huán)境的資金。農民可以自愿決定是否參加這個項目，租金由雙方商定。2011年美國聯(lián)邦政府水土保持項目開支達億美元。

間接補貼

政府間接補貼包括低息農業(yè)貸款和農業(yè)保險補貼項目。

低息農業(yè)貸款的核心原則是幫助創(chuàng)業(yè)農民或弱勢農民從事農業(yè)生產，這個群體往往很難獲得商業(yè)貸款，政府提供的低息農業(yè)貸款主要用于填補商業(yè)銀行在這塊市場的空白。

低息農業(yè)貸款也由農場服務局負責，包括直接貸款項目和貸款擔保項目兩種形式。直接貸款的資金來源于國會撥款，利率一般低于商業(yè)貸款，隨市場行情波動。貸款擔保項目的資金和服務由商業(yè)銀行系統(tǒng)提供，利率則由借款人與商業(yè)銀行機構商定，農場服務局為貸款提供擔保。

對于突發(fā)重大自然災害，農場服務局還提供低息緊急貸款，申請人受損必須超過往年利潤的30%.

根據(jù)美國農業(yè)部經濟研究所的研究報告，農場服務局提供的貸款僅占農業(yè)信貸市場份額的%,而商業(yè)銀行占據(jù)美國農業(yè)信貸市場份額的%,農業(yè)合作社占%.

位于美國中西部的艾奧瓦州農業(yè)部長比爾·諾西告訴記者，農業(yè)保險是保障農業(yè)生產的最主要措施，也是政府農業(yè)扶持政策的核心。在艾奧瓦州經營著3500英畝農場的斯科特·洛維特也指出，如今政府直接補貼占收入不到5%,與之相比農業(yè)保險的作用更為關鍵。

美國農業(yè)保險由農業(yè)部風險管理局負責，農民自愿參與，聯(lián)邦政府為參保農民提供保費補貼，但保險業(yè)務由私人商業(yè)保險公司承擔。2011年，美國聯(lián)邦農作物保險項目為農民提供了207萬份保單，補貼成本高達68億美元。

美國聯(lián)邦政府對農業(yè)保險的補貼主要分兩部分：一是保費補貼，一是業(yè)務費用補貼。

在保費補貼方面，補貼比例與所保產出比重呈反比關系。具體而言，導致產出低于50%的巨災保險保費由聯(lián)邦政府100%補貼，此后隨著農民選擇的產出保險范圍提高，聯(lián)邦政府的補貼比例也逐漸下降。

在業(yè)務費用補貼方面，美國聯(lián)邦農作物保險公司向承辦聯(lián)邦農作物保險項目的私營保險公司提供一定比例的管理與運營費用補貼。此外，美國還為私人農業(yè)保險公司提供三方面政策支持：一是通過聯(lián)邦農作物保險公司向私人保險公司提供再保險；二是聯(lián)邦政府、州政府及其他地方政府對農業(yè)保險免征一切稅賦；三是聯(lián)邦政府通過法律鼓勵各州政府提供保費補貼，以進一步減輕農民負擔，提高農業(yè)保險吸引力。

“羅斯福新政”的農業(yè)政策是國家對全國農產品的生產和銷售進行調節(jié)。1933年5月通過《農業(yè)調整法》分析美國農業(yè)政策，目的是限制主要作物、牛奶和肉類的生產分析美國農業(yè)政策，以克服生產過剩并提高農產品的價格，期能恢復到1909年至1914年農業(yè)繁榮時期的農產品與工業(yè)品的有利比價。按該法成立了農業(yè)調整署，財政部對削減產量的農場主給予補貼。而補貼資金來自為市場而加工農產品的工業(yè)所征的稅收。這一農業(yè)政策是用數(shù)以百萬計的美國人忍受饑餓時而限制生產力的辦法來削減生產?！掇r場信貸法》和《緊急農場抵押法》給農場主提供新的信貸。農業(yè)改革政策對農業(yè)的復蘇起了一定作用。

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??????回答

??????美國農業(yè)的特點:具有農業(yè)生產專業(yè)化程度高、農業(yè)生產高度機械化、農業(yè)產銷一體化、科技在農業(yè)生產應用廣泛等特點。優(yōu)勢區(qū)位條件:美國中部地勢平坦開闊，在中央平原肥沃的黑土分布廣泛，而在北部有五大湖，水源充足，農業(yè)整體機械化水平高，市場廣闊且勞動力豐富。

一、美國農業(yè)生產的主要特點及優(yōu)勢區(qū)位條件

??????1、特點

??????(1)美國農業(yè)生產主要以小型家庭農場為基礎，具有農業(yè)生產專業(yè)化程度高、農業(yè)生產高度機械化、農業(yè)產銷一體化、科技在農業(yè)生產應用廣泛等特點。

??????(2)在美國有完善的農業(yè)法規(guī)與配套體系，其農業(yè)政策體系包括了保護資源、農業(yè)科技發(fā)展、農業(yè)價格和收入支持、農業(yè)信貸、農業(yè)稅收、農產品對外貿易等方面，而農業(yè)補貼是農業(yè)政策核心，能促進美國農業(yè)發(fā)展，提高美國農業(yè)競爭力。

??????(3)為保證農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保持農業(yè)在國際上的可持續(xù)競爭力，美國高度重視農業(yè)保護性耕作技術與機械的推廣和使用。

??????2、區(qū)位條件

??????(1)自然條件:美國中部地勢平坦開闊，北部為溫帶大陸氣候，南部為亞熱帶季風氣候，降水豐富，在中央平原黑土分布廣泛，土壤肥沃，而且北部有五大湖，水源充足。

??????(2)社會經濟條件:交通便利、機械化水平高、市場廣闊以及勞動力豐富。

二、美國農業(yè)人口比重

??????1、根據(jù)2011年資料顯示，美國農業(yè)人口占全國總人口的比例不到2%，但卻是全球谷物出口的大國，這因為美國擁有得天獨厚的地理條件，有寬闊且平坦的土地，平原面積占比大，農民可以耕種的面積十分廣闊，約有28億畝且地廣人稀，所以農民人均擁有耕地面積超過1000畝。該優(yōu)勢適合美國采用大規(guī)模機械的大農場生產模式，提高耕作效率，產量高，收益可觀。

??????2、美國的大型農村均用科技來支撐，比如有大型收割機、同時配有沼氣和堆肥體系以及牛棚管理體系等，在保證效率的同時又能提高質量以及產量。

??????3、美國農民職業(yè)化程度很高，約有20%是大學學歷，對于智能化、數(shù)字化的農業(yè)機械設備有一定的認知，能夠熟練操作這些機械，提高經濟效益，這也是美國農業(yè)發(fā)達的原因之一。

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