2015年農業(yè)政策的簡單介紹
2015年農業(yè)政策的簡單介紹

本篇文章給大家談談2015年農業(yè)政策,以及對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、2015年中央1號文件圍繞促進農民增收,加大惠農政策有哪些內容
- 2、2015年農業(yè)政策補貼都有哪些
- 3、什么樣的地才有糧食直補呢
- 4、求2015年最新農民土地政策?
- 5、中國農業(yè)項目政策優(yōu)惠有哪些?
二、圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度
中國要富,農民必須富。富裕農民,必須充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,開發(fā)農村二三產業(yè)增收空間,拓寬農村外部增收渠道,加大政策助農增收力度,努力在經濟發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小的勢頭。
8.優(yōu)先保證農業(yè)農村投入。增加農民收入,必須明確政府對改善農業(yè)農村發(fā)展條件的責任。堅持把農業(yè)農村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領域,加快建立投入穩(wěn)定增長機制,持續(xù)增加財政農業(yè)農村支出,中央基建投資繼續(xù)向農業(yè)農村傾斜。優(yōu)化財政支農支出結構,重點支持農民增收、農村重大改革、農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)結構調整、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農村民生改善。轉換投入方式,創(chuàng)新涉農資金運行機制,充分發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。改革涉農轉移支付制度,下放審批權限,有效整合財政農業(yè)農村投入。切實加強涉農資金監(jiān)管,建立規(guī)范透明的管理制度,杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報冒領,確保資金使用見到實效。
9.提高農業(yè)補貼政策效能。增加農民收入,必須健全國家對農業(yè)的支持保護體系。保持農業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍,調整改進“黃箱”支持政策,充分發(fā)揮政策惠農增收效應。繼續(xù)實施種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等政策。選擇部分地方開展改革試點,提高補貼的導向性和效能。完善農機具購置補貼政策,向主產區(qū)和新型農業(yè)經營主體傾斜,擴大節(jié)水灌溉設備購置補貼范圍。實施農業(yè)生產重大技術措施推廣補助政策。實施糧油生產大縣、糧食作物制種大縣、生豬調出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財政獎勵補助政策。擴大現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)獎補范李歷圍。健全糧食主產區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償制度。
10.完善農產品價格形成機制。增加農民收入,必須保持農產品價格合理水平。繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價政策,完善重要農產品臨時收儲政策。總結新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點經驗,完善補貼方式,降低操作成本,確保補貼資金及時足額兌現(xiàn)到農戶。積極開展農產品價格保險試點。合理確定糧食、棉花、食糖、肉類等重要農產品儲備規(guī)模。完善國家糧食儲備吞吐調節(jié)機制,加強儲備糧監(jiān)管。落實新增地方糧食儲備規(guī)模計劃,建立重要商品商貿企業(yè)代儲制度,完善制糖企業(yè)代儲制度。運用現(xiàn)代信息技術,完善種植面積和產量統(tǒng)計調查,改進成本和價格監(jiān)測辦法。
11.強化農業(yè)社會化服務。增加農民收入,必須完善農業(yè)服務體系,幫助農民降成本、控風險。抓好農業(yè)生產全程社會化服務機制創(chuàng)新試點,重點支持為農戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務。穩(wěn)定和加強基層農技推廣等公益性取務機構,健全經費保障和激勵機制,改善基層農技推廣人員工作和生活條件。發(fā)揮農村專業(yè)技術協(xié)會在農技推廣中的作用。采取購買服務等方式,鼓勵和引導社會力量參與公益性服務。加大中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼力度。將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄。中央對政補貼險種的保險金領應覆蓋直接物化成本。加快研究出臺對地方特色優(yōu)勢農產品保險的中央財政以獎代補政策。擴大森林保險范圍。支持郵政系統(tǒng)更好服務“三農”。創(chuàng)新氣象為農服務機制,推動融入農業(yè)社會化服務體系。
12.推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。增加農民收入,必須延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農業(yè)附加值。立足資源優(yōu)勢,以市場需求為導向,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè),壯大縣域經濟,帶動農民就業(yè)致富。積極開發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產品。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入,增強線上線下營銷哪手搜能力,提高管理水平和服務質量。研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策,落實稅收優(yōu)惠政策。激活農村要素資源,增加農民財產性收入。
13.拓寬農村外部增收渠道。增加農民收入,必須促進農民轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。實施農民工職業(yè)技能提升計劃。落實同工同酬政策,依法保障農民工勞動報酬權益,建立農民工工資正常支付的長效機制。保障進城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務,擴大城鎮(zhèn)社會保險對農民工的覆蓋面,開展好農民工職業(yè)病防治和幫扶行動,完善隨遷子女在當地接受義務教育和參加中高考相關政策,探索農民工享受城薯游鎮(zhèn)保障性住房的具體辦法。加快戶籍制度改革,建立居住證制度,分類推進農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當地居民同等待遇?,F(xiàn)階段,不得將農民進城落戶與退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權相掛鉤。引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實定向減稅和普遍性降費政策,降低創(chuàng)業(yè)成本和企業(yè)負擔。優(yōu)化中西部中小城市、小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展環(huán)境,為農民就地就近轉移就業(yè)創(chuàng)造條件。
14.大力推進農村扶貧開發(fā)。增加農民收入,必須加快農村貧困人口脫貧致富步伐。以集中連片特困地區(qū)為重點,加大投入和工作力度,加快片區(qū)規(guī)劃實施,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。推進精準扶貧,制定并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施。加強集中連片特困地區(qū)基礎設施建設、生態(tài)保護和基本公共服務,加大用地政策支持力度,實施整村推進、移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游扶貧等工程。扶貧項目審批權原則上要下放到縣,省市切實履行監(jiān)管責任。建立公告公示制度,全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。健全社會扶貧組織動員機制,搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺。完善干部駐村幫扶制度。加強貧困監(jiān)測,建立健全貧困縣考核、約束、退出等機制。經濟發(fā)達地區(qū)要不斷提高扶貧開發(fā)水平。
參考:2015年中央一號文件全文
[img]2015年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收最新出臺2015年農業(yè)政策的農業(yè)補貼項目、農業(yè)補貼政策措施。2015年農業(yè)補貼項目有哪些?農業(yè)補貼政策有哪些?
1.種糧直補政策
中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼2015年農業(yè)政策,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民,具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。
2.農資綜合補貼政策
2015年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。
3.良種補貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。
4.農機購置補貼政策
中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。
5.農機報廢更新補貼試點政策
農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機根據配模槐喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策
國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度,實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014
年
生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻培友最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和
3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產糧(油)大縣獎勵政策
常規(guī)產糧碼消大縣獎勵標準為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產和產業(yè)發(fā)展。在獎勵產糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產區(qū)的前5位超級產糧大省給予重點獎勵,其余給予適當獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。
油菜籽增加獎勵系數20%,大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產和產業(yè)發(fā)展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。
10.農產品目標價格政策
2015年,啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點,探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。
11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策
中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元,在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策
2013
年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產創(chuàng)建試點。2015年,國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點,并在此基礎上開展糧食增產模式攻關,集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產。
13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策
2015年,繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。
14.測土配方施肥補助政策
2015年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年,農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務,力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機質提升補助政策
2015年,中央財政安排專項資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術,同時,重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣,在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。
16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
17.農產品追溯體系建設支持政策
經國家發(fā)改委批準,農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
18.農業(yè)標準化生產支持政策
中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工作,在全國范圍內,依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。
19.畜牧良種補貼政策
生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。
20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設;支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動物防疫補貼政策
2015年,中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。
22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年,國家將繼續(xù)在13
省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財政每年安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設,片區(qū)建設以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面,2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
24.漁業(yè)柴油補貼政策
根據《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補助對象包括2015年農業(yè)政策:符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。
25.漁業(yè)資源保護補助政策
2013年落實漁業(yè)資源保護與轉產轉業(yè)轉移支付項目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。
商業(yè)性農業(yè)保險有哪些?
商業(yè)性農業(yè)保險是什么意思呢?商業(yè)性農業(yè)保險有哪些?
農業(yè)保險的險種有很多,僅僅列出其中一部分:農產品保險、耕牛保險、生豬保險、養(yǎng)鴨養(yǎng)雞保險、油菜蔬菜保險、家禽綜合保險、森林火災保險、棉田地膜覆蓋雹災保險等等都是農業(yè)保險的險種,從險種的名稱也可以看出,農業(yè)保險的險種主要是以農業(yè)的標的物來分類的。
惠農政策多且雜,按照惠農政策的涵蓋范圍及其特點,可以把這些政策分為三大類:
優(yōu)惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。
優(yōu)惠政策類是合作社普遍可以享受的,
在工商局注冊后,
合作社對自己項目建設完成,
可以找相關的政策發(fā)布部門申請。
涉農企業(yè)或者合作社可以享有的稅收減免、
用水用電優(yōu)
惠等其他的優(yōu)惠政策類。優(yōu)惠政策主要有以下幾項:
(1)購機優(yōu)惠2012年全國農機購置補貼資金215億元,約30%用于支持合作社購置農機裝備。
(2)土地流轉優(yōu)惠
部分地區(qū)對合作社土地流轉優(yōu)惠補貼,十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉,靜待以后各地出臺土地優(yōu)惠政策。
(3)稅收優(yōu)惠
一般納稅人從農民專業(yè)合作社購進的免稅農業(yè)產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品,免征增值稅,生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。
合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅
;對農民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農業(yè)產品和農業(yè)生產資料購銷合同,免征印花稅。
(4)用電用水優(yōu)惠
規(guī)模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業(yè)同價電力部門對糧食烘干機械用電按農業(yè)生產用電價格從低執(zhí)行的政策。
補貼類政策
補貼類基本都是先建后補,在項目建設前需要得到當地政府部門的認可,得到當地的
政府支持,做好項目報備,然后再申請補貼,等項目驗收通過,才能拿到補貼。
國家給予農業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農資綜合補貼等,從
2003年開始,主要的農業(yè)補貼有:
2003年開始,國家對種糧農民實行直接補貼及農資綜合補貼。
2007年開始,生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,農業(yè)保險保費補貼試點。
2008年,對糧食大戶的獎勵政策,繼續(xù)實行糧食最低收購政策,奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)
殖小區(qū)建設。
2012年,肉羊肉牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),畜禽養(yǎng)殖場進行標準化改造。
2013年,繼續(xù)完善農業(yè)保險保費補貼政策。增加農業(yè)保險品種,開展農作物制種、
漁業(yè)、農機、農房保險和重點國有林區(qū)森林保險保費補貼試點,增加農業(yè)保險品種。
其他,農資綜合補貼、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等等。
專項扶持
專項扶持類是國家對某些農業(yè)項目或者合作社進行重點扶持,資金額度較大,多要求
帶動性強、可行性好,社會效益好,能引導當地產業(yè)發(fā)展,對當地的自然環(huán)境及生態(tài)環(huán)境
無害,獲取此類項目,編寫申報材料是重點。
我國主要有以下幾種專項扶持:
1月,農業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目,要求單筆貸款不低于100萬,不高于6000萬。
2月,農村金融機構定向費用補貼資金項目,當年貸款平均余額的2%給予補貼。
3月底前后,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目、土地治理項目,扶持資金-160萬。
4月底前后,農村幸福院項目資金3萬元,新網工程項目,扶持資金200-400萬。
3-5月,規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20-80萬。
6月前后,科普惠農項目,扶持資金10-40萬。
8月左右,“菜籃子”產品生產扶持項目,扶持資金100萬左右。
10月底前,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目財政補助項目、龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展和
“一縣一特”產業(yè)發(fā)展試點項目,扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬,合作社50-150萬。
9-11月,各省農技推廣項目,扶持資金、中央投資專項資金項目。
財政支農文本常年申報,合作社自身建設、配套服務設施等,扶持資金10-100萬。
另外,扶貧辦帶動農民增收性強的農產品加工產業(yè)項目,扶持資金500元,視情況而定。
對于不同的政策類別,要對癥下藥才能拿下。下面送上拿到農業(yè)補貼三大絕招!
絕招
1查條文,篩信息
及時關注科技、發(fā)改、財政、農業(yè)、商務、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及
其相關的省、市部門網站農業(yè)補貼類信息。了解關鍵技術、合作社自身建設、配套服務設
施、人才培養(yǎng)等方面來了解政府的補貼。結合自身的實際情況,篩選出適合自身的補貼類
信息,從而向對口部門申報相關的農業(yè)補貼。
絕招
2結合當地,突出帶動性
申請補貼需要提交申報材料,如果申報材料不規(guī)范,不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點,專
家不能充分理解不能評判,造成申報失敗。項目申報準備工作應該從人員安排,文件解讀、規(guī)劃計劃、機構對接甚至資質準備等都需要合理的安排時間進行準備。
絕招
3多找政府,加強溝通
項目要提前立項給政府報告,項目實施過程要匯報,加強政府相關部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都是“先建后補,先干后獎”,驗收關系到最終補貼是否能最后到賬,加強與相關部門的溝通,做好信息暢達,通過這幾個方面來展開項目實施工作,提高申報成功率。
大多數合作社發(fā)愁的便是這項目如何通過,怎樣組織項目申請材料才能起到最大效果呢?建議對項目通知進行剖析,分析其特點和適用范圍,根據項目特點合理制定申報排期,編制申報材料。
項目材料要突出:
1、輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著;
2、無污染對生態(tài)環(huán)境無不良影響,甚至對環(huán)境有益;
3、項目的實施符合當地主導產業(yè)或者能夠引導地方農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
項目驗收很關鍵,為防止項目金投入到其他地方亂用,現(xiàn)在項目多為先建后補模式,
因此項目驗收直接關系到最終的扶持資金能夠到賬的問題。
那么,怎樣通過最后的項目驗收,拿到資金呢?
1規(guī)范運作
項目資金要用到項目上,資金不能亂用。
2提前準備
項目答辯材料,現(xiàn)場建設、財務報表等要準備妥當。
3勤溝通,多跑腿
多和地方政府溝通,多和專家溝通,讓其幫助支招,把項目做好。
4關注項目實施驗收信息
項目實施標準及驗收信息會在政府網站或者由省、市、縣,下發(fā)到合作社,合作社要耳聰目明及時掌握驗收考察信息,給自己爭取準備時間。
拿到農業(yè)補貼的關鍵:查準條文、抓住時機、做好公關!國家惠農信息雜多,農業(yè)補
貼也不是適合所有的合作社,農業(yè)補貼的時間往往有限,錯過時機只能等來年再拿,做好
公關對于農業(yè)補貼項目的驗收及當地政府部門的配合至關重要。
什么樣的地才有糧食直補呢
糧食直補,全稱糧食直接補貼,是為進一步促進糧食生產、保護糧食綜合生產能力、調動農民種糧積極性和增加農民收入,國家財政按一定的補貼標準和糧食實際種植面積,對農戶直接給予的補貼。
補貼原則
1、按照誰種地補給誰的原則,承包地轉包給2015年農業(yè)政策他人的,按承包協(xié)議處理2015年農業(yè)政策;
糧食直補
糧食直補
2、拋荒地和非農業(yè)征(占)用的耕地不予補貼;
3、補貼不得用于高效農業(yè),成片糧田轉為設施農業(yè)用地常年不種糧的,不予補貼。
承包地有糧食直補嗎
承包地原則上對承包者進行補貼,原承包合同有約定的,尊重農民意愿,按承包合同的約定補貼。
但是在實行糧食直補政策以前簽訂的承包合同,對此沒有約定,需要與村委會再進行協(xié)商確定。
2016年還有糧食直補嗎
根據《財政部、農業(yè)部關于調整完善農業(yè)三項補貼政策的指導意見》,我國從2015年調整完善農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼等三項補貼政策(以下簡稱農業(yè)“三項補貼”),將“三項補貼”合并為“農業(yè)支援保護補貼”,政策目標調整為支援耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經營,旨在解決農業(yè)“三項補貼”專案資金“碎片化”問題。其中,將80%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧農民直接補貼資金和農作物良種補貼資金,統(tǒng)籌整合為耕地地力保護補貼資金,支援耕地地力保護;將20%的農資綜合補貼資金和農業(yè)“三項補貼”增量資金,統(tǒng)籌用于支援糧食適度規(guī)模經營。
補貼物件:所有擁有耕地承包經營權的種地農民(含農場職工);
補貼面積:以農村土地承包經營權確權登記頒證面積為基礎;尚未完成確權登記頒證工作的地方以家庭聯(lián)產承包地面積為基礎,實行排除法進行調整,據實核減改變耕地性質的面積,如退耕還林等面積和質量達不到耕地條件的耕地等不予補貼。
肯定會有啊,只多不少。
2ol6年有糧食直補嗎
1、經國務院批準,2015年我國將啟動對農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼三項農業(yè)補貼政策的調整和完善工作,通過“三合一”更有效發(fā)揮財政資金支援糧食生產作用。
2、悉頌根據財政部和農業(yè)部最新印發(fā)的《關于調整完善農業(yè)三項補貼政策的指導意見》,2015年兩部門將選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省,由省里選擇一部分縣市開展農業(yè)“三項補貼”改革試點。
3、2016年,農業(yè)“三項補貼”改革將在總嫌簡結試點經驗、進一步完善政策措施的基礎上在全國范圍推開。
不中小麥有糧食直補嗎?
按規(guī)定是種植當地的某規(guī)定品種,才有糧食直補,但一般都是村委會按村的地畝冊上報,多數沒人追究,就能得到
2010年農村還有糧食直補嗎芹陸褲
還有呢 糧食直補的金額還提高了
土地被國家征用 是否有糧食直補
國家征收農民集體所有土地應當給予補償,具體有以下幾個部份組成:1、土地補償費 為該耕地被征收前三年平均的產值的6至10倍。江蘇執(zhí)行的標準為10倍,年均產值按地區(qū)分為一、二、三、四類最低標準分別為:1800、1600、1400、1200。2、安置補助費 按照需要安置的被征地農民人數計算。每個需要安置的農業(yè)人口的標準為,該耕地征收前三年平均產值的4至6倍。江蘇的安置補助費標準按一、二、三、四類地區(qū)分別為20000元、17000元、13000元、11000元。3、青苗補償費、地上附著物補償費 此兩項直接補償給被征地農民。請注意土地補償費、安置補助費并非直接給農民,由 *** 建立被征地農民基本生活保障資金,按不同年齡段分類按月發(fā)放生活補助費、養(yǎng)老金或統(tǒng)一進入社會保障體系。
電腦安裝有糧食直補系統(tǒng) 失誤把SQL刪除了,結果糧食直補打不開了,糧食直補資料會丟失嗎?
不會,資料庫 資料檔案應該還在SQL目錄下。2015年農業(yè)政策你可以從sql資料伺服器進行匯入新裝的資料庫里面 ,那樣資料就會恢復了,建議任何資料都要在伺服器上備份,伺服器上所有的資料最好都備份
內蒙古今年還有糧食直補嗎
有
伴隨我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程,農村勞動力大量轉移,農業(yè)物質技術裝備水平不斷提高,農戶承包土地的經營權流轉明顯加快,發(fā)展適度規(guī)模經營已成為必然趨勢。實踐證明,土地流轉和適度規(guī)模經營是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路,有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動生產率,有利于保障糧食安全和主要農產品供給,有利于促進農業(yè)技術推廣應用和農業(yè)增效、農民增收,應從我國人多地少、農村情況千差萬別的實際出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進。為引導農村土地(指承包耕地)經營權有序流轉、發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面理解、準確把握中央關于全面深化農村改革的精神,按照加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系和走生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路的要求,以保障國家糧食安全、促進農業(yè)增效和農民增收為目標,堅持農村土地集體所有,實現(xiàn)所有權、承包權、經營權三權分置,引導土地經營權有序流轉,堅持家庭經營的基礎性地位,積極培育新型經營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,鞏固和完善農村基本經營制度。改革的方向要明,步子要穩(wěn),既要加大政策扶持力度,加強典型示范引導,鼓勵創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制,又要因地制宜、循序漸進,不能搞大躍進,不能搞強迫命令,不能搞行政瞎森讓攜指揮,使農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程和農村勞動力轉移規(guī)模相適應,與農業(yè)科技進步和生產手段改進程度相適應,與農業(yè)社會化服務水平提高相適應,讓農民成為土地流轉和規(guī)模經營的積極參與者和真正受益者,避免走彎路。
(二)基本原則
——堅持農村土地集體所有權,穩(wěn)定農戶承包權,放活土地經營權,以家庭承包經營為基礎,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等多種經營方式共同發(fā)展。
——堅持以改革為動力,充分發(fā)揮農民首創(chuàng)精神,鼓勵創(chuàng)新,支持基層先行先試,靠改革破解發(fā)展難題。
——堅持依法、自愿、有償,以農民為主體,政府扶持引導,市場配置資源,土地經營權流轉不得違背承包農戶意愿、不得損害農民權益、不得改變土地用途、不得破壞農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
——滑頃堅持經營規(guī)模適度,既要注重提升土地經營規(guī)模,又要防止土地過度集中,兼顧效率與公平,不斷提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率,確保農地農用,重點支持發(fā)展糧食規(guī)模化生產。
二、穩(wěn)定完善農村土地承包關系
(三)健全土地承包經營權登記制度。建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度,是穩(wěn)定農村土地承包關系、促進土地經營權流轉、發(fā)展適度規(guī)模經營的重要基礎性工作。完善承包合同,健全登記簿,頒發(fā)權屬證書,強化土地承包經營權物權保護,為開展土地流轉、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據。建立健全土地承包經營權信息應用平臺,方便群眾查詢,利于服務管理。土地承包經營權確權登記原則上確權到戶到地,在尊重農民意愿的前提下,也可以確權確股不確地。切實維護婦女的土地承包權益。
(四)推進土地承包經營權確權登記頒證工作。按照中央統(tǒng)一部署、地方全面負責的要求,在穩(wěn)步擴大試點的基礎上,用5年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作,妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。在工作中,各地要保持承包關系穩(wěn)定,以現(xiàn)有承包臺賬、合同、證書為依據確認承包地歸屬;堅持依法規(guī)范操作,嚴格執(zhí)行政策,按照規(guī)定內容和程序開展工作;充分調動農民群眾積極性,依靠村民民主協(xié)商,自此伏主解決矛盾糾紛;從實際出發(fā),以農村集體土地所有權確權為基礎,以第二次全國土地調查成果為依據,采用符合標準規(guī)范、農民群眾認可的技術方法;堅持分級負責,強化縣鄉(xiāng)兩級的責任,建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導、部門密切協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機制;科學制定工作方案,明確時間表和路線圖,確保工作質量。有關部門要加強調查研究,有針對性地提出操作性政策建議和具體工作指導意見。土地承包經營權確權登記頒證工作經費納入地方財政預算,中央財政給予補助。
三、規(guī)范引導農村土地經營權有序流轉
(五)鼓勵創(chuàng)新土地流轉形式。鼓勵承包農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。鼓勵有條件的地方制定扶持政策,引導農戶長期流轉承包地并促進其轉移就業(yè)。鼓勵農民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細碎化問題。在同等條件下,本集體經濟組織成員享有土地流轉優(yōu)先權。以轉讓方式流轉承包地的,原則上應在本集體經濟組織成員之間進行,且需經發(fā)包方同意。以其他形式流轉的,應當依法報發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權、農戶承包權、土地經營權在土地流轉中的相互權利關系和具體實現(xiàn)形式。按照全國統(tǒng)一安排,穩(wěn)步推進土地經營權抵押、擔保試點,研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實施辦法,探索建立抵押資產處置機制。
(六)嚴格規(guī)范土地流轉行為。土地承包經營權屬于農民家庭,土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇,應由承包農戶自主決定,流轉收益應歸承包農戶所有。流轉期限應由流轉雙方在法律規(guī)定的范圍內協(xié)商確定。沒有農戶的書面委托,農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶的承包地,更不能以少數服從多數的名義,將整村整組農戶承包地集中對外招商經營。防止少數基層干部私相授受,謀取私利。嚴禁通過定任務、下指標或將流轉面積、流轉比例納入績效考核等方式推動土地流轉。
(七)加強土地流轉管理和服務。有關部門要研究制定流轉市場運行規(guī)范,加快發(fā)展多種形式的土地經營權流轉市場。依托農村經營管理機構健全土地流轉服務平臺,完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網絡,建立土地流轉監(jiān)測制度,為流轉雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務。土地流轉服務主體可以開展信息溝通、委托流轉等服務,但禁止層層轉包從中牟利。土地流轉給非本村(組)集體成員或村(組)集體受農戶委托統(tǒng)一組織流轉并利用集體資金改良土壤、提高地力的,可向本集體經濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理服務費,用于農田基本建設或其他公益性支出。引導承包農戶與流入方簽訂書面流轉合同,并使用統(tǒng)一的省級合同示范文本。依法保護流入方的土地經營權益,流轉合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設,健全糾紛調處機制,妥善化解土地承包經營流轉糾紛。
(八)合理確定土地經營規(guī)模。各地要依據自然經濟條件、農村勞動力轉移情況、農業(yè)機械化水平等因素,研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經營的適宜標準。防止脫離實際、違背農民意愿,片面追求超大規(guī)模經營的傾向。現(xiàn)階段,對土地經營規(guī)模相當于當地戶均承包地面積10至15倍、務農收入相當于當地二三產業(yè)務工收入的,應當給予重點扶持。創(chuàng)新規(guī)模經營方式,在引導土地資源適度集聚的同時,通過農民的合作與聯(lián)合、開展社會化服務等多種形式,提升農業(yè)規(guī)?;洜I水平。
(九)扶持糧食規(guī)?;a。加大糧食生產支持力度,原有糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼歸屬由承包農戶與流入方協(xié)商確定,新增部分應向糧食生產規(guī)模經營主體傾斜。在有條件的地方開展按照實際糧食播種面積或產量對生產者補貼試點。對從事糧食規(guī)?;a的農民合作社、家庭農場等經營主體,符合申報農機購置補貼條件的,要優(yōu)先安排。探索選擇運行規(guī)范的糧食生產規(guī)模經營主體開展目標價格保險試點。抓緊開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點,允許用糧食作物、生產及配套輔助設施進行抵押融資。糧食品種保險要逐步實現(xiàn)糧食生產規(guī)模經營主體愿保盡保,并適當提高對產糧大縣稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的保費補貼比例。各地區(qū)各有關部門要研究制定相應配套辦法,更好地為糧食生產規(guī)模經營主體提供支持服務。
(十)加強土地流轉用途管制。堅持最嚴格的耕地保護制度,切實保護基本農田。嚴禁借土地流轉之名違規(guī)搞非農建設。嚴禁在流轉農地上建設或變相建設旅游度假村、高爾夫球場、別墅、私人會所等。嚴禁占用基本農田挖塘栽樹及其他毀壞種植條件的行為。嚴禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農田基礎設施。堅決查處通過“以租代征”違法違規(guī)進行非農建設的行為,堅決禁止擅自將耕地“非農化”。利用規(guī)劃和標準引導設施農業(yè)發(fā)展,強化設施農用地的用途監(jiān)管。采取措施保證流轉土地用于農業(yè)生產,可以通過停發(fā)糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼等辦法遏制撂荒耕地的行為。在糧食主產區(qū)、糧食生產功能區(qū)、高產創(chuàng)建項目實施區(qū),不符合產業(yè)規(guī)劃的經營行為不再享受相關農業(yè)生產扶持政策。合理引導糧田流轉價格,降低糧食生產成本,穩(wěn)定糧食種植面積。
四、加快培育新型農業(yè)經營主體
(十一)發(fā)揮家庭經營的基礎作用。在今后相當長時期內,普通農戶仍占大多數,要繼續(xù)重視和扶持其發(fā)展農業(yè)生產。重點培育以家庭成員為主要勞動力、以農業(yè)為主要收入來源,從事專業(yè)化、集約化農業(yè)生產的家庭農場,使之成為引領適度規(guī)模經營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有生力量。分級建立示范家庭農場名錄,健全管理服務制度,加強示范引導。鼓勵各地整合涉農資金建設連片高標準農田,并優(yōu)先流向家庭農場、專業(yè)大戶等規(guī)模經營農戶。
(十二)探索新的集體經營方式。集體經濟組織要積極為承包農戶開展多種形式的生產服務,通過統(tǒng)一服務降低生產成本、提高生產效率。有條件的地方根據農民意愿,可以統(tǒng)一連片整理耕地,將土地折股量化、確權到戶,經營所得收益按股分配,也可以引導農民以承包地入股組建土地股份合作組織,通過自營或委托經營等方式發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營。各地要結合實際不斷探索和豐富集體經營的實現(xiàn)形式。
(十三)加快發(fā)展農戶間的合作經營。鼓勵承包農戶通過共同使用農業(yè)機械、開展聯(lián)合營銷等方式發(fā)展聯(lián)戶經營。鼓勵發(fā)展多種形式的農民合作組織,深入推進示范社創(chuàng)建活動,促進農民合作社規(guī)范發(fā)展。在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上,培育發(fā)展農村合作金融。引導發(fā)展農民專業(yè)合作社聯(lián)合社,支持農民合作社開展農社對接。允許農民以承包經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。探索建立農戶入股土地生產性能評價制度,按照耕地數量質量、參照當地土地經營權流轉價格計價折股。
(十四)鼓勵發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等涉農企業(yè)重點從事農產品加工流通和農業(yè)社會化服務,帶動農戶和農民合作社發(fā)展規(guī)模經營。引導工商資本發(fā)展良種種苗繁育、高標準設施農業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),開發(fā)農村“四荒”資源發(fā)展多種經營。支持農業(yè)企業(yè)與農戶、農民合作社建立緊密的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)合理分工、互利共贏。支持經濟發(fā)達地區(qū)通過農業(yè)示范園區(qū)引導各類經營主體共同出資、相互持股,發(fā)展多種形式的農業(yè)混合所有制經濟。
(十五)加大對新型農業(yè)經營主體的扶持力度。鼓勵地方擴大對家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織的扶持資金規(guī)模。支持符合條件的新型農業(yè)經營主體優(yōu)先承擔涉農項目,新增農業(yè)補貼向新型農業(yè)經營主體傾斜。加快建立財政項目資金直接投向符合條件的合作社、財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護的管理制度。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據實際情況,在年度建設用地指標中可單列一定比例專門用于新型農業(yè)經營主體建設配套輔助設施,并按規(guī)定減免相關稅費。綜合運用貨幣和財稅政策工具,引導金融機構建立健全針對新型農業(yè)經營主體的信貸、保險支持機制,創(chuàng)新金融產品和服務,加大信貸支持力度,分散規(guī)模經營風險。鼓勵符合條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據等多種方式,拓寬融資渠道。鼓勵融資擔保機構為新型農業(yè)經營主體提供融資擔保服務,鼓勵有條件的地方通過設立融資擔保專項資金、擔保風險補償基金等加大扶持力度。落實和完善相關稅收優(yōu)惠政策,支持農民合作社發(fā)展農產品加工流通。
(十六)加強對工商企業(yè)租賃農戶承包地的監(jiān)管和風險防范。各地對工商企業(yè)長時間、大面積租賃農戶承包地要有明確的上限控制,建立健全資格審查、項目審核、風險保障金制度,對租地條件、經營范圍和違規(guī)處罰等作出規(guī)定。工商企業(yè)租賃農戶承包地要按面積實行分級備案,嚴格準入門檻,加強事中事后監(jiān)管,防止浪費農地資源、損害農民土地權益,防范承包農戶因流入方違約或經營不善遭受損失。定期對租賃土地企業(yè)的農業(yè)經營能力、土地用途和風險防范能力等開展監(jiān)督檢查,查驗土地利用、合同履行等情況,及時查處糾正違法違規(guī)行為,對符合要求的可給予政策扶持。有關部門要抓緊制定管理辦法,并加強對各地落實情況的監(jiān)督檢查。
五、建立健全農業(yè)社會化服務體系
(十七)培育多元社會化服務組織。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農公共服務機構基礎條件建設成果。鼓勵農技推廣、動植物防疫、農產品質量安全監(jiān)管等公共服務機構圍繞發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營拓展服務范圍。大力培育各類經營性服務組織,積極發(fā)展良種種苗繁育、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、糞污集中處理等農業(yè)生產性服務業(yè),大力發(fā)展農產品電子商務等現(xiàn)代流通服務業(yè),支持建設糧食烘干、農機場庫棚和倉儲物流等配套基礎設施。農產品初加工和農業(yè)灌溉用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。鼓勵以縣為單位開展農業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動。開展政府購買農業(yè)公益性服務試點,鼓勵向經營性服務組織購買易監(jiān)管、可量化的公益性服務。研究制定政府購買農業(yè)公益性服務的指導性目錄,建立健全購買服務的標準合同、規(guī)范程序和監(jiān)督機制。積極推廣既不改變農戶承包關系,又保證地有人種的托管服務模式,鼓勵種糧大戶、農機大戶和農機合作社開展全程托管或主要生產環(huán)節(jié)托管,實現(xiàn)統(tǒng)一耕作,規(guī)模化生產。
(十八)開展新型職業(yè)農民教育培訓。制定專門規(guī)劃和政策,壯大新型職業(yè)農民隊伍。整合教育培訓資源,改善農業(yè)職業(yè)學校和其他學校涉農專業(yè)辦學條件,加快發(fā)展農業(yè)職業(yè)教育,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)遠程教育。實施新型職業(yè)農民培育工程,圍繞主導產業(yè)開展農業(yè)技能和經營能力培養(yǎng)培訓,擴大農村實用人才帶頭人示范培養(yǎng)培訓規(guī)模,加大對專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業(yè)企業(yè)經營管理人員、農業(yè)社會化服務人員和返鄉(xiāng)農民工的培養(yǎng)培訓力度,把青年農民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃。努力構建新型職業(yè)農民和農村實用人才培養(yǎng)、認定、扶持體系,建立公益性農民培養(yǎng)培訓制度,探索建立培育新型職業(yè)農民制度。
(十九)發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢和作用。扎實推進供銷合作社綜合改革試點,按照改造自我、服務農民的要求,把供銷合作社打造成服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。利用供銷合作社農資經營渠道,深化行業(yè)合作,推進技物結合,為新型農業(yè)經營主體提供服務。推動供銷合作社農產品流通企業(yè)、農副產品批發(fā)市場、網絡終端與新型農業(yè)經營主體對接,開展農產品生產、加工、流通服務。鼓勵基層供銷合作社針對農業(yè)生產重要環(huán)節(jié),與農民簽訂服務協(xié)議,開展合作式、訂單式服務,提高服務規(guī)模化水平。
土地問題涉及億萬農民切身利益,事關全局。各級黨委和政府要充分認識引導農村土地經營權有序流轉、發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的重要性、復雜性和長期性,切實加強組織領導,嚴格按照中央政策和國家法律法規(guī)辦事,及時查處違紀違法行為。堅持從實際出發(fā),加強調查研究,搞好分類指導,充分利用農村改革試驗區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等開展試點試驗,認真總結基層和農民群眾創(chuàng)造的好經驗好做法。加大政策宣傳力度,牢固樹立政策觀念,準確把握政策要求,營造良好的改革發(fā)展環(huán)境。加強農村經營管理體系建設,明確相應機構承擔農村經管工作職責,確保事有人干、責有人負。各有關部門要按照職責分工,抓緊修訂完善相關法律法規(guī),建立工作指導和檢查監(jiān)督制度,健全齊抓共管的工作機制,引導農村土地經營權有序流轉,促進農業(yè)適度規(guī)模經營健康發(fā)
國家對合作社的惠農政策多雜,按照惠農政策的涵蓋范圍及其特點,農合專家把這些政策分為三大類:優(yōu)惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。
1、優(yōu)惠政策
涉農企喚答業(yè)或者合作社可以享有的稅收減免、用水用電優(yōu)惠等其他的優(yōu)惠政策類。優(yōu)惠政策主要有以下幾項:
(1)購機優(yōu)惠
2012年全國農機購置補貼資金215億元,約30%用于支持合作社購置農機裝備。
(2)土地流轉優(yōu)惠
部分地區(qū)對合作社土地流轉優(yōu)惠補貼,十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉,靜待以后各地出臺土地優(yōu)惠政策。
(3)稅收優(yōu)惠
一般納稅人從農民專業(yè)合作社購進的免稅農業(yè)產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。
對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品,免征增值稅,生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。
合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅;對農民專業(yè)合作社與本社成員簽李鏈宴訂的農業(yè)產品和農業(yè)生產資料購銷合同,免征印花稅。
(4)用電用水優(yōu)惠
規(guī)?;i、蔬菜等生產的用水、用電與農業(yè)同價;電力部門對糧食烘干機械用電按農業(yè)生產用電價格從低執(zhí)行的政策。
2、補貼類政策
國家給予農業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農資綜合補貼等,從2003年開始,主要的農業(yè)補貼有:
2003年開始,國家對種糧農民實行直接補貼及農資綜合補貼。
2007年開始,生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,農業(yè)保險保費補貼試點。
2008年,對糧食大戶的獎勵政策,繼續(xù)實行糧食最低收購政策,奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設。
2012年,肉羊肉牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),畜禽養(yǎng)殖場進行標準化改造。
2013年,繼續(xù)完善農業(yè)保險保費補貼政策。增加農業(yè)保險品種,開展農作物制種、漁業(yè)、農機、農房保險和哪銀重點國有林區(qū)森林保險保費補貼試點,增加農業(yè)保險品種。
2014年,將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度,實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。
2015年,深化農村改革、支持糧食生產、提高小麥水稻最低收購價、產糧(油)大縣獎勵政策生豬大縣獎勵、農產品目標價格政策、畜牧良種、其他,農資綜合補貼、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等等。
3、專項扶持
國家為扶持某些產業(yè)拿出專項資金,扶持資金力度大,覆蓋范圍相對較小,需要在項目通知后申報爭取。我國主要有以下幾種專項扶持:
1月,農業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目,要求單筆貸款不低于100萬,不高于6000萬。
2月,農村金融機構定向費用補貼資金項目,當年貸款平均余額的2%給予補貼。
3月底前后,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目、土地治理項目,扶持資金80-160萬。
4月底前后,農村幸福院項目資金3萬元,新網工程項目,扶持資金200-400萬。
3-5月,規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20-80萬。
6月前后,科普惠農項目,扶持資金10-40萬。
8月左右,“菜籃子”產品生產扶持項目,扶持資金100萬左右。
10月底前,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目財政補助項目、龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產業(yè)發(fā)展試點項目,扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬,合作社50-150萬。
9-11月,各省農技推廣項目,扶持資金、中央投資專項資金項目。
財政支農文本常年申報,合作社自身建設、配套服務設施等,扶持資金10-100萬。
另外,扶貧辦帶動農民增收性強的農產品加工產業(yè)項目,扶持資金500元,視情況而定。
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